Stargard 24.07.2017 r. Otrzymują wszyscy Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne: Budowa instalacji fotowoltaicznej w Miejskim Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Stargardzie, znak sprawy: EZ-ZP-08/2017. W dniach 10-20 lipca 2017 roku do Zamawiającego wpłynęły następujące zapytania: Pytanie 1. Zamawiający w materiałach przetargowych zamieścił projekt budowlany pt. Projekt budowlany budowa instalacji fotowoltaicznej o mocy do 2 MW na działce nr 15 obręb 3 ; 521/2 obręb 11 ; w Stargardzie Biura Projektowego KONSTRAB. Zgodnie z zapisami SIWZ punkt 9 w/w dokumentacja nie występuje. Czy należy brać pod uwagę tą dokumentacje przy sporządzaniu oferty przetargowej? TAK projekt budowlany należy uwzględnić przy sporządzaniu oferty przetargowej. SIWZ-pkt.3 ust.9 pkt. 3). informuje, że szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się (m.in.): w pozwoleniu budowlanym - Decyzja nr 874/2016 wydana przez Starostę Stargardzkiego w dniu 02.11.2016. r. Załącznikiem do tej decyzji jest Projekt Budowlany. Ponadto, w pkt 3. SIWZ, ust.10 znajduje się zapis: Wykonawca zobowiązany jest do wykonania prac projektowych i robót budowlanych zgodnie z projektem budowlanym i wykonawczym, STWiOR oraz postanowieniami umowy, zasadami sztuki budowlanej, obowiązującymi przepisami i normami, wymogami poczynionych uzgodnień oraz przy zachowaniu przepisów BHP. z którego wynika bezpośrednio, że projekt budowlany należy w ofercie uwzględnić. Pytanie 2. W wyjaśnieniach z dnia 3 lipca 2017 roku, Zamawiający w odpowiedzi nr 2 dokonał korekty pkt 5.2.1 lit. c, w konsekwencji omyłkowego określenia mocy instalacji na poziomie 500 MWp. Wnosimy o potwierdzenie, że korekta dotyczyła w istocie punktu 5.3.2.lit. a, ponadto wnosimy o potwierdzenie, że zmiana zapisu 500 MWp na 500 kwp, dotyczy wszystkich miejsc w SIWZ, w których pojawia się ten błędny zapis, w tym w punkcie 5.3.2. lit. a, jak również w punkcie 5.3.2. lit. b. TAK, Zamawiający potwierdza, że korekta dotyczy punktu 5.3.2. lit. a oraz że zmiana zapisu 500 MWp na 500 kwp, dotyczy wszystkich miejsc w SIWZ, w których pojawia się ten błędny zapis, w tym w punkcie 5.3.2. lit. a, jak również w punkcie 5.3.2. lit. b. Pytanie 3. W 7 ust. 4 umowy określono, że część zabezpieczenia zostanie zwrócona po okresie gwarancji jakości. Wnosimy o potwierdzenie, że terminem odniesienia dla zwrotu zabezpieczenia jest termin gwarancji jakości określony w 6 ust. 2 umowy, który będzie zgodny z zadeklarowanym przez wykonawcę okresem gwarancji jakości określonym na podstawie punktu 15 lit. b) SIWZ. Tak, okres gwarancji będzie liczony jak powyżej. Pytanie 4. Wnosimy o wskazanie zakresów parametrów charakteryzujących moduły, podanie konkretnych wartości ogranicza wybór modułów do produktów oferowanych przez konkretnego producenta, co może doprowadzić do wystąpienia zarzutów o naruszeniu zasad uczciwej konkurencji. Parametry modułów fotowoltaicznych podane w dokumentacji projektowej należy traktować jako minimalne. W przypadku, gdy Wykonawca zaproponuje w ofercie zastosowanie modułów o innych parametrach, zobowiązany będzie do dokonania odpowiednich zmian projektowych, które wymagają uzgodnienia z autorami projektów dostarczonych przez Zamawiającego.
Pytanie 5. Prosimy o wskazanie zakresu robót związanych z montażem ogrodzenia i wykonaniem dróg wewnętrznych ujętych w planach sytuacyjnych. Brak wskazania pozycji i wytycznych w projekcie. Zamawiający zrezygnował z dodatkowego wewnętrznego ogrodzenia instalacji fotowoltaicznej, gdyż każdy obiekt posiada własne ogrodzenie objęte pełnym monitoringiem. Na instalacji nie występują drogi z nawierzchnia bitumiczną, teren będzie utwardzony i obsiany trawą. Pytanie 6. Czy na trasie kablowej do rozdzielnicy głównej występują kolizje z innymi sieciami, np. kanalizacyjną? Zdaniem Zamawiającego nie występują kolizje. Wyłonionemu Wykonawcy zostaną udostępnione będące w posiadaniu Zamawiającego dokumentacji techniczne obiektów. Pytanie 7. Czy istnieje konieczność prowadzenia tras kablowych w miejscach gdzie występuje kostka brukowa, nawierzchnia z mas bitumicznych lub inna utwardzona nawierzchnia? Tak, będzie konieczność prowadzenia tras kabli w miejscach gdzie występuję różne nawierzchnie. Pytanie 8. Czy Zamawiający dopuszcza wykazanie się, celem spełnienia warunków udziału w postępowaniu, realizacją dwóch umów polegających na dostawie, montażu i uruchomieniu instalacji fotowoltaicznych o łącznej mocy ponad 1 MW, z których jedna jest o mocy poniżej 500 kw? Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postepowaniu. Pytanie 9. Prosimy o zmianę zapisów SIWZ w rozdziale 5, pkt. 5.3.1 w zakresie rocznego obrotu wykonawcy. Obecne wymagania Zamawiającego, tj. wykazanie się minimalnym rocznym obrotem na poziomie 25.000.000 zł wydają się być naszym zdaniem nieadekwatne do wartości całego zamówienia. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku udziału w postepowaniu. Pytanie 10. W udostępnionej dokumentacji projektowej widoczne są wielorakie kolizje. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się o udostępnienie dokumentacji projektowej dotyczącej usunięcia kolizji z latarniami, studniami i innymi obiektami znajdującymi się na planowanym zagospodarowania terenu na którym będzie posadowiona instalacja fotowoltaiczna. Zdaniem Zamawiającego nie występuje kolizja, wszystkie elementy, które były kolizyjne z inwestycja zostały usunięte. Pytanie 11. Czy Zamawiający posiada ostateczną decyzje o wycince drzew? Jeżeli tak, to Wykonawca zwraca się o udostępnienie przedmiotowej decyzji. Drzewa, które znajdowały się na terenie objętym inwestycja zostały usunięte przez Zamawiającego, pozostałe nie koliduję z inwestycją. Pytanie 12. W jaki sposób mają być zagospodarowane skarpy na których ma być posadowiona instalacja fotowoltaiczna? Wykonawca zwraca się o udostępnienie rozwiązań projektowych dotyczących zagospodarowania skarp na których mają zostać posadowione panele fotowoltaiczne. Na terenie objętym inwestycja nie ma skarp wymagających zagospodarowania.
Pytanie 13. Wykonawca zwraca się o określenie czy Zamawiający posiada uzgodnienia dotyczące terenów zamkniętych PKP, z którymi sąsiaduje projektowana instalacja fotowoltaiczna. Jeśli tak, Wykonawca zwraca się o udostępnienie dokumentacji w tym zakresie. Zamawiający nie przeprowadzał uzgodnień z PKP. Pytanie 14. Czy Zamawiający posiada umowę przyłączeniową z OSD? Jeżeli tak, to Wykonawca zwraca się o udostępnienie przedmiotowej umowy. W przypadku braku umowy przyłączeniowej Wykonawca zwraca się o określenie terminów prac OSD wynikających z harmonogramu zakresu prac Operatora. Zamawiający posiada umowy o przyłączenie do sieci. Udostępnia w załączeniu umowy przyłączeniowej. Pytanie 15. W związku z określonym przez Zamawiającego w pkt. 15.3 lit. C SIWZ kryterium oceny ofert, Wykonawca zwraca się o udostępnienie wzoru umowy serwisowej z której będzie wynikać zakres usługi serwisowej oraz okres jakiego serwis ma dotyczyć. Zapisy pkt. 15.3 lic. C dotyczy czasu reakcji serwisu gwarancyjnego. Zamawiającemu chodzi o czas reakcji na wezwanie w trybie gwarancyjnym. Pytanie 16. W związku ze sprzecznością pomiędzy dokumentami projekt elektryczny a projekt wykonawczy w zakresie przekroju kabli przyłączeniowych paneli fotowoltaicznych, Wykonawca zwraca się o określenie o jakim przekroju ma zostać zastosowany kabel przyłączeniowy paneli fotowoltaicznych do inwertera 6mm2 czy 10mm2? Zgodnie z zapisami zawartymi w projekcie Wykonawczym. Pytanie 17. Wykonawca zwraca się o wskazanie czy Zamawiający posiada uzgodnienia w zakresie strefy ochronnej ujęcia wody? Jeśli tak, Wykonawca zwraca się o udostępnienie dokumentów w tym zakresie. Strefy ochronne zostały ustanowione w 2014 roku, natomiast w 2017 zostały wprowadzone zmiany. Zamawiający udostępnia w załączeniu Rozporządzenia Dyrektora RZGW wraz z Dziennikami Urzędowymi dot. strefy Pytanie 18. W dokumentacji projektowej na udostępnionym przez Zamawiającego planie zagospodarowania terenu znajduje się ogrodzenie. W przedmiarze robót brak informacji na temat konieczności wykonania ogrodzenia. Wykonawca zwraca się o informacje czy ogrodzenie instalacji fotowoltaicznych wchodzi w zakres robót? Zamawiający odstępuje od wykonania ogrodzenia wewnętrznego wokół instalacji fotowoltaiczne. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania-odtworzenia ogrodzenia w przypadku uszkodzenia ogrodzenia obiektu na terenie którego będzie realizowana inwestycja. Pytanie 19. W związku z brakiem wyraźnego wskazania w dokumentacji projektowej Wykonawca zwraca się o sprecyzowanie jaka nawierzchnia jest projektowana i ma zostać wykonana w ciągach komunikacyjnych pomiędzy konstrukcjami pod panele fotowoltaiczne? Będzie to powierzchnia gruntowa obsiana trawą. Pytanie 20. W związku z rozbieżnościami w treści pomiędzy dokumentacją techniczną Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o określenie nadrzędności dokumentów projektowych i o potwierdzenie, że w przypadku sprzeczności pomiędzy zapisami powyższych dokumentów pierwszeństwo w stosowaniu ma projekt wykonawczy.
Zamawiający ustala nadrzędność dokumentacji wykonawczej opracowanej przez SOLARPOL Polskie Centrum Energii Odnawialnej nad dokumentacją projektową budowlaną. W przypadku sprzeczności ww dokumentach pierwszeństwo maja zapisy dokumentacji projektowej wykonawczej. Pytanie 21. Wykonawca zwraca się o sprecyzowanie do jakich sytuacji ma zastosowanie zapis par. 4 ust. 13 wzoru umowy? O jakich sytuacjach bezpośredniego nadzoru Zamawiającego jest w nim mowa? Budowa instalacji fotowoltaicznych będzie realizowana na obiektach czynnych, objętych pełną ochroną (monitoring oraz uzbrojeni pracownicy). Na teren obiektu mogą wchodzić i wjeżdżać tylko i wyłącznie osoby i pojazdy upoważnione, które wcześniej zostaną zgłoszone osobie zarządzającej obiektem tj. Mistrzowi Oczyszczalni Ścieków lub Ujęcia Wody i opowiadające stosowne przepustki pozwalające na wejście na teren obiektu. Wykonawca może zajmować tylko i wyłącznie miejsca wcześniej uzgodnione z osobami zarządzającymi obiektami. Osoby i pojazdy nie zgłoszone wcześniej zarządzającemu obiektem nie zostaną wpuszczone na teren obiektu. Pytanie 22. Wykonawca zwraca się z zapytaniem kto jest właścicielem terenu na którym ma być wznoszona inwestycja? Właścicielem terenu jest Zamawiający Pytanie 23. Par. 7 ust. 4 stanowi o zwrocie zabezpieczenia; Wykonawca zwraca się o udzielenie informacji czy par. 7 ust. 4 wzoru umowy ma zastosowanie jedynie do wpłaty zabezpieczenia w formie pieniężnej? Zapis ma zastosowanie do każdej formy wniesionego zabezpieczenia należytego wykonania umowy Pytanie 24. Zamawiający w pkt. 3.34. SIWZ określił że Wykonawca przedłoży Zamawiającemu w terminie 7 dni od podpisania umowy harmonogram rzeczowo finansowy realizacji przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem tygodniowego planu robót, natomiast w par. 1 ust. 5 wzoru umowy Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do opracowania i dostarczenia harmonogramu rzeczowo finansowego przed podpisaniem umowy. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się o sprecyzowanie kiedy ma zostać złożony harmonogram rzeczowo-finansowy. Zamawiający w celu ujednolicenia zapisów wprowadza korektę do SIWZ. Pkt 3 ust. 34 SIWZ otrzymuje brzmienie 34. Wykonawca przed podpisanie umowy przedłoży Zamawiającemu harmonogram rzeczowo - finansowy realizacji przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem tygodniowego planu robót. Harmonogram rzeczowo finansowy po uzgodnieniu z Zamawiającym, może podlegać aktualizacji w trakcie wykonywania umowy. Pytanie 25. Zamawiający w pkt. 4 SIWZ określił termin realizacji prac objętych zamówieniem na 16 tygodni od udzielenia zamówienia. Wykonawca zwraca uwagę, że możliwość przejęcia placu budowy i rozpoczęcia prac będzie miała miejsce dopiero po zawarciu umowy. Równocześnie moment udzielenia zamówienia nie jest tożsamy z zawarciem umowy. Wykonawca zwraca się o zmianę w pkt. 4 SIWZ polegającą na zastąpieniu sformułowania od udzielenia zamówienia. przez od zawarcia umowy. Zamawiający wyraża zmianę zapisu na od zawarcia umowy. Zamawiający wprowadza stosowne korekty w SIWZ, Wzorze formularza ofertowego i Wzorze umowy. Pytanie 26. W par. 9 wzoru umowy Zamawiający określa kary umowne w związku z opóźnieniem lub brakiem realizacji przedmiotu umowy. Równocześnie Zamawiający nie zaproponował żadnych zapisów zabezpieczających Wykonawcę na okoliczność opóźnień lub niewłaściwej realizacji umowy przez Zamawiającego.
Wzór umowy w obecnym kształcie w związku z powyższym należy uznać za jednostronny, a tym samym naruszający zasadę równowagi stron. Dlatego też Wykonawca zwraca się o zrównoważenie postanowień umownych i wprowadzenie do par 9. Wzoru umowy zapisów chroniących interes Wykonawcy w zakresie realizacji najważniejszych elementów umowy ze strony Zamawiającego, tj. opóźnień we współdziałaniu Zamawiającego w wykonaniu jego obowiązków. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę tego zapisu. Pytanie 27. Wykonawca wskazuje, że w decyzji Pozwolenie na budowę ujęto jedynie jedną z dwóch załączonych do dokumentacji projektowej decyzji celu publicznego. Zamawiający ujawnił decyzje celu publicznego nr 15/CP/2016 oraz 16/CP/2016 natomiast w treści decyzji Pozwolenie na budowę zastosowano odniesienie jedynie do decyzji celu publicznego nr 15/CP/2016. Wykonawca zwraca się o wskazanie czy w takiej sytuacji przy analizie dokumentacji projektowej powinien pominąć decyzję celu publicznego nr 16/CP/2016 oraz rozwiązania w niej określone. Jeśli natomiast Wykonawca ma uwzględnić przedmiotowy dokument to w jakim zakresie i w odniesieniu do których elementów projektowanej instalacji? Należy uwzględnić obie decyzje celu publicznego, każda z decyzji dotyczy inne go obszaru. Pytanie 28. W dokumentacji stanowiącej załącznik do pozwolenia na budowę plik pn. "projekt budowlany scan PnB.pdf" sposób posadowienia konstrukcji zaprojektowany jest jako pale zagłębione w gruncie na głębokość min 3m. W dokumentacji pn. " projekt elektryczny MPGK scan.pdf" mowa jest o konstrukcji posadowionej na gruncie podobnie zresztą jak w pliku "projekt wykonawczy.pdf". Wykonawca zwraca się o wskazanie które z powyższych, projektowanych rozwiązań należy uwzględnić i zastosować? Należy zastosować rozwiązanie przyjęte w projekcie Wykonawczym. Opracowanym przez SOLARPOL Polskie Centrum Energii Odnawialnej. Pytanie 29. Zamawiający określił w pliku projekt elektryczny ilość inwerterów na 84 szt. natomiast w pliku projekt wykonawczy 69 szt. Rozbieżności występują również w zakresie wskazywanej ilości rozdzielnic. Wykonawca zwraca się o wskazanie poprawnych i ostatecznych ilości inwerterów i rozdzielnic jakie należy uwzględnić. Należy zastosować rozwiązanie przyjęte w projekcie Wykonawczym. Opracowanym przez SOLARPOL Polskie Centrum Energii Odnawialnej. Pytanie 30. Pozwolenie na budowę wskazuje na konieczność uzyskania pozwolenia od Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie - strefa WIII ochrony konserwatorskiej. Wykonawca zwraca się o udzielenie informacji czy Zamawiający takie pozwolenie uzyskał? Jeśli tak. Wykonawca zwraca się o udostępnienie dokumentu. Zamawiający wystąpił o stosowne pozwolenie. Załączony scan. Pytanie 50. W projekcie wykonawczym dla obu lokalizacji tj. Oczyszczalnia Ścieków oraz Ujęcie Wody Zamawiający wymaga zastosowania kontrolera mocy Fronius Smart Meter 50kA-3. Wykonawca zwraca się z zapytaniem czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastosowanie zamiast kontrolera mocy Fronius Smart Meter 50kA-3, moduł oparty o system Scada, który będzie realizował powyższe założenia i nie pozwoli na wypływ energii elektrycznej poza rozdzielnie? Wszystkie obiekty Zamawiającego posiadają system oparty na SCADA. Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie innego systemu. Ujęcie Wody jest w trakcie modernizacji, po zakończeniu której cały obiekt będzie pracował w oparciu o system SCADA.
Pytania i odpowiedzi stanowią integralną część siwz.