Polacy dostali mandaty za 550 mln złotych Anna Frankowska
Raport: Polacy dostali mandaty za 550 mln złotych W 2007 r. ze względu na niską ściągalność mandatów do budŝetu nie wpłynęło ponad 203 mln złotych. Rok wcześniej była to kwota 180 mln złotych. Statystyczny mandat w 2007 roku opiewał na kwotę 132 złotych. Rekordzista nie zapłacił 10 tysięcy złotych. Uiszczono zaledwie 63,75 procent, czyli 346 mln złotych zasiliło budŝet państwa i samorządów. źródło MSWiA (wykres obejmuje łączną sumę wszystkich mandatów w złotych) W 2006 roku ściągalność mandatów była na podobnym poziomie (64,63 procent). Wystawiono wówczas mandaty na sumę 508 122 507 złotych, a do kasy państwa trafiło 328 mln 399 tys. złotych. Tym samym w 2006 roku do budŝetu nie wpłacono prawie 180 milionów złotych. Copyright Money.pl 2008 2
Raport Money.pl źródło MSWiA (wykres obejmuje łączną sumę wszystkich mandatów w złotych) Najmniej chętni do płacenia mandatów są Ślązacy i mieszkańcy zachodniopomorskiego, którzy w latach 2006 i 2007 zapłacili zaledwie połowę mandatów wręczonych im nie tylko przez policję ale i inne słuŝby. Najbardziej sumienni okazują się mieszkańcy województwa lubelskiego, którzy zapłacili około 83 procent kar. Ściągalność mandatów kredytowanych wystawionych przez policję i inne słuŝby w 2006 r. (w procentach) źródło MSWiA miejsce województwo 2006 1 lubelskie 82,23 2 małopolskie 81,41 3 wielkopolskie 80,25 4 kujawsko-pomorskie 74,78 5 warmińsko-mazurskie 73,83 6 podlaskie 73,00 7 lubuskie 71,82 8 świętokrzyskie 62,70 9 mazowieckie 62,00 10 podkarpackie 60,68 11 pomorskie 56,00 12 dolnośląskie 55,68 13 opolskie 53,00 14 łódzkie 49,39 15 zachodniopomorskie 49,00 16 śląskie 48,34 3 Copyright Money.pl 2008
Urzędy na tropie nierzetelnych dłuŝników Naiwnością byłoby sądzić, Ŝe na ściągalność mandatów wpływa tylko obowiązkowość ukaranych. To wynik całego systemu ścigania nierzetelnych dłuŝników. Zajmują się tym urzędy wojewódzkie i skarbowe. Urzędy wojewódzkie ewidencjonują wpływy z tytułu mandatów. Gdy ukarany mandatem nie płaci, urząd wojewódzki w terminie 60 dni wystawia tzw. tytuł wykonawczy do urzędu skarbowego. Ten z kolei zajmuje się ściąganiem nierzetelnych dłuŝników. źródło MSWiA Ściągalność mandatów kredytowanych wystawionych przez policję i inne słuŝby w 2007 r. ( w procentach) miejsce województwo ogółem ściągalność mandatów w proc. 1 lubelskie 83,44 2 mazowieckie 83 3 lubuskie 76,16 4 podlaskie 75,00 5 podkarpackie 65,77 6 wielkopolskie 63,27 7 pomorskie 63,00 8 świętokrzyskie 62,50 9 kujawsko-pomorskie 61,44 10 małopolskie 61,20 11 warmińsko-mazurskie 58,92 12 łódzkie 54,16 13 opolskie 54,00 14 dolnośląskie 53,58 15 śląskie 52,51 16 zachodniopomorskie 52,00 Urząd skarbowy na ściągnięcie naleŝności z tytułu mandatu kredytowego ma 3 lata. - Skarbówka na poczet niezapłaconego mandatu moŝe zająć nam nadpłacony podatek, wystąpić do pracodawcy i wyegzekwować pieniądze z pensji lub zwrócić się do banku, jeŝeli na koncie bankowym znajdą się środki - tłumaczy ElŜbieta Puchała - Kołodziej, kierownik oddziału windykacji Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego. Copyright Money.pl 2008 4
Raport Money.pl Za zaleganie z zapłatą mandatu nie zostaną nam naliczone odsetki karne. - Ale będziemy obciąŝeni kosztami postępowania. To średnio 5 procent jego wartości. Koszty te pobiera urząd skarbowy - tłumaczy ElŜbieta Puchała - Kołodziej. Co ciekawe urzędy jako winowajcę niepowodzeń wskazują nawzajem siebie. - Nie mamy wpływu na ściągalność, bo tym zajmują się urzędy skarbowe. Tytuł wykonawczy dla skarbówki wystawiamy w ciągu 30,40 dni od daty wystawienia mandatu. To od urzędu skarbowego zaleŝy w jakim tempie i z jakim skutkiem ściągnięte zostaną naleŝności - tłumaczy Katarzyna Kuczyńska ze Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego, który w ściganiu nierzetelnych mandatowiczów jest na końcu stawki. - Poza tym w województwie śląskim jest spora liczba wystawianych mandatów, co takŝe wpływa na ogólny wynik- podsumowuje Kuczyńska. źródło MSWiA Tego argumentu uŝywa takŝe GraŜyna Piechota, rzeczniczka Izby Skarbowej w Katowicach. - Średnia ilość spraw dot. niezapłaconych mandatów przekazywanych do śląskich urzędów skarbowych znacznie przekracza średnią krajową. W niektórych miastach naszego województwa urzędnik skarbówki ma w ciągu roku do wyegzekwowania 5 tysięcy mandatów. Poza tym śląski urząd wojewódzki przekazuje nam sprawy z opóźnieniem, co skraca czas na dochodzenie wierzytelności. Ponadto niejednokrotnie dokumenty zwierają błędy formalne np. nieprawidłowe dane - podsumowuje Piechota. 5 Copyright Money.pl 2008
I dodaje, Ŝe na wyniki ściągalności wpływa fakt, iŝ często postępowanie takie dotyczy osób młodych lub bezdomnych, które niejednokrotnie nie posiadają dochodów, co skazuje egzekucje na poraŝki. dane MSWiA Lubelski Urząd Wojewódzki swój sukces tłumaczy m.in. tym, Ŝe niełatwo jest otrzymać umorzenie mandatu. - Nie umarzamy mandatów w sposób pochopny i szybki. Liczmy, Ŝe dłuŝnik będzie w stanie zapłacić w przyszłości. Być moŝe takie postępowanie ma wpływ na większą obowiązkowość mieszkańców - mówi Rafał Przech z Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego. Poza tym analizujemy zaległości: uzyskujemy informacje z urzędów skarbowych o stanie postępowań egzekucyjnych, ustalamy aktualne adresy dłuŝników i ponownie kierujemy sprawy do egzekucji - mówi Przech. źródło Komenda Główna Policji To jednak nie jest chyba antidotum na zwiększenie ściągalności mandatów. Nieoficjalnie wiadomo, Ŝe dłuŝnicy mandatowi to tzw. drobnica, której ściganie wymaga nakładu pracy i środków, a kwoty na które opiewają niezapłacone mandaty to często 50 lub 100 złotych. Efekt jest taki, Ŝe Copyright Money.pl 2008 6
Raport Money.pl niektórzy nieszczególnie przejmują się mandatem wypisanym przez policjanta. źródło Komenda Główna Policji i MSWiA Kierowcy - prymusi wlepianych mandatów Większość mandatów otrzymują kierowcy. - Najczęściej karane przewinienia to przekroczenie prędkości, nie udzielnie pierwszeństwa przejazdu, nieprawidłowe wyprzedzanie czy nie zachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami - mówi Artur Zawadzki z Komendy Głównej Policji. Główne grzechy kierowców to bardzo często przyczyny wypadków. - Rekordzista jechał 165 km/h w terenie zabudowanym. Inny, motocyklista, który nie tylko znacznie przekroczył prędkość, ale jeszcze nie zatrzymał się do kontroli otrzymał w sumie 93 punkty karne - mówi Zawadzki. rok Liczba mandatów za poszczególne wykroczenia prędkość nieprawidłowe wyprzedzanie nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu 2005 1 146726 112 773 86 986 46 172 2006 1 079493 98 642 80 993 42 866 2007 1 209109 105 230 78 925 46 383 I kw. 296 756 29 895 2008 17 848 15 256 źródło Komenda Główna Policji niestosowanie się do sygnalizacji świetlnej Wpływ na wysokość mandatów w przyszłości będzie miała zmiana taryfikatora przygotowywana przez Komendę Główną Policji. W wielu 7 Copyright Money.pl 2008
przypadkach policjanci będą mieli moŝliwość nałoŝenia mandatu w zakresie tzw. widełek. - Obecnie wiele przewinień kierowcy czy pieszego moŝe być ukaranych jedną stawką. Przykładowo przejście na czerwonym świetle obecnie karane jest mandatem w wysokości 250 zł - mówi Zawadzki. Wypadki na drogach rok wypadki ranni zabici 2005 48 100 61 191 5 444 2006 46 876 59 123 5 243 2007 49 536 63 224 5 583 źródło Komenda Główna Policji Po zmianie taryfikatora policjant będzie mógł nałoŝyć karę od 50-250zł i zróŝnicować karę w zaleŝności od okoliczności. Po zmianach taryfikatora kierowcy w niektórych przypadkach będą surowiej karani, a piesi łagodniej. Przykładowo kierowca który zaparkuje na miejscu dla niepełnosprawnych otrzyma mandat od 300-500 złotych i 5 pkt karnych. Za rozmowę przez komórkę zapłacimy 200 złotych mandatu i otrzymamy 2 pkt karne. Zawsze moŝemy nie zgodzić się z nałoŝonym mandatem i nie podpisać go. Wówczas sprawę rozstrzygnie sąd grodzki. Copyright Money.pl 2008 8
Money.pl Sp. z o.o. ul. Kościuszki 29, 50-011 Wrocław tel. +48 (71) 3374-260, faks +48 (71) 3374-270 firma@money.pl, www.firma.money.pl NIP 897-16-52-608, REGON 005983438