POZAKONKURSOWA PROCEDURA WYBORU PROJEKTÓW w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 FUNDUSZ Europejski Fundusz Społeczny OŚ PRIORYTETOWA VIII Integracja społeczna DZIAŁANIE 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej Dokument przyjęty przez Zarząd Województwa Opolskiego Uchwałą nr z dnia 2015 r. OPOLE, LISTOPAD 2015 r.
Pozakonkursowa procedura wyboru projektów ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach osi priorytetowej VIII Integracja społeczna Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 określa m.in. warunki wezwania do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, sposób i formę składania wniosku, zasady dokonywania oceny oraz zakres i sposób poprawiania lub uzupełniania wniosku, jak również reguły wyboru projektu do dofinansowania oraz zasady podania do publicznej wiadomości informacji nt. projektu wybranego do dofinansowania. W kwestiach nieuregulowanych niniejszym dokumentem, zastosowanie mają odpowiednie przepisy prawa polskiego i Unii Europejskiej. 2
Spis treści: Skróty i pojęcia stosowane w Regulaminie i Załącznikach... 4 Nazwa i adres instytucji odpowiedzialnej za przeprowadzenie procedury wyboru projektów w ramach trybu pozakonkursowego... 6 Projekty podlegające dofinansowaniu... 6 Podmiot uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie (Beneficjent)... 7 Limity i ograniczenia w realizacji projektów (jeśli dotyczy)... 7 Termin, miejsce i forma składania wniosku o dofinansowanie projektu... 7 Dostarczenie wniosku o dofinansowanie projektu... 8 Wymagania dotyczące formy składania wniosku o dofinansowanie projektu... 8 Kwota alokacji przeznaczona na dofinansowanie projektu... 9 Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalna dopuszczalna kwota dofinansowania projektu... 9 Minimalny wkład własny beneficjenta, jako % wydatków kwalifikowalnych... 9 Procedura wyboru projektu do dofinansowania w trybie pozakonkursowym... 9 Katalog możliwych do uzupełnienia braków formalnych oraz oczywistych omyłek... 12 Wskaźniki produktu i rezultatu... 13 Kryteria wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia... 13 Polityki horyzontalne... 14 Sposób podania do publicznej wiadomości informacji o projekcie wybranym do dofinansowania... 15 Środki odwoławcze przysługujące wnioskodawcy... 16 Forma i sposób udzielania wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących zasad stosowanych podczas procesu wyboru projektu... 17 Sytuacje, w których nabór wniosku w trybie pozakonkursowym może zostać anulowany... 17 Kwalifikowalność wydatków... 17 Warunki stosowania uproszczonych form... 18 Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%) (jeśli dotyczy)... 18 Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych... 19 Zasady dofinansowania... 19 Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj, przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa) 19 Archiwizacja... 19 Załączniki:... 20 Inne obowiązujące dokumenty:... 21 3
Skróty i pojęcia stosowane w Regulaminie i Załącznikach: DPO Departament Koordynacji Programów Operacyjnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego EFS IP IZ RPO WO 2014-2020 KE KM RPO WO 2014-2020 Europejski Fundusz Społeczny Instytucja Pośrednicząca w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 Komisja Europejska Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 LSI 2014-2020 Lokalny System Informatyczny na lata 2014-2020 MIiR RPO WO 2014-2020/Program PZP Rozporządzenie ogólne SL 2014 SYZYF RPO WO 2014-2020 Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 - dokument zatwierdzony przez Komisję Europejską w dniu 18 grudnia 2014 r. Prawo Zamówień Publicznych Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Centralny system teleinformatyczny System Zarządzania Funduszami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 pełni funkcję LSI 2014-2020 SZOOP Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych RPO WO 2014-2020 WUP Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu UE UMWO Ustawa wdrożeniowa Wnioskodawca ZWO Unia Europejska Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U.2014, poz.1146 z późn. zm.) Zgodnie z ustawą wdrożeniową jest to podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu. Zarząd Województwa Opolskiego 4
Uwaga: Ilekroć w niniejszym dokumencie wskazuje się liczbę dni, mowa jest o dniach kalendarzowych, a terminy wskazane w niniejszym dokumencie obliczane są w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. 5
1. Nazwa i adres instytucji odpowiedzialnej za przeprowadzenie procedury wyboru projektów w ramach trybu pozakonkursowego Instytucją odpowiedzialną za przeprowadzenie pozakonkursowej procedury wyboru projektów jest Wojewódzki Urząd Pracy w Opolujako Instytucja Pośrednicząca we wdrażaniu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 2020 (RPO WO 2014-2020) w ramach realizacji zadań powierzonych przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata 2014 2020 - Zarząd Wojewodztwa Opolskiego: Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu ul. Głogowska 25 c 45-315 Opole 2. Projekty podlegające dofinansowaniu W trybie pozakonkursowym dofinansowanie uzyskają wyłącznie projekty, które zostały wcześniej zidentyfikowane i ujęte w tzw. wykazie projektów zidentyfikowanych przez właściwą instytucję w ramach trybu pozakonkursowego w RPO WO 2014-2020, stanowiącym załącznik nr 5 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych (zakres: Europejski Fundusz Społeczny). Niniejsza procedura dotyczy projektu Regionalego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu w zakresie typu projektu określonego dla działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej Osi priorytetowej VIII Integracja społeczna RPO WO 2014-2020, tj.: Koordynowania polityki w obszarze ekonomii społecznej na poziomie regionalnym w zakresie: a) tworzenia regionalnych sieci współpracy OWES działających w regionie, b) tworzenia regionalnych sieci podmiotów ekonomii społecznej, c) tworzenia regionalnych sieci kooperacji podmiotów ekonomii społecznej o charakterze reintegracyjnym, d) inicjowania współpracy jednostek systemu pomocy społecznej, podmiotów ekonomii społecznej, w tym o charakterze reintegracyjnym, e) budowania powiązań pomiędzy nauką, biznesem i ekonomią społeczną na poziomie regionalnym (spotkania, warsztaty, doradztwo, wymiana informacji) w celu nawiązania stałej współpracy, f) organizacji przedsięwzięć służących zwiększeniu widoczności podmiotów ekonomii społecznej jako dostawców produktów i usług oraz wspierania sprzedaży produktów i usług świadczonych przez podmioty ekonomii społecznej, g) współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego i innymi podmiotami lokalnymi, w szczególności podmiotami ekonomii społecznej, w zakresie tworzenia lokalnych planów rozwoju ekonomii społecznej, stosowania klauzul społecznych lub społecznie odpowiedzialnych zamówień publicznych, zlecania zadań podmiotom ekonomii społecznej, h) wspierania realizacji przez podmioty ekonomii społecznej usług użyteczności publicznej i współpraca z OWES w tym zakresie, i) wyznaczania kierunków rozwoju ekonomii społecznej, aktualizacji regionalnego programu rozwoju ekonomii społecznej, j) zapewniania funkcjonowania Regionalnego Komitetu Rozwoju Ekonomii Społecznej, o którym mowa w KPRES i organizowania jego prac, k) reprezentowania interesów sektora ekonomii społecznej na poziomie 6
regionalnym oraz włączenia ekonomii społecznej do strategii rozwoju województwa. 3. Podmiot uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie (Beneficjent) O dofinansowanie projektów składanych w trybie pozakonkursowym mogą występować instytucje, które zostały jednoznacznie określone przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu zidentyfikowanego. Podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie projektu jest Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Opolu (ROPS w Opolu). 4. Limity i ograniczenia w realizacji projektów (jeśli dotyczy) Działania świadomościowe (kampanie informacyjne i działania upowszechniające) będą możliwe do finansowania jedynie jeśli będą stanowić część projektu i będą uzupełniać działania o charakterze wdrożeniowym w ramach tego projektu. 5. Termin, miejsce i forma składania wniosku o dofinansowanie projektu Termin: W trybie pozakonkursowym wniosek o dofinansowanie projektu składany jest na wezwanie IP w terminie przez nią wyznaczonym w wezwaniu. Przewidywany termin do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu dotyczącego koordynowania polityki w obszarze ekonomii społecznej na poziomie regionalnym to 07.12.2015 r. 14.12.2015 r. W przypadku niezłożenia wniosku o dofinansowanie projektu w wyznaczonym terminie, IP ponownie wzywa wnioskodawcę do jego złożenia, wyznaczając ostateczny termin. W przypadku bezskutecznego upływu ostatecznego terminu, IZ RPO WO 2014-2020 na wniosek IP niezwłocznie wykreśla projekt z wykazu projektów zidentyfikowanych stanowiącego załącznik nr 5 do SZOOP (EFS). Miejsce: Wniosek wraz z wymaganą dokumentacją (jeśli dotyczy) należy składać od poniedziałku do piątku w godzinach pracy urzędu tj. od 7:30 do 15:30 w: Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Opolu Punkt Informacyjny o EFS Pokój nr 14 ul. Głogowska 25c 45-315 Opole Forma: Wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć w formie: elektronicznej papierowej 7
Instrukcja przygotowania wersji elektronicznej i papierowej wniosku o dofinansowanie projektu znajduje się w załączniku nr 3 do niniejszego dokumentu. 6. Dostarczenie wniosku o dofinansowanie projektu Wniosek o dofinansowanie projektu może być dostarczony na cztery sposoby: osobiście, przez posłańca, pocztą, listem poleconym w zaklejonej kopercie lub paczce, przesyłką kurierską (dostarczyciel otrzyma dowód wpłynięcia przesyłki opatrzony podpisem i datą). Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa jest o dostarczeniu wniosku, bądź jego korekty wraz z wymaganymi załącznikami (jeśli dotyczy) lub jego uzupełnieniu należy dokonać tego w sposób określony powyżej. Platforma e-puap jest wyłączona jako sposób dostarczania korespondencji dotyczącej wniosków o dofinansowanie projektu. Wniosek o dofinansowanie projektu dostarczany osobiście do Punktu Przyjmowania Wniosków (Punkt Informacyjny o EFS) rejestrowany jest w systemie oraz nadawany jest mu numer kancelaryjny. Natomiast wniosek o dofinansowanie projektu dostarczony listem poleconym/przesyłką kurierską rejestrowany jest w systemie w Kancelarii Ogólnej/ sekretariacie IP (WUP Opole), a nastepnie rejestrowany jest w systemie w Punkcie Przyjmowania Wniosków IP. W zakresie doręczeń i sposobu obliczania terminów stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Informujemy, iż zgodnie z art. 57 ust. 5 KPA termin uważa się za zachowany m.in. jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe. Zgodnie z informacjami na stronie UKE (Urząd Komunikacji Elektronicznej) operatorem wyznaczonym na lata 2016-2025 jest Poczta Polska SA. W 2015 r. także Poczta Polska jest operatorem wyznaczonym. Wobec powyższego wysłanie korespondencji za pośrednictwem innego operatora pocztowego niż Poczta Polska SA nie zapewnia zachowania terminu, jeżeli przesyłka nie zostanie doręczona adresatowi (np. organowi administracji) w wyznaczonym terminie. Ponadto informujemy, iż z powyższego wynika, że usługi kurierskie nie wchodzą w zakres art. 57 kpa, a tym samym wysyłając przesyłkę kurierską aby zachować termin musi być ona dostarczona do adresata najpóźniej w ostatnim dniu terminu (nie decyduje data nadania). 7. Wymagania dotyczące formy składania wniosku o dofinansowanie Projekt składa się na specjalnym formularzu wniosku aplikacyjnego stanowiącym załącznik nr 1: Wzór wniosku o dofinansowanie (EFS) do niniejszej procedury. Utworzenie wniosku możliwe jest wyłącznie 8
projektu 8. Kwota alokacji przeznaczona na dofinansowanie projektu 9. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalna dopuszczalna kwota dofinansowania projektu 10. Minimalny wkład własny beneficjenta, jako % wydatków kwalifikowalnych 11. Procedura wyboru projektu do dofinansowania w trybie pozakonkursowym w formie elektronicznej - za pośrednictwem Panelu Wnioskodawcy (SYZYF RPO WO 2014-2020), który posiada funkcję generatora wniosku, dostępnym pod adresem http://www.pw.opolskie.pl. Wnioskodawca musi przejść procedurę rejestracji w systemie, postępując zgodnie z instrukcją zawartą w załączniku nr 3 do niniejszego dokumentu pn. Instrukcja przygotowania wersji elektronicznej i papierowej wniosku o dofinansowanie projektu (EFS) wersja 1. Maksymalna kwota alokacji dla projektu dotyczącego koordynowania polityki w obszarze ekonomii społecznej na poziomie regionalnym w 1 naborze wynosi 535 500,00 Euro, pochodzące z Europejskiego Funduszu Społecznego. Do przeliczenia ww. kwoty na PLN należy stosować kurs Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia kwotowania Komisji Europejskiej w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym ogłoszono nabór. Zgodnie z SZOOP (EFS) - wersja nr 5: Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu to 85%. Zgodnie z SZOOP (EFS) - wersja nr 5: Minimalny wkład własny beneficjenta, jako % wydatków kwalifikowalnych, to 15% Procedura wyboru projektów do dofinansowania w trybie pozakonkursowym przebiega w następujących etapach: Etap I nabór wniosków o dofinansowanie projektu a) Wezwanie do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego. Zgodnie z zapisami art. 48 ust. 1 ustawy wdrożeniowej złożenie wniosku o dofinansowanie projektu następuje na wezwanie IP. W wezwaniu instytucja określa kryteria wyboru projektu, wg których projekt podlegać będzie ocenie oraz formularz wniosku o dofinansowanie. Ponadto, wezwanie określa termin złożenia wniosku o dofinansowanie, a także orientacyjny termin oceny projektu. b) Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu. Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu odbywa się na zasadach określonych w pkt 5,6 i 7 niniejszego dokumentu. UWAGA! Po upływie terminu wyznaczonego na złożenie wniosku o dofinansowanie projektu, w przypadku braku złożenia wniosku w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze IP ponownie wzywa Wnioskodawcę do złożenia wniosku wyznaczając ostateczny termin. Papierowa wersja wniosku o dofinansowanie projektu jest weryfikowana 9
w systemie SYZYF RPO WO 2014-2020 pod kątem spełnienia wymogów zawartych w liście kontrolnej: a) Wniosek złożony w terminie; b) Wniosek złożony w ramach właściwego działania/poddziałania oraz naboru; c) Wersja elektroniczna wniosku zgodna z wersją papierową wniosku; d) Wniosek złożony we właściwej instytucji. W przypadku spełnienia przez wniosek powyższych wymogów zostaje on przyjęty i przekazany do weryfikacji wymogów formalnych. Wnioskodawca otrzymuje potwierdzenie przyjęcia wniosku. Tym samym rejestracja wniosku w systemie SYZYF RPO WO 2014-2020 zostaje zakończona. W przypadku niespełnienia przez wniosek powyższych wymogów nie zostaje on przyjęty, co skutkuje jego wykluczeniem z dalszej części procesu. Wnioskodawca otrzymuje informację o nieprzyjęciu wniosku. Wniosek o dofinansowanie projektu złożony w odmiennej, niż opisana w niniejszym dokumencie formie będzie zwracany wnioskodawcy do poprawy. c) Weryfikacja wymogów formalnych wniosku o dofinansowanie projektu. Weryfikacja wymogów formalnych trwa do 30 dni kalendarzowych od upłynięcia wyznaczonego w wezwaniu terminu na złożenie wniosku o dofinansowanie projektu. Wniosek, który spełni wymogi formalne zostanie przekazany do etapu oceny formalnej. Niespełnienie wymogów formalnych prowadzi do wezwania wnioskodawcy przez IP do uzupełnienia braków formalnych lub/oraz poprawienia oczywistych omyłek we wniosku w terminie nie krótszym niż 7 dni kalendarzowych, licząc od dnia następnego od otrzymania przedmiotowego wezwania. Jeżeli wnioskodawca nie dokona w wymaganym terminie uzupełnienia lub poprawienia oczywistej omyłki, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia (wnioskodawca jest o tym fakcie poinformowany pisemnie) i w konsekwencji nie dopuszcza się tego wniosku do oceny lub dalszej oceny, zaś informacje o nim zawarte w SZOOP zostają usunięte. Katalog braków formalnych lub/oraz oczywistych omyłek, które mogą zostać uzupełnione i/lub poprawione na etapie weryfikacji wymogów formalnych zawarto w pkt 12 niniejszego dokumentu. Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie projektu lub poprawienie w nim oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. Etap II ocena formalna (obligatoryjna) Ocena formalna przeprowadzana jest w terminie do 30 dni kalendarzowych od dnia zakończenia weryfikacji wymogów formalnych. W uzasadnionych przypadkach termin oceny formalnej może zostać przedłużony. Za uzasadniony przypadek można uznać wszelkie sytuacje niezależne od IP (WUP), które uniemożliwiają przeprowadzenie oceny w terminie. Decyzje o przedłużeniu oceny formalnej na prośbę Dyrektora IP 10
przekazaną Dyrektorowi DPO podejmuje Zarząd Województwa Opolskiego. Oceny formalnej dokonuje pracownik IP, którego ocena jest zatwierdzana przez jego przełożonego zgodnie z zasadą dwóch par oczu w oparciu o kryteria formalne stanowiące załącznik nr 4 niniejszej procedury, na podstawie list sprawdzających do oceny formalnej w systemie TAK/NIE. Oceny spełniania kryteriów formalnych przez dany projekt dokonuje się na podstawie wniosku o dofinansowanie, a także informacji udzielonych przez wnioskodawcę lub pozyskanych na temat wnioskodawcy lub projektu. Z uwagi na powyższe, podczas oceny formalnej pracownicy IP mogą żądać dodatkowych wyjaśnień (a w uzasadnionych przypadkach także dokumentów niezbędnych do weryfikacji złożonych wyjaśnień), które wnioskodawca powinien złożyć pisemnie w terminie wskazanym przez IP w wezwaniu. W przypadku, gdy w wyniku oceny formalnej stwierdzono, iż projekt nie spełnia wymagań minimalnych, aby uzyskać dofinansowanie, IP kieruje wniosek do uzupełnienia w zakresie wskazanym przez pracownika oceniającego wniosek. Modyfikacje rzutujące na spełnienie kryteriów mogą polegać jedynie na tym, że projekt będzie spełniał większą liczbę kryteriów lub będzie je spełniał w większym stopniu. W sytuacji, gdy projekt nie spełnia bezwzględnych kryteriów formalnych, zostaje negatywnie oceniony, a wnioskodawca jest pisemnie o tym fakcie powiadamiany. Wnioskodawcy, którego projekt został negatywnie oceniony na etapie oceny formalnej, nie przysługuje prawo odwołania od wyników oceny, a projekt zostaje skreślony z listy projektów zidentyfikowanych stanowiącej załącznik nr 5 do SZOOP. Etap III ocena merytoryczna (obligatoryjna) Ocena merytoryczna trwa do 45 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny formalnej. W uzasadnionych przypadkach termin oceny merytorycznej może zostać przedłużony. Za uzasadniony przypadek można uznać wszelkie sytuacje niezależne od IP (WUP), które uniemożliwiają przeprowadzenie oceny w terminie. Decyzje o przedłużeniu oceny merytorycznej na prośbę Dyrektora IP przekazaną Dyrektorowi DPO podejmuje Zarząd Województwa Opolskiego. Ocena merytoryczna przeprowadzana jest przez pracownika IP, którego ocena zatwierdzana jest przez jego przełożonego zgodnie z zasadą dwóch par oczu. Oceny spełniania kryteriów merytorycznych przez dany projekt dokonuje się na podstawie wniosku o dofinansowanie, a także informacji udzielonych przez wnioskodawcę lub pozyskanych na temat wnioskodawcy lub projektu. Z uwagi na powyższe, podczas oceny merytorycznej pracownik dokonujący oceny wniosku może żądać dodatkowych wyjaśnień (a w uzasadnionych przypadkach także dokumentów niezbędnych do weryfikacji złożonych wyjaśnień), które wnioskodawca powinien złożyć pisemnie w terminie wskazanym przez IP w wezwaniu. Wniosek o dofinansowanie projektu, w przypadku kiedy w wyniku 11
przeprowadzonej oceny uzyska co najmniej 70% maksymalnej liczby punktów w ramach kryteriów merytorycznych szczegółowych punktowanych, przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich kryteriów bezwzględnych, uzyskuje możliwość otrzymania dofinansowania w ramach Działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej RPO WO 2014-2020. W przypadku negatywnej oceny projektu IP kieruje wniosek do uzupełnienia w zakresie wskazanym przez pracownika oceniającego wniosek. Modyfikacje rzutujące na spełnienie kryteriów mogą polegać jedynie na tym, że projekt będzie spełniał większą liczbę kryteriów lub będzie je spełniał w większym stopniu. W sytuacji, gdy projekt nie spełnia kryteriów merytorycznych i/lub nie uzyskał wymaganej ilości punktów, zostaje negatywnie oceniony, a wnioskodawca jest pisemnie o tym fakcie powiadomiony. Wnioskodawcy, którego projekt został negatywnie oceniony na etapie oceny merytorycznej, nie przysługują środki odwoławcze uregulowane w ustawie wdrożeniowej, a projekt zostaje skreślony z listy projektów zidentyfikowanych stanowiącej załącznik nr 5 do SZOOP. Etap IV wybór do dofinansowania W przypadku spełnienia przez projekt wszystkich wymaganych kryteriów merytorycznych dla działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej RPO WO 2014-2020 i uzyskania wymaganej ilości punktów, Zarząd Województwa Opolskiego w formie uchwały podejmuje decyzję o wyborze projektu do dofinansowania. Po zakończeniu oceny wnioskodawca otrzymuje pisemną informację o wynikach oceny wraz z uzasadnieniem. Dodatkowo IP zamieszcza informację o wyborze do dofinansowania projektu pozakonkursowego na swojej stronie internetowej, na stronie IZ RPO WO 2014-2020 oraz na portalu Funduszy Europejskich (MIiR) w ramach listy projektów wybranych do dofinansowania w trybie pozakonkursowym prowadzonym przez IP. Orientacyjny termin zakończenia oceny projektu to kwiecień 2016 r. 12. Katalog możliwych do uzupełnienia braków formalnych oraz oczywistych omyłek Katalog możliwych do uzupełnienia braków formalnych oraz oczywistych omyłek: Wniosek złożony w ramach właściwego działania/poddziałania; Wniosek złożony we właściwej instytucji; Wersja papierowa wniosku złożona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach; Wersja elektroniczna wniosku (wysłana on-line) zgodna z wersją papierową wniosku (zgodność sumy kontrolnej); Wniosek nie zawiera błędów pisarskich; Wniosek nie zawiera omyłek rachunkowych; Wybrano adekwatne dla działania/poddziałania wskaźniki produktu i rezultatu; Poprawnie określono wartości docelowe wskaźników produktu 12
i rezultatu; Do wniosku dołączono wszystkie wymagane załączniki. Dołączone załączniki są kompletne, zgodnie z wymogami Instytucji Pośredniczącej (jeśli dotyczy); Wniosek i dołączone załączniki (jeśli dotyczy) są czytelne; Kserokopie dokumentów zostały potwierdzone za zgodność z oryginałem (jeśli dotyczy); Wniosek i załączniki (jeśli dotyczy) zawierają komplet podpisów i pieczątek; Treść wniosku jest zbieżna z treścią załączników (jeśli dotyczy); Zmiana zapisów wniosku wynikała z uzupełnienia brakującego załącznika (wypełnić w przypadku uzupełnienia braków formalnych oraz jeśli dotyczy). 13. Wskaźniki produktu i rezultatu 14. Kryteria wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia Sposób uzupełnienia braków formalnych oraz poprawiania oczywistych omyłek: Zgodnie z zapisami art. 43 ust. 1 ustawy wdrożeniowej, w przypadku stwierdzenia we wniosku o dofinansowanie/załącznikach braków formalnych lub/oraz oczywistych omyłek, instytucja odpowiedzialna za przeprowadzenie pozakonkursowej procedury wyboru projektów pisemnie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistej omyłki, w terminie przez nią wyznaczonym, jednak nie krótszym niż 7 dni kalendarzowych (licząc od dnia następnego po otrzymaniu informacji), pod rygorem pozostawienia wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia. Weryfikacja formalnej poprawności wniosku o dofinansowanie odbywa się na każdym etapie oceny. Wnioskodawca jest zobowiązany do wyboru i określenia wartości docelowej we wniosku o dofinansowanie projektu adekwatnych wskaźników produktu. Zestawienie wskaźników stanowi załącznik nr 5 do niniejszego dokumentu pn. Lista wskaźników na poziomie projektu dla działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej RPO WO 2014-2020. Zasady dotyczące wyboru i określenia przez wnioskodawcę wartości docelowych dla wskaźników wskazano w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu (EFS) stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego dokumentu. Zasady dotyczące realizacji wskaźników na etapie wdrażania projektu oraz w okresie trwałości projektu regulują zapisy decyzji o dofinansowaniu projektu. Pracownik IP dokona oceny projektu w oparciu o zatwierdzone przez KM RPO WO 2014-2020 Kryteria wyboru projektów dla poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań RPO WO 2014-2020 w zakresie EFS stanowiące zał. 3 do SZOOP w zakresie EFS wersja nr 5. Kryteria wyboru projektów dla projektu realizowanego w trybie pozakonkursowym w ramach działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej RPO WO 2014-2020 stanowią załącznik nr 4 do niniejszego dokumentu. 13
Zgodnie z informacją wskazaną w pkt 11 niniejszego dokumentu w przypadku, gdy projekt nie spełnia bezwzględnych kryteriów formalnych, merytorycznych i nie uzyskał wymaganych co najmniej 70% maksymalnej liczby punktów w ramach kryteriów merytorycznych szczegółowych (punktowanych) zostaje negatywnie oceniony, a wnioskodawca jest o tym fakcie pisemnie powiadomiony. Tylko projekt, który w wyniku przeprowadzonej punktowanej oceny merytorycznej uzyska co najmniej 70% maksymalnej liczby punktów w ramach kryteriów merytorycznych szczegółowych (punktowanych), będzie miał możliwość otrzymania dofinansowania w ramach danego działania RPO WO 2014-2020. Ponadto, podczas oceny merytorycznej weryfikacji podlega spójność zapisów wniosku z politykami horyzontalnymi, tj.: zgodność z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi w tym: Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum, Zasada równości szans i niedyskryminacji w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz Zasada zrównoważonego rozwoju, będą traktowane rozdzielnie, zgodnie z decyzją Ministra Infrastruktury i Rozwoju, odnośnie polityk horyzontalnych wymienionych w art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006. W związku z tym, w celu spełnienia ww. kryterium, należy zachować zgodność projektu z każdą z ww. polityk horyzontalnych. 15. Polityki horyzontalne We wniosku o dofinansowanie projektu istnieje obowiązek wskazania zgodności projektu z politykami horyzontalnymi UE w częściach wskazanych w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie (EFS) stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego dokumentu. 1. Zasada równości szans kobiet i mężczyzn. Zasada równości płci będzie realizowana poprzez propagowanie równouprawnienia kobiet i mężczyzn w podejmowanych przedsięwzięciach, zwalczając jednocześnie wszelkie objawy dyskryminacji na tym polu. Na podstawie analizy sytuacji kobiet i mężczyzn w obszarach objętych wsparciem należy podejmować działania przyczyniające się do zwiększenia udziału kobiet i mężczyzn w zatrudnianiu i rozwoju ich kariery, ograniczeniu segregacji na rynku pracy, niwelowaniu stereotypów związanych z płcią, szczególnie w dziedzinie kształcenia i szkolenia oraz godzenia życia zawodowego i osobistego. 14
Ocenie pod kątem spełniania zasady równości szans kobiet i mężczyzn podlega cała treść wniosku o dofinansowanie i odbywa się ona na podstawie zapisów standardu minimum. Wszystkie wskaźniki dotyczące postępu rzeczowego w projekcie w odniesieniu do osób powinny być podawane w podziale na płeć. Szczegółowe warunki, w tym dobre praktyki dotyczące realizacji w projektach zasady równości szans i niedyskryminacji oraz zasady realizacji równości szans kobiet i mężczyzn zawarte zostały w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020, zamieszczonych na stronie internetowej www.rpo.opolskie.pl, www.pokl.opolskie.pl zakładka RPO WO 2014-2020. 2. Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Wnioskodawca przystępując do naboru zobowiązany jest do stosowania zasady realizacji równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Jej realizacja jest gwarancją równego korzystania z praw wszystkich grup narażonych na dyskryminację, co stanowi gwarancję równego dostępu do zasobów finansowych, możliwość korzystania z szans rozwoju, tym samym w bezpośredni sposób przekłada się na korzyści społeczno-ekonomiczne, a dalej na trwały i zrównoważony wzrost gospodarczy i rozwój społeczny. Zasada równości szans pozwala na skierowanie projektu wyłącznie do osób z grupy defaworyzowanej, o ile podejmowane działania będą służyły eliminowaniu lub zmniejszeniu istniejących nierówności. Wnioskodawca winien w takim przypadku dokładnie uzasadnić we wniosku wybór określonej grupy docelowej. Wniosek o dofinansowanie projektu ze środków EFS będzie podlegał weryfikacji pod kątem zawartych w nim informacji, uzasadnienia oraz sposobu realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. 3. Zasada zrównoważonego rozwoju. Zasada zrównoważonego rozwoju ma charakter horyzontalny i w związku z tym będzie uwzględniana przy realizacji RPO WO 2014-2020. Ze względu na charakter interwencji przewidzianej do realizacji w regionalnym programie operacyjnym zakres EFS, co do zasady będzie ona miała charakter neutralny. Niemniej, tam gdzie będzie to uzasadnione, zasada zrównoważonego rozwoju będzie realizowana poprzez włączenie zagadnień z nią związanych do tematyki wsparcia realizowanego przy współfinansowaniu EFS. 16. Sposób podania do publicznej wiadomości Zgodnie z art. 48 ust. 6 ustawy wdrożeniowej IP w terminie 7 dni od dnia 15
informacji o projekcie wybranym do dofinansowania zatwierdzenia uchwały przez ZWO zamieszcza na stronie internetowej: www.rpo.opolskie.pl, www.pokl.opolskie.pl zakładka RPO WO 2014-2020 informację o projekcie wybranym do dofinansowania. Ponadto na portalu Funduszy Europejskich: www.funduszeeuropejskie.gov.pl zamieszcza listę projektów wybranych do dofinansowania w trybie pozakonkursowym zgodnie z informacją wskazaną w pkt 11. Ponadto na wniosek zainteresowanego udzielana jest informacja publiczna, jednakże zwraca się uwagę, iż na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy wdrożeniowej dokumenty i informacje przedstawiane przez wnioskodawców, z którymi zawarto umowę o dofinansowanie projektu albo w stosunku do którego wydano decyzję o dofinansowaniu projektu, a także dokumenty wytworzone lub przygotowane w związku z oceną dokumentów i informacji przedstawianych przez wnioskodawców do czasu zamieszczenia przez IP na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich informacji o projekcie wybranym do dofinansowania nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 782 z późn. zm.). Wyżej wymieniona regulacja stanowi przede wszystkim zabezpieczenie sprawnego przeprowadzania wyboru projektu do dofinansowania, który mógłby być dezorganizowany poprzez znaczną liczbę wniosków dotyczących udostępnienia informacji publicznej. Z tego względu w sytuacji wystąpienia wniosku o udzielenie informacji na temat ww. dokumentów, IP informuje zainteresowanego, że na podstawie art. 37 pkt. 6 ustawy nie stanowią one informacji publicznej. Decyzja o udostępnieniu informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie projektu i jego załącznikach (jeśli dotyczy) (po otrzymaniu pisemnego wniosku o jej udzielenie) jest rozstrzygana każdorazowo przy uwzględnieniu m.in.: a) ochrony praw autorskich (Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) 1 ; b) ochrony informacji o sprawach rozstrzyganych w postępowaniu przed organami państwa (Ustawa o dostępie do informacji publicznej) 2. IP zapewnia wnioskodawcy dostęp do dokumentów dotyczących oceny jego projektu przy zachowaniu zasady anonimowości danych osoby dokonującej oceny. Wytyczna wynika z chęci zagwarantowania prawidłowego procesu wyboru projektu i uniknięcia nadużyć, a także ma na celu ograniczenie wpływu wnioskodawcy na osoby zaangażowane w proces oceny i wyboru projektów. 1 Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego 1994 r. [Dz. U. 1994 Nr 24 poz. 83 z późn. zm.]. 2 Zgodnie z art. 5 Ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. [Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.]. 17. Środki odwoławcze przysługujące wnioskodawcy W ramach trybu pozakonkursowego wyboru projektów środki odwoławcze nie przysługują. W odniesieniu do projektu realizowanego w trybie pozakonkursowym z uwagi na zastosowanie takiego trybu jego wyboru, (o którym mowa w art. 38 ust 2 ustawy wdrożeniowej) nie mają 16
zastosowania zapisy art. 53 ust 1 tej ustawy. Powyższe oznacza, iż wnioskodawcy w przypadku negatywnej oceny jego projektu nie przysługuje prawo wniesienia protestu. 18. Forma i sposób udzielania wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących zasad stosowanych podczas procesu wyboru projektu W przypadku konieczności udzielenia wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących naboru oraz pomocy w interpretacji postanowień niniejszej procedury, IP udziela indywidualnie odpowiedzi na pytania wnioskodawcy. Zapytania do IP można składać za pomocą: e maila: punktefs@wup.opole.pl Faksu: 77 44 16 599 Telefonu: 77 44 16 754 Bezpośrednio w siedzibie: Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu Punkt Informacyjny o EFS Pokój nr 14 ul. Głogowska 25c 45-315 Opole 19. Sytuacje, w których nabór wniosku w trybie pozakonkursowym może zostać anulowany 20. Kwalifikowalność wydatków W uzasadnionych przypadkach IP może anulować wezwanie do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego. Przykładowe sytuacje powodujące anulowanie wezwania: Naruszenia w toku procedury pozakonkursowej przepisów prawa i/lub zasad regulaminu naboru, które są istotne i niemożliwe do naprawienia; Zaistnienia sytuacji nadzwyczajnej, której strony nie mogły przewidzieć w chwili ogłoszenia naboru wniosków, a której wystąpienie czyni niemożliwym lub rażąco utrudnia kontynuowanie procedury pozakonkursowej lub stanowi zagrożenie dla interesu publicznego; Ogłoszenia aktów prawnych lub wytycznych horyzontalnych w istotny sposób sprzecznych z postanowieniami niniejszej procedury; Awaria systemu LSI 2014-2020. Kwalifikowalność wydatków dla projektów współfinansowanych ze środków krajowych i unijnych w ramach RPO WO 2014-2020 musi być zgodna z przepisami unijnymi i krajowymi, w tym w szczególności z: 1. Rozporządzeniem ogólnym. 2. Ustawą Wdrożeniową. 3. Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015r. Lista wydatków kwalifikowalnych RPO WO 2014-2020 stanowiąca zał. nr 6 do SZOOP uszczegóławia poszczególne obszary tematyczne w zakresie, w jakim IZ RPO WO 2014-2020 jest uprawniona do określania szczegółowych warunków kwalifikowalności wydatków w ramach 17
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020. Jednakże, należy pamiętać, iż zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, w przypadku projektów pozakonkursowych realizowanych przez beneficjentów nie będących instytucjami pełniącymi funkcje w systemie wdrażania programów współfinansowanych z EFS, koszty pośrednie są kwalifikowalne w wysokości połowy stawek ryczałtowych, wskazanych w Podrozdziale 8.4 pkt. 5 Wytycznych. Ramy czasowe kwalifikowalności Początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest data rozpoczęcia okresu realizacji projektu wskazana we wniosku o dofinansowanie jednak nie wcześniej niż 01.10.2015r. Wydatki poniesione przed podjęciem decyzji o dofinansowaniu projektu, o ile odnoszą się do okresu realizacji projektu, mogą zostać uznane za kwalifikowane wyłącznie pod warunkiem spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. Jednocześnie do momentu podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu są one ponoszone na ryzyko wnioskodawcy. Końcowa data kwalifikowalności wydatków jest wskazana w decyzji o dofinansowaniu. IP dopuszcza możliowść ponoszenia wydatków po okresie kwalifikowalności wydatków określonym w decyzji o dofinansowaniu, pod warunkiem, że wydatki te odnoszą się do okresu realizacji projektu oraz zostaną uwzględnione we wniosku o płatnośc końcową. 21. Warunki stosowania uproszczonych form rozliczania wydatków 22. Warunki i planowany zakres stosowania crossfinancingu (%) (jeśli dotyczy) Kwoty ryczałtowe i/lub stawki ryczałtowe zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. Dla projektu, w którym wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100 000 EUR* rozliczanie wydatków następuje na podstawie uproszczonej metody rozliczania wydatków tj. kwoty ryczałtowej. *do przeliczania ww. kwoty na PLN należy stosować miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE aktualny na dzień ogłoszenia naboru. W niniejszym naborze nie dopuszcza się możliwości stosowania stawek jednostkowych. W ramach Działania 8.3 przewidziano wykorzystanie mechanizmu crossfinancingu, jednak jego zastosowanie będzie wynikało z indywidualnej analizy każdego przypadku i musi być uzasadnione z punktu widzenia skuteczności lub efektywności osiągania założonych celów. Dopuszczalny poziom cross-financingu: 10% wydatków kwalifikowanych projektu. 18
23. Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych Wysokość środków trwałych poniesionych w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków kwalifikowanych projektu. 24. Zasady dofinansowania Zgodnie z art. 37 ust. 3 Ustawy wdrożeniowej nie może zostać wybrany do dofinansowania projekt: którego wnioskodawca został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania,, który został fizycznie ukończony lub w pełni zrealizowany przez złożeniem wniosku o dofinansowanie, niezależnie od tego czy wszystkie powiązane płatności zostały dokonane przez beneficjenta. 25. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj, przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa) W projekcie pozakonkursowym Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu co do zasady nie wystapi pomoc de minimis/ pomoc publiczna. Jednakże w przypadku jej wystapienia (np. w działaniach kierowanych do przedsiębiorstw) może zostać ona przeznaczona m.in. na pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu przedsiębiorcy lub personelu przedsiębiorstwa delegowanego na szkolenie, pokrycie kosztów doradztwa lub innych usług o charakterze doradczym lub szkoleniowym wspierających rozwój przedsiębiorcy Pomoc de minimis/pomoc publiczna udzielana jest w oparciu o: rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1); rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznymw zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014,s.1). rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 02 lipca 2015r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 poz. 1073). 26. Archiwizacja Wnioskodawcy oraz beneficjenci są zobowiązani do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją RPO WO 2014 2020 zgodnie z: art. 140 Rozporządzenia ogólnego; przepisami krajowymi, w tym: art. 71 i 74 Ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) dotyczącymi przechowywania dokumentacji księgowej. Instytucja Pośrednicząca informuje beneficjentów o dacie rozpoczęcia 19
okresu udostępnienia na żądanie Komisji i Europejskiego Trybunału Obrachunkowego dokumentów potwierdzających, dotyczących wydatku wspieranego z funduszy polityki spójności w ramach operacji, dla których całkowite wydatki kwalifikowalne wynoszą mniej niż 1 000 000 EUR. Ich udostępnianie jest możliwe przez okres trzech lat od dnia 31 grudnia następującego po złożeniu zestawienia wydatków, w którym ujęto dany wydatek dotyczący danej operacji. W przypadku operacji innych niż te opisane powyżej, wszystkie dokumenty potwierdzające powinny być udostępniane przez okres dwóch lat od dnia 31 grudnia następującego po złożeniu zestawienia wydatków, w którym ujęto ostateczne wydatki dotyczące zakończonej operacji 1. W przypadku postępowania sądowego lub na należycie umotywowany wniosek Komisji Europejskiej termin ten zostaje zawieszony, co dla beneficjentów będzie oznaczało przedłużenie terminu przechowywania dokumentów w takim przypadku IP z odpowiednim wyprzedzeniem poinformuje o tym fakcie wnioskodawców/beneficjentów na piśmie przed upływem wskazanego terminu. Ponadto dokumenty zawierające informacje, które wymagają ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem, jako stanowiące tajemnicę państwową lub służbową są przechowywane i udostępniane zgodnie z przepisami Ustawy o ochronie informacji niejawnych 2. Dokumenty te podlegają udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w Ustawie o dostępie do informacji publicznej 3. Wszystkie dokumenty muszą być dostępne na żądanie IP/IZ RPO WO 2014-2020, a także innych instytucji uprawnionych do kontroli. IP zobowiązana jest do zbierania i archiwizowania dokumentacji projektowej zgodnie z zapisami instrukcji kancelaryjnej. Generalną zasadą jest, iż cała dokumentacja (tj. m.in. wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami, korespondencja z wnioskodawcami, listy sprawdzające, listy ocenionych projektów, uchwały ZWO przekazane do IP) przechowywana jest w IP. 1 Rozporządzenie ogólne. 2 Ustawa o ochronie informacji niejawnych z dnia 5 sierpnia 2010 r. (Dz. U. 2010, Nr 182, poz. 1228). 3 Ustawa o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. 2001, Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.). Załączniki: 1. Wzór wniosku o dofinansowanie projektu (EFS). 2. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu (EFS). 3. Instrukcja przygotowania wersji elektronicznej i papierowej wniosku o dofinansowanie projektu (EFS), wersja 1. 4. Kryteria wyboru projektów dla działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej w ramach RPO WO 2014-2020. Zakres: EFS. 20
5. Lista wskaźników na poziomie projektu dla działania 8.3 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej w ramach RPO WO 2014-2020. Inne obowiązujące dokumenty: 1. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych dla RPO WO 2014-2020. Zakres EFS, wersja 5. 2. Taryfikator maksymalnych, dopuszczalnych cen towarów i usług typowych (powszechnie występujących) dla konkursowego i pozakonkursowego trybu wyboru projektów, dla których ocena przeprowadzona zostanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020 w części dotyczącej Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. 4. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. 5. Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn. 6. Wytyczne w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020. 7. Wytyczne w zakresie gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014-2020. 21