Znak sprawy: ZP.272.1.4.2014 Jarosław, 17. 04. 2014 r. Ogłoszenie o zamówieniu o wartości mniejszej niż kwota określone w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 30 000 euro) Powiat Jarosławski Zarząd Powiatu Jarosławskiego, z siedzibą ul. Jana Pawła II 17, 37 500 Jarosław, tel. centrala 16 624 62 00, faks 16 624 62 00, http://starostwo.jaroslaw.pl zaprasza do składania ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie Upublicznionego Zapytania ofertowego, prowadzonego zgodnie z zasadą konkurencyjności na wykonanie usługi realizowanej w ramach zamówienia pod nazwą: Zarządzanie Projektem pod nazwą: Bliżej rynku pracy - kompleksowy program edukacji zawodowej w Powiecie Jarosławskim, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, oś priorytetowa IX Jakość edukacji i kompetencji w regionie, działanie 9.4 Poprawa jakości kształcenia zawodowego. Wartość szacunkowa niniejszego zamówienia powyżej 50 000 zł oraz poniżej 30 000 euro. I. Opis przedmiotu zamówienia 1. Celem zamówienia jest wybór Wykonawcy usługi stanowiącej przedmiot zamówienia. 2. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegającą na kompleksowym zarządzaniu Projektem pod nazwą: Bliżej rynku pracy - kompleksowy program edukacji zawodowej w Powiecie Jarosławskim oraz koordynowaniu działań projektowych. 3. Kod CPV: 79421000-1 usługi zarządzania projektem inne niż w zakresie robot budowlanych. 4. Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia swoim zakresem obejmuje: 1) kompleksowe zarządzanie projektem i koordynowanie działań projektowych w zakresie przewidzianym do realizacji przez Koordynatora Projektu; 2) organizację Biura Projektu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Jarosławiu przy ul. Jana Pawła II 17 i prowadzenie przez Kierownika Biura Projektu; 3) sporządzanie dokumentów i czynny udział w procesie udzielania i realizacji zamówień publicznych na dostawy i usługi w ramach budżetu Projektu. 5. Zakres usługi stanowiącej przedmiot zamówienia, o którym mowa powyżej: 1) w ust. 5 pkt 1 i 3 realizowany będzie bezpośrednio przez osobę wskazaną przez Wykonawcę do pełnienia funkcji i wykonywania obowiązków Koordynatora Projektu; 2) w ust. 5 pkt 2 realizowany będzie bezpośrednio przez osobę wskazaną przez Wykonawcę do pełnienia funkcji i wykonywania obowiązków Kierownika Biura Projektu. 6. Koordynator Projektu zobowiązany będzie wykonywać swoje obowiązki (świadczyć usługi): 1) na terenie powiatu jarosławskiego, według potrzeb i zgodnie z założeniami Projektu; 2) w każdy dzień tygodnia, w tym w dni wolne od pracy (soboty), tj. stosownie według potrzeb wynikających z realizacji Projektu oraz planowanych zadań, w godzinach między 7 00-18 00 pełna dyspozycyjność z uwagi na charakter Projektu i zakres zadań realizowanych w ramach Projektu. 7. Kierownik Biura Projektu zobowiązany będzie wykonywać swoje obowiązki w Biurze Projektu zlokalizowanym w siedzibie Starostwa Powiatowego w Jarosławiu, ul. Jana Pawła II 17, w każdy dzień roboczy w wymiarze minimum 2 godziny dziennie, lub w wymiarze wyższym zależnym od etapów realizacji Projektu i planowanych zadań.
8. Biuro Projektu będzie czynne w dni robocze przez minimum 2 godziny dziennie w godzinach między 7 00-18 00, ustalone z Zamawiającym nie później niż w dniu zawarcia umowy lub w wymiarze wyższym zależnym od etapów realizacji Projektu i planowanych zadań. 9. Zamawiający bezwzględnie wymaga aby: 1) osoba pełniąca funkcję i wykonująca obowiązki Koordynatora Projektu była zatrudniona przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę warunek ten będzie również spełniony w przypadku, gdy Koordynatorem Projektu będzie osobiście Wykonawca składający ofertę (osoba fizyczna składająca ofertę lub wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia); 2) osoba pełniąca funkcję i wykonująca obowiązki Kierownika Biura Projektu była zatrudniona przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę warunek ten będzie również spełniony w przypadku, gdy Kierownikiem Biura Projektu będzie osobiście: a) Wykonawca składający ofertę lub wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, będący osobą fizyczną wykonującą / prowadzącą działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) b) Wykonawca wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (składający wspólną ofertę) będący osobą fizyczną niewykonującą / nieprowadzącą działalności gospodarczej, c) podwykonawca będący osobą fizyczną wykonującą/prowadzącą działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. 10. Zamawiający nie dopuszcza możliwości aby funkcję Koordynatora Projektu oraz funkcję Kierownika Biura Projektu pełniła ta sama osoba. Funkcje te muszą pełnić dwie osoby. 11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości powierzenia podwykonawcy pełniąca funkcji i wykonywania obowiązków Koordynatora Projektu. 12. Szczegółowo i precyzyjnie warunki zamówienia, zakres usług stanowiących przedmiot zamówienia oraz sposób ich realizacji określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia oraz Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowiący Załącznik Nr 1 do SIWZ. 13. Na stronie internetowej http://www.jaroslaw.samorzady.pl, na której zamieszczone jest ogłoszenie o zamówieniu oraz Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, bezpośrednio pod ww. dokumentami Zamawiający zamieścił również: 1) Wniosek o dofinansowanie projektu Bliżej rynku pracy kompleksowy program edukacji zawodowej w Powiecie Jarosławskim; 2) Umowa Nr RPPK.09.04.00-18-0020/16-00 z dnia 28 listopada 2016 r. o dofinansowanie Projektu. II. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych lub częściowych. III. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo uzyskali przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 2. Jako spełniający warunki udziału w postępowaniu zostaną ocenieni wykonawcy, którzy w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia, o którym mowa powyżej w ust. 1 pkt 2 wykażą: 1) należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwóch usług polegających na zarządzaniu projektami współfinansowanymi z środków Unii Europejskiej; 2
2) należyte przeprowadzenie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwóch postępowań przetargowych o udzielenie zamówienia publicznego o wartości zamówienia przekraczającej kwotę 30 000 euro, prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zakończonych zawarciem umowy lub unieważnieniem postępowania z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, w tym jednego postępowania przetargowego przeprowadzonego na podstawie znowelizowanych przepisów ww. ustawy, wprowadzonych ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020); 3) należyte przeprowadzenie w okresie od października 2015 r. co najmniej trzech procedur wyboru wykonawców zamówień o wartości netto powyżej 50 000 zł, współfinansowanych z środków Unii Europejskiej, prowadzonych zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, wydanych przez Ministerstwo Rozwoju zakończonych zawarciem umowy. 3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcja, spółki cywilne) warunki udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej w: 1) ust. 1 pkt 1-3 niniejszego rozdziału Wykonawcy mogą spełniać łącznie; 2) ust. 1 pkt 4 niniejszego rozdziału musi spełniać każdy z Wykonawców. 4. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych poniżej. 5. W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający wymaga złożenia w ofercie następujących oświadczeń i dokumentów: 1) oświadczenie o spełnianiu przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do SIWZ; 2) wykaz wykonanych usług (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w którym to wykazie co najmniej dwie wykonane usługi polegać będą na zarządzaniu projektami współfinansowanymi z środków Unii Europejskiej, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4.1 do SIWZ; 3) wykaz przeprowadzonych postępowań przetargowych (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w którym to wykazie zostaną wykazane co najmniej dwa postępowania przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego o wartości zamówienia przekraczającej kwotę 30 000 euro, prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zakończone zawarciem umowy lub unieważnieniem postępowania z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, w tym jedno postępowanie przetargowe przeprowadzone na podstawie znowelizowanych przepisów ww. ustawy, wprowadzonych ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020), wraz z podaniem ich przedmiotu, podmiotów, na rzecz których postępowania przetargowe zostały przeprowadzone, dat ich przeprowadzenia, numerów oraz dat zamieszczenia ogłoszeń o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4.2 do SIWZ; 4) wykaz przeprowadzonych w okresie od października 2015 r. (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia) procedur wyboru wykonawców zamówień współfinansowanych z środków Unii Europejskiej prowadzonych zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, wydanych przez Ministerstwo Rozwoju, w którym to 3
wykazie zostaną wykazane co najmniej trzy procedury wyboru wykonawców zamówień o wartości powyżej 50 000 zł zakończone zawarciem umowy, wraz z podaniem ich przedmiotu, podmiotów, na rzecz których procedury wyboru wykonawców zostały przeprowadzone, dat ich przeprowadzenia oraz wartości zamówień sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4.3 do SIWZ 5) dowody w formie: poświadczeń, referencji lub innych dokumentów jednoznacznie potwierdzających, że usługi, postępowania przetargowe i procedury wyboru wykonawców zamówień współfinansowanych z środków Unii Europejskiej przedstawione w powyższych wykazach (wzór Załączniki Nr 4.1, 4,2, 4.3 do SIWZ) zostały wykonane należycie. 6. Szczegółowo warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. 7. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium. IV. Kryteria oceny oferty oraz informacja o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty. Kryterium oceny ofert: cena (brutto) 100% V. Opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny oferty. 1. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną liczbę 100 punktów. natomiast pozostałe oferty otrzymają odpowiednią ilość punktów wyliczoną z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku według poniższego wzoru: C = najniższa cena w zbiorze ofert podlegających ocenie cena ocenianej oferty x waga 100 2. Za ofertę najkorzystniejszą dla Zamawiającego zostanie uznana oferta, która otrzyma największą liczbę punktów. VI. Termin, sposób oraz miejsce składania ofert. 1. Oferty należy złożyć w terminie do: 25. 01. 2017 r. do godz. 10 00. 2. Oferty należy złożyć pocztą albo osobiście lub pocztą kurierską w następującym miejscu: Starostwo Powiatowe w Jarosławiu ul. Jana Pawła II 17 (pokój nr 1 Biuro podawcze) 37 500 Jarosław 3. Zaadresowaną kopertę zawierającą ofertę oznaczyć w sposób następujący: Oferta na zarządzanie Projektem: Bliżej rynku pracy-kompleksowy program edukacji zawodowej w Powiecie Jarosławskim nie otwierać przed dniem 25. 01. 2017 r. do godz. 10 00 Poza powyższym oznaczeniem, na kopercie należy podać nazwę i adres Wykonawcy. 4. Termin związania ofertą 30 dni liczone wraz z upływem ostatecznego terminu składania ofert. VII. Termin realizacji umowy (wykonania zamówienia) Od dnia zawarcia umowy do 31 października 2018 r. VIII. Określenie warunków istotnych zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokona wyboru wykonawcy i polegających na zmianie terminu wykonywania zamówienia, jeżeli wystąpią nie leżące po stronie Wykonawcy okoliczności uniemożliwiające terminową realizację umowy, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy, a także wprowadzania zmian do postanowień umowy w następujących przypadkach lub okolicznościach: 4
1) zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego, która ma wpływ na termin lub zakres realizacji przedmiotu umowy; 2) zmiany zasad realizacji umowy w przypadku zaistnienia okoliczności niezależnych od woli Stron, które będą miały bezpośredni wpływ na realizację umowy, a będą korzystne dla Zamawiającego; 3) działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie usług, które to działania nie będą konsekwencją winy którejkolwiek ze Stron niniejszej umowy; 4) wystąpienie siły wyższej lub zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne. IX. Informację o planowanych zamówieniach uzupełniających. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. X. Kontakt z Zamawiającym oraz dodatkowe informacje dla Wykonawców 1. Osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami w niniejszym postępowaniu jest: Artur Trojnar Inspektor - Stanowisko ds. Zamówień Publicznych. Kontakt z ww. osobą jest możliwy w dni robocze, od 8 00 do 15 00 tel. (16) 624 62 32; faks (16) 624 62 49 2. Wykonawcy zobowiązani są do zapoznania się z treścią Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia i jej załączników, która zawiera szczegółowe informacje w zakresie: 1) Tryb udzielenia zamówienia; 2) Opis przedmiotu zamówienia; 3) Zamówienia uzupełniające oraz warunki zmian postanowień zawartej umowy; 4) Termin, miejsce oraz warunki wykonania zamówienia; 5) Tryb udzielania wyjaśnień i informacji dodatkowych oraz zmian treści SIWZ; 6) Wadium; 7) Warunki udziału w postępowaniu oraz opis dokonywania oceny ich spełnienia; 8) Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 9) Sposób przygotowania oferty; 10) Sposób obliczania ceny; 11) Sposób składania ofert; 12) Miejsce i termin składania ofert; 13) Termin związania ofertą; 14) Wycofanie oferty lub jej zmiany; 15) Ocena ofert; 16) Tryb ogłoszenia wyników; 17) Informacje o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty; 18) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy; 19) Istotne warunki umowy; 20) Środki ochrony prawnej; 21) Postanowienia końcowe zasady udostępniania dokumentów; 22) Załączniki do SIWZ: Załącznik Nr 1 Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia; Załącznik Nr 2 Formularz Ofertowy wzór; Załącznik Nr 3 Oświadczenie Wykonawcy wzór; Załącznik Nr 4.1 Wykaz wykonanych usług wzór; Załącznik Nr 4.2 Wykaz przeprowadzonych postępowań przetargowych wzór; Załącznik Nr 4.1 Wykaz przeprowadzonych procedur wyboru wykonawców zgodnie z zasadą konkurencyjności wzór; Załącznik Nr 5 Projekt Umowy. 5