Załącznik do Uchwały Nr VII/2/27 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 27 marca 27 roku INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAśY POśARNEJ O STANIE BEZPIECZEŃSTWA OCHRONY PRZECIWPOśAROWEJ ORAZ O ZAGROśENIACH POśAROWYCH POWIATU W 26 ROKU
Komenda Powiatowa Państwowej StraŜy PoŜarnej w Staszowie, która zgodnie z zapisami ustawy o PSP jest organizatorem ochrony przeciwpoŝarowej oraz krajowego systemu ratowniczo gaśniczego na terenie powiatu, realizowała w roku 26 główne swoje zadania w zakresie: - rozpoznawania zagroŝeń poŝarowych i innych miejscowych zagroŝeń, - organizacji i prowadzenia akcji ratowniczych, - kształcenia kadr dla potrzeb PSP i OSP, - nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpoŝarowych. Realizacja tych zadań opierała się o główne kierunki działania określone dla Komendanta Powiatowego PSP w Staszowie na rok 26 przez Starostę Staszowskiego. Realizacja tych zadań wymagała współdziałania wszystkich jednostek i organizacji powołanych do walki z poŝarami oraz ochrony Ŝycia, zdrowia, mienia i ochrony środowiska na terenie powiatu. DZIAŁALNOŚĆ OPERACYJNA KP PSP STASZÓW Realizacja zadań operacyjnych w Komendzie Powiatowej PSP w Staszowie polega na bieŝącym monitorowaniu wynikłych zagroŝeń miejscowych oraz poŝarowych i podejmowanie stosownych działań interwencyjnych mających na celu likwidację lub ograniczenie ich skutków poprzez prowadzenie akcji ratowniczych. Zakres podejmowanych działań ratowniczych, przez jednostki Państwowej StraŜy PoŜarnej i Ochotnicze StraŜe PoŜarne z roku na rok ulega poszerzeniu a jego pewien zakres pod względem rodzaju likwidowanych zagroŝeń obrazuje poniŝsza tabela, w której zamieszczono statystykę ich występowania na terenie powiatu w latach 24 26 DANE STATYSTYCZNE DOTYCZĄCE INTERWENCJI JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOśAROWEJ W OKRESIE 24 26 r. 2
OGÓŁEM ZDARZEŃ ROK 24 25 26 RAZEM: 57 596 696 poŝary miejscowe zagroŝenia alarmy fałszywe 257 24 1 335 257 4 239 45 7 POśARY Wyszczególnienie 24 25 26 WG RODZAJU OBIEKTU uŝyteczności publicznej mieszkalne produkcyjne magazynowe środki transportu lasy uprawy inne UDZIAŁ W AKCJACH Państwowa StraŜ PoŜarna samochodów straŝaków Ochotnicze StraŜe PoŜarne samochodów straŝaków GSP, ZSR, ZSP i inne samochodów straŝaków 3 21 3 3 8 12 121 86 164 63 25 1278 15 44 4 19 3 1 11 22 188 87 199 675 375 1847 4 15 5 26 2 1 18 2 42 125 178 559 259 1228 5 18 Ratownicy Inne osoby POSZKODOWANI śmiertelne ranni śmiertelne ranni 1 1 5 1 4 2 3
MIEJSCOWE ZAGROśENIA WG RODZAJU OBIEKTU Wyszczególnienie 24 25 26 uŝyteczności publicznej mieszkalne produkcyjne magazynowe środki transportu lasy uprawy rolnictwo inne 36 41 1 36 6 12 25 99 38 1 6 88 61 19 12 3 36 16 132 WG RODZAJU ZAGROśEŃ UDZIAŁ W AKCJACH Państwowa StraŜ PoŜarna Ochotnicze StraŜe PoŜarne GSP, ZSR, ZSP i inne silne wiatry przybory wód opady śniegu opady deszczu chemiczne ekologiczne radiologiczne budowlane infrastruktury komunalnej drogowe kolejowe lotnicze ratownictwo wodne medyczne samochodów straŝaków samochodów straŝaków samochodów straŝaków 26 12 8 3 2 5 55 3 21 734 95 438 2 7 18 76 5 1 3 7 58 2 16 45 155 629 2 5 34 17 2 126 2 3 5 1 67 2 2 231 653 377 1633 6 13 POSZKODOWANI Ratownicy Inni śmiertelne ranni śmiertelne ranni 5 2 1 4 9 4 13 4
ZESTAWIENIE ZDARZEŃ W ROZBICIU NA GMINY W LATACH 24 26r. Lp. Gmina PoŜary Miejscowe zagroŝenia Alarmy fałszywe Ogółem zdarzeń ROK 24 25 26 24 25 26 24 25 26 24 25 26 1. Staszów 112 149 127 122 133 167 3 2 2 237 284 296 2. Bogoria 24 21 22 13 23 44 1 2 37 45 68 3. Łubnice 12 8 5 4 5 15 16 13 2 4. Oleśnica 4 18 4 1 8 25 14 26 29 5. Osiek 28 37 17 17 26 55 45 63 72 6. Połaniec 38 39 25 16 17 44 3 1 2 57 57 71 7. Rytwiany 3 48 23 34 39 73 1 65 87 96 8. Szydłów 9 15 16 24 6 167 3 1 36 21 44 Razem 257 335 239 24 257 45 1 4 7 57 596 696 Jak wynika z powyŝszej tabeli najwięcej zdarzeń zaistniało na terenie gminy: Staszów, Rytwiany, Osiek, Połaniec, Bogoria oraz gminy Szydłów, Oleśnica, Łubnice. UDZIAŁ W ZDARZENIACH JEDNOSTKI RATOWNICZO-GAŚNICZEJ PSP W STASZOWIE JRG PSP STASZÓW PoŜary Miejscowe ZagroŜenia Alarmy Fałszywe Razem ROK 24 143 167 8 318 ROK 25 197 153 3 353 ROK 26 149 177 4 33 Statystycznie JRG PSP Staszów podejmowała działania ratownicze średnio raz dziennie /,87 zdarzenia na dzień w 24r.;,97 w 25r. i,9 w 26r./ 5
STATYSTYKA ZDARZEŃ W ROZBICIU NA MIESIĄCE W OKRESIE 24 26 r. Lp. Miesiąc PoŜary Miejscowe zagroŝenia Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ Rok 4 5 6 4 5 6 4 5 6 4 5 6 1 styczeń 5 11 13 7 14 13 1 12 25 28 2 luty 9 8 6 18 13 35 1 27 21 42 3 marzec 51 48 4 17 88 84 1 69 136 88 4 kwiecień 75 15 63 16 12 6 3 94 162 123 5 maj 2 13 22 21 17 24 2 1 43 31 46 6 czerwiec 16 14 17 12 15 47 2 3 29 64 7 lipiec 21 21 52 3 27 35 1 51 48 88 8 sierpień 26 15 14 36 21 66 1 3 62 37 83 9 wrzesień 13 18 13 22 27 43 1 35 46 56 1 październik 9 16 14 23 13 14 32 29 28 11 listopad 7 14 5 27 4 18 1 1 35 19 23 12 grudzień 5 7 15 11 6 11 1 1 17 13 27 RAZEM 257 335 239 24 257 45 1 4 7 57 596 696 Największą ilość zdarzeń zanotowano w miesiącu kwietniu co spowodowane było duŝą ilością podtopień oraz występowaniem poŝarów traw. ILOŚĆ ZDARZEŃ W POSZCZEGÓLNYCH DNIACH TYGODNIA W OKRESIE 24 26r. Lp. 1 Niedziela 2 Poniedziałek 3 Wtorek 4 Środa 5 Czwartek 6 Piątek 7 Sobota Dzień tygodnia Ilość zdarzeń 24 25 26 63 7 66 7 8 118 64 7 15 64 68 13 97 87 99 73 16 118 76 115 87 Razem Według przedstawionej tabeli dniem tygodnia, w którym miało miejsce najwięcej zdarzeń był piątek. 199 268 239 235 283 297 278 6
Przyczyny powstawania miejscowych zagroŝeń w 26r. Wady urządzeń instalacji elektrycznych (przewody, osprzęt, oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń ogrzewczych) 2, Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych, Uszkodzenia sieci instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających media komunalne i technologiczne 24, Nieprzestrzeganie reŝimów technologicznych 1, Wady środków transportu 5, Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 1, Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 49, Wady konstrukcji budowlanych 1, Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków 1, Huragany, silne wiatry, tornada 38, Gwałtowne opady atmosferyczne 142, Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 6, Niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków 1, Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagroŝenie 12, Akcje terrorystyczne 1, Nieumyślne działanie człowieka 2, Celowe działanie człowieka 5, Nieustalone 1, Inne przyczyny 68, Przyczyny powstawania poŝarów w 26r. Meldunki spełniające warunki NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 117, NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 4, NOD w pozostałych przypadkach 3, NON przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 18, Wady urządzeń i instalacji elektrycznych (bez urządzeń ogrzewczych) 16, Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych (piece, grzałki itp.) 1, Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 3, Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 2, Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1, Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1, Wady urządzeń mechanicznych 2, Wady środków transportu 16, Samozapalenia biologiczne 3, Wyładowania atmosferyczne 6, Wady konstrukcji budowlanych 5, Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 39, Nieustalone 2, 7
SZACUNKOWA WARTOŚĆ URATOWANEGO MIENIA /w tys. zł./ PODCZAS ZDARZEŃ NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO Lp. 1. 2. Powiat Staszowski Uratowane mienie Powstałe straty 24 25 26 36894 3794 167759 1611 1159 1988 POSZKODOWANI PODCZAS ZDARZEŃ W OKRESIE 24 26 r. Rok 24 Rok 25 Rok 26 Razem Śmiertelne Ranni Śmiertelne Ranni Śmiertelne Ranni Śmiertelne Ranni 5 2 5 16 8 16 18 52 UDZIAŁ W DZIAŁANIACH JEDNOSTEK OCHOTNICZYCH STRAśY POśARNYCH W 26 r. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki OSP/ Jednostka w ksrg Tak~1 Nie~ 8 PoŜary Miejscowe zagroŝenia Rodzaj działań Alarmy fałszywe 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Rytwiany Rytwiany 1 8 23 31 2. Rytwiany Sichów Mały 1 13 32 45 3. Rytwiany Strzegom 1 3 7 1 4. Rytwiany Święcica 7 7 5. Rytwiany Kłoda 1 2 3 6. Rytwiany Niedziałki 3 1 4 7.. Rytwiany Tuklęcz 1 1 2 8. Rytwiany Szczeka 1 1 2 9. Rytwiany Ruda 1. Staszów Koniemłoty 1 13 8 21 11. Staszów Oględów 1 9 15 24 12. Staszów Smerdyna Ogółem
13. Staszów Wiśniowa 1 11 5 16 14. Staszów Wiązownica DuŜa 1 4 6 1 15. Staszów Wola Osowa 1 15 1 25 16. Staszów Niemścice 3 3 17. Staszów Czajków 1 1 18. Staszów Kurozwęki 19. Staszów Staszów 4 4 2. Staszów Grzybów 21. Staszów Łukawica 22. Staszów Kszczonowice 1 1 23. Staszów Czernica 3 1 4 24. Staszów Wiązownica Mała 25. Bogoria Bogoria 1 29 42 2 73 26. Bogoria Jurkowice 9 3 12 27. Bogoria Przyborowice 28. Bogoria Szczeglice 29. Bogoria Grzybów Szczeglicki 3. Bogoria Wierzbka 31. Bogoria Niedziedź 3 3 32. Bogoria Domoradzice 1 1 33. Bogoria Zimnowoda 34. Bogoria Wysoki DuŜe 35. Bogoria Pęcławice Górne 36. Bogoria Pełczyce 1 1 37. Bogoria Ceber 38. Bogoria Wola Kiełczyńska 39. Bogoria Miłoszowice 4. Bogoria Gorzków 41. Połaniec Połaniec 1 36 37 2 75 42. Połaniec Rybitwy 2 2 43. Połaniec Zrębin 2 2 4 44. Połaniec Maśnik 1 1 45. Połaniec Okrągła 1 1 46. Połaniec Ruszcza 1 9 14 23 47. Połaniec Tursko Małe 3 3 48. Połaniec Zdzieci 2 2 49. Połaniec Rudniki 1 2 3 5. Połaniec Elektrownia Połaniec 1 5 6 51. Osiek Osiek 1 11 32 43 52. Osiek Tursko Wielkie 1 3 1 13 53. Osiek Niekrasów 3 1 4 54. Osiek Bukowa 55. Osiek Długołęka 1 4 2 6 56. Osiek Suchowola 1 5 14 19 9
57. Osiek Pliskowola 1 1 58. Osiek Szwagrów 59. Osiek Ossala 1 7 13 2 6. Osiek ZSR 1 1 61. Oleśnica Oleśnica 1 3 7 1 62. Oleśnica Strzelce 1 6 15 21 63. Oleśnica Pieczonogi 1 1 64. Oleśnica Borzymów 65. Oleśnica Bydłowa 1 1 66. Łubnice Łubnice 1 4 12 16 67. Łubnice Gace Słupieckie 68. Łubnice Beszowa 69. Łubnice Słupiec 7. Łubnice Budziska 71. Szydłów Szydłów 1 1 3 1 14 72. Szydłów Korytnica 1 1 73. Szydłów Kotuszów 1 11 13 24 74. Szydłów Potok 1 1 75. Szydłów Solec Stary 76. Szydłów Jabłonica 2 2 77. Szydłów Gacki 78. Szydłów Osówka 1 1 79. Szydłów Rudki 8. Szydłów Wola Zyzna 1 6 1 7 Razem w powiecie 22 254 379 5 638 Najczęściej do zdarzeń w 26r. wyjeŝdŝały jednostki włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Najbardziej mobilnymi jednostkami były OSP: Bogoria, Połaniec - ponad 7 wyjazdów, Osiek, Sichów Mały - ponad 4 wyjazdów, Rytwiany, - ponad 3 wyjazdów, Ruszcza, Wola Osowa, Oględów, Koniemłoty, Kotuszów, Strzelce ponad 2 wyjazdów, Ossala, Łubnice, Szydłów, Suchowola, Tursko Wielkie, Wiśniowa ponad 1 wyjazdów, Wiązownica DuŜa, Strzegom, Długołęka, Oleśnica, Wola Zyzna do 1 wyjazdów. Analizując podejmowane działania w zakresie likwidacji powstałych zagroŝeń z perspektywy ostatnich lat moŝna zauwaŝyć wzrost ilość zdarzeń określanych jako miejscowe zagroŝenia dotyczących np. wypadków drogowych, usuwania skutków anomalii pogodowych / silne wiatry, opady atmosferyczne / oraz nietypowego zachowania zwierząt /osy, szerszenie/. 1
Rodzaj tych zdarzeń i zakres wykonywanych czynności powoduje pewne problemy w ich usuwaniu a dotyczą one: - w likwidacji anomalii pogodowych duŝym utrudnieniem jest jednoczesne występowanie zdarzeń na duŝym obszarze co powoduje konieczność uŝycia większej ilości jednostek OSP nie dysponujących w pełni odpowiednim wyposaŝeniem sprzętowym / pilarki, drabiny, pompy szlamowe /, ochrony osobistej jak równieŝ stopniem wyszkolenia specjalistycznego. - mniejszych stanów osobowych jednostek PSP oraz OSP wyjeŝdŝających do likwidacji wynikłych zdarzeń, - w zakresie wyposaŝenia OSP w samochody gaśnicze średnie i cięŝkie, których walory techniczno uŝytkowe ze względu na długą eksploatację nie w pełni gwarantują szybkie dotarcie na miejsce akcji i efektywne przeprowadzenie działań ratowniczych. CHARAKTERYSTYCZNE POśARY I MIEJSCOWE ZAGROśENIA W 26 r. 9 marca 26 r. - Staszów ul. Rytwiańska poŝar budynku mieszkalnego. Gaszenie poŝaru było bardzo trudne ze względu na duŝe zadymienie oraz utrudniony dostęp do pomieszczeń mieszkalnych i poddasza. Wewnątrz mieszkania straŝacy znaleźli zwłoki męŝczyzny (wiek 49 lat) i kobiety (wiek 82 lata). 29.III 7.IV.26 r. Powódź na terenie gmin: Oleśnica, Połaniec,Rytwiany, Osiek oraz podtopienia na pozostałych gminach powiatu staszowskiego. Jednostki OSP i PSP likwidowały skutki powodzi poprzez pompowanie wody z rozlewisk, zalanych piwnic budynków mieszkalnych i gospodarczych. 22.6.26r. - Wypadek drogowy w miejscowość Sielec, gmina Staszów. W wyniku zderzenia czołowego dwóch samochodów osobowego i cięŝarowego /Skody Fabii z Dafem/ zginęła jedna osoba kierowca samochodu osobowego. 17.11.26r. - Miejscowość Łukawica, gmina Staszów Porzucone beczki z substancją niewiadomego pochodzenia. W akcji usuwania beczek uczestniczyły siły: -7 samochodów i 2 straŝaków PSP, -3 samochody i 11straŜaków OSP, 11
-policja, pogotowie, przedstawiciele władz lokalnych i powiatowych. Akcja łącznie trwałą 14 godzin i 1 minut. 23 czerwca 26 r. Podtopienie Elektrowni Połaniec S.A. Grupa Electrabel.W wyniku nadmiernych opadów deszczu doszło do zalania kanałów technologicznych oraz pomieszczeń przemysłowych Elektrowni Połaniec. Działania straŝy polegały głównie na wypompowywaniu wody przy uŝyciu pomp duŝej wydajności. W akcji trwającej ponad 2 godzin wzięło łącznie udział 65 straŝaków z PSP i OSP. III. 7.IV.2POWÓDŹ NA TERENIE GMIN: REALIZACJA ZADAŃ OPERACYJNO SZKOLENIOWYCH Wydział operacyjno szkoleniowy KP PSP w Staszowie wykonując zadania wynikające z programu doskonalenia organizacji systemu ochrony ludności oraz Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego w powiecie, przygotowania jednostek PSP do stanów reagowania kryzysowego oraz szkolenia straŝaków podejmował następujące działania: - doposaŝenie Powiatowego Stanowiska Kierowania w komputerowy system wspomagania decyzji oraz uruchomienie telefonu alarmowego odbierającego zgłoszenia z numeru 112, - mające na celu usprawnienie alarmowania sił i środków ratowniczych poprzez wymianę i zwiększenie liczby urządzeń selektywnego wywoływania posiadanych przez jednostki OSP, - uzupełnienie wyposaŝenia w sprzęt ochrony osobistej, ratownictwa przedmedycznego, oraz posiadanych środków neutralizujących i gaśniczych niezbędnych do realizacji zadań w zakresie ratownictwa chemicznego, drogowego, ekologicznego. - doskonalenie współdziałania słuŝb, organów administracji rządowej i samorządowej, instytucji, organizacji pozarządowych i innych podmiotów w ramach KSRG poprzez współorganizację i przeprowadzenie ćwiczeń szczebla powiatowego, na obiekcie Elektrowni Połaniec S.A. - Grupa Elektrabel, - nadzoru nad realizacją ćwiczeń, szkoleń i przygotowania do działań ratowniczych JRG poprzez organizację zajęć szkoleniowych, inspekcje gotowości bojowej zmian słuŝbowych oraz lustracje toku pełnienia słuŝby, - kontynuację działań mających na celu stały wzrost i podnoszenie sprawności fizycznej oraz stanu zdrowia straŝaków KP PSP poprzez udział w: a/ Mistrzostwach Województw w Sporcie PoŜarniczym, 12
b/świętokrzyskim Turnieju w Dwuboju PoŜarniczym, c/ wojewódzkich zawodach wysokościowych WieŜowiec, d/wojewódzkich zawodach Grup Szybkiego Reagowania na Wodzie, e/organizacji turnieju piłki noŝnej oraz piłki siatkowej na szczeblu okręgu. - uczestnictwo w przygotowaniu i obsłudze Zjazdów Gminnych ZOSP RP i Zjazdu Powiatowego ZOSP RP, - podniesienia stanu wyszkolenia straŝaków jednostek OSP poprzez organizację kursu operatorów sprzętu OSP. STAN ZORGANIZOWANIA JEDNOSTEK CHRONY PRZECIWPOśAROWEJ NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO W 26 R. 1. Komenda Powiatowa PSP Organizatorem i koordynatorem działań ratowniczych oraz innych mających na celu poprawę stanu ochrony przeciwpoŝarowej i bezpieczeństwa poŝarowego na terenie powiatu jest Komenda Powiatowa Państwowej StraŜy PoŜarnej w Staszowie, w skład której wchodzi Jednostka Ratowniczo Gaśnicza PSP. Zgodnie z regulaminem organizacyjnym komendy oraz decyzją Komendanta Wojewódzkiego, KP PSP w Staszowie na rok 26 przydzielono 48,5 etatu, w tym: - Komenda Powiatowa (system codzienny) 11 + 1,5 (etat cywilny) etatu, - Jednostka Ratowniczo Gaśnicza plus dyŝurni operacyjni PSK (syst. zmian.) - 36 etaty. Wg stanu na dzień 31.12.26 r. w Komendzie zatrudnionych było 46 straŝaków w tym system codzienny 1 osób i system zmianowym 36 osoby. Ponadto czterech poborowych odbywa w tut. komendzie zastępczą słuŝbę wojskową. Stan zatrudnienia w Komendzie i JRG PSP wg korpusów przedstawiają poniŝsze tabele; 1. Zatrudnienie globalnie w całej komendzie. Korpus RAZEM (etaty) Oficerowie Aspiranci Podoficer. Szeregowi Prac. Cywilny (etaty) Globalnie 47,5 11 9 14 12 1,5 13
2. Zestawienie zatrudnienia straŝaków wg korpusu w systemie zmianowym (JRG PSP). Korpus RAZEM Oficerowie Aspiranci Podoficer. Szeregowi System słuŝby zmianowy 36 2 9 13 12 Nadal stan zatrudnienia jest zbyt niski w stosunku do wielkości chronionego obszaru jak i liczby mieszkańców. Aktualny stan zatrudnienia nie pozwoli zabezpieczyć realizacji wszystkich zadań oraz zapewnić odpowiedniej obsady sprzętu i właściwej gotowości operacyjnej JRG PSP. Jak wynika z dotychczasowej praktyki moŝliwe jest zapewnienie tylko 6 osobowej obsady na kaŝdej zmianie słuŝbowej i to tylko przy sprzyjających okolicznościach (np. brak długotrwałych zwolnień lekarskich, delegacji, zgrupowań sportowych). Powoduje to zmniejszenie moŝliwości operacyjnych JRG i obniŝenie jej gotowości bojowej (moŝliwość zapewnienia pełnej obsady tylko 1 samochodu gaśniczego) oraz duŝe trudności we właściwym zabezpieczeniu podległego operacyjnie terenu działania. W roku 26 przyjęto do słuŝby przygotowawczej dwóch straŝaków w słuŝbie przygotowawczej oraz trzech w słuŝbie stałej.w chwili obecnej dwóch kandydatów odbywa kurs kwalifikacyjny szeregowych PSP, na który zostali skierowani przez Powiatowy Urząd Pracy. Zostali oni zakwalifikowani do pracy w PSP po przeprowadzeniu naboru z pośród chętnych, którzy złozyli podania o przyjęcie do pracy. Aktualny stan wykształcenia pracowników zatrudnionych w KP PSP Staszów Poziom wykształcenia przedstawia poniŝsza tabela: Zatrudnienie (straŝacy) W tym Ogółem kobiety Zatrudnienie (pracownicy cywilni w osobach) Ogółem W tym kobiet WyŜsze 15 1 Licencjackie 1 Policealne 9 Średnie 15 2 2 Zasadnicze 6 Podstawowe RAZEM: 46 1 2 2 14
Zachodzi potrzeba skierowania przynajmniej po dwóch straŝaków z kaŝdej zmiany na przeszkolenie w zakresie sternika motorowodnego dla łodzi z silnikiem strugowym. Jednostka Ratowniczo Gaśnicza Państwowej StraŜy PoŜarnej dysponuje: - 2 samochodami gaśniczymi ( 1 typu średniego i 1 typu cięŝkiego), - lekkim samochodem gaśniczym (na podwoziu Renault ) wyposaŝonym w sprzęt do usuwania skutków wypadków drogowych i innych miejscowych zagroŝeń. - samochodem dowodzenia i łączności (na podwoziu Forda ) przeznaczonym do pracy sztabu podczas prowadzenia duŝych akcji ratowniczo gaśniczych oraz do prowadzenia propagandy prewencyjnej i obsługi róŝnego rodzaju imprez związanych z ochroną przeciwpoŝarową, - dwoma samochodami operacyjnymi (jeden terenowy i jeden osobowy), - jedną przyczepką oddymiającą, - jedną przyczepkę dwuosiową do celów transportowych. 2. Jednostki OSP. Na terenie powiatu staszowskiego działa łącznie 78 jednostek OSP w tym: - 63 typu S - 15 typu M jednostki te zrzeszają 2156 członków czynnych. Do Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego włączonych jest 22 jednostek OSP, które zrzeszają 783 członków. Większość tych jednostek rozmieszczona jest w czterech gminach tj. : Staszów 5, Osiek 5, Rytwiany 3, Szydłów- 3. Po jednej jednostce mają gminy : Bogoria i Łubnice, a po dwie Oleśnica i Połaniec. NaleŜy stwierdzić, Ŝe przy centralnie usytuowanej w stosunku do obszaru powiatu JRG w Staszowie na naszym terenie działania jednostki KSRG zapewniają w miarę na równych prawach dostęp do pomocy ratowniczej w zakresie gaśniczym. Inaczej przedstawiają się moŝliwości w zakresie udzielania pomocy podczas wypadków drogowych. Jest to związane z niedostatecznym wyposaŝeniem Ochotniczych StraŜy PoŜarnych w sprzęt hydrauliczny ratownictwa drogowego oraz ratownictwa medycznego. Z pośród 22 jednostek OSP w KSRG w sprzęt ratownictwa drogowego wyposaŝone jest osiem jednostek OSP / noŝyce Holmatro /. Potrzeby z uwagi na czas dojazdu dotyczą co najmniej jeszcze 3 jednostek Łubnice, Strzelce i Szydłów. 15
Wszystkie jednostki posiadające sprzęt hydrauliczny zostały przeszkolone w zakresie jego obsługi oraz pomocy przedmedycznej. Sprzęt ratownictwa medycznego posiadają tylko pięć jednostek OSP: Połaniec, Bogoria, Ruszcza, Łubnice i Sichów Mały. Na dobrym poziomie jest wyposaŝenie jednostek KSRG w sprzęt ratownictwa wodnego. Cztery jednostki OSP z KSRG z tym sprzętem zostało rozlokowane w miarę równomiernie wzdłuŝ rzeki Wisły. Członkowie tych jednostek posiadają uprawnienia sterników motorowodnych. Stan gotowości jednostek stwierdzony podczas inspekcji i wizytacji : Podczas kontroli nie stwierdzono niesprawności sprzętu, a w szczególności samochodów. Były natomiast przypadki braku uprawnień do prowadzenia pojazdów poŝarniczych, oraz badań lekarskich członków OSP uczestniczących w działaniach ratowniczych. REALIZACJA ZADAŃ KONTROLNO - ROZPOZNAWCZYCH Jednym z głównych kierunków działania Komendy Powiatowej PSP w Staszowie jest rozpoznawanie zagroŝeń poŝarowych i innych miejscowych zagroŝeń oraz nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpoŝarowych. Realizując te zadania w miesiącu styczniu dokonano aktualizacji katalogu zagroŝeń zawierającego analizę zagroŝenia powodziowego powiatu, natomiast w miesiącu lipcu uzupełniono go o dane dotyczące zagroŝeń zebrane w ciągu pierwszego półrocza. Zaktualizowany katalog przesłano do KW PSP w Kielcach, Starostwa Powiatowego oraz Wydziału operacyjno-szkoleniowego tut. Komendy. Katalog zagroŝeń powiatu staszowskiego w zakresie ochrony przeciwpoŝarowej zawierający charakterystykę chronionego terenu oraz wyszczególnienie występujących na tym terenie zagroŝeń stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej informacji. Celem dalszej analizy stanu bezpieczeństwa poŝarowego i występujących zagroŝeń sporządzono tabelę wyników kontroli i wykaz obiektów oddawanych do eksploatacji w drugim półroczu 26 roku oraz dokonano oceny monitoringu poŝarowego na terenie powiatu. Sporządzone opracowania przesłano do Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach. W ciągu roku przeprowadzono czynności kontrolno - rozpoznawcze i dokonano ocen stanu przestrzegania przepisów przeciwpoŝarowych dla grup obiektów: - obiekty zgłoszone na letni i zimowy wypoczynek dzieci i młodzieŝy, - lasów, - stacji LPG, 16
- obiekty zobligowane do wyposaŝenia w dźwiękowy system ostrzegawczy, - szpital, - obiekty wysokie uŝyteczności publicznej, - zakłady zaliczone do grupy o zwiększonym i duŝym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej, - punkty obrotu detalicznego i hurtowego materiałów pirotechnicznych, - obiekty mogące stwarzać utrudnienia w prowadzeniu działań ratowniczo-gaśniczych. W 26 roku przeprowadzono łącznie 156 kontroli w 184 obiektach. Podczas prowadzonych czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono łącznie 211 nieprawidłowości. W celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości wydano łącznie 46 decyzji administracyjnych oraz nałoŝono 3 mandaty karne. Szczegółową informację z czynności - kontrolno rozpoznawczych w obiektach przedstawia Załącznik nr 1 Tabele wyników kontroli. W okresie zimowym wspólnie z pracownikami Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Staszowie, przeprowadzono 31 kontroli zalegania śniegu na obiektach wielkopowierzchniowych o płaskiej konstrukcji dachu, które nie są zaliczane do ogólnej statystyki. Do tut. Komendy wpłynęło sześć wniosków w sprawie wydania opinii dotyczących imprez masowych. Po przeprowadzeniu czynności kontrolno - rozpoznawczych we wszystkich przypadkach wydano pozytywne opinie. Wydano równieŝ opinię dotyczącą sprzedaŝy środków ochrony roślin w sklepie w Łubnicach. Z postanowień prawnych wynikających z ustawy "Prawo Ochrony Środowiska" na terenie powiatu staszowskiego do grupy zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia powaŝnej awarii przemysłowej zakwalifikowano Elektrownię Połaniec w Połańcu. Zgodnie z przepisami w zakładzie tym co rok prowadzone są czynności kontrolno - rozpoznawcze. W czwartym kwartale przeprowadzono kontrolę trzech obiektów zakwalifikowanych jako obiekty szczególnej ochrony jak równieŝ udzielono niezbędnej pomocy właścicielom tych obiektów w celu opracowania wymaganych planów ochrony, wymagających opiniowania i zatwierdzenia przez KW PSP w Kielcach. W minionym roku do tut. komendy wpłynęło 47 zawiadomień od inwestorów o zakończeniu budowy i zamiarze przystąpienia do uŝytkowania tych obiektów w związku 17
z czym zgodnie z prawem budowlanym w obiektach tych przeprowadzono czynności kontrolne i wydano stosowne stanowiska zarówno dla inwestora jak i PINB w Staszowie. Pracownicy Wydziału uczestniczyli w posiedzeniach Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej działającej przy Starostwie Powiatowym ( posiedzenia odbywają się wg ustalonego harmonogramu). Z zakresu propagowania zagadnień profilaktyki poŝarowej, wspólnie z Zarządem Powiatowym, Gminnymi i Miejsko Gminnymi ZOSP pracownicy wydziału uczestniczyli w przygotowaniach eliminacji Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy PoŜarniczej "MłodzieŜ Zapobiega PoŜarom" na szczeblu gminnym i powiatowym, opracowując pytania testowe oraz przeprowadzając eliminacje od strony technicznej. W okresach zwiększonego zagroŝenia poŝarowego opracowano i przesłano do wszystkich urzędów miast i gmin, szkół, spółdzielni mieszkaniowych i lokalnej prasy w celu rozpropagowania wśród lokalnej społeczności następujące komunikaty i apele: - apel o wypalaniu traw, - komunikat o bezpieczeństwie poŝarowym podczas Ŝniw i omłotów, - komunikat o bezpieczeństwie poŝarowym przy uŝywaniu dodatkowych urządzeń grzewczych, - wystąpienie do UG o zabezpieczenie hydrantów poŝarowych na okres zimowy. Przed rozpoczęciem sezonu grzewczego w budynkach mieszkalnych (miesiąc październik) w celu ograniczenia ilości powstania poŝarów w tych obiektach, wystosowano dodatkowe apele i komunikaty dotyczące uŝywania przenośnych elektrycznych i gazowych urządzeń grzewczych. Przeprowadzono pięć spotkań z młodzieŝą szkolną. Tematami spotkań było przybliŝenie zawodu straŝaka, bezpieczeństwa poŝarowego w placówkach oświatowych a takŝe zagroŝeń w drodze do szkoły. W ramach zadań dodatkowych, które usprawniają właściwy nadzór i realizację zadań prewencyjnych, sporządzono wykaz obiektów oddawanych do uŝytkowania w pierwszym półroczu 26 roku, który zawierał dane dotyczące tych obiektów jak równieŝ rzeczoznawców ds. zabezpieczeń przeciwpoŝarowych uzgadniających dokumentację. 18
REALIZACJA ZADAŃ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNYCH W celu poprawy warunków pracy Komenda Powiatowa PSP w Staszowie od trzech lat prowadzi budowę nowej straŝnicy, która obecnie jest zamknięta w stanie surowym i trwają prace wykończeniowe. Dotychczas od początku inwestycji wydatkowano kwotę 2.675., złotych (wszystkie pozyskane środki finansowe). W celu poprawy skuteczności prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych i szkoleń w 26 roku zakupiliśmy: - stację bazową z systemem zdalnego sterowania do obsługi Centrum Powiadamiania Ratunkowego (48.591,71 zł.), - zestaw modułów i map (12.679,5 zł.), - serwer z oprogramowaniem i dwoma komputerami (28.728,79 zł.), - 2 kpl. ubrań kwasoodpornych, - 7 kpl. ubrań specjalnych, - przyczepkę dwuosiową dla zaplecza logistycznego, - aparat powietrzny, - 2 szt. czujników bezruchu, - 2 szt. szelek bezpieczeństwa z amortyzatorem, - 2 szt. linek ratowniczych, - myjkę do mycia samochodów, - 14 szt. gaśnic, - niezbędne umundurowanie ochronne i środki czystości, - 5 kg środka pianotwórczego, - niezbędne akumulatory do samochodów, - rzutnik do prezentacji materiałów szkoleniowych, - zestaw komputerowy z oprogramowaniem, - niezbędny sprzęt zaplecza kuchennego i gospodarczego. 19
AKTUALNE WYPOSAśENIE KOMENDY W SAMOCHODY I SPRZĘT SILNIKOWY PRZEDSTAWIAJĄ PONOśSZE TABELE 1. Tabor samochodowy: Lp. Typ, Marka Przeznaczenie Rocznik Uwagi 1. Volkswagen Osobowo-towarowy 21 2. Volkswagen Administracyjny 2 w uŝyczeniu dla starostwa 3. Ford Transit Dowodzenia i łączności 22 4. Tarpan Honker Samochód operacyjny 1995 terenowy 5. IFA SD-3 Samochód - drabina 1977 6. MAN Typ L 87 CięŜki samochód 24 ratowniczo - gaśniczy 7. Nubira Samochód operacyjny 1998 8. Star Man GBA Średni samochód. ratowniczy gaśniczy 9. Renault Mascott Lekki samochód ratowniczo - gaśniczy 21 23 2. Sprzęt silnikowy: Lp. Nazwa sprzętu Ilość Przeznaczenie 1. Motopompa PO 5 1 Usuwanie skutków powodzi i gaszenie poŝarów 2. Motopompa pływająca 1 Usuwanie skutków powodzi i gaszenie poŝarów NIAGARA 2. Wentylator oddymiający 1 Do oddymiania pomieszczeń 3. Agregat oddymiający 1 Do oddymiania pomieszczeń 4. Pilarka Stihl 3 Do usuwania skutków miejscowych zagroŝeń 5. Agregat RT 2 UŜywany przy wypadkach drogowych 6. Agregat oświetleniowy 5 Wykorzystywany przy akcjach prowadzonych porą nocną 7. Pompa szlamowa 3 Do usuwania skutków miejscowych zagroŝeń 8. Łódź z silnikiem 1 Wykorzystywana podczas działań prowadzonych na akwenach wodnych 9. Ponton z silnikiem 1 j/w 1. Piła do stali i betonu 2 Wykorzystywana przy wypadkach drogowych i katastrofach budowlanych 11. Agregat na spręŝone 2 Do ładowania butli powietrznych powietrze 2
Uzupełniając wyposaŝenie sprzętowe zgodne z normatywem określonym przez Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP pozyskano z KP PSP Sandomierz samochód IFA SD- 3, który w przeciągu roku wyremontowano i w miesiącu grudzień wprowadzono do podziału bojowego. W grudniu pozyskano w uŝyczenie z KW PSP Kielce cięŝki sprzęt hydrauliczny do ratownictwa drogowego, którego zakup dofinansowało starostwo powiatowe kwotą 2 tys. złotych. Jednostki OSP sukcesywnie w miarę posiadanych środków finansowych uzupełniają sprzęt specjalistyczny, umundurowanie i środki ochrony indywidualnej. Zakupiono jeden samochód marki Gazela w OSP Maśnik, pozyskano 3 urządzenia selektywnego wywoływania dla OSP Sichów Mały, Rytwiany i Wola Osowa. Komenda Powiatowa PSP w Staszowie przekazała dla Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Święcicy samochód cięŝarowy marki Star-2. Zakup i pozyskanie sprzętu niewątpliwie przyczyni się do poprawy efektywności podejmowanych działań ratowniczo-gaśniczych. NADZÓR NAD SPRAWNOŚCIĄ SPRZĘTU Wydział Kwatermistrzowsko Techniczny KP PSP w Staszowie wspólnie z Zarządem Powiatowym ZOSP RP w Staszowie w miesiącu maju przeprowadził przegląd stanu technicznego pojazdów, sprzętu silnikowego oraz zaplecza warsztatowego i garaŝowego w jednostkach OSP z terenu powiatu staszowskiego włączonych do KSRG. Informacje z przeprowadzonych kontroli przesłano Burmistrzom i Wójtom. Zgodnie z decyzją Komendanta Wojewódzkiego PSP w Kielcach w miesiącu listopadzie został przeprowadzony przegląd techniczny samochodów, sprzętu silnikowego oraz zaplecza magazynowego i warsztatowego w KP PSP Staszów. Sprawność sprzętu będącego na wyposaŝeniu OSP jak i PSP został oceniony dość wysoko co świadczy o fachowym przygotowaniu i duŝym zaangaŝowaniu straŝaków odpowiedzialnych za sprzęt. 21
UWAGI I WNIOSKI: SEKCJA ORAGANIZACYJNO KADROWA Wszystkie zadania zawarte w rocznym planie pracy zostały zrealizowane. Priorytetowe cele do zrealizowania w 27r. powinny być związane z działaniami zmierzającymi do zwiększenia stanu zatrudnienia. W chwili obecnej stan ten jest zbyt niski w stosunku do wielkości chronionego obszaru jak i liczby mieszkańców. Aktualny stan zatrudnienia nie pozwoli zabezpieczyć realizacji wszystkich zadań oraz zapewnić odpowiedniej obsady sprzętu i właściwej gotowości operacyjnej JRG PSP, a po wejściu w Ŝycie nowego rozporządzenia w sprawie rozkładu czasu słuŝby trudności te stają się jeszcze dotkliwsze. Jak wynika z dotychczasowej praktyki moŝliwe jest zapewnienie tylko 6 osobowej obsady na kaŝdej zmianie słuŝbowej i to tylko przy sprzyjających okolicznościach (np. brak długotrwałych zwolnień lekarskich). Powoduje to zmniejszenie moŝliwości operacyjnych JRG i obniŝenie jej gotowości bojowej (moŝliwość zapewnienia pełnej obsady tylko 1 samochodu gaśniczego) oraz duŝe trudności we właściwym zabezpieczeniu podległego operacyjnie terenu działania. Podsumowując powyŝsze uwagi stwierdzamy, Ŝe realizacja rozporządzenia bez zwiększenia ilości etatów na rok przyszły będzie stwarzała duŝe trudności. WYDZIAŁ OPERACYJNO - SZKOLENIOWY Poszczególne punkty planu pracy Wydziału Operacyjno Szkoleniowego na 26r. zostały zrealizowane w całości. W celu zwiększenia efektywności ich realizacji w 27r. wydaje się koniecznym podjęcie następujących działań: - dąŝenie do zwiększenia stanów etatowych zmian słuŝbowych co pozwoli na pełniejszą realizację zadań współpracy z organami samorządu terytorialnego, jednostkami związku OSP RP jak równieŝ na zakres prowadzonych zadań ratowniczych przy uŝyciu sprzętu znajdującego się na wyposaŝeniu komendy, - dąŝyć do pozyskania sprzętu specjalistycznego dla jednostek OSP działających w ramach KSRG stanowiących podstawową siłę wsparcia działań ratowniczych JRG na terenie powiatu, - realizować cykle szkoleń dla strazaków OSP w celu powiększenia ilości osób mogących brać udział w działaniach ratowniczych, 22
- prowadzić czynności w zakresie integracji systemów łączności słuŝb współdziałających w ramach KSRG majacy duŝy wpływ na efektywność i skuteczność prowadzonych działań. WYDZIAŁ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNY Zadania zaplanowane w 26 roku zostały zrealizowane w sposób zadowalający dzięki pozyskaniu środków finansowych z zewnątrz. Niemniej jednak w budŝecie na 26 rok naleŝy przewidzieć środki finansowe na doposaŝenie straŝaków w brakujące przedmioty ekwipunku osobistego i środki ochrony indywidualnej zgodnie z normatywem a takŝe podjąć działania zmierzające do wymiany samochodu operacyjnego Tarpan z napędem terenowym na nowy oraz wymiany samochodu operacyjnego Nubira. Jednym z najwaŝniejszych zadań na 27 r. będzie sprawowanie stałego nadzoru nad budową straŝnicy dla KP PSP i pozyskiwanie środków finansowych na jej kontynuację oraz wyposaŝenie kwatermistrzowskie nowego obiektu. WYDZIAŁ KONTROLNO ROZPOZNAWCZY Zadania przewidziane do wykonania w 26r. przez wydział zostały zrealizowano w całości. W planie pracy na I kw. 27r. naleŝy uwzględnić sprawdzające czynności kontrolno - rozpoznawcze w obiektach, co do których wydano decyzje administracyjne celem usunięcia stwierdzonych usterek w 26r. NaleŜy równieŝ zintensyfikować działania zmierzające do propagowania i popularyzacji zagadnień z zakresu ochrony przeciwpoŝarowej wśród społeczności powiatu. 23