PROTOKÓŁ Nr 16 /16 Z POSIEDZENIA KOMISJI INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ z dnia 16.02.2016 r. godz. 15 00 Miejsce obrad: sala konferencyjna Urzędu Gminy Zgierz W posiedzeniu komisji uczestniczyło 9 radnych oraz zaproszeni goście (wg załączonej listy obecności załącznik nr 1 do protokołu). Czas trwania komisji: 15 00-17 20 Sekretarz obrad: Dorota Korycka Porządek posiedzenia Infrastruktury Społecznej: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Zatwierdzenie porządku posiedzenia. 3. Informacja na temat mapy zagrożeń. 4. Omówienie temat w zakresie działalności oraz zapleczy klubów sportowych działających na terenie Gminy. 5. Omówienie tematu w zakresie organizacji wypoczynku zimowego dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy. 6. Rozpatrzenie pism skierowanych do komisji. 7. Sprawy różne. 8. Przyjęcie protokołów z poprzednich komisji. 9. Zamknięcie obrad komisji. DO PUNKTU 1. Obrady Komisji Infrastruktury Społecznej otworzyła Przewodnicząca Gabriela Skopiak. DO PUNKTU 2. Przewodnicząca Komisji Gabriela Skopiak odczytała porządek. W głosowaniu wzięło udział 9 członków komisji. Głosowało za: 9 członków Komisji. Porządek został przyjęty. 1
DO PUNKTU 3. Przedstawiciele Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu przekazali informację dotyczącą mapy zagrożeń. Pan Marek Włodarczyk Kierownik Wydziału Prewencji powiedział, że Policja została zobligowana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji do przedstawienia na wszelkich rodzajach spotkań z mieszkańcami czym jest i czego dotyczy mapa zagrożeń. Mapa zagrożeń jest to krajowa mapa zagrożeń bezpieczeństwa w Polsce. Mapa zagrożeń jest tworzona na terenie Polski obejmuje województwa i powiaty. Zamiarem Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu jest wprowadzenie mapy zagrożeń do Gmin. Mapę zagrożeń będzie tworzona na podstawie zebranych informacji, gdzie występują zagrożenia (np. przestępstwa, włamania, kradzieże samochodów, przestępstwa gospodarcze, przestępstwa drogowe pijani kierowcy, którzy powodują wypadki i wykroczenia zakłócające ład i porządek publiczny, wybryki chuligańskie). Wszystkie czynniki zagrożeń opierają się na społeczeństwie. Pan Marek Włodarczyk Kierownik Wydziału Prewencji powiedział, że Policja będzie tworzyć mapy zagrożeń z pomocą społeczności (tj. mieszkańców i samorządowców). Policja chciałaby uzyskiwać jak najwięcej informacji o przypuszczalnych zagrożeniach, które występują na terenie Gminy Zgierz. Pan Marek Włodarczyk Kierownik z Komendy Powiatowej Policji nadmienił, że obecnie zagrożenie panuje w miejscowości Słowik z powodu włamań do domków letniskowych, które znajdują się na działkach. Na podstawie wskazówek i informacji od społeczeństwa o różnego typu przestępstwach i zagrożeniach Policja będzie tworzyć tzw. mapę zagrożeń. Mapa zagrożeń jest nowym zadaniem, które weszło w życie od 1 lutego br. i jest na etapie tworzenia. Pan Marek Włodarczyk powiedział, że informacje, które będą napływały do Policji w sprawie ewentualnych zagrożeń ułatwi dyslokowanie służb. Dzięki informacjom i wskazówkom ze strony społeczeństwa Policja będzie mogła szybciej reagować na różnego typu wykroczenia i przestępstwa, które są zagrożeniem dla społeczności. Informację o zagrożeniach będzie można przekazywać Policji drogą maeilową. Radna Pani Kinga Banasik czy planowane są konsultacje w sprawie mapy zagrożeń na terenie Gminy Zgierz? Pan Marek Włodarczyk powiedział, że na pewno będą konsultacje w mieście Zgierz, natomiast nie wie czy będą na terenie Gminy Zgierz. 2
DO PUNKTU 4. Pani Bożena Frank Kierownik Edukacji i Spraw Społecznych powiedziała, że na terenie Gminy znajduje się sześć klubów sportowych tj. Klub Sportowy w Dąbrówce, Giecznie, Rosanowie, Zamek -Skotniki, Czarni Smardzew, Start Szczawin. Kluby sportowe działają w zakresie piłki nożnej, do dyspozycji mają boiska sportowe, które są własnością Gminy. Boiska, które są udostępnione klubom to: nieruchomości o nr ewidencyjnych: działka nr 53/3 w miejscowości Gieczno o powierzchni 5 745 m 2, Szczawin korzysta z boiska sportowego w Glinniku działka nr 75/1 o powierzchni 6 399 m 2, Klub Sportowy Dąbrówka korzysta z boiska w miejscowości Dąbrówka Sowice część działki nr 154/11 o powierzchni 5 978 m 2, Klub Zamek Skotniki i Rosanów korzystają z obiektu sportowego w miejscowości Rosanów, Klub Czarni Smardzew korzystają z boiska, które należy do PKP uregulowane jest to umową użytkowania. Klub sportowy Czarni Smardzew weszli do wyższej grupy piłki nożnej i ze względu na to korzystali z boiska o odpowiednich parametrach, które znajduje się w obiekcie sportowo rekreacyjnym Rosanów. Pani Bożena Frank nadmieniła, że klub sportowy w Rosanowie utrzymywany jest przez Gminę (tj. utrzymanie bieżące, koszty energii elektrycznej, wody, wywóz nieczystości płynnych i odpadów komunalnych, przeglądy techniczne, wertykulacja boiska oraz koszty związane z pracą gospodarza). W dniu 22 stycznia br. został ogłoszony pierwszy konkurs na realizację zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu dotyczy to piłki nożnej. Konkurs został ogłoszony dla klubów sportowych Rosanowa, Dąbrówka, Gieczno, Szczawin, Smardzew, Skotniki jest na etapie rozpatrywania (możliwość złożenia ofert była do 12 lutego br.). Komisja, która rozpatruje konkurs została powołana Zarządzeniem Wójta Gminy. W skład komisji wchodzą następujące osoby: Pani Mirosława Maciak Przewodnicząca Komisji, Pani Bożena Frank Z-ca Przewodniczącego Komisji, Pani Anna Kubiak Sekretarz Komisji, Pani Magdalena Bartczak Członek Komisji, Pani Jolanta Chojecka-Stępniewska Członek Komisji, która reprezentuje organizacje Stowarzyszenie Szkoła Jutra. Pan Jan Trzmielak Kierownik Klubu Sportowego Gieczno zabrał głos w sprawie korzystania z boiska w Rosanowie. Nadmienił, że Prezes Klubu Sportowego Gieczno Tomasz Skopiak rozmawiała w sprawie skorzystania z boiska w Rosanowie, aby rozegrać rundę rewanżową. Stwierdził, że odpowiedź była odmowna ze względu na duże obciążenie boiska w Rosanowie. Pan Jan Trzmielak wspomniał również, że otrzymał decyzję od Zastępcy Wójta Pana Wiesława Olendra, która to dotyczyła, że boisko w Giecznie nie spełnia odpowiednich wymogów. Pan Jan Trzmielak powiedział, że Łódzki Związek Piłki Nożnej warunkowo pozwolił zawodnikom rozegrać rundę rewanżową na boisku w Giecznie. 3
Pan Jan Trzmielak Kierownik Klubu Sportowego Gieczno dlaczego nie można korzystać z boiska w Rosanowie skoro znajduje się ono na terenie Gminy? Dlaczego z tego boiska korzystają inne grupy młodzieżowe nie będący mieszkańcami Gminy? Pan Wiesław Olender powiedział, że nie przypomina sobie, aby wydawał decyzje w sprawie boiska w Giecznie (tj. że boisko nie spełnia odpowiednich wymogów). Pan Wiesław Olender Zastępca Wójta powiedział, że podczas wcześniejszej rozmowy z Panem J. Trzmielakiem oboje wymieniali się opiniami w sprawie boisku w Rosanowie. Ze wspólnej rozmowy nie wynikało, że młodzież z Gieczna ma grać w piłkę na boisku w Rosanowie. Pan Wiesław Olender Zastępca Wójta potwierdził wypowiedź Pani Bożeny Frank, że boisko w Rosanowie jest własnością Gminy. Obiekt sportowy w Rosanowie utrzymywany jest przez Gminę z kompleksu sportowego ma prawo korzystać każdy. Pan Wiesław Olender Zastępca Wójta powiedział, że nie wpłynęło żadne pismo z klubu sportowego Gieczno do Wójta w sprawie korzystania i wprowadzenia w harmonogram zajęć aby w/w klub mógł skorzystać z obiektu w Rosanowie. Pan Jan Trzmielak powiedział, że pisma w sprawie korzystania z boiska w Rosanowie nie złożyli ponieważ Prezes Klubu Sportowego Pan Tomasz Skopiak prawdopodobnie otrzymał odpowiedź, że boisko w Rosanowie jest zbyt obciążone. Nadmienił, że klub w Rosanowie jest przez Gminę w dużej mierze dotowany. Pan Jan Trzmielak powiedział, że niektórym Klubom sportowym nie wystarcza środków finansowych. Pani Bożena Frank powiedziała, że do 31 stycznia br. kluby sportowe miały obowiązek przedstawić jak zostały wykorzystane środki finansowe, które były przeznaczone na 2015 rok. Radna Pani Halina Szymańska powiedziała, że na posiedzenie komisji powinny być zaproszeni przedstawiciele klubów sportowych, którzy znają problematykę dotyczącą z zakresu działalności. Przedstawiciele w/w klubów mieliby możliwość wypowiedzi z zakresu działań swoich klubów sportowych. Radna Pani Halina Szymańska wspomniała, że dyskusja na temat klubów sportowych bez obecności przedstawicieli nie wniesie żadnych informacji na temat ich działalności. DO PUNKTU 5. Pani Bożena Frank Kierownik Edukacji i Spraw Społecznych omówiła temat dotyczący organizacji wypoczynku zimowego dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy. W okresie ferie zimowych, które trwają od 18 do 26 lutego br. organizowane są różne formy wypoczynku. Dla 40 osobowej grupy dzieci i młodzieży z terenu Gminy Zgierz wraz z opiekunami zorganizowane zostało tygodniowe zimowisko wypoczynkowo-profilaktyczne w miejscowości Karpacz. Uczestnikami zimowiska są dzieci i młodzież ze szkół gminnych. Nabór na zimowiska odbywał się za pośrednictwem pedagogów szkolnych i dyrektorów szkół. 4
Zimowisko zostało zgłoszone do rejestru wypoczynku Ministerstwa Edukacji Narodowej i zatwierdzone zostało przez Kuratorium Oświaty w Łodzi. Zimowisko ma na celu organizowanie aktywności ruchowej dzieci, rozwijanie sprawności fizycznej, rozwijanie umiejętności kulturalnej współpracy i współdziałania w grupie, wdrażanie do aktywności ruchowej na świeżym powietrzu, uczenie zasad postępowania warunkujące bezpieczeństwo dzieci, pogłębianie szacunku dla dziedzictwa kultury. Podczas pobytu dzieci i młodzież będą poznawać walory przyrodnicze, kulturowe i społeczne Karpacza. W czasie trwania zimowiska atrakcją dla dzieci i młodzieży są również organizowane wycieczki autokarowe m.in. do miejscowości tj. Karpacz, Książ, Krzeszów, Kowary, Lubomierz, Świeradów Zdrój. Uczestnicy zimowiska będą również zwiedzać Zamek Czocha, Skocznie Orlinek, Muzeum Zabawek, kościół ewangelicki. Dzieci będą brały udział w zabawach dydaktycznych o różnej tematyce i turniejach sportowych. Atrakcją podczas wypoczynku zimowego również będą konkursy i dyskoteki. Pani Bożena Frak powiedziała, że w szkołach gminnych organizowane są małe formy wypoczynku zimowego. W każdej szkole odbywają się zajęcia o różnej tematyce tj. warsztaty muzyczne, dekupażu, zajęcia plastyczne, zabawy z orygami, zajęcia sportowe, ruchowe, taneczne. W czasie ferii organizowane są zajęcia wyjazdowe do kina i na lodowisko. Uczniowie mają również możliwość korzystania z kół naukowych, które prowadzone są przez nauczycieli i przygotowują do egzaminów gimnazjalnych. Pani Bożena Frank powiedziała, że również organizowane są ferie zimowe w Gminnym Ośrodku Kultury w Dzierżanej, które prowadzone są przez pracowników ośrodka. Zajęcia odbywają się według harmonogramu (w dniach 15,17, 19, 22, 24, 26 luty br.), dotyczą robotyki, gier planszowych, organizowane są zajęcia sportowe na świeżym powietrzu, teatralne, plastyczne itd. Zaplanowana jest również wycieczka do Warszawy, uczestniczy będą zwiedzać Sejm, stadion narodowy, centrum nauk Kopernika. Z ferii zimowych, które organizuje ośrodek kultury korzysta około 30 uczestników. Radna Pani Gabriela Skopiak czy wyjazd dzieci na zimowisko jest odpłatny? Pani Bożena Frank powiedziała, że znaczną część kwoty na wyjazdowe zimowisko ponosi Gmina z budżetu. Pani Bożena Frank powiedziała, że dzieci i młodzież ponoszą koszt minimalny w kwocie 140 zł, natomiast zakwaterowanie, wyżywienie i transport jest nieodpłatne. Z wyjazdowych ferii zimowych, korzystają dzieci z rodzin najuboższych. Zimowiska organizowane są od wielu lat, przedsięwzięcie to cieszy się zainteresowaniem, kadra również spełnia swoją rolę. Radna Pani Bogumiła Wojdała czy zimowiska dofinansowane są z programu profilaktyki? Pani Bożena Frank powiedziała, że ferie zimowe dofinansowane są ze środków, które przeznaczone są na programu w zakresie profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych. 5
DO PUNKTU 6. Pan Paweł Szybilski odniósł się do pisma z dnia 21.01.2016 r., które skierowane było od właścicieli gruntów w Dąbrówce Wielkiej w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Gminie Zgierz w części dotyczącej terenu wsi Dąbrówka Wielka- Północ. Pan Paweł Szybilski powiedział, że złożone pismo zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego nie zawiera żadnego adresu. W związku z tym nie ma możliwości udzielenia odpowiedzi na w/w pismo i przesłania do osób zainteresowanych z powodu braku adresów. Na piśmie znajdują się tylko podpisy osób, które wniosły w/w pismo. Pan Paweł Szybilski powiedział, że plan zagospodarowania przestrzennego Dąbrówka Wielka Północ był dwa razy wyłożony do publicznego wglądu. Przy pierwszym wyłożeniu planu były uwagi dotyczące układu drogowego ul. Spółdzielczej oraz dotyczące zapisu dotyczącego lotniska dla helikopterów. Pan Paweł Szybilski powiedział, że w budżecie Gminy nie ma środków finansowych na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Dąbrówka Wielka Północ. Pan Paweł Szybilski odniósł się do pisma, które wpłynęło w dniu 21 lipcu 2015 r. do Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w sprawie zakresu opracowania planu miejscowego zagospodarowania dla Dąbrówki Cegielnianej. W planie tym należałoby dokonać dla niektórych działek zmian w zakresie zabezpieczenia układu komunikacyjnego. Pan Paweł Szybilski nadmienił, że również na zmianę tego planu nie ma zapewnionych środków w budżecie Gminy. Pan Paweł Szybilski powiedział, że w dniu 5.01.2016 r. Urząd Gminy odpowiedział na pismo, które wpłynęło z Kancelarii Adwokackiej w sprawie planu miejscowego zagospodarowania Dąbrówka Północ. Odpowiedź skierowana do Kancelarii Adwokackiej w/w sprawie brzmiała, że w budżecie Gminy na realizację tego zadania nie ma środków finansowych. Radna Pani Gabriela Skopiak zapoznała z pismem z dnia 2.02.2016 r., które wpłynęło od Dyrektora Departamentu Pomocy Socjalnej Urząd ds. Cudzoziemców z odpowiedzią na pytanie w sprawie lokalizacji ośrodka dla cudzoziemców na terenie Gminy Zgierz. Z treści pisma wynikało, że ośrodki dla cudzoziemców wybierane są na podstawie Prawa Zamówień Publicznych w ramach przetargu. W piśmie tym zawarta była informacja, iż na terenie Gminy poza ośrodkiem w miejscowości Grotniki ul. Ustronie 29, nie jest planowane powstanie kolejnego. W dniu 18 stycznia 2016 r. został rozstrzygnięty przetarg na prowadzenie (umowa do 30 czerwca 2019 r.) na terenie Gminy w/w ośrodka. 6
Radna Pani Gabriela Skopiak zapoznała z wnioskiem z dnia 4 lutego 2016 r., który wpłynął do Przewodniczącego Rady Gminy Zgierz od Radnej Pani Kingi Banasik oraz mieszkańców Ustronia i przyległych miejscowości (tj. Grotniki, Jedlicza A, Jedlicza B, Jastrzębia). Z treści pisma wynikało, że społeczność w/w miejscowości prosi o zajęcie stanowiska w sprawie funkcjonowania ośrodka dla cudzoziemców i wyrażenie sprzeciwu jego istnienia. Mieszkańcy proszą Gminę o poparcie wniosku, który skierowali się do Dyrektora Generalnego Urzędu ds. Cudzoziemców w Warszawie w sprawie unieważnienia postępowania przetargowego na prowadzenie ośrodka dla uchodźców. Z treści pisma wynika również, że mieszkańcy Ustronia i okolic nie chcą, aby ośrodek dla uchodźców znajdował się na ich terenie. Mieszkańcy również obawiają się o bezpieczeństwo swoich rodzin. Do pisma załączone zostały podpisy osób, które są przeciwne istnieniu ośrodka dla uchodźców w miejscowości Ustronie jak również powstawaniu nowych. Pani Barbara Kaczmarek Wójt Gminy powiedziała, że na stronie internetowej Gminy została umieszczona informacja dotycząca spotkania w Grotnikach w sprawie ośrodka dla cudzoziemców. W spotkaniu będzie brał udział Komendant Policji Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu. Pani Barbara Kaczmarek Wójt Gminy powiedziała, że ośrodek dla uchodźców w Ustroniu powstał w roku 2010. Ponadto Pani Wójt nadmieniła, że informacje przekazywane na temat uchodźców są niewiarygodne. Radna Pani Kinga Banasik powiedziała, że uczestniczyła w spotkaniu w sprawie uchodźców, które zorganizowane było w kawiarni. Pani Kinga Banasik powiedziała, że nie wie kto był organizatorem, ponieważ informacja była anonimowa przekazana była drogą telekomunikacyjną. Pani Radna Kinga Banasik powiedziała, że idąc na to spotkanie nie była pewna kogo tam zastanie. Informację o spotkaniu otrzymała również Radna Pani Zuzanna Marchewa i mieszkańcy okolicy. Radna Pani Gabriela Skopiak zapoznała z pismem z dnia 16.02.2016 r. od Radnych Rady Gminy tj. Pani Halina Szymańska, Pana Mariana Jóźwiaka i Pana Piotra Gadomskiego. Pismo w formie apelu skierowane zostało do Pani Wójt oraz Przewodniczącego Rady Gminy Zgierz. Apel zawierał treść z prośbą o zwiększenie budżetu na 2016 do poziomu jaki był w roku 2015 dla Gminnego Ośrodka Kultury. Apel o zwiększenie środków w budżecie na rok 2016 dla Gminnego Ośrodka Kultury sporządzony jest w formie projektu uchwały. Radna Pani Gabriela Skopiak zapoznała z pismem z dnia 16.02.2016 r. od Radnych Rady Gminy tj. Pani Halina Szymańska, Pana Mariana Jóźwiaka i Pana Piotra Gadomskiego skierowane do Pani Wójt oraz Przewodniczącego Rady Gminy Zgierz. Z treści pisma wynikało, że Radni w/w zwrócili się z prośbą o zaopiniowanie przez Radcę Prawnego Urzędu Gminy projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr 17/245/16 RGZ z dnia 28.01.2016 r. w sprawie niewyrażenia zgody na utworzenie w budżecie Gminy funduszu sołeckiego i wprowadzenie w porządek obrad Sesji. 7
DO PUNKTU 7. Nikt nie zabrał głosu w sprawach różnych. DO PUNKTU 8. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie protokoły: z dnia: 1.12.2015 r. - za 9 jednogłośnie z dnia dnia 12.01.2016 r. - za 9 jednogłośnie protokoły zostały przyjęte pozytywnie. DO PUNKTU 9. W związku z wyczerpaniem tematów obrady Komisji Infrastruktury Społecznej zostały zamknięte. Sekretarz obrad: Przewodnicząca Komisji: (-) Dorota Korycka (-) Gabriela Skopiak 8