Protokół nr LIV/14 z sesji Rady Miasta Otwocka 12 września 2014 r. LVI sesja nadzwyczajna Rady Miasta Otwocka odbyła się w Urzędzie Miasta w godzinach15 00 16 00. Obrady prowadził Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki. W sesji udział wzięli: - radni zgodnie z załączoną listą obecności, - Prezydent Miasta Otwocka Zbigniew Szczepaniak, - Wiceprezydent Miasta Otwocka Artur Brodowski, - Sekretarz Miasta Otwocka Wiesław Tomasz Getter Bąk, - Błachnio, - Prezes Powiatowego Centrum Zdrowia Grzegorz Gałabuda, - Dyrektor Powiatowego Centrum Zdrowia ds. Finansowych Piotr Manczur, - Starosta Powiatu Otwockiego Bogumiła Więckowska, - Zarząd Powiatu Otwockiego: Wicestarosta Otwocki Mirosław Pszonka, Członkowie Zarządu: Janusz Budny, Grzegorz Michalczyk. Sesja rozpoczęła się Hymnem Państwowym. Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki stwierdził prawomocność sesji do rozpoczęcia obrad sesji. 1. Porządek obrad: 2. Dyskusja o przekształceniu strukturalnym w placówkach ochrony zdrowia na terenie Otwocka. 3. Sprawa likwidacji Oddziału Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy dla Dzieci Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku. Ad. 1/ Rada Miasta Otwocka (15) głosami 15 za, jednogłośnie przyjęła porządek obrad. Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki powiedział, że sesja została zwołana z powodu niepokojących informacji dotyczących likwidacji Oddziału Dziecięcegow Mazowieckim Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy.
Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki dodał, że na ostatniej Komisji Spraw Społecznych, Zdrowia i Porządku Publicznego był obecny Prezes Powiatowego Centrum Zdrowia Grzegorz Gałabuda. ZdaniemPrzewodniczącego Rady Miasta wszystkie niepokoje zostały zneutralizowane, a tematyka została w dużym stopniu wyczerpana. Błachniosprostował wypowiedź Przewodniczącego Rady Miasta, że nie jest to likwidacja oddziału dziecięcego w Mazowieckim Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy, natomiast przeniesienie. Przewodniczący Rady Miasta poddał porządek obrad pod głosowanie. Rada Miasta Otwocka (15) głosami 15 za, jednogłośnie przyjęła porządek obrad. Ad. 2/ Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki zwrócił się z prośbą do Dyrektora Naczelnego Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy AntoniegoBłachnio, o przedstawienie informacji jak wygląda sytuacja Oddziału Dziecięcego w Mazowieckim Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy. Błachnio podkreślił poprzednie słowa, że oddział ten nie jest likwidowany, ale będzie prawdopodobnie przeniesiony. Na przestrzeni ostatnich lat została przeprowadzona analiza dalszego funkcjonowania szpitala. Powstały projekty i dokumenty określające strategię na kolejne latai w związku z powyższym jednym z elementów tej strategii jest rozwiązanie problemu oddziału dziecięcego. Głównym problemem jest problem ekonomiczny. W 2012 roku szpital wystąpił do Zarządu Urzędu Marszałkowskiego, o pomoc w rozwiązaniu problemu jakim jest dekapitalizacja budynku.dyrektor zaproponował Marszałkowi trzy rozwiązania, aby dostosować oddział do wymagań ogłoszonych w 2012 roku w trybie Rozporządzenia Ministra Zdrowia do Ustawy o Działalności Leczniczej,z których musi się wywiązać do 2016 roku: 1) Rozważyć przeprowadzenie gruntownego remontu wszystkich oddziałów szpitalnych przy ul. Reymonta, lub rozważyć przeniesienie go do innego ośrodka referencyjnego o odpowiedniej referencyjności ośrodka pediatrycznego. Szpital przy ul. Nikłańskiejw warszawie otrzymał dotacje na rozbudowę. Z informacji które posiada Dyrektor Antoni Błachnio, we wcześniejszych latach szpital w
DziekanowieLeśnym również otrzymał taką dotację na modernizację budynków. Ostatnia dotacja jaką szpital w Otwocku otrzymał, była w 2003 roku i została przekazana na remont dachu. Dyrektor był zobowiązany wobec Marszałka, aby przedstawić szczegółową analizę na dostosowanie oddziału zgodnie z wymaganiami. Z tej analizy wynikało, że pozostawienie budynków w obecnym stanie wiąże się z dość dużymi nakładami i trzeba będzie dokonywać przerw w udzielaniu świadczeń, tj. przenieść dzieci na okres remontu. 2) Koncepcja za którą Dyrektor optuje, tj. wybudowanie nowego pawilonu w systemie łącznikowym bądź blisko pawilonu A. 3) Znalezienie miejsca w referencyjnym dobrym szpitalu w niedalekiej odległości w którym można byłoby udzielać tych świadczeń. Po rozmowach wewnątrz struktur szpitala, mając na uwadze wszystkie uwarunkowania, uznano, że dwie koncepcje są warte zastanowienia, tj. przeniesienie oddziału pediatrii do oddziałów szpitalnych przy ul. Reymonta i tam wybudowanie nowego pawilonu bądź przeniesienie do szpitala przy ul. Nikłańskiej w Warszawie. Takie rekomendacje zostały przekazane do Marszałka Województwa Mazowieckiego. Po dwu letnim oczekiwaniu na odpowiedź, w ramach restrukturyzacji oddziałów pediatrycznych na Mazowszu, tj. Szpitala w Dziekanowie Leśnym i Szpitala na Nikłańskiej, włączona oddział z Otwocka, czyli została pozytywnie zaopiniowana druga koncepcja, natomiast nie jest to decyzja ostateczna. Dyrektor Antoni Błachnioprzedstawił radnym szacowane koszty m. in. budowy pawilonu szpitalnego i doprowadzenia do niego mediów przy ubogim wyposażeniu, tj. za ok. 6 ml zł. Jeżeli szpital nie otrzyma wsparcia finansowego, będzie musiał przystać na propozycje Urzędu Marszałkowskiego. Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki podziękował przedmówcy za wypowiedź, i przedstawił stanowisko podjęte 10 września br. na Komisji Spraw Społecznych Zdrowia i Porządku Publicznego, o treści: Komisja Spraw Społecznych Zdrowia i Porządku Posiedzenia zwraca się o wystosowanie apelu Rady Miasta Otwocka do Zarządu Województwa Mazowieckiego o wypracowanie innego rozwiązania dla oddziału pulmonologii dziecięcej Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku, niż jego likwidacja, czy przeniesienie na ul. Niekłańską do W-wy. Prosimy o rozważenie propozycji prezesa Powiatowego Centrum Zdrowia przejęcia oddziału przez PCZ.,w którym to skierowane owe stanowisko jest to Zarządu Województwa. Problem likwidacji oddziału może być rozwiązany w sposób finansowy, ale nie zostanie on w całości rozwiązany.
Radny Miasta Otwocka Leszek Bylinka przytoczył słowa Prezesa PCZ Grzegorza Gałabudy który to na Komisji SSZiPP z dn. 10 września br. powiedział, że jedną z przyczyn przeniesienia oddziału jest zanieczyszczenie powietrza na obecnym terenie. Prezes Powiatowego Centrum Zdrowia Grzegorz Gałabuda potwierdził owe zdanie, nawiązując w obecnej chwili do wypowiedzi Rzecznika Prasowego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego Pani Marty Milewskiej z Tygodnika Regionalnego. Błachniozaproponował o nie kontynuowanie tematu związanego z zanieczyszczeniem powietrza, ponieważ podczas tego wywiadu odbyła się sprzeczka między dziennikarzami. Choroby roznoszą się drogą kropelkową i w związku z powyższym SANEPID nakazał doprowadzićwentylację do dobrego stanu użytkowania.dyrektor zwrócił uwagę, że w chorobach płuc najważniejszą rzeczą jest powietrze w związku z tym, należy wykonać pełną wentylacjęmechaniczną w całym oddziale z zapewnieniem filtracji powietrza, nadmuchu wywiewu i odpowiednich ciśnień w salach chorych, na korytarzach i we wszystkich punktach w obiekcie. Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki powiedział, że Zarząd Województwa stoi przed problemem rozwiązania sytuacji albo: - poprzez znaczące kapitalizowanie Mazowieckiego Centrum, które pozwoli na wybudowanie nowego obiektu, lub - przeniesienie oddziału w inne miejsce. Przewodniczący Rady Miasta zwołując ową sesje kieruje jednoczesne wsparcie dla szpitala, ponieważ Marszałek Województwa 20 lipca 2014 r. pisze: Nieruchomość przy ul. Żeromskiego 57 w Otwocku na której zlokalizowany jest oddział chorób Płuc i Gruźlicy dla dzieci Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy zostanie przekazana do zasobów Mazowieckiego Zarządu Nieruchomości w Warszawie. Przewodniczący Rady Miasta zwrócił uwagę, że o przeniesieniu tego oddziału i o remontach potrzebnych na ul. Nikłańskiej w Warszawie, które są już zaplanowane, Marszałek Województwa Mazowieckiego pisze już w trybie dokonanym.przewodniczący uważa, że dobrą wiadomością jest to, że Marszałek Województwa Mazowieckiego nie podjął ostatecznej decyzji co umożliwia apelowanie o inne rozwiązania.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta Otwocka Wojciech Dziewanowski w pełni poparł zdanie przedmówcy, oraz zwrócił się z pytaniem do Starosty Powiatu Otwockiego Bogumiły Więckowskiej czy jest tego samego zdania co Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki, tj.,że powinno się wrócić do rozmów na temat oddziału pulmonologii dziecięcej do ewentualnej wersji przejęcia tego oddziału przez PCZ. Starosta Powiatu Otwockiego Bogumiła Więckowska po dyskusji z Zarządem Powiatowego Centrum Zdrowia, oraz po dyskusji na Zarządzie Powiatu podjęta została decyzja, aby wystąpić do Marszałka Województwa Mazowieckiego z prośbą o przejęcie całego kontraktu przez Powiatowe Centrum Zdrowia. Mając fachowców na oddziale dziecięcym, wspólnymi siłami będzie można świadczyć usługi, które dotychczas świadczy Mazowieckie Centrum Chorób Płuc i Gruźlicy. Rady Miasta Otwocka Artur Basek zwrócił się z pytaniem do Prezesa Powiatowego Centrum Zdrowia Grzegorza Gałabudy, czy wszystkie obostrzenia wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia zostaną zapewnione, tj. specjalne śluzy, izolatki, specyficzny system wentylacji, i inne, oraz skąd były by na to fundusze. Prezes Powiatowego Centrum Zdrowia Grzegorz Gałabuda odpowiedział, że Powiatowe Centrum Zdrowia obecnie dysponuje wyremontowaną powierzchnią w bud. D, gdzie została tam zamontowana mechaniczna wentylacja. Wybudowanie wentylacji mechanicznej o odpowiednim standardzie jest to koszt ok. 200 tys. zł. Wiceprezydent Miasta Otwocka Artur Brodowski zwrócił się z pytaniem do Zarządu Powiatu Otwockiego na jakich przesłankach finansowych albo danych, Zarząd Powiatu podjął decyzję o rozważenia wariantu przeniesienia oddziału pomologii dziecięcej do szpitala przy ul. Batorego. Starosta Powiatu Otwockiego Bogumiła Więckowska odpowiedziała, że nie dawno na zgromadzeniu wspólników Powiatowego Centrum Zdrowia podjęta została uchwała o dalszym istnieniu szpitala i będzie starało się dokapitalizować poprzez aport. Na najbliższej sesji powiatu przedstawiane będą ponownie dwie uchwały ponownie o aport i Starościna zwraca się z prośbą aby wpłynąć na mandaty z Otwocka którzy na poprzedniej sesji głosowali przeciw.
Wiceprezydent Miasta Otwocka Artur Brodowski w związku z wypowiedzią Starościny wywnioskował, że Zarząd Powiatu podjął decyzje bez jakichkolwiek rekomendacji. Prezydent Miasta Otwocka Zbigniew Szczepaniak zwrócił się z pytaniem do Dyrektora Naczelnego Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy AntoniegoBłachnio, czy przedstawiona czwarta możliwość przez Starostwo, aby przenieść oddział do szpitala przy ul. Batorego jest realna. Błachnio odpowiedział, że sam dopiero się dowiedział, że jest to oficjalna decyzja. W rozmowie z Prezesem Powiatowego Centrum Zdrowia Grzegorzem Gałabudą, Dyrektor rozważał różne warianty, ale przeniesienia oddziału do Szpitala przy ul. Batorego nie rekomendował za najlepsze. Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki zgłosił wniosek formalny o zakończenie dyskusji i stworzenie listy ostatnich wypowiedzi, a następnie o 5 minut przerwy w celu dopracowania stanowiska Rady Miasta. Przewodniczący poddał ww. wniosek pod głosownie. Rada Miasta Otwocka (15) głosami 15 za, jednogłośnie pozytywnie przyjęła ww. wniosek. Barbara Czarnowska przedstawiła się jako Lekarz który obecnie jest na emeryturze i większość swojego życia zawodowego Pani doktor przepracowała w szpitalu przy ul. Borowej gdzie zajmowała się chorobami płuc i gruźlicy u dzieci. Pani Doktor popiera rację Dyrektorowi Antoniemu Błachnio że szpital potrzebuje modernizacji aby mógł funkcjonować zgodnie z wytycznymi przedstawionymi w rozporządzeniu ministra. Zwróciła się z prośbą o zrobienie wszystkiego, aby Dyrekcja szpitala dostała pieniądze na kontynuowanie modernizacji budynków. Mieszkaniec Krzysztof Suchecki przedsatwił apel o ratowanie szpitala, w tym oddziału dziecięcego. W związku z zaopiniowanym wnioskiem Przewodniczący Rady Miasta Otwocka ogłosił 5 min przerwy w obradach sesji.
Ad. 2/ Przewodniczący Rady Miasta Otwocka wznowił obrady sesji oraz przedstawił propozycje stanowiska: Rada Miasta Otwocka apeluje do Zarządu Województwa Mazowieckiego o wypracowanie innego rozwiązania dla oddziału pulmonologii dziecięcej Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku, niż jego likwidacja, czy przeniesienie na ul. Niekłańską do Warszawy. Prosimy o powrót do decyzji o sfinansowaniu modernizacji lub budowy obiektu dla oddziału w ramach Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku. Radny Miasta Otwocka Bartłomiej Kozłowski zaproponował, aby dopisać że miasto Otwock przeznaczy jakąś kwotę na pomoc w modernizacji oddziału dziecięcego. Błachnio uważa, że takie stanowisko powinno być zaprezentowane przedstawicielom z terenu Otwocka do Sejmiku Mazowieckiego, z prośbą o szczególne uwzględnienie. Przewodniczący Rady Miasta Otwocka Piotr Kudlicki poddał ww. stanowisko pod głosowanie. Rada Miasta Otwocka (13) głosami 13 za, jednogłośnie pozytywnie przyjęła stanowisko w sprawie będące apelem do Zarządu Województwa Mazowieckiego o wypracowanie innego rozwiązania dla oddziału pulmonologii dziecięcej Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku, niż jego likwidacja, czy przeniesienie na ul. Niekłańską do Warszawy. Prosimy o powrót do decyzji o sfinansowaniu modernizacji lub budowy obiektu dla oddziału w ramach Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku. Sesja zakończyła się hymnem Państwowym. Protokółowała Przewodniczący Rady Miasta Otwocka
Małgorzata Nowak Piotr Kudlicki