Spó³ka z o.o. PRZEDMOWA na budowę lub rozbiórkę, zgłoszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz decyzji o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę (Dz.U. z 2016 r. poz. 1493). Wejście w życie 17.12.2016 r. Teksty ujednolicone ustawy i rozporządzeń zawartych w publikacji pochodzą ze Zbioru Aktów Prawnych (ZAP) związanych z budownictwem kwartalnie aktualizowanego. Zbiór ten zawiera teksty ok. 45 ustaw i ok. 160 rozporządzeń. Zmiany aktów prawnych są zaznaczone w tekstach pogrubioną czcionką. Więcej informacji na stronie www.polcen.com.pl. Redakcja 7
NOWOŒÆ Oficyny Wydawniczej POLCEN VADEMECUM PROJEKTANTA Tom 1. Podstawy projektowania konstrukcji budowlanych wyd. 2016, format B5, stron 450, rysunków 90, papier kred, oprawa twarda VADEMECUM PROJEKTANTA to kompendium wiedzy, które w tomie 1. zawiera podstawowe informacje i praktyczne komentarze zwi¹zane ze stosowaniem norm europejskich (tzw. Eurokodów). Kolejne planowane do wydania tomy bêd¹ dotyczyæ projektowania konstrukcji: elbetowych, stalowych, murowych i drewnianych, a tak e projektowana geotechnicznego. Praca zbiorowa jest opracowywana pod kierunkiem prof. dr. hab. in. Leonarda Runkiewicza i redakcj¹ naukow¹ dr. in. Stefana Pyraka. Autorami tomu 1 pt. Podstawy projektowania konstrukcji budowlanych s¹ wybitni specjaliœci, rzeczoznawcy, eksperci teoretycy i praktycy: prof. dr hab. in. Antoni Biegus, dr in. Andrzej Pogorzelski, prof. dr hab. in. Leonard Runkiewicz, mgr in. Jan Sieczkowski i dr in. Andrzej Tomana. W rozdziale 1. przedstawiono ogólne zasady projektowania i uzgadniania dokumentacji projek-towej niezbêdne nie tylko dla projektanta konstrukcji. Zasady projektowania konstrukcji budowlanych wed³ug Eurokodu (PN-EN 1990) zosta³y ujête w rozdziale 2. Omówiono w nim problematykê oceny bezpieczeñstwa konstrukcji budowlanych metod¹ stanów granicznych. Rozdzia³ 3 obejmuje problematykê identyfikacji obci¹ eñ i oddzia³ywañ na budynki oraz konstrukcje wed³ug Eurokodów, a tak e zasady okreœlania obci¹ eñ sta³ych i u ytkowych, tj. oddzia³ywañ na konstrukcje w warunkach po aru, obci¹ enia œniegiem, oddzia³ywania wiatru, oddzia³ywañ termicznych, oddzia³ywañ w czasie wykonywania konstrukcji oraz oddzia³ywañ wyj¹tkowych. Krajowy system normalizacyjny, aktualne normy oraz zasady sporz¹dzania projektów wed³ug norm polskich i europejskich omówiono w rozdziale 4 i 5. Rozdzia³ 6 zawiera wiadomoœci w odniesieniu do komputerowego wspomagania projektowania konstrukcji budowlanych. Uwzglêdniono przede wszystkim te zagadnienia, które wytyczaj¹ kierunki rozwoju technologii informatycznych w budownictwie od CAD do BIM. Cena detaliczna 126 z³ 8
SPIS TREŒCI Przedmowa.................................... 5 USTAWA Z DNIA 7 LIPCA 1994 R. PRAWO BUDOWLANE [ZAP 1] Wprowadzenie................................. 18 Tekst ustawy.................................... 53 Rozdzia³ 1. Przepisy ogólne...................... 55 Art. 1. Zakres przedmiotowy..................... 55 Art. 2. Zakres stosowania....................... 55 Art. 3. Definicje ustawowe....................... 55 Art. 4. Prawo zabudowy nieruchomoœci............. 59 Art. 5. Zasady projektowania, budowy i u ytkowania........................... 59 Art. 5 1. (uchylony)............................. 61 Art. 5 2. (uchylony)............................. 61 Art. 5a. Budowa obiektu liniowego................. 61 Art. 6. Zagospodarowanie otoczenia obiektów budowlanych 61 Art. 7. Przepisy techniczno-budowlane............. 61 Art. 8. Dodatkowe warunki techniczne.............. 62 Art. 9. Odstêpstwo od warunków technicznych....... 62 Art. 10. Wyroby budowlane....................... 63 Art. 10a (uchylony)............................. 63 Art. 11. Dopuszczalne stê enia i natê enia czynników szkodliwych dla zdrowia................... 64 Rozdzia³ 2. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie....................... 64 Art. 12. Warunki uzyskania uprawnieñ budowlanych.... 64 Art. 12a. Uprawnienia osób z Unii Europejskiej......... 68 9
USTAWA PRAWO BUDOWLANE Spó³ka z o.o. Art. 12b. (uchylony)............................. 68 Art. 12c. (uchylony)............................. 68 Art. 13. Zakres uprawnieñ budowlanych............. 68 Art. 14. Wykaz specjalnoœci...................... 69 Art. 15. (uchylony)............................. 71 Art. 16. Zakres przygotowania zawodowego.......... 72 Rozdzia³ 3. Prawa i obowi¹zki uczestników procesu budowlanego........................ 73 Art. 17. Uczestnicy procesu budowlanego............ 73 Art. 18. Obowi¹zki i uprawnienia inwestora........... 73 Art. 19. Nadzór inwestorski....................... 73 Art. 20. Obowi¹zki projektanta.................... 74 Art. 21. Uprawnienia projektanta................... 75 Art. 21a. Plan bezpieczeñstwa i ochrony zdrowia....... 76 Art. 22. Obowi¹zki kierownika budowy.............. 77 Art. 23. Uprawnienia kierownika budowy............. 78 Art. 23a. (uchylony)............................. 79 Art. 24. Zakaz ³¹czenia funkcji.................... 79 Art. 25. Obowi¹zki inspektora nadzoru inwestorskiego.......................... 79 Art. 26. Uprawnienia inspektora nadzoru inwestorskiego.......................... 80 Art. 27. Koordynator nadzorów inwestorskich......... 80 Rozdzia³ 4. Postêpowanie poprzedzaj¹ce rozpoczêcie robót budowlanych.................... 80 Art. 28. Rozpoczêcie robót budowlanych............. 80 Art. 29. Obiekty niewymagaj¹ce pozwolenia na budowê. 81 Art. 29a. Budowa przy³¹czy....................... 86 Art. 30. Obiekty wymagaj¹ce zg³oszenia............. 86 Art. 30a. Informacje o zg³oszeniach w BIP............ 90 Art. 31. Rozbiórka.............................. 90 Art. 32. Uzyskanie pozwolenia na budowê lub rozbiórkê........................... 91 10
Spó³ka z o.o. SPIS TREŒCI Art. 33. Zakres pozwolenia na budowê lub rozbiórkê.... 93 Art. 34. Projekt budowlany....................... 95 Art. 35. Obowi¹zki w³aœciwych organów............. 97 Art. 35a. Kaucja na zabezpieczenie roszczeñ inwestora.. 99 Art. 36. Dodatkowa treœæ pozwolenia na budowê...... 99 Art. 36a. Odstêpstwo od projektu................... 99 Art. 37. Wygaœniêcie pozwolenia na budowê.......... 101 Art. 38. Inne obowi¹zki w³aœciwego organu........... 101 Art. 39. Obiekty zabytkowe....................... 102 Art. 39a. Obiekty budowlane na obszarze Pomnika Zag³ady 103 Art. 40. Przeniesienie decyzji na inny podmiot......... 103 Art. 40a. Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.... 103 Rozdzia³ 5. Budowa i oddawanie do u ytku obiektów budowlanych......................... 104 Art. 41. Rozpoczêcie budowy..................... 104 Art. 42. Obowi¹zki inwestora i kierownika budowy (robót) 105 Art. 43. Czynnoœci geodezyjne.................... 106 Art. 44. Obowi¹zek zg³oszenia zmian............... 106 Art. 45. Dziennik budowy........................ 107 Art. 46. Przechowywanie dokumentów budowy........ 108 Art. 47. Wejœcie na teren s¹siedniej nieruchomoœci..... 108 Art. 48. Legalizacja samowoli budowlanych........... 109 Art. 49. Op³ata legalizacyjna...................... 110 Art. 49a. Zwrot op³aty legalizacyjnej................. 111 Art. 49b. Nakaz rozbiórki......................... 111 Art. 49c. Odpowiednie stosowanie dzia³u III Ordynacji podatkowej............................. 112 Art. 50. Wstrzymanie robót budowlanych............ 113 Art. 50a. Wykonywanie robót budowlanych mimo wydania postanowienia o ich wstrzymaniu............ 114 Art. 51. Wznowienie robót. Rozbiórka............... 114 Art. 52. Koszty wstrzymania lub wznowienia robót budowlanych........................... 115 Art. 53. Stosowanie art. 52....................... 116 11
USTAWA PRAWO BUDOWLANE Spó³ka z o.o. Art. 54. Przyst¹pienie do u ytkowania............... 116 Art. 55. Uzyskanie pozwolenia na u ytkowanie........ 116 Art. 55a. (uchylony)............................. 117 Art. 56. Obowi¹zek powiadomienia organów.......... 117 Art. 57. Zawiadomienie o zakoñczeniu budowy........ 118 Art. 58. (uchylony)............................. 120 Art. 59. Pozwolenie na u ytkowanie................ 120 Art. 59a. Obowi¹zkowa kontrola budowy.............. 121 Art. 59b. (uchylony)............................. 122 Art. 59c. Termin kontroli.......................... 122 Art. 59d. Protokó³ obowi¹zkowej kontroli.............. 122 Art. 59e. Kontroluj¹cy............................ 123 Art. 59f. Kara za istotne odstêpstwo................. 123 Art. 59g. Uiszczenie kary......................... 123 Art. 60. Przekazanie dokumentacji obiektu........... 124 Rozdzia³ 6. Utrzymanie obiektów budowlanych....... 124 Art. 61. Obowi¹zek nale ytego utrzymania obiektu..... 124 Art. 62. Okresowe kontrole obiektu................. 125 Art. 63. Obowi¹zek przechowywania dokumentacji obiektu................................ 127 Art. 63a. (uchylony)............................. 127 Art. 64. Ksi¹ ka obiektu budowlanego............... 127 Art. 65. Udostêpnienie dokumentacji obiektu.......... 128 Art. 66. Art. 67. Usuniêcie nieprawid³owoœci stanu technicznego obiektu..................... 128 Nakaz rozbiórki obiektu nieu ytkowanego lub niewykoñczonego..................... 129 Art. 68. Wy³¹czenie obiektu z u ytkowania........... 130 Art. 69. Œrodki zabezpieczaj¹ce................... 130 Art. 70. Usuniêcie uszkodzeñ..................... 130 Art. 71. Zmiana sposobu u ytkowania obiektu......... 131 Art. 71a. Wstrzymanie u ytkowania................. 133 Art. 72. Delegacje ustawowe...................... 134 12
Spó³ka z o.o. SPIS TREŒCI Rozdzia³ 7. Katastrofa budowlana.................. 134 Art. 73. Definicja katastrofy....................... 134 Art. 74. Postêpowanie wyjaœniaj¹ce................ 135 Art. 75. Obowi¹zki w³aœciciela obiektu............... 135 Art. 76. Komisja ustalaj¹ca przyczyny i okolicznoœci katastrofy.............................. 136 Art. 77. Przejêcie postêpowania................... 137 Art. 78. Uporz¹dkowanie terenu katastrofy........... 137 Art. 79. Usuniêcie skutków katastrofy............... 137 Rozdzia³ 8. Organy administracji architektoniczno- -budowlanej i nadzoru budowlanego...... 137 Art. 80. Zadania organów........................ 137 Art. 81. Obowi¹zki organów...................... 138 Art. 81a. Czynnoœci kontrolne...................... 139 Art. 81b. (uchylony)............................. 140 Art. 81c. Kontrole organów........................ 140 Art. 82. W³aœciwoœæ organów administracji architektoniczno-budowlanej................ 141 Art. 82a. Zakaz powierzania zadañ gminom........... 142 Art. 82b. Prowadzenie rejestrów. Wspó³praca miêdzy organami.............................. 142 Art. 83. W³aœciwoœæ organów nadzoru budowlanego.... 146 Art. 83a. (uchylony)............................. 146 Art. 84. Zadania organów nadzoru budowlanego....... 146 Art. 84a. Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego.............. 147 Art. 84b. Kontrola dzia³ania organów................. 148 Art. 85. Wspó³dzia³anie organów................... 148 Art. 85a. Kontrola dzia³alnoœci gospodarczej........... 149 Art. 86. Zadania PINB........................... 149 Art. 87. Zadania WINB.......................... 150 Art. 88. W³aœciwoœci GINB....................... 150 Art. 88a. Zadania GINB.......................... 153 Art. 88b. GUNB................................ 155 13
USTAWA PRAWO BUDOWLANE Spó³ka z o.o. Art. 89. (uchylony)............................. 155 Art. 89a. W³aœciwoœci organów w dziedzinie górnictwa... 155 Art. 89b. Postanowienie o uzgodnieniu............... 155 Art. 89c. Polecenie usuniêcia zagro enia............. 155 Rozdzia³ 9. Przepisy karne....................... 156 Art. 90. Samowola budowlana.................... 156 Art. 91. Udaremnienie czynnoœci organów. Wykonywanie samodzielnych funkcji technicznych bez uprawnieñ 156 Art. 91a. Kara za niew³aœciwe u ytkowanie............ 157 Art. 92. Kara aresztu............................ 157 Art. 93. Kara grzywny........................... 157 Art. 94. Orzekanie............................. 158 Rozdzia³ 10. Odpowiedzialnoœæ zawodowa w budownictwie..................... 159 Art. 95. Zakres odpowiedzialnoœci.................. 159 Art. 96. Odpowiedzialnoœæ zawodowa............... 159 Art. 97. Postêpowanie wyjaœniaj¹ce................ 160 Art. 98. Organy w³aœciwe do orzekania.............. 160 Art. 99. Przekazywanie decyzji o ukaraniu........... 161 Art. 100. Przedawnienie.......................... 161 Art. 101. Zatarcie kary........................... 161 Art. 102. (uchylony)............................. 162 Rozdzia³ 11. Przepisy przejœciowe i koñcowe......... 162 Art. 103. Sprawy wszczête przed wejœciem w ycie ustawy 162 Art. 104. Zachowanie uprawnieñ.................... 162 Art. 105. Zachowanie dopuszczenia do obrotu......... 163 Art. 106. Zmiany w przepisach..................... 163 Art. 107. Utrata mocy obowi¹zuj¹cej................. 163 Art. 108. Wejœcie w ycie......................... 163 Za³¹cznik. Wspó³czynniki kategorii i wielkoœci obiektów budowlanych................................... 164 14
Spó³ka z o.o. SPIS TREŒCI WYBRANE AKTY WYKONAWCZE PRAWA BUDOWLANEGO Rozporz¹dzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 wrzeœnia 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie [ZAP 3]............. 171 Wprowadzenie................................. 172 Tekst rozporz¹dzenia............................ 173 Rozporz¹dzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegó³owego zakresu i formy projektu budowlanego [ZAP 8]........................... 197 Wprowadzenie................................. 198 Tekst rozporz¹dzenia............................ 205 Rozporz¹dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, monta u i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz og³oszenia zawieraj¹cego dane dotycz¹ce bezpieczeñstwa pracy i ochrony zdrowia [ZAP 9] 221 Wprowadzenie................................. 222 Tekst rozporz¹dzenia............................ 229 Rozporz¹dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie ksi¹ ki obiektu budowlanego [ZAP 9.4]..................................... 237 Wprowadzenie................................. 238 Tekst rozporz¹dzenia............................ 241 Rozporz¹dzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowê lub rozbiórkê, zg³oszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego, oœwiadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomoœci¹ na cele budowlane, oraz decyzji o pozwoleniu na budowê lub rozbiórkê [ZAP 9.3]..................................... 253 Wprowadzenie................................. 254 Tekst rozporz¹dzenia............................ 255 Rozporz¹dzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. 15
USTAWA PRAWO BUDOWLANE Spó³ka z o.o. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych [ZAP 8.1]...... 267 Wprowadzenie................................. 268 Tekst rozporz¹dzenia............................ 269 Skorowidz rzeczowy do ustawy Prawo budowlane... 278 Skorowidz rzeczowy do aktów wykonawczych........ 284 Reklamy ksi¹ ek Vademecum projektanta tom 1. Podstawy projektowania konstrukcji budowlanych........................... 8 Warunki techniczne 2016.......................... 16 Pytania i testy na uprawnienia budowlane cz. 1 i 2 oraz ABC uprawnieñ budowlanych........................... 52 Nowoczesny standard energetyczny budynków.......... 236 16 NOWOŒÆ Oficyny Wydawniczej POLCEN Warunki techniczne dla budynków i ich usytuowania stan prawny: 1 stycznia 2016 r. przepisy z komentarzem opisowo-graficznym (180 rysunków) autorzy: W³adys³aw Korzeniewski, Rafa³ Korzeniewski wyd. 11., format B5, 583 str. Cena detaliczna: 149 z³ Poradnik ten jest jedyn¹ tego typu publikacj¹ na rynku wydawnictw specjalistycznych opracowan¹ przez znanego i cenionego architekta W³adys³awa Korzeniewskiego. Jego niew¹tpliw¹ zalet¹ jest komentarz opisowo-graficzny w k o m p o n o w a n y w treœæ przepisów rozporz¹dzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadaæ budynki i ich usytuowanie. Ksi¹ ka ta jest niezbêdna do projektowania budynków, ich budowy i przebudowy oraz zmiany sposobu u ytkowania. Ksiêgarnia internetowa: www.polcen.com.pl