Załącznik nr 3 do Zarządzenia nr 55 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 21 lutego 2013 roku Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie pełnienia dyżurów w Pracowni Serologii Transfuzjologicznej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy Zatwierdził: Legnica, dnia 21 lutego 2013 roku Ilekroć mowa o: 1) udzielającym zamówienia - należy rozumieć Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy z siedzibą w Legnicy, ul. J.Iwaszkiewicza 5, 2) przyjmującym zamówienie - należy rozumieć podmiot wykonujący działalność leczniczą, o którym mowa art.26 art.5 ust.1 oraz ust.2 ppkt1 i 27 ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r., przystępujący do organizowanego konkursu ofert. 1
I. Przedmiot konkursu 1. Przedmiotem konkursu jest udzielenie zamówienia na wykonywanie świadczeń zdrowotnych w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5, w zakresie pełnienia dyżurów w Pracowni Serologii Transfuzjologicznej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy. 2. Dyżury wykonywane będą w dni powszednie od godz. 15:00 do godz. 7:00 oraz w dni wolne od pracy niedziele i święta od godz. 7:00 do godz.7:00 rano dnia następnego. Średniomiesięczna ilość dyżurów dla jednej osoby 6. 3. Wykonywanie świadczeń zdrowotnych będących przedmiotem konkursu odbywać się będzie przy wykorzystaniu pomieszczeń, aparatury i sprzętu medycznego, odczynników, wyrobów medycznych oraz środków łączności Udzielającego zamówienia. 4. Wykonywanie świadczeń zdrowotnych, o których mowa w ust. 1 odbywać się będzie na zasadach określonych w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 5 do Zarządzenia nr 55 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 21 lutego 2013 roku UWAGA W celu zabezpieczenia realizacji świadczeń, Udzielający zamówienia dokona przyjęcia jednej oferty. II. Wymagania stawiane oferentom Do konkursu ofert może przystąpić podmiot, który: 1. wykonuje działalność leczniczą lub legitymuje się nabyciem fachowym kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych - wykonywania badań serologicznych, zgodnie z ustawą o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r. ( Dz. U. 112 poz. 654), 2. posiada uprawnienia niezbędne do wykonywania świadczeń zdrowotnych objętych przedmiotem konkursu zgodnie z obowiązującymi wymogami prawa oraz określonymi przez Udzielającego zamówienia, 3. posiada ważne uprawnienia serologiczne, tj. aktualne zaświadczenie uprawniające do wykonywania samodzielnie badań z zakresu serologii transfuzjologicznej wydane przez Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa 4. posiada doświadczenie oraz staż w pracowni serologicznej minimum 5 lat ( praca w systemie ciągłym) 5. wykonuje pełny zakres badań serologicznych tj. oznaczanie grup krwi, przeciwciał, prób zgodności, immunoprofilaktyki kobiet ciężarnych 6. posiada umiejętność pracy mikrometodą kolumnową 7. posada dobrą znajomość systemu Delphin 8. posiada umiejętność prowadzenia banku krwi, tj. zamawianie krwi i jej składników, przyjmowanie i ich wydawanie na oddziały oraz dla podmiotów zewnętrznych 9. zapewni świadczenie usługi na wysokim poziomie zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy medycznej, sztuką i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami umowy, przy zachowaniu należytej staranności, 10. posiada zawartą umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą ( Dz. U. Nr 293 poz. 1729) lub umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywanej działalności. 11. posiada aktualna książeczkę zdrowia dla celów sanitarno-epidemiologicznych ( Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dn. 2 lutego 2006r. w sprawie badań do celów sanitarno epidemiologicznych Dz. U. 2006.25.191) lub zaświadczenie wydane dla celów sanitarno epidemiologicznych. 12. posiada aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do udzielania świadczeń zdrowotnych na określonym stanowisku wydane przez lekarza medycyny pracy. III. Dokumenty, które należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania wymogów postawionych oferentom Oferent składa ofertę na formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 4 do Zarządzenia nr 55 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 21 lutego 2013 roku. Do oferty należy dołączyć: 1. aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej/ wypis z KRS,, wypis z CEIDG/ aktualny wypis z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art 100 ustawy o działalności leczniczej jeśli dotyczy* 2. dokumenty poświadczające wymagane kwalifikacje oferenta: lub osób którymi się posługuje prawo wykonywania zawodu, posiadane tytuły i/lub specjalizacje, certyfikaty itp. oraz w przypadku podmiotów leczniczych dodatkowo wykaz osób wraz określeniem ich ilości i kwalifikacji. 2
3. wpis do rejestru Krajowej Izby Diagnostów Laboratoryjnych, 4. aktualne zaświadczenie uprawniające do wykonywania samodzielnie badań z zakresu serologii transfuzjologicznej wydane przez Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, 5. oświadczenie o doświadczeniu zawodowym obejmujące wskazanie miejsca wykonywania świadczeń wraz ze wskazaniem okresów, załącznik nr 1 swko 6. oświadczenie o należytym wykonywaniu świadczeń zdrowotnych, w tym znajomości systemu Delhin oraz umiejętności pracy mikrometodą kolumnową załącznik nr 2 do swko 7. wykaz ilościowy wykonanych grup krwi i prób zgodności w miesiącu lutym 2012 roku oraz miejsce ich wykonania potwierdzony przez kierownika zakładu diagnostyki laboratoryjnej lub kierownika jednostki w której były wykonywane 8. umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą ( Dz. U. Nr 293 poz. 1729) lub umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywanej działalności z sumą gwarancyjną min. 10.000 zł lub pisemne zobowiązanie oferenta do jej zawarcia, przy czym obowiązek jej zawarcia powstaje najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia wykonywania świadczeń, 9. kserokopię aktualnej książeczki zdrowia dla celów sanitarno-epidemiologicznych lub zaświadczenie wydane dla celów sanitarno epidemiologicznych. 10. aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do udzielania świadczeń zdrowotnych na określonym stanowisku wydane przez lekarza medycyny pracy, Dokumenty, o którym mowa w ust.iii pkt 1-4 oraz 8-10 mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta. Udzielający zamówienia może zażądać przedłożenia oryginałów dokumentów, o których mowa w pkt 1-4 oraz 8-10, w przypadku gdy złożona kopia jest nieczytelna bądź budzi wątpliwość. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo do weryfikacji złożonych przez oferenta oświadczeń co do ich zgodności. IV. Termin realizacji umów obejmujących przedmiot konkursu 1. Umowa zostaje zawarta na czas określony od dnia 1 kwietnia 2013 roku do dnia 29 lutego 2016 roku. 2. Umowa może zostać rozwiązana za porozumieniem stron lub w drodze oświadczenia jednej ze stron z zachowaniem terminu wypowiedzenia na warunkach określonych w projekcie umowy. 3. Rozwiązanie umowy nie wyłącza możliwości dochodzenia kar umownych oraz odszkodowania uzupełniającego. V. Kryteria oceny ofert Cena, kwalifikacje, doświadczenie zawodowe i dyspozycyjność 1. Udzielający zamówienia informuje, iż proponowane przez oferentów stawki brutto nie mogą być wyższe niż: a) dyżury w dni powszednie 16 h 30,00 zł brutto / za 1 godzinę pełnienia dyżuru b) dyżury w dni wolne od pracy, niedziele i święta 24 h 37,00 zł brutto / za 1 godzinę pełnienia dyżuru UWAGA: W przypadku oferentów nie prowadzących działalności gospodarczej, Udzielający zamówienia dokona odprowadzenia należnych składek wynikających z ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. ( t. j. z 2009 Dz.U. Nr 205, poz. 1585) oraz zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 r.( t. j. z 2010 Dz.U. Nr 51, poz. 307). 2. Oferta podlega odrzuceniu jeżeli: 1) została złożona przez oferenta po terminie, 2) zawiera nieprawdziwe informacje, 3) oferent nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej ceny, 4) oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów, 6) oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz szczegółowych warunków konkursu 3. W przypadku złożenia ofert na w/w świadczenia zdrowotne z proponowaną wyższą stawką, niż określona przez Udzielającego zamówienie w pkt. V, oferty te zostaną odrzucone. 3
4. W przypadku gdy oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. 5. Komisja konkursowa dokonując porównania ofert kieruje się następującym kryterium: a) Cena - 60% Cena oferty ( C ) obliczana według wzoru: Cena najniższej oferty, Cena oferty = -------------------------------------------- x 60 Cena badanej oferty b)doświadczenie 25 % Doświadczenie (D ) ilość wykonanych w miesiącu lutym 2013 r.grup krwi i prób zgodności Największa Ilość wykonanych badań spośród wszystkich ofert D = --------------------------------------------------------------------------------------- x 25 Ilość wykonanych badań w badanej oferty c) Dostępność 15 % Dostępność oferenta (P) - przez co rozumie się maksymalną ilość możliwych do objęcia dyżurów medycznych ( suma dyżurów zwykłych i świątecznych), które może wykonać oferent w ciągu jednego miesiąca rozliczeniowego 30 dni, obliczana według wzoru: Proponowana ilość dyżurów P = ---------------------------------------- x 15, Maksymalna ilość dyżurów 30 UWAGA: Przy ustalaniu harmonogramu dyżurów, Udzielający zamówienia weźmie pod uwagę zaproponowane przez oferentów ilości dyżurów. Przy każdorazowym ustalaniu harmonogramu dyżurów dopuszczalne jest przyjęcie mniejszej ilości dyżurów niż wynikających z oferty, tak aby zabezpieczyć rzeczywiste potrzeby Udzielającego zamówienia. Przyjmujący zamówienie nie może domagać się z tego tytułu jakichkolwiek roszczeń. VI. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę na ten sam rodzaj świadczeń. Złożenie przez oferenta większej liczby ofert na ten sam rodzaj świadczeń spowoduje odrzucenie każdej z nich. 2. Składający ofertę ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 3. Ofertę należy złożyć zgodnie z formularzem ofertowym ustalonym przez Udzielającego zamówienie. 4. Oferta pod rygorem odrzucenia powinna być napisana w języku polskim. Oświadczenia i dokumenty złożone w języku obcym powinny być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego. Treść oświadczeń powinna być napisana czytelnym pismem ręcznym, na maszynie lub komputerze oraz podpisana przez oferenta. 5. Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zapieczętowanej kopercie. Kopertę należy opatrzyć danymi składającego ofertę, zaadresować na Udzielającego zamówienia i opatrzyć napisem: Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy Nie otwierać przed dniem 6 marca 2013 roku VII. Udzielanie wyjaśnień dotyczących konkursu: 1. Zapytania do konkursu ofert należy złożyć w formie pisemnej w sekretariacie Szpitala lub drogą faxową na nr 76 72 11 110 do dnia 30 stycznia 2013 roku do godz. 15:00 2. Osobą uprawnioną do wyjaśnień w zakresie objętym konkursem jest Kierownik Sekcji Organizacyjnej Marzena Jelonek, tel. kont. 076 72 11 121, Iwona Kozak tel. 076 72 11 120, 4
VIII. Miejsce składania ofert Ofertę, sporządzoną zgodnie z wymogami określonymi w szczegółowych warunkach konkursu należy złożyć do dnia 6 marca 2013 roku do godz. 11:00 w sekretariacie Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5. IX. Termin związania ofertą Oferent jest związany złożoną ofertą do dnia 5 kwietnia 2013 roku. X. Miejsce i tryb otwarcia ofert 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 6 marca 2013 roku o godz. 11:30 w sali konferencyjnej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy. 2. Rozpatrywanie ofert odbywa się na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów. 3. Otwarcie ofert przeprowadza komisja konkursowa. XI. Wyniki konkursu Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej organizatora konkursu w dniu 20 marca 2013 roku XII. Środki odwoławcze Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez organizatora konkursu zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej przysługują środki odwoławcze: 1. Protest: 1) W toku postępowania konkursowego do czasu jego zakończenia, oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 2) Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 3) Do czasu rozpatrzenia protestu, postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, iż jest on oczywiście bezzasadny. 4) Protest złożony po termnie nie podlega rozpatrzeniu. 5) Informacja o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu zostanie zamieszczona na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej organizatora konkursu. 2. Odwołanie: 1) Oferent biorący udział w postepowaniu konkursowym może wnieść do Dyrektora Szpitala, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 2) Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia wpływu do Udzielającego zamówienie. 3) W przypadku uwzględnienia odwołania Udzielający zamówienie powtarza czynność, której wadliwość stwierdził rozpatrując odwołanie lub ogłasza nowy konkurs ofert. 3. Środki odwoławcze nie przysługują w przypadku niedokonania wyboru oferenta oraz unieważnienia postępowania konkursowego. XIII. Unieważnienie postępowania 1. Udzielający zamówienie unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy: 1) nie wpłynęła żadna oferta 2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust. 2 3) odrzucono wszystkie oferty 4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienia przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w postępowaniu. 5) nastapiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że przeprowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 3. W przypadku stwierdzenia przez komisję konkursową, iż pomimo złożenia przez oferentów na dany rodzaj świadczeń ofert ważnych, jednakże w ilości niezapewniającej zabezpieczenie prawidłowego funkcjonowania danej komórki, komisja konkursowa może unieważnić postępowanie w tej części. 5
XIV. Rozstrzygnięcie konkursu Udzielający zamówienia zawrze umowę z oferentem, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert, na warunkach określonych w projekcie umowy. 6
Załącznik nr 1 do swko OŚWIADCZENIE o doświadczeniu zawodowym w Pracowni Serologii Transfuzjologicznej Posiadam doświadczenie zawodowe :* * należy wskazać miejsca wykonywania świadczeń wraz ze wskazaniem okresów... podpis oferenta 7
Załącznik nr 2 do swko OŚWIADCZENIE Oświadczam, iż: 1. wykonuję pełny zakres badań serologicznych tj. oznaczanie grup krwi, przeciwciał, prób zgodności, immunoprofilaktyki kobiet ciężarnych 2. posiadam umiejętność pracy mikrometodą kolumnową 3. posiadam dobrą znajomość systemu Delphin, 4. posiadam umiejętność prowadzenia banku krwi, tj. zamawianie krwi i jej składników, przyjmowanie i ich wydawanie na oddziały oraz dla podmiotów zewnętrznych 5. zobowiązuję się świadczyć usługi na wysokim poziomie, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy medycznej, sztuka i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami umowy, przy zachowaniu należytej staranności.... podpis oferenta 8