Uchwała Nr XVI / 211/ 2012 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 27 marca 2012 r. w sprawie nadania statutu Zakładowi Opiekuńczo-Leczniczemu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. Na podstawie art.18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1590 z późn. zm.) oraz art.42 ust.4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r.o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.) Sejmik Województwa Opolskiego uchwala, co następuje: 1 Nadaje się statut Zakładowi Opiekuńczo-Leczniczemu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach w brzmieniu: STATUT Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach zwany dalej Zakładem, jest samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej. 2 1. Zakład wpisany jest do rejestru publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Wojewodę Opolskiego pod numerem 000000009663. 2. Zakład posiada osobowość prawną i jest wpisany do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Opolu, VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS:0000008513 3 Zakład działa na podstawie: 1. ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.), 2. ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. - o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.), 3. innych przepisów, w tym aktów wykonawczych do ustaw wymienionych w pkt 1-3 4. niniejszego statutu. 4 Podmiotem tworzącym i nadzorującym Zakład jest Województwo Opolskie. 5 Siedzibą Zakładu jest miejscowość Głuchołazy, ul. Parkowa 9 1
6 1.Obszarem działania Zakładu jest teren województwa opolskiego 2. Zasięg działalności Zakładu moŝe zostać zwiększony o zakres wynikający z zawartych porozumień i umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych. ROZDZIAŁ II CELE, ZADANIA, ZAKRES I RODZAJE UDZIELANYCH ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH 7 1. Zakład jest utworzony i utrzymywany w celu: 1) udzielania świadczeń zdrowotnych: a) stacjonarnych i całodobowych zdrowotnych innych niŝ świadczenia szpitalne 2) realizacji zadań z zakresu: a) opieki długoterminowej 2. Do podstawowych zadań Zakładu naleŝy udzielanie stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niŝ szpitalne przewlekle chorym oraz osobom, które przebyły leczenie szpitalne i mają ukończony proces diagnozowania, leczenia operacyjnego lub intensywnego leczenia zachowawczego a nie wymagają juŝ dalszej hospitalizacji w oddziale szpitalnym, jednak ze względu na stan zdrowia i niesprawność fizyczną, brak samodzielności w samoopiece i samopielęgnacji, konieczność kontroli lekarskiej, potrzebę profesjonalnej pielęgnacji i rehabilitację, powinni przebywać w zakładzie opiekuńczym. Świadczenia udzielane są w zakresie: 1) prowadzenia pełnej opieki pielęgnacyjnej, opiekuńczej i rehabilitacyjnej 2) prowadzenia opieki lekarskiej w niezbędnym zakresie, 3) prowadzenia leczenia farmakologicznego, odpowiedniego do stanu zdrowia pacjenta, 4) wykonywania zabiegów fizjoterapeutycznych i rehabilitacyjnych, 5) prowadzenia psychoterapii, 6) prowadzenia terapii zajęciowej, 7) realizowania programów rehabilitacyjnych, 8) zapewnienia właściwych warunków socjalno-bytowych w tym wyŝywienie odpowiednie do stanu zdrowia. 3. Do zadań Zakładu naleŝą równieŝ w szczególności: 1) współdziałanie z innymi zakładami opieki zdrowotnej w zakresie prowadzenia szkoleń i dokształcania osób udzielających świadczeń zdrowotnych na podstawie uzgodnionych programów określonych w stosownych porozumieniach lub umowach, 2) profilaktyka, promocja zdrowia i realizacja programów zdrowotnych, 3) realizacja zadań związanych z obronnością kraju. 8 Zakład moŝe prowadzić, bez szkody dla jakości i dostępności realizowanych statutowo świadczeń zdrowotnych, działalność gospodarczą w zakresie: gastronomii, wynajmu oraz dzierŝawy wolnych pomieszczeń. 9 Zakład udziela świadczeń zdrowotnych na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawnych oraz umowach z dysponentami środków finansowych. Rozdział III Organy Zakładu 10 1. Organami Zakładu są: Dyrektor i Rada Społeczna. 2. Dyrektor kieruje Zakładem i reprezentuje go na zewnątrz. 3. Dyrektor samodzielnie podejmuje decyzje i ponosi za to odpowiedzialność w granicach określonych przepisami prawa. 4. Dyrektor Zakładu jest przełoŝonym wszystkich pracowników. 2
11 1.Przy podejmowaniu decyzji Dyrektor Zakładu korzysta z opinii właściwych organów i organizacji w trybie i na zasadach określonych przepisami. 2. Dyrektor działa w Zakładzie przy pomocy: 1) głównego księgowego, 2) pielęgniarki koordynującej, 3) kierowników komórek organizacyjnych. 3.Dyrektora w czasie jego nieobecności zastępuje główny księgowy lub pielęgniarka koordynująca. 4.Zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności osób wymienionych w ust. 2 ustala dyrektor w zakresach czynności. 12 1. Rada Społeczna zwana dalej Radą jest organem inicjującym i opiniodawczym Sejmiku i Zarządu Województwa Opolskiego oraz doradczym dyrektora Zakładu. 2. Radę powołuje i odwołuje Sejmik Województwa Opolskiego. 3. W skład Rady wchodzi 5 osób, w tym: 1) przewodniczący Marszałek Województwa Opolskiego lub osoba przez niego wyznaczona, 2) członkowie: a) przedstawiciel Wojewody Opolskiego, b) 3 przedstawicieli wyłonionych przez Sejmik Województwa Opolskiego, 4. Kadencja Rady trwa 4 lata. 5.Członek Rady moŝe zostać odwołany przed upływem kadencji w następujących okolicznościach: 1) złoŝenia rezygnacji, 2) cofnięcia rekomendacji przez podmiot zgłaszający kandydata, 6.W przypadku złoŝenia rezygnacji z członkostwa w Radzie lub ustania członkostwa z innych przyczyn, Sejmik Województwa Opolskiego moŝe uzupełnić skład Rady. Członkostwo w Radzie członka dokooptowanego upływa z końcem kadencji Rady. 7.Po upływie kadencji dotychczasowa Rada działa do czasu wyboru nowej rady. Dokumentacja z prac ustępującej Rady przekazana zostaje przewodniczącemu powołanej Rady na jej pierwszym posiedzeniu. 8.Zadania i zakres działania Rady reguluje ustawa z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej. Rozdziała IV Struktura organizacyjna Zakładu 13 1. W skład Zakładu wchodzą następujące jednostki organizacyjne udzielające świadczeń medycznych: 1) Oddział: a) opiekuńczo-leczniczy b) opiekuńczo-leczniczy o profilu psychiatrycznym 2. Ponadto w skład Zakładu wchodzą : 1) Dział finansowo- księgowy, 2) Dział administracyjno-gospodarczy 3) Referat ruchu chorych i statystyki medycznej. 4) Stanowisko do spraw pracowniczych i socjalnych. 3.Organizację i przebieg procesu udzielania świadczeń zdrowotnych, z zapewnieniem właściwej dostępności i jakości tych świadczeń w Zakładzie określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Dyrektora. 3
Rozdział V Gospodarka finansowa 14 1.Zakład prowadzi gospodarkę finansową na zasadach ustalonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej 2. Podstawą gospodarki finansowej Zakładu jest plan finansowy ustalony przez Dyrektora. 3.Zakład pokrywa z posiadanych środków i uzyskiwanych przychodów koszty działalności i reguluje zobowiązania. 4.Zakład sporządza bilans i ustala wynik finansowy z działalności, prowadzi rachunek kosztów na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Rozdział VI Mienie 15 1.Zakład gospodaruje samodzielnie majątkiem własnym. 2.Zbycie, wydzierŝawienie lub wynajęcie aktywów trwałych moŝe być dokonane przez Zakład na zasadach określonych przez Sejmik Województwa Opolskiego. 3. Sejmik Województwa Opolskiego moŝe wyrazić zgodę na wniesienie majątku do spółki, fundacji lub stowarzyszenia nie wykonujących działalność leczniczą. ROZDZIAŁ VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 16 1. W sprawach nieuregulowanych w statucie mają zastosowanie przepisy ustawy o działalności leczniczej, akty wykonawcze wydane na podstawie ww. ustawy oraz inne przepisy prawa. 2. Zmiany w statucie przyjmowane są w drodze stosownej uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego. 3. Statut wchodzi w Ŝycie z dniem nadania przez Sejmik Województwa Opolskiego. 4. Z chwilą wejścia w Ŝycie niniejszego statutu traci moc dotychczasowy statut Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. 2 Traci moc dotychczasowy Statut Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej zatwierdzony Uchwałą Nr 122/99 Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 07 września 1999r. w sprawie zatwierdzenia statutu Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach, z późniejszymi zmianami zatwierdzonymi przez Sejmik Województwa Opolskiego. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Opolskiego. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 3 4 4
UZASADNIENIE Zgodnie z art.42 ust.4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112,poz. 654 z późn. zm.) statut podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą nadaje podmiot tworzący, chyba Ŝe przepisy ustawy stanowią inaczej. Podmiotem tworzącym, zgodnie z art. 2 ust.1 pkt 6 cytowanej ustawy, w przypadku Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach jest podmiot lub organ, który utworzył podmiot leczniczy w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Kompetencje do utworzenia wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, jakimi są SP ZOZ-y, zgodnie z ustawą o samorządzie województwa, przysługują sejmikowi województwa. W związku z powyŝszym Sejmik Województwa Opolskiego jest uprawniony do nadawania statutu podmiotom leczniczym niebędącym przedsiębiorcą. Ustawa, wymieniona wyŝej, zmieniła zasady nadawania statutu. Dotychczas, zgodnie z art. 39 ust. 2 (nieobowiązującej) ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej, statut uchwalała rada społeczna zakładu i przedkładała go do zatwierdzenia organowi, który utworzył zakład. Natomiast obecnie, kompetencję te przyznano w całości podmiotowi tworzącemu (art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej). Nie ma teŝ obowiązku konsultowania treści statutu z radą. Potrzeba nadania nowego Statutu Zakładu Opiekuńczo-Leczniczemu Samodzielnemu Publicznemu Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach wynika z konieczności dostosowania Statutu do zapisów ustawy o działalności leczniczej. Zgodnie z art. 204 ustawy, kierownik podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorca powinien w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w Ŝycie wyŝej cytowanej ustawy dostosować Statut do jej przepisów. PoniewaŜ Dyrektor jednostki złoŝył wniosek do Samorządu Województwa Opolskiego, przedstawiając propozycję brzmienia nowego statutu jednostki opartego częściowo na dotychczas obowiązującej wersji Statutu Zakładu, w której uwzględnił takŝe konieczność dostosowania powyŝszego aktu do nowej ustawy, opracowano projekt uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie nadania Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach. W projekcie tym uwzględniono propozycje Dyrektora jednostki, wymogi dotyczące statutów SP ZOZ-ów stawiane w ustawie o działalności leczniczej, a takŝe dostosowano do wzoru statutu przygotowanego dla podmiotów leczniczych, dla których podmiotem tworzącym jest Województwo Opolskie, stosując m.in. jednolite nazewnictwo, strukturę organizacyjną. Nadanie nowego Statutu Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach nie spowoduje ograniczenia udzielania świadczeń zdrowotnych, ich dostępności, warunków udzielania i jakości. W związku z powyŝszą argumentacją oraz w związku z przytoczonymi wyŝej przepisami podjęcie niniejszej uchwały naleŝy uznać za zasadne.