Projekt z dnia... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA z dnia... 2015 r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych dla inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 oraz art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014r. poz. 379, poz. 1072) oraz art. 400a ust. 1 pkt 21, 22 i art. 403 ust. 4, 5 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r. poz. 21, poz. 888, poz. 1232, poz. 1238, z 2014r. poz. 40, poz. 47, poz. 457, poz. 822, poz. 1101, poz. 1146, poz. 1322, poz. 1662, z 2015r. poz.122, poz. 151, poz. 277, poz. 478) w związku z uchwałą Nr IV/25/10 Rady Miasta Opola z dnia 30 grudnia 2010r. w sprawie uchwalenia Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola, w celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń, w szczególności pyłowych, z pieców oraz kotłowni opalanych paliwem stałym, stanowiących o przekroczeniu standardów jakości powietrza w Opolu, Rada Miasta Opola uchwala, co następuje: 1. Określa się zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych dla inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola, osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym. 2. Zasady udzielania dotacji, w tym kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania ustala Regulamin określający zasady udzielania dotacji celowych do inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola : 1) stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, w przypadku dotacji ze środków własnych budżetu Miasta Opola; 2) stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, w przypadku dotacji ze środków budżetu Miasta Opola, pochodzących ze źródeł zewnętrznych. 3. Środki finansowe przeznaczone na udzielanie dotacji z budżetu Miasta pochodzić będą z opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych pobieranych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1232 ze zm.) i ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 627 ze zm.) oraz z dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 1
4. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola. 5. Traci moc uchwała Nr LII/778/13 Rady Miasta Opola z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola do inwestycji służących ochronie powietrza polegających na wymianie źródeł ciepła oraz zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii realizowanych na terenie miasta Opola. 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Przewodniczący Rady Miasta Marcin Ociepa Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 2
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia...2015 r. Regulamin określający zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych dla inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola - ze środków własnych budżetu Miasta Opola 1. Regulamin określa zasady wspierania zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony powietrza, poprzez realizację obowiązującego Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola oraz Programu ochrony powietrza dla strefy miasto Opole. 2. Warunkiem uzyskania dofinansowania jest rzeczywiste ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, w wyniku dokonanej inwestycji, poprzez zastąpienie systemu ogrzewania opartego na paliwie stałym, systemami proekologicznymi i/ lub zakup i montaż instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii, zrealizowanej nie wcześniej niż w 2010 roku (decyduje data wystawienia faktur VAT bądź rachunków i protokołów odbioru, nie wcześniej niż z dniem 01.01.2010r.). 3. Regulamin określa zasady przyznawania dofinansowania dla inwestycji realizowanych w lokalach mieszkalnych i budynkach zlokalizowanych w granicach administracyjnych miasta Opola, polegających na: 1) wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym na nowe ekologiczne źródło ciepła lub 2) zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania. 4. Do korzystania z dofinansowania na zasadach niniejszego Regulaminu uprawnione są: 1) osoby fizyczne, będące właścicielami/współwłaścicielami lokalu lub budynku, albo posiadające inny tytuł prawny do władania budynkiem lub lokalem, położonym na terenie miasta Opola i posiadające zgodę właściciela lokalu lub budynku; 2) wspólnoty mieszkaniowe na terenie miasta Opola; zwane dalej Wnioskodawcą. 5. Dofinansowanie nie jest udzielane, jeżeli zmiana systemu ogrzewania lub montaż kolektorów słonecznych/pomp ciepła dotyczy lokalu lub budynku, związanego z zarejestrowaną działalnością gospodarczą. 6. W przypadku, gdy Wnioskodawcą jest wspólnota mieszkaniowa, a niektóre lokale związane są z zarejestrowaną działalnością gospodarczą lub są lokalami użytkowymi, dopuszcza się udzielenie częściowej dotacji wyliczonej proporcjonalnie, biorąc pod uwagę koszty kwalifikowane poniesione na całą inwestycję w stosunku do powierzchni lokali, niebędących lokalami użytkowymi, ani lokalami związanymi z zarejestrowaną działalnością gospodarczą. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 1
2. Kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania 1. Dofinansowanie do wymiany ogrzewania, opartego na paliwie stałym, na nowe ekologiczne źródło ciepła może być przyznane: 1) po wykonaniu prac objętych wnioskiem; 2) po wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym na nowe ekologiczne źródło ciepła, takie jak: a) kocioł gazowy; b) kocioł olejowy; c) przyłącze do miejskiej sieci ciepłowniczej; d) źródło ciepła zasilane energią elektryczną (zamontowane na stałe w lokalu lub budynku); e) odnawialne źródło energii. 2. Dofinansowanie do zakupu i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania może być przyznane: 1) po wykonaniu prac objętych wnioskiem; 2) po zamontowaniu kolektorów słonecznych lub pomp ciepła; 3) dla nowych budynków, pod warunkiem zakończenia budowy w myśl prawa budowlanego, tj. po zawiadomieniu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego. 3. Przy obliczaniu wysokości dofinansowania uwzględnione będą koszty kwalifikowane, poniesione przez Wnioskodawcę, określone na podstawie przedłożonych faktur VAT, bądź rachunków, wystawionych na Wnioskodawcę. 4. Kosztami kwalifikowanymi, w przypadku zadań objętych dofinansowaniem, są wydatki poniesione na: 1) zakup kotła gazowego c.o. i grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; 2) zakup kotła olejowego c.o. i grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; 3) zakup pieca akumulacyjnego i/lub grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; 4) podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej wraz z instalacją rozprowadzającą (wewnętrzne piony c.o. i c.w.u.); 5) zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii (kolektory, pompy ciepła). 5. Wszelkie pozostałe koszty, niewymienione w ust. 4, konieczne do poniesienia, w celu przeprowadzenia inwestycji, uznaje się za niekwalifikowane. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 2
6. W przypadku braku wyraźnie określonego zakresu kosztu kwalifikowanego na fakturze VAT bądź rachunku, należy dodatkowo dołączyć kosztorys powykonawczy, załącznik do faktury VAT/rachunku lub adnotację na fakturze VAT/rachunku odnośnie kosztu kwalifikowanego, potwierdzone przez wystawcę ww. dokumentów. 7. Dofinansowaniem objęte są tylko takie urządzenia, które zostały wykonane fabrycznie i zamontowane po raz pierwszy, a także spełniające wszelkie konieczne normy i posiadające dopuszczenia do użytkowania na terenie Polski. 8. Wysokość dofinansowania wynosi: 1) w przypadku zadań polegających na wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym, na nowe ekologiczne (z wyłączeniem pompy gruntowej) - maksymalnie 45% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 3000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 10 000 zł dla wspólnot mieszkaniowych; 2) w przypadku zadań polegających na zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania (kolektory słoneczne i pompy ciepła, z wyłączeniem gruntowych) - maksymalnie 10% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 2000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 5000 zł dla wspólnot mieszkaniowych; 3) w przypadku zadań polegających na wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym, na nowe ekologiczne (gruntowa pompa ciepła) - maksymalnie 45% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 5000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 15 000 zł dla wspólnot mieszkaniowych; 4) w przypadku zadań polegających na zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania (gruntowa pompa ciepła) - maksymalnie 10% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 4000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 10 000 zł dla wspólnot mieszkaniowych. 9. Dofinansowanie objęte niniejszym Regulaminem przysługuje tylko raz na dany lokal lub budynek mieszkalny, bez względu na ilość dokonanych zmian sposobu ogrzewania lub zmian właściciela. 10. Dofinansowaniu nie podlega zakup urządzeń przenośnych (tj. grzejników olejowych i elektrycznych, dmuchaw, klimatyzatorów, itp.) i innych, nie stanowiących stałego wyposażenia lokalu lub budynku mieszkalnego. 11. Jeżeli inwestycja, o której mowa w 1 ust. 3 niniejszego Regulaminu, dofinansowana jest również z innego źródła, to łączna kwota wszystkich udzielonych dotacji, wraz z dotacją celową ze środków własnych budżetu Miasta Opola, nie może przekroczyć całkowitych kosztów inwestycji udokumentowanych fakturami VAT lub rachunkami. 3. Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania 1. Udzielenie dofinansowania może nastąpić na wniosek uprawnionych osób pod warunkiem: Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 3
1) stałego korzystania ze zmodernizowanego proekologicznego ogrzewania, przy jednoczesnym zlikwidowaniu istniejącego ogrzewania opartego na paliwie stałym i/lub 2) stałego korzystania z nowo zainstalowanej instalacji, wykorzystującej odnawialne źródła energii. 2. Od zasady likwidacji wszystkich palenisk opalanych paliwem stałym można odstąpić w przypadku: 1) gdy piece przedstawiają wysokie walory estetyczne lub są objęte ochroną konserwatora zabytków, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 2) zamontowania grzałek elektrycznych w piecu kaflowym, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 3) występowania kominka bez płaszcza wodnego, stanowiącego element dekoracyjny pomieszczenia mieszkalnego. 3. Dopuszcza się złożenie zbiorczego wniosku o udzielenie dofinansowania, sporządzonego na podstawie indywidualnych wniosków właścicieli (najemców) lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych, przez osobę upoważnioną. 4. Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie składa wniosek wraz z załącznikami w Urzędzie Miasta Opola, według wzoru określonego odrębnym zarządzeniem Prezydenta Miasta. 5. Złożenie wniosku o udzielenie dotacji nie jest jednoznaczne z jej uzyskaniem. 6. Niekompletne wnioski, po bezskutecznym wezwaniu Wnioskodawcy do ich uzupełnienia, zostaną odrzucone z powodu następujących błędów formalnych: 1) niewypełnienie wymaganych punktów formularza wniosku; 2) złożenie wniosku bez wymaganych załączników; 3) złożenie wniosku na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w zarządzeniu Prezydenta Miasta; 4) złożenie wniosku przez osobę nieuprawnioną; 5) złożenie wniosku bez podpisu Wnioskodawcy. 7. Wszystkie wnioski poddawane są kwalifikacji wstępnej przez Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa, a następnie ocenie formalnej przez Komisję ds. opiniowania wniosków o udzielanie dotacji celowych do inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola, powołaną przez Prezydenta Miasta Opola. 8. Wnioski rozpatrywane będą według następujących kryteriów: 1) wielkość efektu ekologicznego osiągniętego poprzez realizację zadania; 2) termin złożenia kompletnego wniosku. 9. Komisja sprawdza wniosek i w przypadku wątpliwości dokonuje oględzin w mieszkaniu/budynku, mających na celu stwierdzenie stanu faktycznego, zakończonych spisaniem protokołu. 10. Pozytywne rozpatrzenie wniosku jest podstawą do zawarcia umowy cywilnoprawnej pomiędzy Miastem Opole, a Wnioskodawcą. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 4
11. W przypadku negatywnej decyzji Komisji, Wnioskodawcy nie przysługuje z tego tytułu roszczenie. 12. Środki przekazywane będą w formie zwrotu części udokumentowanych kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację zadania określonego w 1 ust. 3 niniejszego Regulaminu, po jego zakończeniu i podpisaniu umowy cywilnoprawnej z Miastem Opole. 13. Umowa powinna zawierać m.in.: 1) cel, na jaki dotacja została przyznana; 2) określenie wysokości dotacji i trybu płatności; 3) określenie terminu realizacji przedmiotu umowy; 4) tryb kontroli wykonania zadania; 5) określenie warunków rozliczenia dotacji. 14. Wypłata kwoty dofinansowania dokonana będzie w terminie do 30 dni od daty podpisania przez Wnioskodawcę umowy, o której mowa w ust. 10. 15. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo: 1) możliwości przeprowadzenia kontroli przez Komisję, o której mowa w ust. 7, do lat pięciu od daty pobrania przez Wnioskodawcę przyznanego dofinansowania; 2) wezwania Wnioskodawcy w celu złożenia wyjaśnień, w przypadku podejrzenia o: a) nieprzestrzeganie niniejszego Regulaminu; b) zamontowanie dodatkowego ogrzewania w lokalu/budynku, w postaci urządzeń niespełniających warunków niniejszego Regulaminu; 3) wezwania Wnioskodawcy do zwrotu otrzymanej kwoty dofinansowania wraz z odsetkami, w przypadku nieprzestrzegania niniejszego Regulaminu. 16. Dotacja udzielona z budżetu Miasta Opola: 1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, 2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi wraz z odsetkami, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2. 17. Dopuszcza się możliwość reprezentowania Wnioskodawcy oraz wypłaty dotacji osobie trzeciej, wyłącznie na podstawie stosownego upoważnienia, sporządzonego przez Wnioskodawcę w obecności pracownika Urzędu Miasta Opola, lub przez notariusza. 4. Postanowienia końcowe 1. Procedura przyznawania i rozliczania dotacji będzie realizowana według kryteriów, o których mowa w 3 ust. 8 niniejszego Regulaminu, po ich kwalifikacji przez Komisję, do wysokości środków zabezpieczonych na ten cel w budżecie Miasta w danym roku budżetowym. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 5
2. W przypadku wyczerpania środków finansowych, przeznaczonych na wypłatę dotacji w danym roku budżetowym, wnioski niezrealizowane będą rozpatrywane w pierwszej kolejności w następnym roku budżetowym, natomiast procedura naboru nowych wniosków zostanie wstrzymana. 3. Rozstrzygnięcie o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje na nie odwołanie. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 6
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia...2015 r. Regulamin określający zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych dla inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola - ze środków budżetu Miasta Opola pochodzących ze źródeł zewnętrznych 1. Postanowienia ogólne 1. Regulamin określa zasady udzielania i rozliczania dotacji ze środków budżetu Miasta Opola, pochodzących ze źródeł zewnętrznych, na realizację przedsięwzięć związanych z likwidacją niskiej emisji wspierającą wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii, polegających na: 1) likwidacji lokalnych źródeł ciepła (kotłowni lub palenisk węglowych) i zastąpienie ich przez urządzenia grzewcze, tj.: gazowe, olejowe, elektryczne, podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej lub odnawialne źródło energii (pompę ciepła) lub 2) zastosowaniu odnawialnego źródła energii (kolektorów słonecznych), celem obniżenia emisji w lokalnym źródle ciepła opalanym paliwem stałym, bądź celem współpracy ze źródłem ciepła zastępującym źródło ciepła opalane paliwem stałym. 2. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o: 1) Beneficjencie rozumie się przez to Miasto Opole, które po zebraniu deklaracji od zainteresowanych ubieganiem się o dotację na realizację przedsięwzięć, związanych z likwidacją niskiej emisji wspierającą wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii w budynkach i lokalach mieszkalnych na terenie miasta Opola, przygotowuje wniosek do stosownej Instytucji udzielającej dofinansowania na realizację przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1; 2) Ostatecznym Odbiorcy Korzyści (OOK) rozumie się przez to osobę fizyczną lub wspólnotę mieszkaniową składającą deklarację i wniosek do Beneficjenta w sprawie przyznania dofinansowania przedsięwzięcia w budynku lub lokalu mieszkalnym, zlokalizowanym na terenie miasta Opola; 3) Instytucji udzielającej dofinansowania rozumie się przez to instytucje takie jak Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) oraz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW) w Opolu; 4) środkach zewnętrznych rozumie się przez to środki z NFOŚiGW oraz WFOŚiGW w Opolu. 3. Do korzystania z dofinansowania na zasadach niniejszego Regulaminu uprawnione są: 1) osoby fizyczne, Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 1
2) wspólnoty mieszkaniowe; będące właścicielami/współwłaścicielami lokalu lub budynku mieszkalnego, albo posiadające inny tytuł prawny do władania budynkiem lub lokalem mieszkalnym, położonym na terenie miasta Opola (za zgodą właściciela), które stanowić będą Ostatecznych Odbiorców Korzyści, w razie pozyskania środków zewnętrznych przez Beneficjenta. 4. W przypadku, gdy lokal lub budynek mieszkalny jest związany z prowadzoną działalnością przedsiębiorcy, pomoc uzyskana z tego programu będzie pomocą de minimis i będzie udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013r.). 5. Pomoc przedsiębiorstwom sektora produkcji rolnej udzielana będzie zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9 z 24.12.2013r.). 6. Pomoc przedsiębiorstwom sektora rybołówstwa udzielana będzie zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190/45 z 28.06.2014r.). 7. Rozporządzenia Komisji (UE) wymienione w 1 ust. 4, 5, 6 obowiązują do dnia 31 grudnia 2020r., z możliwością stosowania ich przepisów w sześciomiesięcznym okresie przejściowym, od daty ich wygaśnięcia, w związku z tym możliwość udzielania pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie na podstawie niniejszej uchwały ograniczona jest do dnia 30 czerwca 2021r. 2. Kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania 1. Dofinansowanie na realizację przedsięwzięć, związanych z likwidacją niskiej emisji wspierającą wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii, może być przyznane: 1) po wykonaniu prac objętych wnioskiem OOK, potwierdzonych dokumentami zgodnymi z wykazem, stanowiącym załącznik do ogłoszenia o naborze; 2) dla nowych budynków, pod warunkiem zakończenia budowy w myśl prawa budowlanego, tj. po zawiadomieniu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego. 2. Przy obliczaniu wysokości dofinansowania uwzględnione będą koszty kwalifikowane, poniesione przez OOK, określone na podstawie przedłożonych faktur VAT, bądź rachunków, wystawionych na OOK. 3. Kosztami kwalifikowanymi dla przedsięwzięć, o których mowa w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu, są wydatki poniesione na: 1) ogrzewanie gazowe: a) przygotowanie dokumentacji projektowej; b) demontaż starego źródła ciepła; Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 2
c) zakup i montaż nowego źródła ciepła; d) zakup i montaż elementów grzewczych; e) wewnętrzne piony c.o. i c.w.u. 2) ogrzewanie olejowe: a) przygotowanie dokumentacji projektowej; b) demontaż starego źródła ciepła; c) zakup i montaż nowego źródła ciepła; d) wewnętrzne piony c.o. i c.w.u. 3) ogrzewanie elektryczne: a) przygotowanie dokumentacji projektowej; b) demontaż starego źródła ciepła; c) podłączenie do zewnętrznego źródła energii elektrycznej; d) wewnętrzna linia zasilania. 4) podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej: a) przygotowanie dokumentacji projektowej; b) demontaż starego źródła ciepła; c) podłączenie do węzła ciepła; d) wewnętrzne piony c.o. i c.w.u. 5) montaż pompy ciepła: a) przygotowanie dokumentacji projektowej; b) demontaż starego źródła ciepła; c) zakup i montaż pompy ciepła; d) zakup i montaż niezbędnej armatury i elementów grzewczych. 6) montaż kolektorów słonecznych: a) przygotowanie dokumentacji projektowej; b) zakup i montaż kolektorów słonecznych. 4. Wszelkie pozostałe koszty, niewymienione w ust. 3, konieczne do poniesienia, w celu przeprowadzenia inwestycji, uznaje się za niekwalifikowane. 5. Wysokość dotacji wynosi do55% kosztów kwalifikowanych, w tym: 1) ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW do 45% kosztów kwalifikowanych; 2) ze środków WFOŚiGW w Opolu do 10% kosztów kwalifikowanych, z uwzględnieniem przepisów o pomocy publicznej. 6. Dotacja zostanie przeznaczona na zadania, które nie zostały zakończone przed dniem złożenia wniosku Beneficjenta do Instytucji udzielającej dofinansowania. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 3
7. Dofinansowaniem objęte są tylko takie urządzenia, które zostały wykonane fabrycznie i zamontowane po raz pierwszy, a także spełniające wszelkie konieczne normy i posiadające dopuszczenia do użytkowania na terenie Polski. 8. Dofinansowanie przysługuje tylko raz na dany lokal lub budynek mieszkalny, bez względu na ilość dokonanych zmian sposobu ogrzewania lub zmian właściciela. 9. Dofinansowaniu nie podlega zakup urządzeń przenośnych (tj. grzejników olejowych i elektrycznych, dmuchaw, klimatyzatorów, itp.) i innych, niestanowiących stałego wyposażenia lokalu lub budynku mieszkalnego. 10. W celu realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu, OOK zleca wykonanie prac wyłącznie wykonawcy, posiadającemu odpowiednie uprawnienia i kwalifikacje, który wykona powierzone zadanie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budowlanego. 11. OOK, przed realizacją przedsięwzięcia o wartości powyżej 25.000 zł, dokonuje wyboru wykonawcy, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującymi równe traktowanie wykonawców oraz wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 12. W przypadku, o którym mowa w ust. 11, OOK zobowiązany jest do przedłożenia Beneficjentowi protokołu wyboru wykonawcy prac, sporządzonego po ocenie przynajmniej 3 ofert złożonych przez zainteresowane podmioty. 13. OOK, który realizuje zadanie o wartości powyżej 10.000 zł, przedkłada Beneficjentowi pisemną umowę zawartą z wykonawcą prac. 14. OOK jest zobowiązany do złożenia oświadczenia, że podatek od towarów i usług VAT naliczony przy realizacji przedsięwzięcia będzie jego kosztem, w przypadku braku możliwości jego odliczenia od podatku należnego w rozliczeniu składanym do urzędu skarbowego oraz nie będzie jego kosztem w przypadku możliwości jego odliczenia od podatku należnego w rozliczeniu składanym do urzędu skarbowego. 15. OOK, dla którego udzielone dofinansowanie stanowić będzie pomoc de minimis, pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jest zobowiązany do złożenia: 1) wszystkich zaświadczeń lub oświadczeń o pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, jaką otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc, oraz w dwóch poprzednich latach podatkowych, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 2) informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. Nr 53, poz. 311 ze zm.) lub w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010r. w sprawie informacji składanych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810 ze zm.). 3. Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania 1. W razie ogłoszenia konkursowego naboru wniosków przez Instytucję udzielającą dofinansowania i uzyskania przez Beneficjenta możliwości pozyskania środków zewnętrznych na realizację przedsięwzięć, o których mowa w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu, Beneficjent ogłasza nabór deklaracji od osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych (OOK) zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania na powyższe zadania. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 4
2. Na podstawie złożonych przez OOK deklaracji, Beneficjent przygotowuje wniosek do WFOŚiGW w Opolu o udzielenie dofinansowania na realizację przedsięwzięć, o których mowa w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu. 3. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku Beneficjenta przez Instytucje udzielające dofinansowania, o czym OOK zostanie poinformowany pisemnie, OOK składa u Beneficjenta - w Urzędzie Miasta Opola, wniosek o udzielenie dotacji na realizację przedsięwzięć, o których mowa w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu. 4. Wzory deklaracji i wniosku stanowić będą załączniki do ogłoszenia o naborze, zamieszczonego na stronie Urzędu Miasta Opola. 5. Udzielenie dofinansowania może nastąpić na wniosek uprawnionych osób (OOK) pod warunkiem: 1) stałego korzystania ze zmodernizowanego proekologicznego ogrzewania, przy jednoczesnym zlikwidowaniu istniejącego ogrzewania opartego na paliwie stałym i/lub 2) stałego korzystania z nowo zainstalowanej instalacji, wykorzystującej odnawialne źródła energii. 6. Od zasady likwidacji wszystkich palenisk opalanych paliwem stałym można odstąpić w przypadku: 1) gdy piece przedstawiają wysokie walory estetyczne lub są objęte ochroną konserwatora zabytków, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 2) zamontowania grzałek elektrycznych w piecu kaflowym, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 3) występowania kominka bez płaszcza wodnego, stanowiącego element dekoracyjny pomieszczenia mieszkalnego. 7. Dopuszcza się złożenie zbiorczego wniosku o udzielenie dofinansowania, sporządzonego na podstawie indywidualnych wniosków właścicieli (najemców) lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych, przez osobę upoważnioną. 8. Złożenie deklaracji i wniosku o udzielenie dotacji nie jest jednoznaczne z jej uzyskaniem. 9. Warunkiem przyznania dotacji Beneficjentowi, a następnie przekazania dotacji OOK jest: 1) pozyskanie środków zewnętrznych przez Beneficjenta (podpisanie umowy pomiędzy Miastem Opole a WFOŚiGW w Opolu); 2) zawarcie umowy pomiędzy Beneficjentem, a OOK i jej realizacja, zgodnie z warunkami w niej określonymi; 3) przedłożenie przez OOK wszystkich wymaganych dokumentów, zgodnie z wykazem stanowiącym załącznik do ogłoszenia o naborze, w tym oryginałów faktur VAT lub rachunków wystawionych na OOK, potwierdzających wykonanie zadania, na które przyznana została dotacja; 4) dokonanie odbioru końcowego zadania przez Beneficjenta (pracowników Urzędu Miasta Opola) z udziałem OOK; 5) zapewnienie przez OOK możliwości przeprowadzenia kontroli, z udziałem przedstawicieli Beneficjenta oraz Instytucji udzielających dofinansowania, w zakresie realizacji zadania, na które przyznana została dotacja. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 5
10. Niekompletne wnioski, po bezskutecznym wezwaniu OOK do ich uzupełnienia, zostaną odrzucone z powodu następujących błędów formalnych: 1) niewypełnienie wymaganych punktów formularza wniosku; 2) złożenie wniosku bez wymaganych załączników; 3) złożenie wniosku na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu o naborze; 4) złożenie wniosku przez osobę nieuprawnioną; 5) złożenie wniosku bez podpisu OOK. 11. Wszystkie wnioski poddawane są kwalifikacji wstępnej przez Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Opola, a następnie ocenie formalnej przez Komisję ds. opiniowania wniosków o udzielanie dotacji celowych do inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola, powołaną przez Prezydenta Miasta Opola. 12. Wnioski rozpatrywane będą według następujących kryteriów: 1) wielkość efektu ekologicznego osiągniętego poprzez realizację zadania; 2) termin złożenia kompletnego wniosku; 3) lokalizacja zadania, według priorytetów określonych w obowiązującym Programie ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola i Programie ochrony powietrza dla strefy miasto Opole. 13. W przypadku negatywnej decyzji Komisji, OOK nie przysługuje z tego tytułu roszczenie. 14. Środki przekazywane będą OOK w formie zwrotu części udokumentowanych kosztów realizacji zadania określonego w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu, po jego zakończeniu i podpisaniu umowy cywilnoprawnej z Beneficjentem. 15. Umowa powinna zawierać m.in.: 1) cel, na jaki dotacja została przyznana; 2) określenie wysokości dotacji i trybu płatności; 3) określenie terminu realizacji przedmiotu umowy; 4) tryb kontroli wykonania zadania; 5) określenie warunków rozliczenia dotacji. 16. Wypłata kwoty dofinansowania dla OOK dokonana będzie w terminie do 30 dni od daty przekazania środków przez Instytucję udzielającą dofinansowania (WFOŚiGW w Opolu) na rachunek Beneficjenta. 17. Beneficjent zastrzega sobie prawo: 1) możliwości przeprowadzenia kontroli sposobu wykorzystania udzielonej dotacji z udziałem przedstawicieli Instytucji udzielających dofinansowania, do lat pięciu od daty pobrania przez OOK przyznanego dofinansowania; 2) wezwania OOK w celu złożenia wyjaśnień, w przypadku podejrzenia o: a) nieprzestrzeganie niniejszego Regulaminu; b) zamontowanie dodatkowego ogrzewania w lokalu/budynku, w postaci urządzeń niespełniających warunków niniejszego Regulaminu; Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 6
3) wezwania OOK do zwrotu otrzymanej kwoty dofinansowania wraz z odsetkami, w przypadku nieprzestrzegania niniejszego Regulaminu. 18. Dotacja udzielona ze środków budżetu Miasta Opola, pochodzących ze źródeł zewnętrznych: 1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, 2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi wraz z odsetkami, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2. 19. Dopuszcza się możliwość reprezentowania OOK, wyłącznie na podstawie stosownego upoważnienia, sporządzonego przez OOK w obecności pracownika Urzędu Miasta Opola, lub przez notariusza. 4. Postanowienia końcowe 1. Procedura przyznawania i rozliczania dotacji będzie realizowana według kryteriów, o których mowa w 3 ust. 12 niniejszego Regulaminu, po ich kwalifikacji przez Komisję, do wysokości środków zabezpieczonych na ten cel w budżecie Miasta w danym roku budżetowym. 2. Rozstrzygnięcie o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje na nie odwołanie. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 7
Uzasadnienie do projektu Uchwały Nr. Rady Miasta Opola z dnia... 2015r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych dla inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola Zgodnie z art. 400a ust. 1 pkt 21, 22 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r. poz. 21, poz. 888, poz. 1232, poz. 1238, z 2014r. poz. 40, poz. 47, poz. 457, poz. 822, poz. 1101, poz. 1146, poz. 1322, poz. 1662, z 2015r. poz. 122, poz. 151, poz. 277, poz. 478), zwanej dalej ustawą POŚ, finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej obejmuje: przedsięwzięcia związane z ochroną powietrza, wspomaganie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz wprowadzania bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii. Na mocy art. 403 ust. 4, 5 i 6 ustawy POŚ, finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej może polegać na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych z budżetu gminy lub budżetu powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, m.in. osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych. Zasady udzielania dotacji celowej, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy albo rada powiatu w drodze uchwały. Udzielenie dotacji celowej następuje na podstawie umowy zawartej przez gminę lub powiat z ww. podmiotami. Celem uchwały Nr IV/25/10 Rady Miasta Opola z dnia 30 grudnia 2010r. w sprawie uchwalenia Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola jest określenie planu działań w zakresie obniżenia poziomu zanieczyszczeń, pochodzących w głównej mierze ze źródeł niskiej emisji. Miasto Opole od 2000r. realizuje program ograniczenia niskiej emisji, poprzez udzielanie dotacji z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a następnie od maja 2011r. z budżetu Miasta, do inwestycji związanych ze zmianą systemów grzewczych oraz wspieraniem wykorzystywania odnawialnych źródeł energii. Główną przyczyną powstawania niskiej emisji zanieczyszczeń do powietrza jest przede wszystkim spalanie w piecach węglowych różnej jakości węgla, co powoduje niekorzystny wpływ na zdrowie i jakość życia mieszkańców Opola. Zdarzają się sytuacje, że w piecach węglowych spalane są również odpady komunalne. Od 2009r. konsekwentnie realizowano program działań naprawczych, ustalonych w akcie prawa miejscowego uchwale Nr XXXIII/352/2009 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 7 lipca 2009r. w sprawie przyjęcia Programu ochrony powietrza dla strefy opolskiej. Ze względu na wyodrębnienie miasta Opola jako osobnej strefy, w dniu 25 października 2013r. Sejmik Województwa Opolskiego przyjął uchwałę Nr XXXIV/416/2013 Program ochrony powietrza dla strefy miasto Opole, ze względu na przekroczenia poziomów dopuszczalnych pyłu PM10 oraz poziomu docelowego benzo(a)pirenu wraz z planem działań krótkoterminowych". Wypełniając obowiązek wynikający z Programu ochrony powietrza dla strefy opolskiej opracowany został, a następnie przyjęty uchwałą Rady Miasta Opola Nr IV/25/10 z dnia Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 1
30 grudnia 2010r. Program ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola, dalej zwany PONE. W dokumencie tym określono szczegółowo zakres działań naprawczych, które należy podjąć w mieście Opolu, aby osiągnąć zamierzony efekt ekologiczny, w zakresie dotrzymania norm czystości powietrza dla pyłu zawieszonego PM10. PONE stanowił ramy odniesienia do podjęcia uchwały Nr VII/73/11 Rady Miasta Opola z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu miasta Opola do inwestycji służących ochronie powietrza, polegających na wymianie źródeł ciepła oraz zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii realizowanych na terenie miasta Opola, która została zastąpiona uchwałą Nr LII/778/13 Rady Miasta Opola z dnia 17 grudnia 2013r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola do inwestycji służących ochronie powietrza polegających na wymianie źródeł ciepła oraz zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii realizowanych na terenie miasta Opola. Uchwała ta jest również aktem prawa miejscowego, zgodnie z którą Miasto Opole wspiera tylko i wyłącznie źródła opalane paliwem ekologicznym: gazem, olejem opałowym, energią elektryczną oraz dotuje inwestycje polegające na podłączeniu do miejskiej sieci ciepłowniczej. Dofinansowywane są również inwestycje, związane z zakupem i montażem kolektorów słonecznych oraz pomp ciepła. Od 2000-2009r. z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej udzielono 1 379 dotacji na łączą kwotę 2.478.282,84 zł, natomiast od 2011-2014r. z budżetu Miasta przyznano 417 dotacji na łączną kwotę 1.260.098,95 zł. Zgodnie z PONE, każdego roku na udzielanie przedmiotowych dotacji powinny być wyasygnowane środki z budżetu Miasta w kwocie minimum 420.000 zł. W 2013r. Miasto Opole przystąpiło, w imieniu wszystkich zainteresowanych osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych z Opola, do I konkursowego naboru wniosków na dofinansowanie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu przedsięwzięć związanych z Likwidacją niskiej emisji wspierającej wzrost efektywności energetycznych i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii KAWKA (nabór deklaracji prowadzony był do 10.07.2013r.) W dniu 19.07.2013r. złożono wniosek do WFOŚiGW w Opolu i po pozytywnym rozpatrzeniu przez Radę Nadzorczą Funduszu, Miastu Opole została przyznana dotacja w kwocie 763.980 zł. (po aktualizacji wniosku z dnia 17.07.2014r. kwota 758.754,36 zł.) W ramach ww. Programu na terenie miasta Opola będą dofinansowane zadania, realizowane przez 62 osoby fizyczne, polegające na likwidacji lokalnych źródeł ciepła (kotłowni lub palenisk węglowych) i zastąpieniu ich przez urządzenia grzewcze gazowe, olejowe, elektryczne, przyłącze budynku do miejskiej sieci ciepłowniczej oraz pompy ciepła. Dofinansowane będzie również przeprowadzenie kampanii edukacyjnej, pokazującej korzyści zdrowotne i społeczne z eliminacji niskiej emisji (koszt realizacji zadania: 29.950,00 zł) oraz opracowanie bazy danych indywidualnych źródeł emisji w oparciu o przeprowadzenie obszarowej inwentaryzacji źródeł emisji na terenie miasta Opola (koszt realizacji zadania: 149.850,00 zł). Kwota dofinansowanie przedsięwzięcia wynosi do 55 %, w tym: 1. ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW do 45 %; 2. ze środków WFOŚiGW w Opolu do 10% kosztów kwalifikowanych. Dofinansowanie będzie udzielane na zasadzie refundacji kosztów poniesionych na realizację przedmiotowego zadania. Program jest wdrażany na lata 2013 2016. W wyniku realizacji Programu planowane jest osiągnięcie efektu rzeczowego i ekologicznego, określonego jako zmniejszenie emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, w tym: Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 2
- pyłów PM10 nie mniej niż 2,462 Mg/rok w tym PM 2,5 nie mniej niż 2,332 Mg/rok - SO2 nie mniej niż 5,834 Mg/rok - NOx nie mniej niż 0,673 Mg/rok - CO2 nie mniej niż 386,096 Mg/rok Jednocześnie w 2014r. Miasto Opole przystąpiło, w imieniu wszystkich zainteresowanych osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych z Opola, do II konkursowego naboru wniosków na dofinansowanie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu przedsięwzięć związanych z Likwidacja niskiej emisji wspierającą wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii - KAWKA II nabór 2014r. (nabór deklaracji prowadzony był do 25.06.2014r. W dniu 25.07.2014r. został złożony wniosek do WFOŚiGW w Opolu w imieniu 31 osób fizycznych. Wysokość wnioskowanej kwoty dofinansowania to 324.940 zł. W ramach ww. Programu na terenie Miasta Opola, objętego obszarem przekroczeń stężeń pyłu i benzo(a)pirenu, będzie możliwe dofinansowanie, tj.: likwidacji lokalnych źródeł ciepła (kotłowni lub palenisk węglowych) i zastąpienie ich przez urządzenia grzewcze, tj.: gazowe, olejowe, elektryczne, przyłącze budynku do miejskiej sieci ciepłowniczej (w przypadku gdy zadanie nie będzie realizowane przez Energetykę Cieplną Opolszczyzny S.A., jako drugiego beneficjenta Programu KAWKA) oraz odnawialne źródło energii (pompy ciepła), bądź zastosowanie odnawialnego źródła energii - kolektorów słonecznych, celem obniżenia emisji w lokalnym źródle ciepła opalanym paliwem stałym, bądź celem współpracy ze źródłem ciepła zastępującym źródło ciepła opalane paliwem stałym. Program jest wdrażany na lata 2014 2017. W wyniku realizacji Programu planowane jest osiągnięcie efektu rzeczowego i ekologicznego, określonego jako zmniejszenie emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, w tym: - pyłów PM10 nie mniej niż 1,200 Mg/rok w tym PM 2,5 nie mniej niż 1,135 Mg/rok - SO2 nie mniej niż 2,969 Mg/rok - NOx nie mniej niż 0,362 Mg/rok - CO2 nie mniej niż 201,813 Mg/rok z budżetu Miasta na realizację ww. zadań. W przypadku udzielania dotacji ze środków własnych budżetu Miasta Opola (załącznik nr 1 do projektu uchwały) w planie wydatków budżetu Miasta na rok 2015 przeznaczono środki w wysokości 300.000 zł (dział 900 rozdział 90005 6230 Dofinansowanie do realizacji inwestycji służących ochronie powietrza, polegających na wymianie źródeł ciepła oraz układów solarnych realizowanych na terenie miasta Opola ). W przypadku dotacji ze środków budżetu Miasta Opola, pochodzących ze źródeł zewnętrznych dot. Programu KAWKA (załącznik nr 2 do projektu uchwały), w planie wydatków budżetu Miasta na rok 2015 przeznaczono środki wyłącznie na zadania realizowane przez Miasto Opole: na przeprowadzenie kampanii edukacyjnej w wysokości 30.000 zł (dział 900 rozdział 90005 4300 Przeprowadzenie kampanii edukacyjnej pokazującej korzyści zdrowotne i społeczne z eliminacji niskiej emisji ) oraz na aktualizację wniosku w wysokości 20.000 zł (dział 900 rozdział 90005 4300 Realizacja zadań z zakresu likwidacji niskiej emisji wspierającej wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii - "Kawka"). Na zadania w ramach Programu Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 3
KAWKA realizowane przez osoby fizyczne, Miasto Opole będzie wnioskowało do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu o wypłatę dotacji w ratach, zgodnie z zapisami umowy dotacji, zawartej w dniu 16.12.2014r. pomiędzy Miastem Opole i WFOŚiGW w Opolu. W roku bieżącym, zgodnie z ww. umową, Miasto Opole będzie również wnioskowało do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu o częściową refundację poniesionych w 2014r. kosztów na Przeprowadzenie kampanii edukacyjnej, pokazującej korzyści zdrowotne i społeczne wynikające z eliminacji niskiej emisji (kwota dotacji: 16.472,50 zł) oraz na Opracowanie bazy danych indywidualnych źródeł emisji w oparciu o przeprowadzenie obszarowej inwentaryzacji źródeł niskiej emisji na terenie miasta Opola (kwota dotacji: 82.417,50 zł). Podejmowane działania, w kwestii poprawy jakości powietrza w Opolu, muszą być spójne i przemyślane, co daje gwarancję uzyskania trwałego efektu ekologicznego w postaci redukcji pyłu zawieszonego PM10 oraz nieprzekraczania dopuszczalnych stężeń tego zanieczyszczenia w powietrzu atmosferycznym. Pozyskanie dotacji na realizację ww. celu pozwoli na szersze wsparcie działań Miasta i mieszkańców Opola na rzecz obniżenia niskiej emisji. Projekt niniejszej uchwały jest kolejnym etapem działań zmierzających do rozwiązania problemu ograniczenia niskiej emisji na terenie miasta Opola, dlatego wnoszę o podjęcie uchwały w zaproponowanej treści. Id: B84D6E8B-90CD-4962-BBF4-6E2FBB0954E2. Projekt Strona 4