KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W BYTOWIE BIULETYN INFORMACYJNY 2007 ROK SSt trraażżnni iiccaa JRRGG J Mi iiaasst tkkoo
SPIS TREŚCI WSTĘP... 3 INFORMACJA O POWIECIE BYTOWSKIM... 3 ORGANIZACJA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w POWIECIE BYTOWSKIM... 5 ZATRUDNIENIE W KOMENDZIE POWIATOWEJ PSP w BYTOWIE... 6 WYKSZTAŁCENIE OGÓLNE STRAŻAKÓW... 7 WYKSZTAŁCENIE ZAWODOWE STRAŻAKÓW... 7 STRUKTURA ZATRUDNIENIA WG. KORPUSÓW... 8 GOSPODARKA FINANSOWA... 10 DZIAŁALNOŚĆ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNA... 14 ANALIZA ZDARZEŃ NA TERENIE POWIATU BYTOWSKIEGO... 22 ZAGADNIENIA OPERACYJNO-SZKOLENIOWE... 40 STAN ORGANIZACYJNY JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ... 40 DZIAŁANIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE... 59 BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY... 63 WNIOSKI... 65 2
Szanowni Państwo! WSTĘP Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie za rok 2007 jest zbiorem informacji o działalności i funkcjonowaniu państwowych i ochotniczych straży pożarnych w powiecie bytowskim. Zebrany materiał informacyjny w sposób przekrojowy przedstawia zadania i przedsięwzięcia zrealizowane w minionym roku. Udało się wykonać założone, podstawowe cele dzięki dużemu zaangażowaniu i wytrwałej służby strażaków, funkcjonariuszy i pracowników naszej komendy powiatowej. Wiele ustawowych obowiązków i powinności zostało wykonanych przy pomocy współpracy z zewnętrznym jednostkami organizacyjnymi, przede wszystkim należy wymienić: jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, działaczy Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP RP, służby współpracujące z nami podczas akcji ratowniczo-gaśniczych (m.in. Policja, Pogotowie Ratunkowe, Energetyczne Służby Leśne, Jednostki Wojskowe z Siemirowic). Bardzo cenna jest współpraca z samorządami szczebla gminnego i powiatowego, pozwala ona na rozwój naszej bazy sprzętowotechnicznej, tworzenie coraz lepszych warunków pełnienia służby strażaków PSP i OSP, ta współpraca przekłada się w sposób pośredni na skuteczniejsze niesienie pomocy potrzebującym. Mieszkańcy powiatu bytowskiego mają prawo się czuć coraz bardziej bezpieczniej. W sytuacjach zagrożenia mogą zawsze liczyć na ratunek ze strony strażaków. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej bryg. mgr inż. Lech Chrostowski INFORMACJA O POWIECIE BYTOWSKIM Powiat Bytowski obejmuje 10 gmin, zajmuje powierzchnię 2193 km2. Dwa miasta Bytów i Miastko skupiają odpowiednio 17 650 i 11 900 mieszkańców, co daje 38,4% ogółu mieszkańców. Obok dwóch miast zlokalizowanych jest 351 miejscowości wiejskich. Gęstość zaludnienia w ośrodkach miejskich wynosi ok. 2000 mieszkańców na 1km 2 natomiast w ośrodkach wiejskich gęstość zaludnienia wynosi ok. 22 osoby/1 km 2. Liczba ludności wynosi 75,3 tyś. Pod względem użytkowania grunty orne, łąki, jeziora itp. zajmują blisko 48% powierzchni całkowitej powiatu. Pozostałe 52 % to są obszary leśne. Za gospodarkę leśną są odpowiedzialne Nadleśnictwa, jest ich dziewięć: Bytów, Miastko, Osusznica, Łupawa, Lipusz, Dretyń, Trzebielino, Cewice, Leśny Dwór. Na mapie powiatu bytowskiego są rozmieszczone jednostki organizacyjne Komendy tzn. JRG Nr 1 Bytów, JRG Nr 2 Miastko oraz 16 jednostek OSP, które są włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. 3
Mapa powiatu bytowskiego 4
ORGANIZACJA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w POWIECIE BYTOWSKIM Schemat struktury organizacyjnej KOMENDY POWIATOWEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w Bytowie od 1 stycznia 2007 roku KOMENDANT POWIATOWY PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ Sekcja Zastępca Komendanta Powiatowego ds. Organizacyjno - Kadrowych Państwowej Straży Pożarnej Wydział Operacyjny Samodzielne Stanowisko Pracy ds. Kontrolno - Rozpoznawczych JRG Bytów Nr 1 Sekcja ds. Finansowych JRG Miastko Nr 2 Sekcja ds. Kwatermistrzowskich 5
ZATRUDNIENIE W KOMENDZIE POWIATOWEJ PSP w BYTOWIE W Komendzie stan zatrudnienia na koniec 2007 roku wynosił 76 funkcjonariuszy, 3 pracowników cywilnych i 2 stażystów w ramach podpisanej umowy z Powiatowym Urzędem Pracy. W stosunku do roku 2006 ilość etatów wzrosła o 4 i wynosi obecnie 81 ( 78 funkcjonariuszy i 3 cywilów, w tym 1 cywil jest zatrudniony w ramach korpusu służby cywilnej). Do pełnego stanu zatrudnienia brakuje 2 funkcjonariuszy. W minionym roku zwolniono ze służby 2 strażaków, którzy przeszli na zaopatrzenie emerytalne. Do służby w Komendzie przyjęto trzy nowe osoby, które rozpoczęły służbę w JRG Bytów (1 strażak), JRG Miastko (2 strażaków). Stosując podział zatrudnienia na pięć grup to poniższy wykres przedstawia się następująco: Wykres Nr 1 Ilościowy podział funkcjonariusz wg miejsca pełnienia służby. 40 30 20 33 32 10 0 JRG Bytów JRG Miastko Strażacy pracujący w systemie codziennym 7 4 3 Dyspozytorzy PSK grupa 33 32 7 4 3 Cywile grupa 6
WYKSZTAŁCENIE OGÓLNE STRAŻAKÓW Nieustannie następuje poprawa w zakresie podnoszenia kwalifikacji i wykształcenia przez funkcjonariuszy. Obecny stan wykształcenia ogólnego strażaków przedstawia wykres nr 2. Wykres Nr 2 Struktura zatrudnienia w komendzie powiatowej wg wykształcenia ogólnego. Wykształcenie ogólne Ilość osób 50 44 40 30 20 10 0 16 12 3 1 wyższe licencjackie policealne średnie podstawowe 2007 r. 2007 r. WYKSZTAŁCENIE ZAWODOWE STRAŻAKÓW Wielu funkcjonariuszy zatrudnionych w naszej komendzie podnoszą kwalifikacje zawodowe. W 2007 roku skierowano na szkolenie 2 strażaków, w tym na: kurs szeregowych 1 strażaka kurs podoficerski 1 strażaka 7
Obecnie dwóch strażaków podwyższa swoje kwalifikacje zawodowe w Szkole Aspirantów Pożarnictwa w Poznaniu kontynuując naukę rozpoczętą w 2006 r. oraz jeden podjął studia magisterskie w Szkole Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie. W ramach prowadzonych szkoleń oraz ćwiczeń na obiektach, w wyniku przeprowadzanych inspekcji oraz szkolenia specjalistycznego z obsługi sprzętu ratowniczego znajdującego się na wyposażeniu JRG wszyscy strażacy mają możliwość podniesienia swoich umiejętności zawodowych, zdobywając wiedzę teoretyczną i praktyczną, która w sposób wymierny jest następnie wykorzystana podczas działań ratowniczych. Stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych daje później wymierny efekt w postaci awansowania na wyższe stanowiska służbowe i stwarza możliwości osiągnięcia wyższych stopni pożarniczych. W 2007 r. awansowano 18 strażaków: w korpusie oficerskim 1 osoba, aspirantów - 4 osób, podoficerskim - 8 strażaków. W podziale wewnętrznym komendy awanse miały miejsce: w grupie pracowników 8 godzinnych 1 osoba, w JRG Miastko 9 osób, w JRG Bytów 8 osób. Wyróżniono 3 funkcjonariuszy medalami resortowymi: Brązową Odznaką Zasłużony dla Ochrony Przeciwpożarowej 1 osoba, srebrnymi i brązowymi medalami Za Zasługi dla Pożarnictwa 2 osoby. STRUKTURA ZATRUDNIENIA WG. KORPUSÓW Tabela Nr 1 Awanse w stopniach służbowych [2007r]. Korpus Liczba awansowanych Komenda JRG Bytów JRG Miastko oficerski 1-1 - aspirantów 4-2 2 podoficerski 8 1 4 3 szeregowych 5-1 4 Tabela Nr 2 Struktura zatrudnienia wg korpusów [2007r]. Korpus Liczba zatrudnionych % w stosunku do ogółu z a t r u d n i o n y c h funkcjonariuszy szeregowców 12 15,8% podoficerów 34 44,7% aspirantów 19 25,0% oficerów 11 14,5% r a z e m 76 100% 8
Wykres Nr 3 Graficzne przedstawienie zatrudnionych strażaków w podziale na korpusy (porównanie lat 2005-2007 do 1999). 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 4 16 44 10 stan na XII 1999 8 18 37 10 stan na XII 2005 10 17 37 11 stan na XII 2006 11 19 34 12 stan na XII 2007 oficerowie aspiranci podoficerowie szeregowcy Od trzech lat ilość zatrudnionych strażaków w rozbiciu na korpusy utrzymuje się na podobnym poziomie. Świadczy to o stabilności zatrudnienia. Jeżeli następują zmiany, to są one wcześniej planowane. W naszej komendzie nie występuje zjawisko lawinowych odejść ze służby. Kadra dowódcza złożona z aspirantów i oficerów jest stabilna, posiada duże doświadczenie i fachowe przygotowanie, adekwatne do pełnionych stanowisk. Funkcjonariusze pożarnictwa pełniący służbę w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej często należą do organizacji społecznych, działają na rzecz innych społeczności. Przykładem angażowania się w prace innych stowarzyszeń jest przynależność do Związku Ochotniczych Straży Pożarnych. Około 15 Funkcjonariuszy aktywnie uczestniczy w życiu jednostek OSP i w pozostałych strukturach związku OSP, zajmując ważne funkcje społeczne. 9
GOSPODARKA FINANSOWA Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie prowadzi samodzielną gospodarkę finansową. Środki finansowe naszej komendy ujęte są w budżecie powiatu bytowskiego. W tabeli Nr 3 są zaprezentowane są budżety Komendy ostatnich 3 lat oraz plan budżetu na 2008 rok. Tabela Nr 3 Wykaz budżetów Komendy Powiatowej PSP w Bytowie w latach 2005-2007. Wyszczególnienie Plan Wykonanie Plan Wykonanie Plan Wykonanie Plan (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) (w zł) 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. Dział 754 Wynagrodzenia strażaków i cywili 2 106 400 2 091 400 2 174 400 2 198 700 2 272 300 2 504 400 3 063 700 Środki Inwestycyjne 150 000 323 000 140 000 530 000 150 000 224 000 160 000 Wydatki inne ( w tym rzeczowe) 1 064 700 1 203 900 1 158 600 1 160 500 1 184 700 1 095 160 1 167 300 RAZEM 3 321 100 3 618 300 3 473 000 3 889 200 3 607 000 3 823 560 4 391 000 Wykonanie budżetu Komendy w 2007 roku było na poziomie 3 823 560 zł. Był to budżet większy od pierwotnych założeń o ok. 216 000 zł. Sfinansowano wszystkie zaplanowane zadania inwestycyjne, każde należności wobec zatrudnionych osób zostały w 100 % zrealizowane. Inne zobowiązania były regulowane na bieżąco i w terminie. 10
W trakcie całego roku 2007 następowały dofinansowania ze źródeł pozabudżetowych, które zwiększały nasze możliwości w realizacji dodatkowych zadań. Środki pozabudżetowe zostały wydane na cele: Kwota 50000 zł 46000 zł 10500 zł 6500 zł 113 000 zł Cel wydatku Zakup samochodu rozpoznawczego do usuwania skażeń ekologicznych (TOYOTA HILUX) środki WIOŚ uzyskane za pośrednictwem KW PSP w Gdańsku Pozyskanie darowizny na zakup samochodu rozpoznawczego do usuwania skażeń ekologicznych (TOYOTA HILUX). Zakup namiotu do ratownictwa medycznego Typ NPA 26 ze środków finansowych Powiatu Bytowskiego Wypracowane dochody własne, w tym odsetki z przeznaczeniem na zakupy inwestycyjne-namiot do ratownictwa medycznego NPA-26 Wykres Nr 7 Graficzne przedstawienie struktury wydatków w latach 2004-2008 (plan). 420000 323000 140000 150000 160000 1126500 1203900 1158600 1184700 1167300 Środki inwestycyjne 1978500 2091400 2174400 2272300 3063700 Wydatki rzeczowe oraz inne (m.in.osobowe) Wynagrodzenia 2004 2005 2006 2007 2008 11
Wykres nr 7 obrazuje budżet Komendy Powiatowej w latach 2004 do 2008 (plan budżetu). Porównując budżet 2007 roku do 2006 to nastąpił wzrost o 3,8 %. Dodatkowe środki, które wpłynęły w trakcie trwania ubiegłego roku budżetowego, zostały przeznaczone na fundusz płac z tytułu zwiększenia o jeden liczbę etatów cywilnych, wyodrębnienia osobnego funduszu nagród dla funkcjonariuszy pożarnictwa. Tabela Nr 4 przestawia wydatki związane z kosztami utrzymania obiektów, sprzętu silnikowego i finansowanie bieżącej działalności komendy. Tabela Nr 4 Zestawienie wydatków rodzajowych z budżetu Komendy Powiatowej PSP w Bytowie w latach 2003-2007. stosunek roku 2007 do 2006 w % l.p. Wydatek 2003 2004 2005 2006 2007 1 Ogrzewanie 60 020 53 606 48 112 58 541 69 890 119% 2 Energia elektryczna, woda, gaz 39 180 35 893 40 999 37 773 51 120 135% 3 Materiały pędne, smary 46 843 32 836 38 703 51 446 38 380 75% 4 Równoważnik za brak lokalu mieszkalnego 85 107 78 317 77 386 73 879 70 440 95% 5 Koszty napraw pojazdów 7 536 18 005 36 599 11 314 9 850 87% 6 Podróże służbowe i dojazdy do szkół 21 793 19 370 14 967 18 670 19 800 106% 7 Odszkodowania powypadkowe 7 048 10 337 14 192 0 3 380-8 Rozmowy telefoniczne 25 761 23 533 28 368 22 561 22 070 98% 9 Materiały biurowe, zakup prasy, książek 11 579 10 594 13 296 10 772 10 720 100% RAZEM 304 867 282 491 312 622 284 956 295 650 104% 12
Wykres Nr 8 Graficzne przedstawienie wydatków rodzajowych z budżetu Komendy Powiatowej PSP w Bytowie w latach 2005-2007. 2005 2006 2007 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 Ogrzewanie Energia elektryczna, woda, gaz Materiały pędne, smary Równoważnik za brak lokalu mieszkalnego Koszty napraw pojazdów Podróże służbowe i dojazdy do szkół Odszkodowania powypadkowe Rozmowy telefoniczne Materiały biurowe, zakup prasy, książek 13
DZIAŁALNOŚĆ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNA 1. Zadania realizowane ze środków inwestycyjnych: przeprowadzono procedurę przetargową na wykonanie Termomodernizacji dachów budynków Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Miastku, ul.konstytucji 3-go Maja 2A; woj. pomorskie. Wykonawca zamówienia POL-PUR Sp. z o.o. ul.jana III Sobieskiego 2B/4; 82-300 Elbląg wykonał zadanie za kwotę 98 487 zł, przeprowadzono procedurę przetargową na Dostawę czterech lekkich samochodów rozpoznawczo-ratowniczych do określania skażeń z napędem terenowym typu PickUp. Wykonawca zamówienia AMS Anetta i Mariusz Staniuk Sp.J podjęła się realizacji zamówienia, za kwotę - 383.916,00 zł, z czego dla KP PSP Bytów zakupiono jeden z samochodów za kwotę 95 979 zł, (pozostał 3 dla KM Słupsk i Gdynia) dokonano wymiany stolarki okiennej i drzwiowej w JRG Miastko i KP PSP Bytów za kwotę 36 229 zł - Firma GABIT z Bytowa, dokonano wymiany wyeksploatowanych bram garażowych w JRG Miastko za kwotę 73 990 zł - Firma Beditom - Z.Bednarczyk Sp. J. 81-029 Gdynia ul.północna 1D. 2. Zadania inwestycyjne realizowane ze środków własnych: W celu poprawy warunków pracy i BHP wewnątrz budynków: Przeprowadzono remont kapitalny szatni na czystą odzież w JRG Bytów oraz dalsze prace remontowe przy adaptacji pomieszczeń piwnicznych na szatnie, pralnie i suszarnie w JRG Miastko. Prace budowlane, w tym ułożenie ceramiki podłogowej ułożenie okładziny żywiczno ceramicznej na ścianach, malowanie, wymiana oświetlenia i montaż wertikali przeprowadzono siłami własnymi. Łączny koszt ok. - 19 000 zł. Wymieniono stolarkę meblową w pomieszczeniu kuchennym JRG Miastko i pomieszczeniu biurowym dowódcy JRG Bytów za kwotę - 8 100 zł. 3. Technika pożarnicza, pojazdy pożarnicze, informatyka, łączność: W celu poprawy stanu wyposażenia w sprzęt zakupiono: Sprzęt komputerowy (zestawy komputerowe, osprzęt) na kwotę - 28 446 zł, Sprzęt pożarniczy i ratowniczy: Turbowentylator 10 000 zł, 14
Z pozyskanych środków finansowych z Bytowskiego Starostwa Powiatowego (10 500 zł) oraz własnych (6 500 zł) zakupiono namiot ratowniczy (wartość całkowita - 17 000 zł. Namioty NPA-26 mają szerokie zastosowanie. Mogą być wykorzystywane jako namioty ratownicze na miejscu działań do prowadzenia czynności ratowniczych, jako namioty zabezpieczenia medycznego, namioty kwatermistrzowskie, dowódczo-sztabowe. Mogą one stanowić część składową mobilnych systemów dekontaminacyjnych.. Namioty NPA-26 mogą stanowić moduł w budowie szpitali polowych, miejsc kwarantanny, itp. Przeznaczone są do wykorzystywania przez siły zbrojne, straż pożarną, obronę cywilną i inne podmioty ratownicze zbiornik ZB-3000 na substancje ropopochodne i lekkie roztwory kwasów 3 000 zł, z pozyskanych środków finansowych z PFOŚ oraz własnych na kwotę 8 000 zł (7tyś+1tyś) zakupiono środki do neutralizacji (dyspergent BM32 200 litrów, sorbent Damolin 400kg, środek pianotwórczy RoteorM 2000kg), 50 % przekazano dla jednostek OSP z KSRG, dwa przęsła drabiny nasadkowej DW - 2,7 m 3 szelki bezpieczeństwa, 2 ubrania żaroodporne 4 700, detektor wielogazowy MultiPro 2 400zł, pokrowiec na poduszkę kierownicy 1 900 zł, prądownica wodnopianowa 1 500 zł, węże pożarnicze (W-52 22 szt, W-75 10 szt, ssawne W-110 3 szt) - 4 600 zł, lampa sygnalizacyjna do sam. TOYOTA 2 400 zł, radiostacja Motorola GM360 do sam. TOYOTA 2 100 zł, radiostacja nasobna GP 380 1 300 zł, latarka Survivor Ex - 500 zł, linki ratownicze - 2 szt. 500 zł. 5. Wyposażenie i ochrona osobista strażaków: W celu poprawy stanu umundurowania i ochrony osobistej zakupiono: Ze środków budżetu Komendy za kwotę 59 100 zł: - 9 kpl. ubrań specjalnych, - 60 kpl. ubrań koszarowych, - 16 par butów specjalnych gumowych, - 9 par butów skórzanych, i 5 par butów koszarowych, - 15 par rękawic specjalnych, - 5 szt. kominiarek, Ze środków finansowych Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, PSP i BOR w latach 2007 2009 za kwotę 15.750 zł: - 9 kpl ubrań specjalnych, 15
- 9 par rękawic specjalnych, - 9 szt. kominiarek niepalnych, - 5 par butów specjalnych skórzanych 37 szt. hełmów strażackich PapFire Diamond 15 000 zł, Środki czystości (należności indywidualne) dla całego stanu osobowego wartość -7 862 zł Dokumentacja fotograficzna wykonanych w 2007 roku zadań inwestycyjnych i zakupów sprzętu ratowniczego Foto. Bramy segmentowe zamontowane w strażnicy JRG w Miastku 16
Foto. Namiot ratowniczy NPA - 26 17
Foto. Samochód rozpoznawczo-ratowniczy do określania skażeń z napędem terenowym TOYOTA HILUX. 18
Foto. Nowe pokrycie dachu budynku strażnicy w JRG Miastko (pianką poliuretanową o właściwościach termo i hydroizolacyjnych). 19
Foto. Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej w strażnicy JRG Miastko. 20
Foto. Turbowentylator MT 236. 21
ANALIZA ZDARZEŃ NA TERENIE POWIATU BYTOWSKIEGO Analizując ilość zdarzeń, które miały miejsce w naszym powiecie w 2007 roku, chcemy zaprezentować w formie tabel i wykresów szczegółowe dane statystyczne. Charakteryzują one występujące zagrożenia na terenie naszego działania, obrazują służbę strażaków Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczych Straży Pożarnych. Z 921 zdarzeń, które wystąpiły na terenie naszego powiatu rozróżniamy procentowy podział na trzy grupy: pożary, miejscowe zagrożenia, alarmy fałszywe. W porównaniu do roku 2006 w 2007 nastąpił wzrost ilości zdarzeń w grupie miejscowych zagrożeń o 3% i w grupie alarmów fałszywych o 1%, a tym samym spadła procentowa ilość pożarów o 4%. Wykres Nr 9 Udział procentowy zdarzeń w podziale na grupy zdarzeń. Fałszywe alarmy 28 (3%) Pożary 230 (25%) Miejscowe zagrożenia 663 (72%) 22
Wykres Nr 10 Udział procentowy i ilościowy pożarów w zależności od wielkości. średnie-18 ( 8 % ) duże-3 ( 1 % ) małe średnie duże małe-209 ( 9 1 % ) Pożary, w zależności od wielkości objętej pożarem powierzchni lub kubatury dzielimy na: małe powierzchnia do 70 m 2, średnie: od 70 do 300 m 2, duże 300-1000 m 2, bardzo duże powyżej 1000 m 2. W tej klasyfikacji największy udział mają pożary małe, które nie przynoszą dużo strat pożarowych i w większości przypadków nie stwarzają istotnego zagrożenia dla życia i zdrowia ludzkiego. Stanowią one 91 % ogółu pożarów, porównując lata 2007 i 2006 to nastąpił niewielki wzrost o 1%, natomiast spadła ilość pożarów średnich - o 2%. 23
Wykres Nr 11 Udział ilościowy miejscowych zdarzeń (MZ) w zależności od ich wielkości. 43 (6%) 1 (0%) 65 (10%) małe lokalne średnie duże 555 (84%) W powiecie bytowskim, w grupie miejscowych zdarzeń dominują zdarzenia małe i lokalne, o niewielkim zasięgu i niegroźne w skutkach, przynoszące nieznaczne straty (np. usuwanie gniazd owadów, usuwanie powalonych drzew, likwidacja miejscowych zalańpodtopień itp.). Szczegółowe zestawienie zdarzeń i związanych z tym interwencji jednostek straży pożarnych w poszczególnych gminach jest uwidocznione w tabeli nr 5 i na wykresie nr 12. W 2007 r. spadła ilość zdarzeń w powiecie - o 14 % w porównaniu do roku ubiegłego. Tendencja spadkowa utrzymała się w siedmiu gminach: Borzytuchom, Bytów, Czarna Dąbrówka, Kołczygłowy, Miastko, Parchowo, Studzienice,. Największy procentowo spadek ilości zdarzeń nastąpił w gminach: Studzienice (55%), Czarna Dąbrówka (30%) i Parchowo (37%). 24
Tabela Nr 5 Zestawienie ilości zdarzeń w poszczególnych gminach. % B o r z y t u c h o m Gmina 2006 2007 Ilość 33 18-15 -45% Bytów 338 295-43 -13% Czarna Dąbrówka 102 71-31 -30% Kołczygłowy 48 37-11 -23% Lipnica 39 51 12 31% Miastko 334 297-37 -11% Parchowo 43 27-16 -37% Studzienice 53 24-29 -55% Trzebielino 41 46 5 12% Tuchomie 41 55 14 34% RAZEM: 1072 921-151 -14% Wykres Nr 12 Graficzne porównanie liczby zdarzeń w latach 2006-2007 w gminach powiatu bytowskiego. 340 320 300 280 260 240 220 Ilość zdarzeń 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Borzytuchom Bytów Czarna Dąbrówka Kołczygłowy Lipnica Miastko Parchowo Studzienice Trzebielino Tuchomie Gmina 2006 2007 25
Wykres Nr 13 Zestawienie zdarzeń w powiecie wg strat (w tyś zł). Borzytuchom Bytów Czarna Dąbrówka Kołczygłowy Lipnica Miastko Parchowo Studzienice Trzebielino Tuchomie 2006 9 705 475 1321 117 521 78 152 212 29 2007 13 685 307 50 265 704 179 16 327 8 Straty w tysiącach złotych Jeżeli w roku 2006 w wyniku zaistniałych zdarzeń straty wyniosły - 3 mln 617 tyś zł to w 2007 roku zmalały one do wartości 2 mln 553 tyś zł (spadek o 29,4%). W 2007 r. w wyniku zaistnienia Miejscowych Zagrożeń (MZ) powstały straty na ogólną kwotę 1 mln 412 tyś zł, średnio 1 MZ przyniosło stratę w kwocie ok. 2 130 zł. Pożary spowodowały straty na kwotę 1 mln 141 tyś zł, średnio 1 pożar przyniósł 4 960 zł strat. 26
Wartość uratowanego mienia jest przedstawione na wykresie Nr 14. Ta wartość (11,35 mln zł) ponad czterokrotnie przekracza wartość straty. Ten parametr statystyczny jest zależny od kilku warunków, przede wszystkim od czasu zauważenia zdarzenia, od szybkości podjęcia działań przez służby ratownicze, od skuteczności i profesjonalizmu służb oraz miejsca powstania zdarzenia. Wykres Nr 14 Zestawienie wartości uratowanego mienia w zależności od rodzaju zdarzenia (w mln zł). Miliony 12 10 8 6 4 2 0 11,35 10,085 1,265 wartość uratowanego mienia Pożar Miejscowe zagrożenie Razem Tabela Nr 6 Zdarzenia wg rodzaju w 2007 r. Gmina B o r z y t u c h o m Zdarzenia według rodzaju Pożary M Z A F Razem zdarzeń Bytów 295 Czarna Dąbrówka 71 Kołczygłowy 37 Lipnica 51 Miastko 297 Parchowo 27 Studzienice 24 Trzebielino 46 Tuchomie 55 RAZEM: 18 27
Jeżeli w roku 2006 liczba miejscowych zagrożeń przewyższała liczbę pożarów o 2,4 razy, to w 2007 roku ten wskaźnik wzrósł do 2,9 razy. Najwięcej zdarzeń, podobnie jak w latach poprzednich zanotowano na terenie gmin: Bytów i Miastko (64,3% ogólnej ilości zdarzeń w powiecie), natomiast najmniejszą ilość zdarzeń - w gminach wiejskich: Borzytuchom, Parchowo, Studzienice i Kołczygłowy. W grupie gmin wiejskich, pod względem ogólnej ilości zdarzeń dominuje od wielu lat gmina Czarna Dąbrówka 71 zdarzeń ( w roku 2006 było ich 102). Tabela Nr 7 Najczęściej występujące przyczyny powstawania pożarów w latach 2006 2007. Lp. Przyczyny powstawania pożarów 2006 2007 Wzrost, Spadek (-) 1 NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 112 59-53 2 NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 2 2 0 3 NOD przy prowadzeniu prac pożarowo-niebezpiecznych 4 3-1 4 NOD w pozostałych przypadkach 3 8 5 5 NON przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 57 27-30 6 NON przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 1 1 0 7 NON w pozostałych przypadkach 0 2 2 8 Wady urządzeń i instalacji elektrycznych (bez urządzeń ogrzewczych) 25 19-6 9 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych 4 4 0 10 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych (piece, grzałki itp.) 0 1 1 11 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 7 6-1 12 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 30 40 10 13 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 0 1 1 14 Wady urządzeń mechanicznych 1 1 0 15 Wady procesów technologicznych 1 1 0 16 Wady środków transportu 7 6-1 17 Samozapalenia biologiczne 1 2 1 18 Wyładowania atmosferyczne 1 1 0 19 Wady konstrukcji budowlanych 0 1 1 20 Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych 0 0 0 21 Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 20 25 5 22 Inne przyczyny 2 5 3 23 Nieustalone 9 7-2 W roku 2007 utrzymała się tendencja spadkowa liczby pożarów spowodowanych przez człowieka poprzez nieostrożne postępowanie - spadek o 53 pożarów w porównaniu do roku 2006. Spadła również ilość pożarów spowodowanych przez osoby nieletnie-o 30 zdarzeń. 28
Niestety, od kilku lat obserwujemy wzrost ilości pożarów powstałych w wyniku nieprawidłowej eksploatacji urządzeń grzewczych, szczególnie na paliwo stałe w 2007 był to wzrost o 10, a w 2006 wzrost o 11. Tabela Nr 8 Najczęściej występujące przyczyny miejscowych zagrożeń w latach 2006-2007. l.p. Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń 2006 r. 2007 r. Wzrost, Spadek (-) 1 Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych (piece, grzałki, kuchnie, czajniki itp.) 2 3 1 2 Wady urządzeń i instalacji gazowych (zbiorniki, przewody, odbiorniki gazu itp.) 0 2 2 3 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 2 2 0 4 Wady urządzeń mechanicznych 5 1-4 5 Wady urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 3 1-2 6 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 4 5 1 7 Uszkodzenia sieci instalacji przesył., doprowadzających, odprowadzających media komun.. i techn. 15 13-2 8 Wady środków transportu 15 17 2 9 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 7 13 6 10 Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 106 123 17 11 Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków 0 2 2 12 Huragany, silne wiatry, tornada 108 133 25 13 Gwałtowne opady atmosferyczne 16 51 35 14 Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 12 3-9 15 Niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków 12 12 0 16 Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie 310 156-154 17 Akcje terrorystyczne 0 1 1 18 Nieumyślne działanie człowieka 5 8 3 19 Celowe działanie człowieka 10 9-1 20 Nieustalone 10 17 7 21 Inne przyczyny 79 85 6 Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń (MZ) w 2007 r. wzrosły w kilku kategoriach, takich jak: Huragany, silne wiatry, tornada 25, Gwałtowne opady atmosferyczne 35, Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 17. Zmniejszenie ilości MZ znacznie nastąpiło w kategorii Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie aż o 154 interwencji. 29
Tabela Nr 9 Pożary w powiecie wg wielkości. Wielkość pożaru 2006 2007 Różnica Mały 278 209-69 Średni 30 18-12 Duży 0 3 3 Bardzo duży 1 0-1 Pożary razem 309 230-79 Odnotowano spadek (o 79) ogólnej ilości pożarów, co jest zjawiskiem bardzo pozytywnym. Wykres Nr 15 Graficzne zaprezentowanie podziału pożarów wg wielkości w latach 2006-2007. 278 209 2006 2007 Mały Średni 30 Duży 0 18 1 3 0 Bardzo duży Ilość miejscowych zagrożeń analizując lata 2006-2007 utrzymuje się na podobnym poziomie. Jednakże następują zmiany w poszczególnych rodzajach. Jeżeli w 2006 r. były problemy z opadami deszczu i przyborami wód, to w 2007 r. mieliśmy dużą ilość zdarzeń związanych z usuwaniem skutków silnych wiatrów. Są to efekty zmian klimatycznych, które zachodzą w naszej części globu. Dokładne dane są zaprezentowane w tabeli Nr 10. 30
Tabela Nr 10 Miejscowe zagrożenia wg rodzaju. Rodzaj zdarzenia 2006 2007 Różnica Silne wiatry 80 99 19 Opady śniegu 9 7-2 O p a d y d e s z c z u i p r z y b o r y w o d y 2 2 7 6 5 4 E k o l o g i c z n e 7 1 2 5 I n f r a s t r u k t u r y k o m u n a l n e j 4 2-2 W o d n e 4 5 1 D r o g o w e 1 2 3 1 3 7 1 4 U s u w a n i e o w a d ó w 3 1 0 1 5 6-1 5 4 I n n e - n i e w y m i e n i o n e w y ż e j 1 7 8 1 6 9-9 RAZEM: 737 663-74 Wykres Nr 16 Graficzne zaprezentowanie podziału miejscowych zagrożeń wg rodzaju w latach 2006-2007. Silne wiatry Opady śniegu Opady deszczu i przybory wody Ekologiczne Infrastruktury komunalnej Wodne Drogowe Usuwanie owadów Inne - nie wymienione wyżej 2006 80 9 22 7 4 4 123 310 178 2007 99 7 76 12 2 5 137 156 169 31
Wykres Nr 17 Graficzna prezentacja występowania zdarzeń (pożarów i MZ) w zależności od pory dnia 2007 r. 300 250 Ilość zdarzeń 200 150 100 256 243 50 0 22 21 73 10 92 70 59 47 godz. 00:00 do 06:00 godz. 06:01 do 09:00 godz. 09:01 do 15:00 godz. 15:01 do 20:00 godz. 20:01 do 24:00 Pożary Miejscowe zagrożenia Jak w latach poprzednich, w ubiegłym roku zdecydowana większość zagrożeń miała miejsce w porze dziennej, w czasie obecności człowieka (godziny od 6.oo 20.oo). W tym przedziale czasu zaistniało 733 zdarzeń, co stanowi 79 % wszystkich akcji w powiecie. 32
Wykres Nr 18 Graficzna prezentacja czasu trwania akcji ratowniczo - gaśniczej 2007 r. 350 300 250 Ilość zdarzeń 200 150 216 216 100 114 50 0 58 85 do 30 min. od 31 do 60 min. 57 83 24 6 21 od 1 do 2 godz.od 2 do 4 godz. od 4 do 12 godz. do 1 dnia 4 3 powyżej Pożary Miejscowe zagrożenia Większość zagrożeń, straże pożarne zlikwidowały w czasie do dwóch godzin, takich akcji odnotowano 746 (81% ogółu zdarzeń). Tylko niewielka ich ilości absorbowała czasowo powyżej 12 godzin, do takich zdarzeń należy zaliczyć akcje poszukiwawcze osób zaginionych lub zabezpieczenie odnalezionych niewybuchów do czasu przyjazdu grupy saperskiej. 33
Wykres Nr 19 Wykres przedstawiający częstość występowania zdarzeń w zależności od miesiąca w 2007 r. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 17 styczeń 95 luty 15 49 41 35 marzec 41 kwiecień 33 maj 25 50 9 czerwiec 66 13 lipiec 75 6 sierpień 95 79 39 16 10 wrzesień pażdziernik 27 21 22 15 listopad grudzień Pożary Miejscowe zagrożenia Pożary przeważały w okresie wiosennym i zimowym - palenie się suchej roślinności na polach i poboczach dróg, oraz pożary powiązane z okresem grzewczym pożary kominowe, pożary lokalów mieszkalnych itp. W styczniu spora ilość akcji była związana z usuwaniem powalonych drzew w wyniku wichury. Natomiast w okresie miesięcy: lipiec, sierpień i wrzesień dały znać o sobie akcje związane z likwidacją niebezpiecznych owadów. 34
Wykres Nr 20 Zestawienie udziału załóg i osób (PSP i OSP) w działaniach ratowniczych, w przeliczeniu na 1 zdarzenie w roku 2007. 9,0 8,0 8,0 7,0 6,7 6,8 6,3 6,6 6,0 5,0 4,9 4,6 4,9 4,7 5,3 5,2 4,0 3,0 2,0 1,0 1,3 1,3 1,6 1,1 1,5 1,3 1,9 1,3 1,3 1,4 1,3 0,0 Borzytuchom Bytów Czarna Dąbrówka Kołczygłowy Lipnica Miastko Parchowo Studzienice Trzebielino Tuchomie Średnio w powiecie Udział liczby załóg w przeliczeniu na 1 zdarzenie Udział liczby osób w przeliczeniu na 1 zdarzenie Udział załóg (samochodów ratowniczo-gaśniczych) i strażaków na przestrzeni dwóch ostatnich lat utrzymuje się na niezmiennym poziomie. W 2006 r. średnio w powiecie te wskaźniki wynosiły 1,3 (udział liczby załóg na 1 zdarzenie) i 4,9 (udział liczby osób w przeliczeniu na 1 zdarzenie), w 2007 r. przedstawiały się one analogicznie 1,3 i 5,2. W usuwaniu zagrożeń brało udział łącznie 2144 strażaków PSP (z Bytowa i Miastka) oraz 2513 strażaków OSP. Najwyższy udział strażaków PSP jest gminach Bytów i Miastko z racji zlokalizowania w tych miastach jednostek ratowniczo-gaśniczych. W gminie Czarna Dąbrówka udział strażaków OSP w samodzielnym prowadzeniu działań ratowniczo-gaśniczych jest największy w powiecie, co świadczy o dużej samodzielności. Jednostki OSP włączone do KSRG delegowały do akcji 1801 strażaków, natomiast z innych jednostek OSP w akcjach udział brało 712 strażaków. 35
Wykres Nr 21 Zestawienie zaangażowania załóg w działaniach ratowniczych wg. podziału na JRG i OSP (2007r). T u c h o m i e 14 106 235 T r z e b i e l i n o 0 43 197 S t u d z i e n i c e 6 16 130 P a r c h o w o 57 39 97 M i a s t k o 215 200 928 L i p n i c a 44 86 196 K o ł c z y g ł o w y 9 50 122 Czarna Dąbrówka 62 53 362 Bytów 114 207 986 Borzytuchom 16 12 55 0 200 400 600 800 1000 1200 Osoby JRG Osoby OSP w KSRG Osoby OSP poza KSRG Jednostki OSP efektywnie wspierają załogi PSP w likwidacji szeroko rozumianych zagrożeń, coraz częściej samodzielnie prowadzą również akcje specjalistyczne. Są do tych działań z roku na rok lepiej przygotowani pod względem wyposażenia i wyszkolenia. 36
Wybrane akcje ratowniczo-gaśnicze: 1. Dnia 01.01.2007r. godz. 00.15 Nakla gm. Parchowo, pożar stodoły i obiektu inwentarskiego akcja trwała 9 godz. 38 min. straty popożarowe 105.700 zł. w akcji udział brało 9 zastępów 49 osób, przyczyna zapalenie się słomy od spadającej racy, 2. Dnia 27.03.2007r godz.7.57 Miastko, parking przy ul. 3 Maja 2, strzelanina w centrum miasta poszkodowana żona sprawcy rana postrzałowa klatki piersiowej, sprawca strzelaniny odebrał sobie życie strzałem w głowę z broni myśliwskiej, przyczyna : zaburzenia emocjonalne, efekt małżeńskich nieporozumień, 3. Dnia 25.05.2007 godz. 15.38 : droga wojewódzka Sierżno Rekowo, wypadek drogowy samochód ciężarowy autocysterna Volvo z przyczepą w wyniku zjechania na pobocze doszło do wywrócenia przyczepy z etyliną do rowu akcja trwała 9 godz. 02 min. straty 20.000 zł w akcji udział brały 7 zastępów 27 osób przyczyna niezachowanie zasad bezp. w ruchu drogowym skutki wypadku ranny został kierowca pojazdu, pojazd doszczętnie zniszczony 37
4. Dnia 08.05.2007r. godz. 7.30 Miastko ul. Królowej Jadwigi pożar wielorodzinnego budynku mieszkalnego budynek 2 kondygnacyjny z użytkowym poddaszem, akcja trwała 3 godz.38 min. w akcji udział brało 10 zastępów 39 ratowników, prawdopodobna przyczyna ; nieostrożność osób dorosłych - lokatorów poddasza, skutki pożaru eksmisja wszystkich lokatorów, rozbiórka budynku, straty ok. 200.000 zł, 5. Dnia 03.06.2007r. godz. 8.12 droga krajowa Miastko Słupsk, wypadek drogowy samochodu osobowego Audi 80 wskutek wypadku śmierć poniosło 3 młodych ludzi, akcja trwała 2 godz.03 min, przyczyna prawdopodobnie stan nietrzeźwości kierującego i nadmierna prędkość, 6. Dnia 04.10.2007r. godz. 10.58 Bytów ul. Młyńska 5, Szkoła Podstawowa nr 5, rozpylenie gazu pieprzowego na korytarzu budynku szkolnego akcja trwała 2 godz. 08 min. w akcji udział brały 4 zastępy 10 osób, przyczyna rozpylenie gazu przez osobę dorosłą z poza szkoły, inne uwagi ewakuowano łącznie 521 osób z budynku szkolnego, 58 uczniów z objawami pieczenia dróg oddechowych i oczu, zostało przetransportowanych karetkami i pojazdami PSP celem hospitalizacji w szpitalu, 38
7. Dnia 05.10.2007r. godz. 18.17 Sątoczno gm. Lipnica, pożar obiektu byłej owczarni o wym, 36m x 12m x 5m akcja trwała 3 godz. 14 min, straty popożarowe 125.000 zł. w akcji udział brało 5 zastępów 24 osoby, przyczyna samozapalenie się składowanego we wnętrzu siana, skutki pożaru obiekt konstrukcji drewnianej przeznaczono do rozbiórki, 8. Dnia 01.12.2007r. godz. 11.40 droga Bytów Niezabyszewo, wypadek podczas ścinki gałęzi na drzewach przy linii wysokiego napięcia wskutek porażenia prądem śmiertelnemu porażeniu uległ pracownik wykonujący ścinkę. w akcji udział brały 2 zastępy PSP akcja polegała na ściągnięciu ciała mężczyzny z drzewa na którym doszło do porażenia, przyczyna dotknięcie wysięgnikiem teleskopowym piły do przewodów wysokiego napięcia. 9. Dnia 14.12.2007 godz. 0.21 miejscowość Chomice gm. Bytów, pożar obiektu chlewni o wym. 87m x 14m x 4m akcja trwała 5 godz. 49 min. w akcji udział brały 11 zastępów 45 osób, przyczyna - prawdopodobnie pozostawiona pod napięciem lampa oświetleniowa na poddaszu obiektu gdzie składowano siano i słomę, straty - ok. 70.000 zł, akcja prowadzona w trudnych warunkach atmosferycznych mróz, silny wiatr, brak wody do celów gaśniczych na miejscu akcji dowożono z rzeki Bytówka, przy ul. Tartacznej w Bytowie, 39
ZAGADNIENIA OPERACYJNO-SZKOLENIOWE STAN ORGANIZACYJNY JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze Wykres Nr 22 Zestawienie ilości wyjazdów w 2007 r. R a z e m 306 281 A l a r m f a ł s z y w y M i e j s c o w e z a g r o ż e n i e 12 10 202 161 JRG Miastko JRG Bytów Pożar 94 108 0 100 200 300 400 40
Tabela nr 11 Wyniki egzaminu i inspekcji gotowości operacyjnej za rok 2007 przedstawia załączona tabela: L.p. Jednostka Wyniki egzaminu rocznego teoretycznego (skala 5 pkt.) Średnia ocen z egzaminu Oceny z inspekcji gotowości operacyjnej (skala 6 pkt.) Średnia ocen z inspekcji gotowości operacyjnej PSK 1. Zmiana: A B C D 4,0 3,5 3,5 4,0 3,75 5,2 4,7 4,3 5,0 4,8 JRG BYTÓW 2. Zmiana I 3,15 4,4 3. Zmiana II 3,37 3,25 4,4 4. Zmiana III 3,25 4,6 4,46 JRG MIASTKO 1. Zmiana I 3.28 4,75 2. Zmiana II 3,42 3,39 4,87 3. Zmiana III 3,47 5,00 4,87 41
Ochotnicze straże pożarne Na terenie powiatu bytowskiego funkcjonuje 58 jednostek OSP, w tym: 50 typu S, 8 typu M. W Krajowym Systemie Ratowniczo Gaśniczym jest 16 jednostek OSP. Ważniejsze zadania inwestycyjne w kierunku poprawy stanu usprzętowienia oraz unowocześnienia bazy lokalowej jednostek OSP w powiecie bytowskim, zrealizowane w roku 2007: o Zakupiono 2 nowe pojazdy specjalistyczne do ratownictwa drogowego na podwoziu SLRt Ford dla OSP Parchowo i OSP Wałdowo. Koszt zakupu 1 pojazdu to kwota ok. 130 000, w tym 70 000zł - środki gminy i OSP, natomiast kwota 60 000zł - to dotacja z budżetu ZW ZOSP RP. o Pozyskano dla OSP Borowy Młyn ciężki samochód gaśniczy GCBA5/32 Jelcz rok prod. 2000. Pojazd w bardzo dobrym stanie technicznym pozyskany nieodpłatnie z zasobów PSP - (inicjatywa własna zarządu jednostki), - włączenie pojazdu do podziału bojowego nastąpi w bieżącym roku. o Zakupiono komplet hydraulicznych urządzeń ratowniczych oraz poduszki pneumatyczne (używane) dla OSP Parchowo koszt zakupu urządzeń ok. 10.000 zł sfinansowane z budżetu gminy. o W gminie Parchowo z inicjatywy Wójta pozyskano i przekazano dla jednostek OSP Chośnica i OSP Żukówko dwa lekkie samochody gaśnicze GLM Żuk. o Zakończono remont i rozbudowę strażnicy w OSP Półczno w ramach remontu wykonano termoizolację obiektu, dobudowano drugi boks garażowy wraz z aneksem socjalno sanitarnym. o Z okazji przypadającego jubileuszu 100-lecia istnienia OSP Studzienice przeprowadzono remont kapitalny strażnicy w tym wymieniono bramy garażowe na segmentowe, ułożono rizomur na ścianach boksów garażowych oraz płyty gres na posadzkach wykonano aneks socjalny i sanitarny, odnowiono elewację obiektu. o Zamontowano 3 nowe bramy segmentowe oraz odnowiono elewację obiektu remizy OSP Trzebielino. o W gminie Studzienice kompleksowo wymieniono bramy wjazdowe na segmentowe, niemal we wszystkich istniejących obiektach (za wyjątkiem OSP Skwierawy). o W jednostce OSP Rekowo zainstalowano system zdalnego sterowania DSP zadanie sfinansowane z budżetu Gminy Bytów. o Dla OSP w Kramarzynach zakupiono system zdalnego sterowania DSP zadanie sfinansowane z budżetu Gminy Tuchomie. o Ułożono nową posadzkę z płyt gresowych oraz odnowiono ściany wewnętrzne i aneksy sanitarne w remizach OSP Dretyń i OSP Wałdowo. o Kontynuowano budowę obiektu strażnicy dla OSP Kłączno (budynek parterowy z jednym boksem garażowym). Koszt inwestycji ok. 40.000 zł. Zadanie finansowane jest przez Urząd Gminy w Studzienicach. o Przygotowano dokumentację projektową i kosztorysową dla budowy nowej remizy OSP Gostkowo. 42
o Przeprowadzono remont świetlicy, w tym wymieniono stolarkę okienną, posadzkę oraz zainstalowano ogrzewanie CO przy remizie OSP Tągowie. o Oddano do użytku nowy obiekt remizy oraz wprowadzono do podziału pozyskany w ub. roku lekki samochód gaśniczy GLM Żuk w nowo powołanej jednostce OSP Tuchomko. o Zakupiono również, nowoczesną elektroniczną syrenę akustyczną z możliwością przekazywania komunikatów słownych dla OSP Tuchomko. o Ułożono nową posadzkę w boksach garażowych OSP Lipnica. o Kontynuowano prace remontowo - budowlane w byłym budynku szkolnym (adaptacja) z przeznaczeniem na boks garażowy oraz świetlicę w OSP Glino. o Wyłożono płytami ceramicznym i front budynku oraz posadzkę remizy OSP Łubno. o Wykonano prace termoizolacyjne budynku remizy OSP Świerzenko. o Przeprowadzono remont i adaptację pomieszczenia do ekspozycji sztandaru (pomieszczenie biurowe)w remizie OSP Piaszczyna. 43
Tabela nr 12 Zestawienie dotacji z budżetu państwa dla jednostek OSP włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. L.p Bytów 1 Gmina Jednostka OSP Dotacja podstawowa [zł] Ilość zdarzeń w 2006 r. Dotacja z tyt.ilości zdarzeń (il.zdarzeń*44zł) [zł] Przesunięcie między jednostkami OSP Wyrównanie dotacji za 2006r. [zł] Dotacja razem [zł] Dotacja po przesunięciach pomiędzy jednostkami OSP Gostkowo 4 000 27 1 188 5 100 6 392 16 680 - Uwagi +5100 od Lipnicy + 6392 wyrównanie, - 5000 Trzebielino, - 11200 dla 14 OSP 2 Pomysk Wlk. 4 000 25 1 100 800 5 100 5 900 +800 od Gostkowa 3 Borzytuchom Borzytuchom 4 000 19 836 800 4 800 5 600 +800 od Gostkowa Czarna 4 Dąbrówka Czarna Dąbrówka 4 000 80 3 520 800 7 500 8 300 +800 od Gostkowa 5 Nożyno 4 000 12 528 800 4 500 5 300 +800 od Gostkowa 6 Studzienice 4 000 27 1 188 800 5 200 6 000 +800 od Gostkowa Studzienice 7 Półczno 4 000 8 352 800 5 528 9 880 10 680 +800 od Gostkowa 8 Ugoszcz 4 000 18 792 800 4 800 5 600 +800 od Gostkowa 9 Tuchomie Tuchomie 4 000 37 1 628 800 5 600 6 400 +800 od Gostkowa 10 Parchowo Parchowo 4 000 32 1 408 800 10 000 15 400 16 200 +800 od Gostkowa 11 Trzebielino Trzebielino 4 000 33 1 452 5 800 5 500 11 300 +5800 od Gostkowa 12 Lipnica 4 000 25 1 100-5 100 5 100 - Lipnica 13 Borzyszkowy 4 000 9 396 800 4 400 5 200 +800 od Gostkowa 14 Dretyń 4 000 18 792 800 4 800 5 600 +800 od Gostkowa Miastko 15 Wałdowo 4 000 14 616 800 5 000 9 600 10 400 +800 od Gostkowa 16 Kołczygłowy Kołczygłowy 4 000 37 1 628 800 5 600 6 400 +800 od Gostkowa Razem 64 000 421 18 524 26 920 114 460 108 880 44
Tabela nr 13 Zestawienie kosztów utrzymania jednostek OSP w podziale na gminy. L.p. Gmina Ilość jednostek OSP w KSRG OSP - pozostałe Ilość zdarzeń na terenie gminy, w których brały udział jednostki OSP Plan Budżet Wykonanie Średnia kwota przypadająca na 1 jednostkę OSP (z budżetu wykonania) Średnia kwota przypadająca na 1 zdarzenie, w którym brała udział jednostka OSP Uwagi 1 Borzytuchom 1 4 24 50 000 40 000 8 000 1 667 2 Bytów 2 4 58 121 300 118 400 19 733 2 041 3 Czarna Dąbrówka 2 4 81 116 500 115 196 19 199 1 422 4 Kołczygłowy 1 3 40 58 290 56 369 14 092 1 409 5 Lipnica 2 5 58 231 000 114 300 16 329 1 971 Remont remizy w Lipnicy 6 Miastko 2 5 77 270 000 268 000 38 286 3 481 Zakup samochodu 7 Parchowo 1 6 28 142 200 138 857 19 837 4 959 Zakup samochodu 8 Studzienice 3 3 30 165 428 165 000 27 500 5 500 Remonty remiz: Półczno, Studzienice, Kłączno 9 Trzebielino 1 0 41 37 000 36 242 36 242 884 Remont remizy 10 Tuchomie 1 8 69 132 200 131 606 14 623 1 907 RAZEM 16 42 506 1 323 918 1 183 970 20 413 2 340 45
GMINA Tabela Nr 14 Podstawowe wyposażenie jednostek OSP. Samochody gaśnicze ciężkich średnich Lekkich (bez wody) Samochody specjalistyczne Urządzenia hydrauliczne do ratownictwa drogowego (kpl) Bytów 2 2 - - - Borzytuchom 1 1 2 - - Czarna Dąbrówka 1 4 1 Ford 350 M 1 Kołczygłowy - 2 2 Ford 350 M 1 Lipnica 2 2 3 Ford 350 M 1 Miastko 1 2 4 Ford 350 M 2szt. 2 Parchowo 1 1 5 Ford 350 M 1 Studzienice - 4 2-1 Trzebielino - 2 - - 1 Tuchomie 1 1 6 Ford 350 M 1 RAZEM : 9 21 25 7 9 Wykres Nr 23 Średni wiek samochodów pożarniczych w powiecie bytowskim z podziałem na PSP i OSP. 19 23 26 25 25 26 23 Typy samochodów pożarniczych: lekkie średnie ciężkie 7 19 7 cysterna 1 specjalne PSP OSP włączone do KSRG OSP (pozostałe) Jednostki 46
Tabela Nr 16 Stan organizacyjny jednostek OSP w powiecie bytowskim. GMINA włączone do KSRG Rodzaj OSP typu S /pozostałe/ typu M (bez pojazdu) OSP /RAZEM/ Bytów 2 2 2 6 Borzytuchom 1 2 2 5 Czarna Dąbrówka 2 4-6 Kołczygłowy 1 3-4 Lipnica 2 3 2 7 Miastko 2 5-7 Parchowo 1 5 1 7 Studzienice 3 3-6 Trzebielino 1 - - 1 Tuchomie 1 7 1 9 RAZEM 16 34 8 58 Prezes Zarządu Gm ZOSP Komendant Gminny OSP dh Roman Zaborowski dh Kazimierz Smantek dh Mieczysław Rytwiński dh Henryk Talewski dh Wojciech Gralak dh Andrzej Rusiecki dh Piotr Prondziński dh Mirosław Krause dh Roman Reszka dh Wojciech Megier dh Józef Jabłoński dh Aleksander Grundo dh Waldemar Kapiszka dh Wiesław Kinowski dh Jerzy Szpakowski dh Ryszard Zawadewicz dh Sylwester Skonieczka Komendant Gminny OSP - brak dh Jerzy Lewi Kiedrowski dh Alfred Landowski Prezes Zarządu Powiatowego ZOSP dh Roman Zaborowski 47
Tabela Nr 17 Udział w działaniach ratowniczych jednostek ochrony przeciwpożarowej, z wyłączeniem jednostek PSP w 2007 roku. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki/ Jednostka OSP Działania w 2007r. Pożary MZ AF Ogółem 2005r. 2006r. 2007r. Uwagi 1 Gostkowo KSRG 8 14 0 38 27 22 2 Niezabyszewo inna OSP 6 6 0 13 11 12 3 Pomysk Wlk KSRG 4 13 0 15 25 17 Bytów 4 Rekowo inna OSP 2 3 1 4 6 6 5 Płotowo inna OSP 1 0 0 0 2 1 6 Sierżno inna OSP 0 0 0 0 0 0 7 Borzytuchom OSP w KSRG 3 12 1 18 19 16 8 Dąbrówka Byt. OSP 3 1 0 5 2 4 9 Borzytuchom Niedarzyno OSP 2 1 1 2 3 4 10 Chotkowo OSP 0 0 0 1 1 0 11 Krosnowo OSP 0 0 0 0 0 0 12 Cz. Dąbrówka OSP w KSRG 13 44 0 53 81 57 13 Mikorowo OSP 1 2 0 8 4 3 14 Nożyno OSP w KSRG 5 5 0 10 12 10 Cz.Dąbrówka 15 Jasień OSP 1 2 0 2 5 3 16 Rokity OSP 2 4 0 11 13 6 17 Rokiciny OSP 0 2 0 7 5 2 48
Tabela Nr 17 cd. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki/ Jednostka OSP Działania w 2007r. Pożary MZ AF Ogółem 2005r. 2006r. 2007r. UWAGI 18 Kołczygłowy OSP w KSRG 9 19 0 38 37 28 19 Łubno OSP 2 8 0 3 15 10 Kołczygłowy 20 Gałęźnia Wielka OSP 1 0 0 0 2 1 21 Wierszyno OSP 1 0 0 1 1 1 22 Lipnica OSP w KSRG 9 27 1 16 25 37 23 Borowy Młyn OSP 3 1 0 3 5 4 24 Brzeźno Szlach. OSP 1 6 0 0 5 7 25 Lipnica Borzyszkowy OSP w KSRG 1 4 0 10 9 5 26 Zapceń OSP 4 0 0 4 8 4 27 Prądzona OSP 1 0 0 0 0 1 28 Gliśno OSP 0 0 0 1 0 0 29 Dretyń OSP w KSRG 12 23 0 27 18 35 30 Wałdowo OSP w KSRG 3 3 0 11 14 6 31 Piaszczyna OSP 4 12 0 16 21 16 32 Miastko Słosinko OSP 5 6 0 3 1 11 33 Żabno OSP 1 1 0 1 0 2 34 Świerzenko OSP 0 4 0 9 6 4 35 Kamnica OSP 0 3 0 5 0 3 36 Parchowo OSP w KSRG 4 12 1 23 32 17 37 Nakla OSP 3 1 0 5 3 4 38 Jamno OSP 1 1 0 4 4 2 39 Parchowo Sylczno OSP 3 1 0 2 2 4 40 Chośnica OSP 0 0 0 0 0 0 41 Gołczewo OSP 0 0 0 1 0 0 42 Żukówko OSP 1 0 0 0 1 1 49
Tabela Nr 17 cd. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki/ Jednostka OSP Działania w 2007r. Pożary MZ AF Ogółem 2005r. 2006r. 2007r. UWAGI 43 Studzienice OSP w KSRG 3 8 0 16 27 11 44 Ugoszcz OSP w KSRG 3 9 0 17 18 12 45 Półczno OSP w KSRG 2 4 0 11 8 6 Studzienice 46 Sominy OSP 0 0 0 2 0 0 47 Skwierawy OSP 0 1 0 0 5 1 48 Kłączno OSP 0 0 0 2 1 0 49 Trzebielino Trzebielino OSP w KSRG 9 31 1 31 33 41 50 Tuchomie OSP w KSRG 11 35 1 35 37 47 51 Kramarzyny OSP 1 3 0 1 2 4 52 Trzebiatkowa OSP 0 8 0 1 4 8 53 Piaszno OSP 0 1 0 0 0 1 54 Tuchomie Nowe Huty OSP 3 0 0 2 3 3 55 Modrzejewo OSP 1 2 0 2 1 3 56 Ciemno OSP 0 0 0 0 0 0 57 Tągowie OSP 0 1 0 1 0 1 58 Tuchomko OSP 0 2 0 1 0 2 Razem w p o w i e c i e: 153 346 7 492 564 506 50
I. ĆWICZENIA I MANEWRY 15.09.2007r. Ośrodek Wypoczynkowy ZAWIATY Gm. Czarna Dąbrówka największe ćwiczenia zgrywające Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego w Bytowie pk. ZAWIATY-2007 : - uczestnicy: Komenda Powiatowa PSP w Bytowie i Lęborku, Dowództwo Brygady Lotnictwa MW w Gdyni, 30 Eskadra Lotnicza MW w Siemirowicach, 44 Baza Lotnicza MW w Siemirowicach, Komenda Powiatowa Policji w Bytowie i Lęborku, jednostki PSP JRG Bytów i JRG Lębork oraz 9 jednostek OSP powiatu bytowskiego, lęborskiego i słupskiego należących do 3 Kompanii Gaśniczej WBO,LĘBORK i 5 jednostek OSP z terenu gminy Czarna Dąbrówka, Szpital Powiatu Bytowskiego, Powiatowy Zespół Reagowania Kryzysowego w Bytowie i Lęborku, Wójt gminy w Czarnej Dąbrówce, służby ALP - Dyrekcja OZLP Szczecinek i Nadleśnictwa Łupawa w tym śmigłowiec gaśniczy LEŚNIK, - KAR (Kierownik Akcji Ratowniczej)- D-ca JRG w Lęborku kpt. Bogdan Madej z KP PSP w Lęborku 51
8.12.2007r. Ośrodek Wypoczynkowy DALSOL we Frydrychowie Gm Parchowo ćwiczenia pk. DALSOL-2007 - pożar kompleksu leśnego na terenie Ośrodka: - ćwiczenia mające na celu doskonalenie zasad współdziałania jednostek OSP w strefie przygranicznej powiatów: bytowskiego, kartuskiego i kościerskiego, - uczestnicy: jednostki OSP z gminy Parchowo, Sulęczyno, Lipusz - (łącznie 12 jednostek OSP), Wójtowie Gmin Parchowo, Sulęczyno i Lipusz, Rewir Dzielnicowych Policji w Parchowie, Nadleśnictwo Lipusz, - Kierujący Akcją Ratowniczą Komendant Gminny OSP dh Wiesław Kinowski, - w podsumowaniu ćwiczeń uczestniczył Wojewoda Pomorski (Prezes Zarządu Powiatowego OSP w Bytowie) dh Roman Zaborowski, i Sekretarz Zarządu Wojewódzkiego ZOSP w Gdańsku dh Grzegorz Pladzyk, 52
II. W RAMACH NADZORU NAD JEDNOSTKAMI RATOWNICZO-GAŚNICZYM PSP: w dniu 24 stycznia br. zorganizowano i przeprowadzono szkolenie specjalistyczne dla strażaków kierowców operatorów sprzętu w zakresie obsługi nowego podestu ruchomego dla 16 operatorów sprzętu JRG Bytów. Szkolenie przeprowadziła i sfinansowała Firma BU- MAR Koszalin, przeprowadzono egzaminy roczne dla wszystkich zmian służbowych JRG (JRG Bytów i JRG Miastko), przeprowadzono 6 inspekcji gotowości operacyjnej dla zmian służbowych JRG PSP w Bytowie i Miastku oraz całej obsady PSK, w dniu 4 kwietnia przeprowadzono 1 dniowe szkolenie praktyczne i teoretyczne z zakresu obsługi pil spalinowych do cięcia drewna i przecinarek do betonu i stali, w warunkach akcji ratowniczych łącznie w szkoleniu wzięło udział 33 strażaków. Szkolenie przeprowadziła i sfinansowała firma Husgvarna, w miesiącu czerwcu zorganizowano i przeprowadzono szkolenie z zakresu ratownictwa medycznego - recertyfikacja uprawnień dla ratowników JRG Bytów i JRG Miastko. Szkolenie przeprowadziła zgodnie z nowymi wytycznymi w sprawie ratownictwa medycznego w PSP firma MEDLINK z Gdyni. Egzamin końcowy przed Komisją powołaną przez Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego w Gdańsku z wynikiem pozytywnym zdało 63 strażaków. III. W RAMACH NADZORU NAD OCHOTNICZYMI STRAŻAMI POŻARNYMI: Przeprowadzono kontrole gotowości operacyjnej jednostek OSP: kontrolą objęto wszystkie jednostki OSP typu S oraz typu M, termin kontroli: 05.11.2007-15.11.2007 r. ocenę zbiorczą z kontroli oraz wystąpienia pokontrolne przesłano do organów samorządowych, Zgodnie z nowymi wytycznymi w sprawie przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej na podstawie Zarządzenia Komendanta Powiatowego PSP w Bytowie nr 5/07 z dnia 26 czerwca 2007r. przeprowadzono inspekcje gotowości operacyjnej jednostek OSP z terenu gmin Bytów, Borzytuchom, Czarna Dąbrówka, Lipnica, Kołczygłowy i Trzebielino. Dokumentacje pokontrolną oraz zalecenia w sprawie stwierdzonych nieprawidłowości przesłano na adres gmin z zaleceniem przeanalizowania oraz zastosowania w ramach doskonalenia praktycznego i teoretycznego w poszczególnych jednostkach OSP. 53
Tabela nr 18 Zestawienie ocen z kontroli operacyjnej jednostek OSP 2007r. Lp Gmina Jednostka OSP KSRG Konserwacja i utrzymanie pojazdów Konserwacja innego sprzętu Oceny cząstkowe Utrzymanie strażnicy OSP Uprawnienia kierowcy Badania lekarskie Ocena końcowa OSP /średnia ocen cząstkowych/ Ocena średnia Gminy /OSP z KSRG/ Ocena średnia gminy /OSP pozostałe/ Ocena łączna gminy 1 Borzytuchom Tak 6.0 5.0 4,0 6,0 6,0 5,4 5,4 2 Dąbrówka Nie 6.0 6.0 6,0 6,0 6,0 6,0-3 Borzytuchom Chotkowo Nie - 3,0 5,0 - - 4,0-4 Krosnowo Nie - 6,0 6,0 - - 6,0-5 Niedarzyno Nie 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0-6 Gostkowo Tak 6,0 6,0 4,0 6,0 6,0 5,6 7 Pomysk Wlk. Tak 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 5,7 8 Bytów Niezabyszewo Nie 5,0 3,0 5,0 6,0 6,0 5,0-9 Rekowo Nie 6,0 5,0 6,0 6,0 6,0 5,8-10 Płotowo Nie - 4,0 4,0-5,0 4,3-11 Sierżno Nie - 5,0 5,0-6,0 5,3-12 Czarna Dąbrówka Tak 6,0 6,0 5,0 6,0 4,0 5,4 4,9 13 Nożyno Tak 6,0 6,0 3,0 6,0 1,0 4,4 14 Czarna Jasień Nie 6,0 6,0 5,0 6,0 2,0 5,0-15 Dąbrówka Mikorowo Nie - - 4,0-1,0 2,5-16 Rokity Nie 5,0 4,0 5,0 6,0 1,0 4,2-17 Rokiciny Nie 6,0 5,0 5,0 6,0 1,0 4,6-18 Kołczygłowy Kołczygłowy Tak 5,0 4,0 4,0 6,0 6,0 5,0 5,0 19 Gałąźnia Wlk. Nie 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0-20 Łubno Nie 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0-21 Wierszyno Nie 6,0 5,0 6,0 6,0 6,0 5,8-5,5 5,45 5,1 5,40 4,1 4,50 5,93 5,46 54