BŚ.VI.7351/9-1725/2010 Nowa Sól, dnia 2010-12-06 DECYZJA nr 9/2010 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej Na podstawie art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. nr 193, poz. 1194, ze zm., zwanej dalej ustawą ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071, ze zm., zwanej dalej k.p.a. ), po rozpatrzeniu wniosku Pana Wadima Tyszkiewicza, Prezydenta Miasta Nowa Sól, 67-100 Nowa Sól, ul. Piłsudskiego 12 z dnia 28 października 2010 r. zezwalam na realizację inwestycji drogowej pn.: Budowa drogi gminnej nr 102357F - ETAP II od km 1+436,20 do km 3+167,58 w ramach zadania inwestycyjnego: "Budowa drogi łączącej węzeł Nowa Sól w ciągu drogi krajowej S3 z K-SSSE - Podstrefa Nowa Sól" z zachowaniem ustaleń dotyczących: 1. Powiązanie drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii Projektowany w Etapie II odcinek drogi gminnej nr 102357F od km 1+436,20 do km 3+167,58 zostanie włączony do układu drogowego miasta Nowa Sól poprzez: - połączenie z drogą gminną nr 102357F (kl. Z) oraz drogą powiatową nr F3406 (kl. L ul. Chałubińskiego) i drogą gminną wewnętrzną przez las na budowanym skrzyżowaniu S1 (Etap I inwestycji) w km 1+436,20 włączenie drogi gminnej na końcu skrzyżowania ul. Chałubińskiego, gdzie znajduje się Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy; - budowę skrzyżowania S2 trój wlotowego typu T w km 1+282,94 na skrzyżowaniu z drogą gminną wewnętrzną (przyjęto klasę wlotu L) w kierunku Starego Stawu; - przebudową skrzyżowania drogi gminnej nr 102357F (kl. Z) z przejazdem kolejowym w km 2+251,01 do km 2+263,086 z linią kolejową nr 371, relacji Wolsztyn Żagań oraz nr 273 relacji Wrocław Szczecin (km 132+485 kilometraż linii kolejowej); - przebudowę skrzyżowania w km 3+079,15 drogi gminnej nr 102357F (kl. Z) ul. Starostawska z drogą gminną nr 102352F (kl. Z) ul. Przemysłowa, na rondo R3 o czterech wlotach. Planowana inwestycja łącznie z ETAPEM I stanowić będzie najkrótsze połączenie strefy ekonomicznej K-SSSE, zlokalizowanej na północy miasta z węzłem drogowym Nowa Sól przyszłej drogi ekspresowej S3 oraz alternatywne połączenie Wielospecjalistycznego Szpitala Powiatowego w Nowej Soli z istniejącą siecią dróg. Ponadto w wyniku realizacji Etapu II budowy drogi, powstanie najdogodniejsze połączenie północnej części miasta oraz kilku miejscowości powiatu, takich jak Modrzyca, Niedoradz i Otyń z Wielospecjalistycznym Szpitalem Powiatowym w Nowej Soli oraz realizowaną w tym rejonie (oś. Konstytucji 3 Maja i oś. Armii Krajowej) budową Komendy Powiatowej Policji (instytucjami o ponad lokalnym zasięgu działania). Projektowany odcinek drogi jest drugim etapem tworzenia zachodniej obwodnicy miasta Nowa Sól. Powstająca obwodnica będzie stanowić najdogodniejsze połączenie dwóch obszarów aktywności gospodarczej Nowej Soli istniejącej w północnej części miasta Kostrzyńsko Słubickiej Specjalnej Strefy 1/13
Ekonomicznej (zwanej w skrócie K-SSSE) oraz projektowanej w południowej części miasta Południowej Strefy Rozwoju Inwestycyjnego, poprzez węzeł Nowa Sól i projektowaną południową obwodnicę Nowej Soli w ciągu drogi wojewódzkiej nr 315. Tworzy ona spójną sieć drogową z siecią dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych. Ponadto w ramach przedmiotowej inwestycji zostaną wykonane następujące roboty: przebudowa wlotów istniejących dróg i ulic włączonych do nowoprojektowanych skrzyżowań, budowa dwóch zatok autobusowych, budowa i przebudowa zjazdów, budowa przepustu na cieku wodnym, budowa chodników i ciągów pieszo-rowerowych, budowa odcinków kanalizacji deszczowej w pasie drogowym poza jezdnią budowa zbiornika chłonno-odparowującego do odprowadzenia wód deszczowych, budowa i przebudowa oświetlenia drogowego i ciągów pieszo-rowerowych, rozbiórka elementów dróg w obrębie nowego zagospodarowania terenu, wycinka lasu i kolidujących drzew, przebudowa istniejącej infrastruktury technicznej kolidującej z inwestycją na warunkach właścicieli. 2. Określenie linii rozgraniczających teren Linie rozgraniczające teren inwestycji, oznaczono jako linie przerywane w kolorze fioletowym i opisane w legendzie jako: linia podziału nieruchomości rozgraniczająca pas drogowy. Linie te wskazano w części I projektu zagospodarowania terenu. Projekt zagospodarowania terenu jest częścią projektu budowlanego, będącego załącznikiem nr 2 do niniejszej decyzji. Linie rozgraniczające teren są jednocześnie liniami podziału nieruchomości podlegających wywłaszczeniu, zatwierdzone niniejszą decyzją. Projektowany pas drogowy drogi gminnej nr 102357F zlokalizowany będzie na nieruchomościach bądź ich częściach, oznaczonych jako działki o numerach ewidencyjnych: Gmina Nowa Sól obręb ewidencyjny 0016 - Stary Staw dz. nr: 206/1; 206/3 (206/2); 207/1 (207); 69/8 (69/3); 172/1 (172) obręb ewidencyjny - Zakęcie dz. nr: 532/1 (532); 531/1 (531); 531/2 (531); 530; 529/1 (529); 461/4 (461/3); 460; 208/1 (208); 531/3 (531); 20/1 Gmina Nowa Sól - Miasto obręb ewidencyjny 0006 - Nowa Sól dz. nr: 108/1 (108); 77/1 (77); 78/4 (78/1); 78/6 (78/3); 76; 75/1 (75); 115/8 (115/5); 115/6 (115/3); 48; 78/2 Uwaga: w nawiasach podano informacyjnie numer ewidencyjny działki przed podziałem. Nieruchomości wchodzące w skład pasa drogowego projektowanej drogi gminnej nr 1021357F ETAP II, z mocy prawa stają się własnością Gminy Nowa Sól - Miasto z dniem, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, o ile nie przeszły na własność Gminy Nowa Sól Miasto na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13.10.1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r. nr 133, poz. 872 ze zm.). 3. Warunki wynikające z potrzeb: 2/13
3.1 Ochrony środowiska Zarządca drogi zobowiązany jest spełnić wymagania wynikające z potrzeb ochrony środowiska, w szczególności zaś określone w: 3.1.1. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydanej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. w dniu 14 kwietnia 2009 r., pismo znak: RDOŚ-08-WOOŚ-II- 66130-004/09/sl; 3.1.2. decyzji Starosty Nowosolskiego z dnia 06 lipca 2010 r., pismo znak: BŚ.XII.6224-15/10 o pozwoleniu wodno-prawnym na wykonanie urządzeń wodnych, związanych z budową projektowanej drogi gminnej nr 102357F - ETAP II; 3.1.3. opinii Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2010 r., pismo znak: DU-44/OKI/P/58/2010 na wykonanie urządzeń wodnych oraz obiektów budowlanych realizowanych w związku z budową projektowanej drogi gminnej nr 102357F ETAP II; 3.1.4. opinii Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Zielonej Górze z dnia 25.06.2010 r., pismo znak: ZU-2100-63/10; 3.1.5. do wycinki drzew i krzewów znajdujących się na terenie nieruchomości objętych niniejszą decyzją, nie stosuje się przepisów o ochronie przyrody w zakresie obowiązku uzyskania zezwolenia na ich usunięcie oraz opłat z tym związanych. Inwentaryzacja drzew przeznaczonych do wycinki zawarta jest w dokumentacji wyrębu drzew patrz załącznik nr 3; 3.1.6. w trakcie prowadzenia prac budowlanych inwestor jest zobowiązany uwzględnić ochronę środowiska na obszarze objętym robotami budowlanymi, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych poprzez wykorzystywanie i przekształcanie wymienianych elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to objęte zatwierdzonym projektem budowlanym, wymogami uzgodnień i decyzji organów i instytucji opiniujących i uzgadniających w/w przedsięwzięcie; 3.1.7. gospodarkę odpadami prowadzić zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2007 r. nr 39, poz. 251 ze zm.). 3.2 Ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej. Zgodnie z opinią Lubuskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Zielonej Górze z dnia 21.07.2010 r. znak: ZN.421-155/10 [mnso-1], wszelkie roboty ziemne należy prowadzić zgodnie z art. 32 Ustawy z dn. 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r., nr 162, poz. 1568 ze zm.) pod warunkiem ograniczenia wycinki drzew do niezbędnego minimum oraz zachowania i zabezpieczenia starodrzewu nie kolidującego bezpośrednio z inwestycją. Ponadto Konserwator nałożył na inwestora obowiązek zapewnienia przeprowadzenia badań archeologicznych powierzchniowych (badań uzupełniających), w przypadku odkrycia w trakcie realizacji inwestycji nowych stanowisk archeologicznych. 3.3. Obronności państwa Przedsięwzięcie zostało pozytywnie zaopiniowane przez Wojewódzki Sztab Wojskowy w Zielonej Górze zgodnie z pismem z dnia 30.06.2010 r. nr 1926/10. 3.4. Ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich. 3.4.1. Niniejsza decyzja stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości; 3.4.2. Nieruchomości lub ich części, o których mowa w punkcie 6 niniejszej decyzji stają się z mocy prawa własnością Gminy Nowa Sól - Miasto z dniem, w którym decyzja stanie się ostateczna; 3.4.3. Decyzja ustalająca wysokość odszkodowania za nieruchomości przejęte z mocy prawa niniejszą decyzją, wydana będzie przez Starostę Nowosolskiego, w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna; 3.4.4. Wysokość odszkodowania ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania; 3.4.5. Jeżeli na nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości zostały 3/13
ustanowione ograniczone prawa rzeczowe z dniem, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna, prawa te wygasają; 3.4.6. Jeżeli przeznaczona na pasy drogowe nieruchomość gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego została oddana w użytkowania wieczyste, użytkowanie to wygasa z dniem, w którym decyzja stałnie się ostateczna. Przepis stosuje się odpowiednio do użytkowania wieczystego nabytego w sposób inny niż w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego; 3.4.7. Odszkodowanie za nieruchomości przejęte z mocy prawa niniejszą decyzją, przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe; 3.4.8 Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania, za nieruchomości przejęte z mocy prawa niniejszą decyzją, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami z zastrzeżeniem art. 18 ustawy; 3.4.9. Jeżeli przejęta z mocy prawa na rzecz Gminy Nowa Sól - Miasto jest część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania na dotychczasowe cele, Prezydent Miasta Nowa Sól jest obowiązany do nabycia, na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w imieniu i na rzecz Gminy Nowa Sól - Miasto tej części nieruchomości; 3.4.10. Należy zachować warunki i normy wynikające z prawa budowlanego, a w szczególności z art. 5 ustawy Prawo budowlane, zapewniające: - dostęp do drogi publicznej, - możliwość korzystania z urządzeń istniejącej infrastruktury technicznej, - dopływ światła dziennego do budynków mieszkalnych, - ochronę przed hałasem, - ochronę przed zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby, - roboty budowlane związane z przekroczeniem przeszkód w miejscach kolizji, należy wykonać w porozumieniu z właściwym zarządcą kolidującej infrastruktury. 4. Zatwierdzam podział nieruchomości Zgodnie z dokumentacją podziałową, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej decyzji, zatwierdzam podział następujących nieruchomości, wykonany przez geodetów uprawnionych: - Marka Werwickiego, przyjęty przez Starostę Nowosolskiego do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dnia 16 listopada 2010 r. i zaewidencjonowany pod nr KERG 1455-99/10, - Marka Werwickiego, przyjęty przez Starostę Nowosolskiego do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dnia 17 listopada 2010 r. i zaewidencjonowany pod nr KERG 1503-394/10, - Dariusza Dubaniowskiego, przyjęty przez Starostę Nowosolskiego do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dnia 17 listopada 2010 r. i zaewidencjonowany pod nr KERG 1503-395/10, przedstawiony w tabeli nr 1: Tabela 1 L.p. obręb Stan dotychczasowy Stan po podziale Księga wieczysta 4/13
nr jednostki rejestracyjnej nr działki nr działki wchodzącej w pas drogowy nr działki nie wchodzącej w pas drogowy 1. Gmina Nowa Sól obręb 0016 Stary Staw G.27 206/2 206/3 206/4 KW 55118 2. Gmina Nowa Sól obręb 0016 Stary Staw G.27 207 207/1 207/2 207/3 KW 55118 3. Gmina Nowa Sól obręb 0016 Stary Staw G.24 69/3 69/8 69/9 brak 4. Gmina Nowa Sól obręb 0016 Stary Staw G.37 172 172/1 172/2 172/3 brak 5. G.2 532 532/1 532/2 532/3 532/4 KW 55113 6. G.2 531 531/1 531/2 531/3 KW 55113 7. G.2 529 529/1 529/2 KW 55113 8. G.95 461/3 461/4 461/5 ZG1N/00060854/4 9. G.108 208 208/1 208/2 ZG1N/00062063/6 10. G.8 108 108/1 108/2 108/3 ZG1N/00014009/9 11. G.8 77 77/1 77/2 ZG1N/00014009/9 12. G.10 78/1 78/4 78/5 ZG1N/00033132/9 13. G.10 78/3 78/6 78/7 ZG1N/00033132/9 14. G.30 75 75/1 75/2 brak 15. G.2 115/5 115/8 115/9 ZG1N/00053798/1 16. G.2 115/3 115/6 115/7 ZG1N/00053798/1 5. Ustalam nieruchomości lub ich części, które stają się z mocy prawa własnością Gminy Nowa Sól - Miasto 5/13
5.1. Części nieruchomości powstałe wskutek podziału nieruchomości, oznaczone tłustym drukiem w Tabeli nr 1 (zawartej w punkcie 4 niniejszej decyzji), stają się z mocy prawa własnością Gminy Nowa Sól Miasto. 5.2. Nieruchomości stanowiące własność Gminy Nowa Sól - Miasto - zgodnie z Tabelą nr 2: Tabela 2 L.p. Obręb Nr działki Księga wieczysta lub decyzja komunalizacyjna 1. Gmina Nowa Sól obręb 0016 Stary Staw 206/1 KW 55118 2. Gmina 76 brak 3. Gmina 78/2 ZG1N/00059713/4 5.3. Nieruchomości które w całości stają się własnością Gminy Nowa Sól - Miasto - zgodnie z Tabelą nr 3: Tabela 3 L.p. Obręb Nr działki Księga wieczysta lub decyzja komunalizacyjna 1. 530 KW 55113 2. 460 KW ZG1N/00060854/4 6. Termin wydania nieruchomości Niniejszej decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności, wobec czego odstąpiono od określenia terminu wydania nieruchomości, o których mowa w punktach 4 i 5 niniejszej decyzji. 7. Ustalam obowiązek i zezwalam na budowę oraz przebudowę istniejącej infrastruktury technicznej Zgodnie z projektem budowlanym, oznaczonym jako część II załącznika nr 2 do niniejszej decyzji, ustalam obowiązek i zezwalam na budowę oraz przebudowę istniejącej infrastruktury technicznej. Przebudowa istniejącej infrastruktury technicznej oprócz projektowanego pasa drogowego, będzie realizowana na nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów jako:, obręb ewidencyjny Zakęcie - dz. nr 531/3 (531) przebudowa linii napowietrznej SN 20 kv L675 Wodociągi;, obręb ewidencyjny Zakęcie - dz. nr 20/1 i gmina Nowa Sól - Miasto, obręb 0006 dz. nr 48 budowa i przebudowa elementów infrastruktury technicznej, związanej z funkcjonowaniem przejazdu kolejowego kat. A w km 2+251,01 do km 2+263,86 z linią kolejową nr 371 Wolsztyn Żagań oraz nr 273 Wrocław Szczecin (km 132+485 kilometraż linii kolejowej) Uwaga: w nawiasach podano informacyjnie numer ewidencyjny działki przed podziałem. W obrębie projektowanego przedsięwzięcia występują następujące urządzenia obce związane z istniejącą infrastrukturą techniczną: - sieć kanalizacji deszczowej, - sieć kanalizacji sanitarnej, 6/13
- sieć wodociągowa, - sieć gazowa, - oświetlenie drogowe, - linie napowietrzne wysokiego i średniego napięcia, - linia energetyczna doziemna niskiego i średniego napięcia, - linia telekomunikacyjna doziemna, - sieć uzbrojenia terenu kolejowego (tj. infrastruktura kolejowa automatyka, elektroenergetyka, teletechnika). 8. Ustalam obowiązek i zezwalam na przejście przez teren wód płynących i tereny linii kolejowych Zgodnie z projektem budowlanym, oznaczonym jako część II załącznika nr 2 do niniejszej decyzji, ustalam obowiązek i zezwalam na przejście przez teren wód płynących i tereny linii kolejowych. Budowa drogi gminnej nr 102357F ETAP II, na terenie wód płynących i terenach linii kolejowych oprócz projektowanego pasa drogowego, realizowana będzie na nieruchomościach oznaczonych w ewidencji gruntów jako:, obręb ewidencyjny Zakęcie - dz. nr 20/1 i gmina Nowa Sól - Miasto, dz. nr 48 przebudowa przejazdu kolejowego kat. A w km 2+251,01 do km 2+263,86 z linią kolejową nr 371 Wolsztyn Żagań oraz nr 273 Wrocław Szczecin (km 132+485 kilometraż linii kolejowej), Zgodnie z art. 20a pkt 1 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, zarządca drogi uprawniony jest do nieodpłatnego zajęcia terenu na czas realizacji inwestycji. 9. Ustalam obowiązek i zezwalam na przebudowę drogi innej kategorii Ustalam obowiązek i zezwalam na przebudowę włączenia projektowanej drogi gminnej nr 102357F - ETAP II do układu drogowego miasta poprzez: - wybudowane w ETAPIE I skrzyżowanie proste S1 w km 1+436,20 z drogą gminną nr 102357F (kl. Z) oraz drogą powiatową nr F3406 (kl. L ul. Chałubińskiego); - budowę skrzyżowania prostego S2 typu T w km 1+282,94 z drogą gminną wewnętrzną (przyjęto klasę wlotu L) w kierunku Starego Stawu; - przebudowę skrzyżowania drogi gminnej nr 102357F (kl. Z) z przejazdem kolejowym kat. A w km 2+251,01 do km 2+263,86 z linią kolejową nr 371 Wolsztyn Żagań oraz nr 273 Wrocław - Szczecin (km 132+485 kilometraż linii kolejowej), - przebudowę skrzyżowania prostego w km 3+079,15 drogi gminnej nr 102357F (kl. Z ul. Starostawska) z drogą gminną nr 102352F (kl. Z ul. Przemysłowa) na rondo czterowylotowe R3. Do realizacji obowiązku przebudowy dróg innych kategorii mają zastosowanie przepisy art. 124 ust. 4-8 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. nr 261/2004 poz. 2603 ze zm). Ponadto przy realizacji przedsięwzięć omówionych w punktach 7 9 niniejszej decyzji, na zarządcy drogi ciążą następujące obowiązki: na działkach, na których niniejszą decyzją zezwolono na przebudowę istniejących sieci uzbrojenia terenu, ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń. jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje 7/13
nadmierne trudności lub koszty, przysługuje odszkodowanie, na zasadach i w trybie określonym w rozdziale 5 Odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603, ze zm.). właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości, na której niniejszą decyzją zezwolono na przebudowę istniejących sieci uzbrojenia terenu, jest obowiązany udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w pkt. 8.1. Obowiązek udostępniania nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. przy realizacji zadań wychodzących poza projektowany pas drogowy (patrz pkt. 7-9), należy ograniczyć się w sposobie korzystania z nieruchomości, do warunków określonych przez poszczególnych zarządców nieruchomości. Zatwierdzam projekt budowlany pn.: 10. Zatwierdzam projekt budowlany budowa drogi gminnej nr 102357F - ETAP II od km 1+436,20 do km 3+167,58 w ramach zadania inwestycyjnego: "Budowa drogi łączącej węzeł Nowa Sól w ciągu drogi krajowej S3 z K-SSSE - Podstrefa Nowa Sól" obiekt kategorii XXV stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej decyzji i obejmujący: Część I - Projekt zagospodarowania terenu Część II - Projekt architektoniczno- budowlany branża: - drogowa - sanitarna - budowa i przebudowa sieci kanalizacji deszczowej i wodociągowej - telekomunikacyjna - elektryczna - instalacyjna przebudowa sieci gazowej średniego podwyższonego ciśnienia opracowany: - w branży drogowej przez mgr inż. Andrzeja Szewczyka, posiadającego uprawnienia budowlane nr LBS/0002/POOD/06 do projektowania w specjalności drogowej; członek Lubuskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Gorzowie Wlkp. nr LBS/BD/0145/04; - w branży sanitarnej i instalacyjnej przez inż. Sergiusza Fahnera, posiadającego uprawnienia budowlane nr 1/89/ZG do projektowania w specjalności instalacyjno- inżynierskiej; członek Lubuskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Gorzowie Wlkp. nr LBS/IS/0203/01; - w branży telekomunikacyjnej przez mgr inż. Jarosława Jackowskiego, posiadającego uprawnienia budowlane nr 0237/96/U do projektowania w specjalności telekomunikacyjnej; członek Lubuskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Gorzowie Wlkp. nr LBS/IE/0372/01; - w branży elektrycznej przez mgr inż. Jerzego Klimczaka, posiadającego uprawnienia budowlane nr 187/84/Zg do projektowania w specjalności instalacyjno - elektrycznej; członek Lubuskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Gorzowie Wlkp. nr LBS/IE/0425/01; z zachowaniem następujących warunków zgodnie z art. 36, ust. 1 oraz art. 42, ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - prawo budowlane: 10.1. Szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych: - roboty budowlane należy prowadzić zgodnie z warunkami określonymi w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, zatwierdzonym projektem budowlanym oraz obowiązującymi przepisami, 8/13
w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu ludzi i mienia oraz zapewnić dojście i dojazd do działek, budynków i urządzeń z nimi związanych w trakcie wykonywania robót, - przed przystąpieniem oraz w trakcie wykonywania robót należy przestrzegać i spełniać warunki i wymogi zawarte w opiniach, uzgodnieniach i decyzjach organów i instytucji opiniujących i uzgadniających projekt budowlany, - przy wykonaniu robót budowlanych, zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, można stosować wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały, wyłącznie jeżeli zgodnie z przepisami odrębnymi zostały one wprowadzone do obrotu, - istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub warunków decyzji - zezwolenie na realizację inwestycji drogowej jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, - geodezyjne wyznaczenie obiektu oraz wykonanie inwentaryzacji powykonawczej należy powierzyć uprawnionemu geodecie, - elementy obiektów budowlanych ulegające zakryciu, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem. 10.2 Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych: Obiekty budowlane postawione na czas budowy mogą być użytkowane nie dłużej niż 30 dni od daty zakończenia budowy. 10.3. Terminy rozbiórek: Obiekty budowlane nieprzewidziane do dalszego użytkowania, należy rozebrać do czasu zakończenia budowy, a tymczasowe obiekty budowlane, rozebrać najpóźniej do 14-go dnia po zakończeniu robót budowlanych. 10.4. Prowadzenie dziennika budowy Kierownik budowy (robót) jest zobowiązany prowadzić dziennik budowy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2002 r., nr 108, poz. 953, ze zm.) oraz sporządzić lub zapewnić sporządzenie przed rozpoczęciem budowy planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót, zgodnie z 6, pkt 6, lit. b Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ( Dz. U. z 2003 r., nr 120, poz. 1126). 10.5. Szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie Inwestor zobowiązany jest do powołania inspektora nadzoru inwestorskiego, na podstawie 2 ust. 1, pkt. 4 i 15 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy realizacji których jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. z 2001 r., nr 138, poz. 1554). 10.6. Obowiązek dokonania przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu i przebudowy dróg innej kategorii. W ramach budowy drogi gminnej zarządca drogi zobowiązany jest do przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu oraz do przebudowy dróg innej kategorii, zgodnie z zatwierdzonym niniejszą decyzją projektem budowlanym (załącznik nr 2). Teren niezbędny do realizacji w/w zamierzenia oprócz projektowanego pasa drogowego obejmuje również działki o nr ewidencyjnych: 20/1; 48; 531/3. Przy realizacji przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu i przebudowy dróg innej kategorii, należy dostosować się do warunków i wymagań zawartych w opiniach, uzgodnieniach i decyzjach organów i instytucji opiniujących i uzgadniających projekt budowlany. 10.7. Użytkowanie obiektu 9/13
Inwestor przed przystąpieniem do użytkowania obiektu, zobowiązany jest uzyskać od Starosty Nowosolskiego ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie drogi. 10.8. Rygor natychmiastowej wykonalności Niniejszej decyzji nadaję rygor natychmiastowej wykonalności. W związku z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności niniejsza decyzja: - zobowiązuje do niezwłocznego wydania nieruchomości; - uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie przez właściwego zarządcę drogi; - uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych. Integralną częścią niniejszej decyzji są niżej wymienione załączniki: załącznik nr 1 - mapy zawierające projekty podziału nieruchomości z wykazem zmian ewidencyjnych dotyczących podziału działek, załącznik nr 2 - projekt budowlany, załącznik nr 3 - projekt wycinki drzew, załącznik nr 4 - oznaczenie stron postępowania UZASADNIENIE W dniu 28 października 2010 r. do tutejszego Urzędu wpłynął wniosek Pana Wadima Tyszkiewicza - Prezydenta Miasta Nowa Sól, 67-100 Nowa Sól, ul. Piłsudskiego 12, o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn.: budowa drogi gminnej nr 102357F - ETAP II od km 1+436,20 do km 3+167,58 w ramach zadania inwestycyjnego: "Budowa drogi łączącej węzeł Nowa Sól w ciągu drogi krajowej S3 z K-SSSE - Podstrefa Nowa Sól". Dokonując sprawdzenia dokumentacji, Starosta Nowosolski, ustalił że: 1. Zgodnie z art. 11 b ust. 1 ustawy, wniosek został złożony po uzyskaniu opinii: - Zarządu Województwa Lubuskiego z dnia 06.07.2010 r. uchwała nr 259/2194/10 - opinia pozytywna, - Zarządu Powiatu Nowosolskiego z dnia 30.06.2010 r., postanowienie nr 9/2010 - opinia pozytywna, - Prezydenta Miasta Nowa Sól z dnia 29.06.2010 r. znak: GKŚ-2222-1-0036/08- opinia pozytywna, - Wójta Gminy Nowa Sól z dnia 30.06.2010 r. znak: IGR.5544/2/10 - opinia pozytywna, - Wójta Gminy Otyń z dnia 06.07.2010 r. znak: RZPIIBiGK-5548-1/33-1/10 - opinia pozytywna, 2. zgodnie z art. 11d ust. 1 ustawy, złożony wniosek zawierał: - 2 szt map w skali 1:500 przedstawiające proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego do realizacji projektowanego zadania z zaznaczeniem istniejącego uzbrojenia terenu, sporządzone na kopii map sytuacyjno-wysokościowych w skali 1:500 (mapy przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego przez Starostę Nowosolskiego dnia 06.04.2009 r. i zaewidencjonowane pod nr: 2931/08 - stanowiące załącznik do wniosku); - mapy zawierającą projekty podziału nieruchomości, sporządzoną zgodnie z odrębnymi przepisami załącznik nr 1 do niniejszej decyzji; - analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi; - określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu; - cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z zaświadczeniami, o których mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, aktualnymi na dzień opracowania projektu; oraz decyzje i opinie: a) Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 14 kwietnia 2009 r., pismo znak: RDOŚ-08-WOOŚ-II-66130-004/09/sł, - decyzja uzgadniająca warunki realizacji przedsięwzięcia; b) Starosty Nowosolskiego z dnia 06 lipca 2010 r., pismo znak: BŚ.XII.6224-15/10 - decyzja o udzieleniu pozwolenia wodno-prawnego; c) Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 21.04.2010 r. znak: DU-44/OKI/P/32/2010 - opinia pozytywna; d) Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Zielonej Górze z dnia 25.06.2010 r., znak: ZU-2100-63/10, - opinia pozytywna, e) Lubuskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Zielonej Górze z dnia 21.07.2010 r., znak: ZN.421-155/10[mNSo-1] - opinia pozytywna, f) Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Zielonej Górze z dnia 30.06.2010 r., pismo nr 1926/10 - opinia 10/13
pozytywna; g) PKP Oddz. Gospodarowania Nieruchomościami w Poznaniu z dnia 09.08.2010 r. znak: N17I-655-332/201 - opinia pozytywna, W przedmiotowej sprawie stwierdzono brak obowiązku dołączenia dokumentów wynikających z art. 11d ust. 1, pkt. 6, 7 i 8 lit.: a, b, c. Po stwierdzeniu, że złożony wniosek o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej spełnia wszystkie wymogi przewidziane przepisami prawa, zgodnie z art. 11d ust. 5 ustawy, Starosta Nowosolski pismem z dnia 16 listopada 2010 r. znak: BŚ.VI.7351/9-1725/2010/805/2010 zawiadomił wnioskodawcę oraz dotychczasowych właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętych złożonym wnioskiem, o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, na adres wskazany w katastrze nieruchomości. Pozostałe strony postępowania, zgodnie z powyższymi przepisami, zostały zawiadomione w drodze obwieszczeń wywieszonych w Starostwie Powiatowym w Nowej Soli, a także w urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg drogi, (tj.: Urząd Gminy Nowa Sól-Miasto, Urząd Gminy Nowa Sól i Urząd Gminy Otyń) oraz na stronach internetowych powyższych urzędów w terminie od dnia 18.11.2010 r. do dnia 03.12.2010 r. Obwieszczenie o wszczęciu postępowania zostało również opublikowane w prasie lokalnej ( Gazeta Lubuska ) dnia 19.11. 2010 r. Zgodnie z art. 11d ust. 6 ustawy zawiadomienie zawierało: oznaczenie nieruchomości lub ich części, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, według katastru nieruchomości oraz informację o terminie i miejscu, w którym strony mogły zapoznać się z aktami sprawy. We wskazanym terminie dwie osoby strony postępowania wniosły swoje uwagi, tj: 1. Pani Wioleta Firszt w dniu 22.11.2010 r. zgłosiła, że zgodnie z projektem zagospodarowania terenu w wyniku podziału dz. nr 108 (na dz. nr: 108/1; 108/2 i 108/3), nie został zapewniony dojazd do działki nr 108/3, obręb Zakęcie,. W związku z powyższym w dniu 29.11.2010 r. na wniosek Pani Wiolety Firszt i przy udziale przedstawicieli inwestora, tj. Gminy Nowa Sól Miasto, zostało podpisane porozumienie w sprawie wykupu przez miasto działki nr 108/3 w całości, po cenie zgodnej z wyceną rzeczoznawcy, który będzie powołany w tej sprawie. 2. Pani Edyta Strecker w dniu 02.12.2010 r. złożyła wniosek o wyłączenie z przedmiotowego postępowania dz. nr 78/1 (78/4; 78/5) i 18/3,, Gmina Nowa Sól Miasto, ze względu na fakt, iż grunt ten objęty jest postępowaniem sądowym przed Sądem Okręgowym, Wydział Cywilny w Zielonej Górze. Zgodnie z przeprowadzonym rozpoznaniem sprawy Starosta Nowosolski pismem z dnia 03.12.2010 r. znak: BŚ.VI.7351/9-1725/2010/851/2010, wyjaśnił Pani Edycie Strecker, że wywłaszczeniu podlegać będą działki o nr 78/4 i 78/6 wydzielone z działek nr 78/1 i 78/3. Działki te stanowią niewielką część z powierzchni działek należących do właścicielki. Wydanie przedmiotowej decyzji jest postępowaniem odrębnym. Uwaga: w nawiasach podano informacyjnie numer ewidencyjny działek powstałych w wyniku podziału, tłustym drukiem oznaczono działki objęte postępowaniem. Zarządca drogi pismem z dnia 24.11.2010 r. znak: GKŚ.-2222-1-0036/08 wystąpił z prośbą o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy, uzasadniając wniosek ważnym interesem społecznym i gospodarczym. W szczególności natychmiastowe przystąpienie do wykonania decyzji jest niezbędne ze względów społecznych i gospodarczych polegających na: 1. konieczności pilnego rozpoczęcia budowy drogi gminnej nr 102357F ETAP II w celu zachowania harmonogramu realizacji inwestycji, wg którego zarządca winien rozpocząć jej budowę na początku 2011 r. a zakończyć w 2012 r.; 2. konieczności pilnego rozpoczęcia wykorzystywania środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej, przyznanych przez Zarząd Województwa Lubuskiego (wniosek o dofinansowanie inwestycji został złożony w ramach LRPO na lata 2007-2013, Priorytet I, Działanie 1.1 i przeszedł pozytywnie ocenę formalną); 3. potrzebie stworzenia alternatywnego połączenia Wielospecjalistycznego Szpitala Powiatowego przy ul. Chałubińskiego oraz przyszłej, nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji z istniejącą siecią dróg publicznych w północnej części miasta; 4. konieczności zakończenia rozpoczętej w 2010 r. budowy ciągu drogowego, który po wykonaniu ETAPU II, będzie stanowił najdogodniejsze połączenie drogowe dwóch obszarów aktywności gospodarczej Nowej Soli, tj. istniejącej K-SSSE w północnej części miasta oraz projektowanej Południowej Strefy Rozwoju Inwestycyjnego, poprzez węzeł Nowa Sól i projektowaną południową obwodnicę miasta w ciągu drogi wojewódzkiej nr 315; po zakończeniu budowy ETAPU II drogi gminnej nr 102357F, powstanie zachodnia obwodnica miasta Nowa Sól, tworząca spójną całość z siecią dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych; 5. powstaniu połączenia drogowego, które jest spójne z siecią dróg o znaczeniu regionalnym, gdyż początek ETAPU I projektowanej drogi, to połączenie z najważniejszym tranzytowym węzłem komunikacyjnym w powiecie nowosolskim, w którym krzyżują się szlaki komunikacyjne na osi północ-południe droga krajowa S3 oraz wschód-zachód droga wojewódzka nr 297, ul. Wojska Polskiego nr 102346F z przedłużeniem do drogi 11/13
wojewódzkiej nr 315 i droga powiatowa nr 1052F, a w przyszłości południowa obwodnica Nowej Soli w ciągu drogi wojewódzkiej nr 315. Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności umożliwi inwestorowi rozpoczęcie procedur przetargowych w celu dokonania wyboru wykonawcy robót budowlanych jeszcze w 2010 r., co pozwoli na rozpoczęcie robót na początku 2011 r. i zakończenie ich w 2012 roku. Mając na uwadze, że spełnione zostały wymagania wynikające z uregulowań ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, jak i wymagania określone w ustawie Prawo budowlane (ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118, z późniejszymi zmianami), orzeczono jak w sentencji. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Wojewody Lubuskiego za pośrednictwem Starosty Nowosolskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji przez wnioskodawcę lub zawiadomienia pozostałych stron o jej wydaniu. Zgodnie z art. 11f ust. 3 ustawy i art. 49 k.p.a. zawiadomienie stron postępowania uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia poprzez obwieszczenie w Starostwie Powiatowym w Nowej Soli, w urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg drogi, na stronach internetowych tych gmin, a także w prasie lokalnej.. (pieczęć okrągła).... (Pieczęć imienna i podpis osoby upoważnionej do wydawania decyzji) POUCZENIE: 1. Inwestor jest obowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych Starostę Nowosolskiego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem, co najmniej na 7 dni przed ich rozpoczęciem, dołączając na piśmie: - oświadczenie kierownika budowy (robót), stwierdzające sporządzenie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową, a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy - Prawo budowlane; - oświadczenie inspektora nadzoru stwierdzające przyjęcie obowiązku pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy - Prawo budowlane. 2. Inwestor zobowiązany jest wystąpić o wydanie dziennika budowy do organu, który wydał niniejszą decyzję, w terminie jej ostateczności. 3. Inwestor może przystąpić do użytkowania obiektu po uzyskaniu od Starosty Nowosolskiego ostatecznej decyzji na użytkowanie obiektu. 4. Inwestor zobowiązany jest zawiadomić właściwego Okręgowego Inspektora Pracy na 7 dni przed rozpoczęciem budowy dla robót trwających dłużej niż 30 dni i zatrudniających co najmniej 20 osób albo planowany zakres robót przekracza 500 osobodni zgodnie z 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz. U. z 2003 r., nr 47, poz. 41). Nie pobrano opłaty skarbowej za dokonanie czynności urzędowej: na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r., nr 225, poz. 1635, ze zm.). Otrzymują: 1. Gmina Nowa Sól Miasto, 67-100 Nowa Sól, ul. Piłsudskiego 12 2. Andrzej Szewczyk, Biuro Projektów Dróg i Mostów PRODIM, 67-100 Nowa Sól, Oś. Konstytucji 3 Maja 16 A/15 - pełnomocnik Do wiadomości: 1. Wydział Geodezji i Katastru 3 egz 2. Wydział Ksiąg Wieczystych przy Sądzie Rejonowym w Nowej Soli (decyzja ostateczna) 3. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (decyzja ostateczna) 4. BŚ.VI. - a/a Załącznik nr 4 12/13
S t r o n y p o s t ę p o w a n i a <nazwa1> 1. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Nowa Sól, 67-100 Nowa Sól, ul. Ciepielowska 9 2. Gmina Nowa Sól, 67-100 Nowa Sól, ul. Moniuszki 3A 3., 67-106 Otyń, ul. Rynek 1 4. Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Gorzowie Wlkp., filia w Zielonej Górze, 65-001 Zielona Góra, ul. Lwowska 25 5. Wioleta Firszt, 67-100 Nowa Sól, ul. Graniczna 25 6. Edyta Strecker, 65-001 Zielona Góra, ul. Osadnicza 19D m. 4 7. Polskie Koleje Państwowe S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami, 61-875 Poznań, Al. Niepodległości 8 13/13