UCHWAŁA NR XVIII/164/2012 RADY GMINY CZARNY DUNAJEC z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie przyjęcia Programu Rozwoju Sportu na terenie Gminy Czarny Dunajec na lata 2012 2014 Na podstawie art.7 ust 1 pkt 10, art. 18 ust. 2, pkt 10 i art. 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.Nr 142, poz. 1591 z 2001 roku ze zm.) Rada Gminy Czarny Dunajec uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program Rozwoju Sportu na terenie Gminy Czarny Dunajec na lata 2012 2014 stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wyraża się zgodę na zaciągnięcie przez Wójta Gminy zobowiązania w celu realizacji zadania wieloletniego, obejmującego Program, o którym mowa w 1, do łącznej kwoty 300.000,00 złotych. Źródłem pokrycia zobowiązań określonych w 1 będą dochody budżetu w kolejnych latach: 1)w 2012 r. do kwoty 100.000,00 zł 2)w 2013 r. do kwoty 100.000,00 zł 3)w 2014 r. do kwoty 100.000,00 zł. 3. 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Czarny Dunajec Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Czarnym Dunajcu i wchodzi w życie z dniem podjęcia. 5. Strona 1
załącznik do Uchwały Rady Gminy nr XVIII/164/2012 z dnia 27 kwietnia 2012 r. PROGRAM ROZWOJU SPORTU W GMINIE CZARNY DUNAJEC NA LATA 2012-2014 1 Strona 2
I. Wstęp... 3 II. Cele rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec...4 III. Uwarunkowania i aktualny stan rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec... 4 IV. Rozwój wybranych dyscyplin sportowych w gminie Czarny Dunajec... 10 V. Nowe kierunki rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec... 11 VI. System finansowania działalności sportowej... 17 VII. Podsumowanie...18 Strona 3 2
I. Wstęp Naturalną potrzebą życiową człowieka jest aktywność ruchowa, która stanowi źródło ogromnej satysfakcji i służy wszechstronnemu rozwojowi organizmu. Małe dziecko zanim uświadomi sobie celowość ruchu, realizuje idee budowania sprawności fizycznej poprzez zabawę. Z czasem zabawa przeradza się w świadome działanie, przygotowujące człowieka do systematycznej pracy zmierzającej do zapewnienia prawidłowego rozwoju psychoruchowego. Środkiem do osiągnięcia powyższego celu jest uczestnictwo w różnego rodzaju zajęciach sportowych, w pierwszej kolejności ogólnorozwojowych, następnie nakierowanych na doskonalenie umiejętności i osiągnięcie sukcesu w wybranych dyscyplinach sportu. Czynne uczestnictwo w kulturze fizycznej, rekreacji ruchowej i sporcie kształtuje pozytywne cechy charakteru: ambicję, wytrwałość, odporność na stres, systematyczność, koleżeństwo, solidarność oraz odpowiedzialność przygotowujące człowieka do aktywnego i świadomie ukierunkowanego dorosłego życia. Zgodnie z art. 68 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej władze publiczne są zobowiązane do popierania rozwoju kultury fizycznej na którą składają się sport wraz z wychowaniem fizycznym oraz rehabilitacją ruchową zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży. Ustawa z dnia z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie określa, że tworzenie warunków, w tym organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu stanowi zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może określić, w drodze uchwały, warunki i tryb finansowania zadania własnego, wskazując w uchwale cel publiczny z zakresu sportu, który jednostka ta zamierza osiągnąć. Sport jest ważnym elementem strategii działania samorządu na rzecz rozwoju gminy, gdyż wpływa on na jakość życia mieszkańców, przyczynia się do kształtowania zdrowego społeczeństwa aktywnie uczestniczącego w życiu regionu, zaangażowanego w rozwiązywanie codziennych problemów, a przede wszystkim społeczeństwa wolnego od uzależnień i patologii. Zdrowe społeczeństwo buduje pozytywny wizerunek gminy. Systematycznie prowadzone badania w całej Polsce wskazują niestety na pogarszający się stan wydolności i sprawności fizycznej dzieci i młodzieży oraz pogłębiający się problem wad postawy, skutkujący tym, że coraz więcej dzieci kierowanych jest na zajęcia korekcyjno rehabilitacyjne. W społeczności ludzi dorosłych przeważa niestety w większości styl życia daleki od prozdrowotnego. Gmina Czarny Dunajec jest zainteresowana stałym rozwojem i upowszechnianiem różnych form sportu oraz rekreacji ruchowej wśród dzieci, młodzieży oraz dorosłych mieszkańców. Niniejszy Program Rozwoju Sportu w Gminie Czarny Dunajec jest próbą określenia działań niezbędnych dla osiągnięcia powyższego celu. Zarządzeniem 19/2012 z dnia 8 marca 2012 r. Wójt Gminy Czarny Dunajec powołał Komisję ds. opracowania Programu rozwoju sportu na terenie gminy Czarny Dunajec w składzie: Stanisław Bukowski Przewodniczący Komisji Anna Słodyczka Dyrektor GZO Marek Szuba Gminny Koordynator Sportu Marek Kaczmarczyk CKIP Władysława Wacławiak CKIP Janusz Komar CKIP Michał Jarończyk Sekretarz Gminy Strona 4 3
II. Cele rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec Celem głównym programu rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec jest umożliwienie jak najszerszej grupie mieszkańców, uczestnictwa w zajęciach sportowych oraz zainteresowanie aktywnością ruchową. Cel główny może zostać osiągnięty wówczas, gdy zostaną zrealizowane następujące priorytety: - uświadomienie roli sportu w życiu, - wyrobienie wśród dzieci i młodzieży nawyku trwałej troski o swoje ciało, zdrowie i sprawność fizyczną, - przygotowanie dzieci i młodzieży do trwałego uczestnictwa w kulturze fizycznej, - stworzenie warunków wyrównywania różnic w rozwoju fizycznym dzieci i młodzieży z różnych środowisk ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych, zagwarantowanie jednakowego dostępu do zorganizowanych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży - zwiększenie dostępności do obiektów i urządzeń sportowych, doskonalenie kadry nauczycielsko trenerskiej, - rozwój sportu organizowanego w szkołach oraz sportu pozaszkolnego, wyrobienie nawyku dbania o kondycję fizyczną wśród osób dorosłych, - promocję sportu i zdrowego stylu życia wśród dzieci, młodzieży, dorosłych oraz osób niepełnosprawnych, Ważnym partnerem samorządu w osiągnięciu celu głównego są stowarzyszenia kultury fizycznej działające na terenie gminy Czarny Dunajec oraz kadra trenersko nauczycielska pracująca w szkołach, które przy wsparciu organizacyjno finansowym gminy powinny zaangażować się w realizację programu. III. Uwarunkowania i aktualny stan rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec Gmina Czarny Dunajec to jedna z większych samorządowych jednostek administracyjnych województwa małopolskiego. Zajmuje obszar prawie 22 tysięcy hektarów, na których żyje ponad 20 tysięcy mieszkańców. W skład gminy wchodzi piętnaście sołectw: Czarny Dunajec, Chochołów, Ciche, Czerwienne, Dział, Koniówka, Odrowąż, Pieniążkowice, Piekielnik, Podczerwone, Podszkle, Ratułów, Stare Bystre, Wróblówka i Załuczne. Geograficznie gmina jest położona na obszarze trzech subregionów: Pogórza Gubałowskiego, Kotliny Orawsko- Nowotarskiej i Działów Orawsko- Podhalańskich. Różnorodne ukształtowanie terenu oraz klimat sprawia, że gmina należy do atrakcyjniejszych sportowo regionów, w szczególności związanych ze sportami zimowymi (biegi narciarskie, biathlon) Jednostki samorządu terytorialnego w myśl przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 1996r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm.) realizują zadania w zakresie kultury fizycznej jako zadania własne, przeznaczając na ten cel część dochodów własnych. Mogą być one wykonywane poprzez własne jednostki organizacyjne ( szkoły) lub powierzane do realizacji innym podmiotom (stowarzyszeniom kultury fizycznej, UKS-om itp.). Samorząd Gminy Czarny Dunajec uznając że kluby sportowe oraz uczniowskie kluby sportowe utworzone na terenie gminy najlepiej znają potrzeby środowiska, w którym działają, podejmuje decyzje o nawiązaniu ścisłej współpracy z tymi organizacjami m.in. w zakresie upowszechniania sportu, wprowadzając roczne programy współpracy pod nazwą Uchwała w sprawie programu współpracy Gminy Czarny Dunajec z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Strona 5 4
Działanie to owocuje dużą aktywnością działaczy sportowych w zakresie organizacji imprez sportowo rekreacyjnych, co poszerzyło znacznie możliwość aktywnego spędzania wolnego czasu przez mieszkańców gminy. Urząd Gminy za pośrednictwem Centrum Kultury i Promocji Gminy Czarny Dunajec wspiera finansowo i organizacyjnie stowarzyszenia sportowe w ich codziennej pracy. Aktualnie mieszkańcy naszej gminy mogą rozwijać i podnosić swoje umiejętności sportowe w następujących sekcjach klubów sportowych i uczniowskich klubach sportowych: Nazwa klubu Sekcje GKS CZARNI CZARNY DUNAJEC Piłka nożna, seniorzy, juniorzy, trampkarze LKS KORONA PIEKIELNIK Piłka nożna, seniorzy LZS DELTA PIENIĄŻKOWICE Piłka nożna seniorzy UKS CHOCHOŁÓW Biegi narciarskie TS PODHALAŃSKI CZARNY DUNAJEC UKS RATUŁÓW Piłka siatkowa, seniorzy Biegi narciarskie UKS KROKUS CICHE Biegi narciarskie UKS CZERWONE WIERCHY CZERWIENNE Biegi narciarskie UKS PODCZERWONE Biegi narciarskie UKS CICHE Biegi narciarskie UKS ZOGRODY STARE BYSTRE Biegi narciarskie, kombinacja norweska, skoki narciarskie Strona 6 5
UKS SOŁTYSIANIE STARE BYSTRE KS CHOCHOŁÓW UKS CZERWIENNE Biegi narciarskie, kombinacja norweska, skoki narciarskie Biegi narciarskie, skoki narciarskie, narciarstwo alpejskie Biegi narciarskie UKS Dunajcanie Czarny Dunajec Piłka siatkowa UKS Piekielnik Piłka siatkowa, tenis stołowy Promocja sportu w szkołach odbywa się w formie obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego oraz przez pozalekcyjną działalność nauczycieli w-fu. Nie wszystkie ze szkół są w stanie takie zajęcia pozalekcyjne przeprowadzić z uwagi na trudności lokalowe. Są szkoły nie posiadające hali sportowej lub sali gimnastycznej, na której można by organizować zajęcia rozwijające umiejętności gry w piłkę nożną, piłkę ręczną koszykówkę, siatkówkę. Gry te wymagają sal o odpowiednim metrażu, którym szkoły nie dysponują. Lekcje wychowania fizycznego odbywają się tu najczęściej w salkach zaadoptowanych z pomieszczeń lekcyjnych lub na holach. Jedynie przy dobrych warunkach atmosferycznych możliwe jest szersze upowszechnianie sportu. Na terenie gminy zajęcia sportowe organizowane w ramach UKS-u prowadzone są w następujących szkołach: Szkoła Podstawowa w Czerwiennem Nr 1 Szkoła Podstawowa w Cichem Szkoła Podstawowa w Chochołowie Szkoła Podstawowa w Podczerwonem Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Starem Bystrem Gimnazjum w Cichem Szkoła Podstawowa i Gimnazjum SPSK w Czerwiennem Sport może pochwalić się sporymi osiągnięciami na arenie krajowej i międzynarodowej, a w szczególności zawodnicy prowadzeni przez trenerów: Andrzeja Ruchałę, Wojciecha Kosakowskiego, Władysława Wesołowskiego, Tomasza Turskiego. Aktualny stan bazy sportowo-rekreacyjnej w gminie Czarny Dunajec przedstawia się następująco: 1.Obiekty w miejscowości Ciche - hala pełnowymiarowa - hala niepełnowymiarowa - kompleks boisk Orlik Strona 7 6
- trasy biegowe narciarskie (na terenach prywatnych, przygotowywane doraźnie) 2. Obiekty w miejscowości Czerwienne - trasy narciarskie biegowe (na terenach prywatnych, utrzymywane przez cały okres zimowy) - hala niepełnowymiarowa 3.Obiekty w miejscowości Ratułów - sala gimnastyczna niepełnowymiarowa 4. Obiekty w miejscowości Chochołów - trasy narciarskie biegowe (na terenach prywatnych, przygotowywane doraźnie) - hala niepełnowymiarowa (w budowie) - boisko przy OSP (nawierzchnia asfaltowa) - strzelnica sportowa (zasięg 25m) 5. Obiekty w miejscowości Stare Bystre - hala niepełnowymiarowa - 2 boiska przyszkolne (nawierzchnia asfaltowa) - trasy biegowe narciarskie (na terenach prywatnych, przygotowywane doraźnie) 6. Obiekty w miejscowości Dział Obiekty w miejscowości Pieniążkowice - sala gimnastyczna niepełnowymiarowa 8. Obiekty w miejscowości Odrowąż - sala gimnastyczna niepełnowymiarowa 9.Obiekty w miejscowości Załuczne - sala gimnastyczna niepełnowymiarowa - trasy biegowe narciarskie (na terenach prywatnych, przygotowywane doraźnie) 10. Obiekty w miejscowości Piekielnik - hala niepełnowymiarowa - kompleks boisk Orlik - boisko piłkarskie 11. Obiekty w miejscowości Wróblówka - boisko piłkarskie 12. Obiekty w miejscowości Podczerwone Strona 8 7
- trasy narciarskie biegowe (na terenach szkolnych, przygotowywane doraźnie). - hala niepełnowymiarowa - boisko piłkarskie 13. Obiekty w miejscowości Koniówka 14. Obiekty w miejscowości Czarny Dunajec - hala niepełnowymiarowa - kompleks boisk Orlik - sala gimnastyczna - trasy biegowe narciarskie - strzelnica sportowa (zasięg 50 m) (bez homologacji) 15. Obiekty w miejscowości Podszkle - sala gimnastyczna niepełnowymiarowa - boisko piłkarskie W każdej miejscowości gminy Czarny Dunajec jest plac zabaw dla dzieci. Analiza powyższego zestawienia wyraźnie wskazuje na potrzebę intensywnego inwestowania oraz pracę trenerów. Dotychczasowe działania znacząco poprawiły sytuację w gminie. Oddane do użytku hale sportowe wraz z zapleczem, przeprowadzenie remontu sal gimnastycznych wytyczenie tras narciarsko biegowych spowodowało, że możliwości realizacji własnych zainteresowań dzieci, młodzieży oraz osób dorosłych znacznie się poszerzyły. Uruchomiony przez władze samorządowe Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi spowodował zmianę zasad finansowania klubów sportowych i uczniowskich klubów sportowych z podmiotowej na celową. Zostały one zobowiązane do przygotowania ofert organizacji treningu zawodników, udziału w zawodach oraz organizowania imprez sportowo rekreacyjnych na terenie gminy Czarny Dunajec. Dzięki temu samorząd uzyskał pełną wiedzę na temat aktywności tych podmiotów oraz pełniejszą kontrolę nad wydatkowaniem środków publicznych. Aktywnie w życiu sportowym gminy uczestniczą i w roku 2012 dostały dotacje następujące kluby i UKS-y : UKS CHOCHOŁÓW 8000,00 zł TS PODHALAŃSKI 8500,00 zł UKS RATUŁÓW 4000,00 zł LZS DELTA PIENIĄŻKOWICE 11500,00 zł UKS KROKUS CICHE 10000,00 zł UKS CZERWONE WIERCHY 3000,00 zł GKS CZARNI 50000,00 zł UKS PODCZERWONE 5500,00 zł UKS CICHE 8000,00 zł UKS ZOGRODY 5500,00 zł UKS SOŁTYSIANIE 12000,00 zł LKS KORONA PIEKIELNIK 16000,00 zł KS CHOCHOŁÓW 18000,00 zł Strona 9 8
Do najważniejszych IMPREZ SPORTOWYCH SZKÓŁ PODSTAWOWYCH I GIMNAZJÓW W ROKU SZKOLNYM 2012 organizowanych przez CKiP w ramach sportu szkolnego należą: I. Zawody Koziołka Matołka - Turniej Gier i Zabaw dla dzieci Szkół Podstawowych 03.01.2012 Turniej Gier i Zabaw dla dzieci dla Szkół Podstawowych 04.01.2012 Gminny Turniej Piłki Siatkowej SZKÓŁ GIMNAZJALNYCH Sala Gimnastyczna w Piekielniku II. Zawody w Biegach Narciarskich - Puchar Noworoczny 17.01.2012r. Trasy biegowe w Czerwiennem III. Piłka Siatkowa Szkół Gimnazjalnych (Dziewcząt) 23.01.2012 Hala Sportowa w Czarnym Dunajcu IIIa. Piłka Siatkowa Szkół Gimnazjalnych (Chłopców) 26.01.2012 Hala Sportowa w Czarnym Dunajcu IIIb. Mini Piłka Siatkowa Szkół Podstawowych (Dziewcząt i Chłopców) 27.01.2012 Hala Sportowa w Czarnym Dunajcu IV. Zawody w Biegach Narciarskich z okazji Powstania Chochołowskiego 12.02.2012r. Trasy biegowe w Chochołowie V. Zawody w Biegach Narciarskich w ramach Memoriału im. Zdzisława Duraja 01.03.2012r. Trasy biegowe w Czerwiennem VI. Mini Siatkówki Dziewcząt i Chłopców Szkół Podstawowych w ramach Memoriału im. Zdzisława Duraja 02.03.2012r. Hala Sportowa w Podczerwonem VII. Ogólnopolskie Zawody w Narciarstwie Alpejskim (slalom) im. Ks. J. Tischnera 2012 05.03.2012r. Wyciąg Narciarski w Czerwiennem na Budzu VIII. Halowy Turniej Piłki Nożnej Gimnazjada 13.04.2012 Hala Sportowa w Czarnym Dunajcu - Ciche IX. Halowy Turniej Piłki Nożnej Igrzyska Młodzieży Szkolnej 17.04.2012 Hala Sportowa w Czarnym Dunajcu - Ciche X. Czwórbój L.A. Igrzyska Młodzieży Szkolnej 08.05.2012 Stadion GKS Czarni Czarny Dunajec XI. Lekkoatletyka dziewcząt i chłopców - Gimnazjada 17.05.2012 Stadion GKS Czarny Dunajec Strona 10 9
XII. Gminny Turniej Piłki Nożnej 7-ki piłkarskie Igrzyska Młodzieży Szkolnej 31.05.2012 Boisko Orlik: Piekielnik Czarny Dunajec - Ciche XIII. Gminny Turniej Tańca i Aerobiku o Puchar Wójta Maj-czerwiec 2012 Hala sportowa w Piekielniku XIV. Gminny Turniej Piłki Nożnej 6 piłkarskie - Gimnazjada 12.06.2012 Boisko sportowe ORLIK w Czarnym Dunajcu - Piekielnik W związku z planowym uruchomieniem w zimie 2012 roku lodowiska w Czarnym Dunajcu możliwe stanie się w przyszłości organizowanie treningów łyżwiarskich i hokejowych. W najbliższym czasie zakłada się dalszą realizację Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na zbliżonym do dotychczasowego poziomie finansowania. Kontynuowane będą też dotychczasowe działania w szczególności organizacji imprez sportowych. Należy podjąć starania zmierzające do dalszej aktywizacji sportowej społeczności gminy oraz popierać nowe inicjatywy poszerzające kalendarz imprez oraz zabezpieczyć finansowo imprezy, które już się w kalendarz trwale wpisały. IV. Rozwój wybranych dyscyplin sportowych w gminie Czarny Dunajec Sportowe zajęcia pozalekcyjne w gminie Czarny Dunajec cieszą się dużym zainteresowaniem wśród dzieci młodzieży i wciąż zgłaszane są wnioski o zwiększenie liczby godzin tych zajęć oraz wzbogacenie oferty o nowe dyscypliny sportowe zgodnie z zainteresowaniami uczniów. Czynnikiem sprzyjającym jest również opisana wcześniej istniejąca baza sportowa (sale gimnastyczne, boiska sportowe, hala sportowa). Aktywizacja sportowa odbywa się już aktualnie poprzez doskonalenie umiejętności w następujących dyscyplinach sportowych: biegi narciarskie, piłka siatkowa, piłka nożna, kombinacja norweska, biathlon, biegi przełajowe, skoki narciarskie, tenis stołowy. Sytuacja ta mobilizuje samorząd do pracy nad stworzeniem warunków i możliwości dzieciom do rozwijania zainteresowań sportowych poprzez stworzenie atrakcyjnej oferty, która będzie uwzględniała zainteresowania potencjalnych uczestników. Szkolenie w wiodących dyscyplinach sportu w naszej gminie winno być w dalszym ciągu organizowane poprzez system UKS-ów oraz ewentualne wprowadzenie w przyszłości klas sportowych lub utworzenie np. liceum o profilu sportowym. Zadaniem szkoły i klubów sportowych jest wyszukiwanie dzieci uzdolnionych sportowo i stworzenie im jak najlepszych warunków do rozwijania swojego talentu tak aby skierowane do szkolenia klubowego były przygotowane do osiągania sukcesów. Uwzględniając istniejącą bazę sportową, aktualnie prowadzone zajęcia i treningi w ramach szkół i klubów sportowych oraz inne czynniki wpływające na rozwój sportu ustalono, że istnieje potrzeba stworzenia dla dzieci i młodzieży dodatkowych możliwości w postaci szkółek sportowych. Zakłada się, że zorganizowanie szkółek sportowych uzupełni funkcjonującą ofertę zajęć dla dzieci i młodzieży. W ten sposób zapewnione zostaną szersze możliwości rozwijania zainteresowań i umiejętności sportowych w ramach zajęć pozaszkolnych - usystematyzowanych, profesjonalnie zorganizowanych treningów w wybranych dyscyplinach. Bazą do realizacji opisanych działań będzie istniejąca infrastruktura i sprzęt sportowy, tym niemniej niezbędnym będzie zakupienie dodatkowego wyposażenia i urządzeń. Strona 11 10
W najbliższych pięciu latach szczególny nacisk należy położyć na rozwój wybranych dyscyplin (wiodących), które: - cieszą się dużą popularnością, - są związane z lokalnymi tradycjami, - posiadają dobrą bazę, sprawną kadrę szkoleniową i aktywnych działaczy - w dyscyplinach tych osiągane są dobre i bardzo dobre wyniki w szkoleniu dzieci i młodzieży, co zapewnia stabilizację organizacyjną i szkoleniową danej dyscypliny sportu. Dyscypliny wiodące Biegi narciarskie Piłka nożna Piłka siatkowa Dyscypliny perspektywiczne Narciarstwo klasyczne Biathlon Tenis stołowy Lekkoatletyka wybrane dyscypliny. Koszykówka Dyscypliny perspektywiczne będą wspierane przez samorząd w miarę posiadanych środków oraz możliwości organizacyjnych. Nie wyklucza to jednak przekwalifikowania dyscypliny perspektywicznej na wiodącą, w przypadku stwierdzania odpowiedniego zainteresowania i możliwości rozwoju. V. Nowe kierunki rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec Do najważniejszych kierunków rozwoju sportu w gminie Czarny Dunajec do 2014 r. należy zaliczyć: 1. Wspieranie sportu dzieci i młodzieży. Rozwój sportu dzieci i młodzieży w naszej gminie napotyka na ograniczenia spowodowane niedostateczną wysokością środków finansowych, które Gmina może przekazać na pozaszkolne zajęcia sportowe, niewystarczający poziom organizacji tych zajęć i brak skoordynowania w skali Gminy. Jest to jednak kierunek priorytetowy w działaniach samorządu na najbliższe lata. Wspieranie sportu dzieci ze szkół podstawowych i młodzieży gimnazjalnej będzie odbywać się poprzez: 1) Rozwój biegów narciarskich, poprzez organizację szkółek. Zakłada się stworzenie 10 szkółek biegów narciarskich w miejscowościach, w których dzieci są szkolone w ramach WF i dodatkowych zajęć (chociaż dotychczasowa wysokość środków nie pozwalała na zorganizowanie systematycznego programu zajęć) oraz w miejscowościach, w których dotychczas dzieci trenowały biegi narciarskie w znikomym stopniu, lecz rozwój tej dyscypliny ma perspektywę rozwoju. Ostateczna lista lokalizacji szkółek zostanie uzgodniona na podstawie rozmów z działaczami sportowymi, dyrektorami szkół, nauczycielami WF. Strona 12 11
W celu odpowiedniego przygotowania do sezonu zimowego treningi będą prowadzone od października do końca marca (koniec sezonu zimowego) w wymiarze średnio 6 godz. tygodniowo (3 x 2 godz., 2x 3 godz.) lub 2 godziny tygodniowo (1x w tygodniu) zależnie od możliwości i innych lokalnych czynników. Przewiduje się możliwość stworzenie grup o różnym stopniu zaawansowania szczegóły zostaną ustalone z instruktorami prowadzącymi zajęcia, w zależności od konkretnych warunków. Dla szkółek w każdym z dziesięciu punktów utrzymywane będą trasy narciarskie do stylu klasycznego i dowolnego przez cały sezon zimowy. Za utrzymanie tras odpowiada Gmina. Niezbędny sprzęt, na zasadzie wypożyczenia zostanie udostępniony zainteresowanym dzieciom i młodzieży przez szkoły i UKS-y z miejscowości w której zorganizowana jest szkółka. W przypadku niedoboru sprzętu Gmina dokona jego zakupu i przekaże szkole. Do prowadzenia zajęć zatrudnieni zostaną trenerzy posiadający odpowiednie przygotowanie do prowadzenia zajęć z zakresu biegów narciarskich, w tym znajomość metodyki nauczania. Zakłada się, że będą to przede wszystkim nauczyciele/trenerzy, którzy w ramach zajęć szkolnych i dodatkowych, a także w klubach sportowych już obecnie prowadzą treningi dzieci i młodzieży. W przypadku szkółek założonych w miejscowościach, w których brak jest nauczycieli/trenerów klubowych posiadających odpowiednie przygotowanie do prowadzenia metodycznych zajęć z zakresu biegów narciarskich zatrudnione zostaną osoby z zewnątrz. Szkółki prowadzić będą zajęcia dla dzieci z danej miejscowości oraz innych miejscowości z terenu Gminy, w szczególności tych, w których nie zostanie zorganizowana szkółka (szkółki nie ograniczają się do dzieci z danej miejscowości). Liczebność grupy: od 10 do 30 dzici. Poprzez zorganizowanie szkółek narciarstwa biegowego osiągane będą rezultaty mierzone: liczbą dzieci uczestniczących w treningach, liczbą szkół biorących udział w zawodach gminnych, wynikami dzieci, młodzieży ze szkółek. 2) Rozwój umiejętności z zakresu piłki nożnej z wykorzystaniem infrastruktury Orlik 2012 Zakłada się stworzenie 3 szkółek piłki nożnej w miejscowościach, w których istnieją boiska piłkarskie Orlik 2012, a więc w: Czarnym Dunajcu, Piekielniku i Cichem Ze względu na warunki umożliwiające zajęcia na boiskach Orlik oraz konieczność zapewnienia odpowiedniej intensywności zajęć, treningi będą prowadzone od kwietnia do końca września (sezon letni) w wymiarze średnio 3 godz. tygodniowo (2x 1,5 Strona 13 12
godz.) zależnie od możliwości i innych lokalnych czynników. Przewiduje się stworzenie 2 grup o różnym stopniu zaawansowania szczegóły zostaną ustalone z instruktorami prowadzącymi zajęcia, w zależności od konkretnych warunków. Dla szkółek w każdym z trzech punktów zapewnione zostanie korzystanie z boisk Orlik 2012. Koszty utrzymania i konserwacji boisk pokryte zostaną ze środków Programu. Niezbędny sprzęt, na zasadzie wypożyczenia zostanie udostępniony zainteresowanym dzieciom i młodzieży przez szkoły. W przypadku niedoboru sprzętu Gmina dokona jego zakupu i przekaże szkołom. Do prowadzenia zajęć zatrudnieni zostaną trenerzy posiadający odpowiednie przygotowanie do prowadzenia zajęć z zakresu piłki nożnej, w tym znajomość metodyki nauczania. Zakłada się, że będą to przede wszystkim nauczyciele/trenerzy, którzy w ramach zajęć szkolnych i dodatkowych, a także w klubach sportowych już obecnie prowadzą treningi dzieci i młodzieży. W przypadku szkółek założonych w miejscowościach, w których brak jest nauczycieli/trenerów klubowych posiadających odpowiednie przygotowanie do prowadzenia metodycznych zajęć z zakresu piłki nożnej zatrudnione zostaną osoby z zewnątrz. Szkółki prowadzić będą zajęcia dla dzieci z danej miejscowości oraz innych miejscowości z terenu Gminy, w szczególności tych, w których nie zostanie zorganizowana szkółka (szkółki nie ograniczają się do dzieci z danej miejscowości). Liczebność grupy: od 10 do 30 dzieci. W ramach niniejszej formy wsparcia przewiduje się organizację rozgrywek/ turniejów między-orlikowych. Poprzez zorganizowanie szkółek piłki nożnej osiągane będą rezultaty mierzone: liczbą dzieci uczestniczących w treningach, wynikami dzieci, młodzieży ze szkółek osiąganymi w rozgrywkach/turniejach. 3) Rozwój umiejętności z zakresu piłki siatkowej z wykorzystaniem infrastruktury Orlik 2012 Zakłada się stworzenie 3 szkółek piłki siatkowej w miejscowościach, w których istnieją boiska piłkarskie Orlik 2012, a więc w: Czarnym Dunajcu, Piekielniku i Cichem Ze względu na warunki umożliwiające zajęcia na boiskach Orlik oraz konieczność zapewnienia odpowiedniej intensywności zajęć, treningi będą prowadzone od kwietnia do końca września (sezon letni) w wymiarze średnio 3 godz. tygodniowo (2x 1,5 godz.) zależnie od możliwości i innych lokalnych czynników. Przewiduje się stworzenie 1 grupy na każdym orliku szczegóły zostaną ustalone z instruktorami prowadzącymi zajęcia, w zależności od konkretnych warunków. 13 Strona 14
Dla szkółek w każdym z trzech punktów zapewnione zostanie korzystanie z boisk Orlik 2012. Koszty utrzymania i konserwacji boisk pokryte zostaną ze środków Programu. Niezbędny sprzęt, na zasadzie wypożyczenia zostanie udostępniony zainteresowanym dzieciom i młodzieży przez szkoły. W przypadku niedoboru sprzętu Gmina dokona jego zakupu i przekaże szkołom. Do prowadzenia zajęć zatrudnieni zostaną trenerzy posiadający odpowiednie przygotowanie do prowadzenia zajęć z zakresu piłki siatkowej, w tym znajomość metodyki nauczania. Zakłada się, że będą to przede wszystkim nauczyciele/trenerzy, którzy w ramach zajęć szkolnych i dodatkowych, a także w klubach sportowych już obecnie prowadzą treningi dzieci i młodzieży. W przypadku szkółek założonych w miejscowościach, w których brak jest nauczycieli/trenerów klubowych posiadających odpowiednie przygotowanie do prowadzenia metodycznych zajęć z zakresu piłki nożnej zatrudnione zostaną osoby z zewnątrz. Szkółki prowadzić będą zajęcia dla dzieci z danej miejscowości oraz innych miejscowości z terenu Gminy, w szczególności tych, w których nie zostanie zorganizowana szkółka (szkółki nie ograniczają się do dzieci z danej miejscowości). Liczebność grupy: od 10 do 30 dzieci. W ramach niniejszej formy wsparcia przewiduje się organizację rozgrywek/ turniejów między-orlikowych. Poprzez zorganizowanie szkółek osiągane będą rezultaty mierzone: liczbą dzieci uczestniczących w treningach, wynikami dzieci, młodzieży ze szkółek osiąganymi w rozgrywkach/turniejach. 4) Stworzenie szkółki piłki siatkowej o zasięgu ogólnogminnym Ze względu na brak możliwości zaawansowanego szkolenia dzieci i młodzieży w piłce siatkowe (brak szkółek piłki siatkowej przy klubach sportowych jedyny klub na terenie gminy nie dysponuje jak dotąd odpowiednimi warunkami i środkami) zakłada się stworzenie centralnej szkółki piłki siatkowej w m. Czarny Dunajec. Ze względu na konieczność zapewnienia odpowiedniej intensywności zajęć, treningi będą prowadzone w wymiarze średnio 3 godz. tygodniowo (2x 1,5 godz.). Planowane jest próbne uruchomienie szkolenia w tym zakresie przez okres półroczny (lipiec grudzień 2012 r.) Przewiduje się stworzenie 2 grup: młodzież i kadeci. Szkółka w zamierzeniu ma stanowić bazę rozwoju dla dzieci i młodzieży (z terenu całej Gminy) o szczególnych umiejętnościach, predyspozycjach do gry w siatkówkę. Strona 15 14
Dla szkółki zapewnione zostanie korzystanie z hali sportowej w Czarnym Dunajcu lub Cichem. Koszty związane z użytkowaniem hal pokryje w całości Gmina. Niezbędny sprzęt, na zasadzie wypożyczenia zostanie udostępniony przez szkoły. W przypadku niedoboru sprzętu Gmina dokona jego zakupu i przekaże szkołom. Do prowadzenia zajęć zatrudniony zostanie trener posiadający odpowiednie instruktorskie/ trenerskie przygotowanie do prowadzenia zajęć z zakresu piłki siatkowej, w tym znajomość metodyki nauczania. Liczebność grupy: od 15 do 25 dzieci. W ramach niniejszej formy wsparcia przewiduje się uczestnictwo w rozgrywkach organizowanych w poszczególnych kategoriach wiekowych. Poprzez zorganizowanie szkółek osiągane będą rezultaty mierzone: liczbą dzieci uczestniczących w treningach, wynikami dzieci, młodzieży ze szkółek osiąganymi w poszczególnych grupach wiekowych w rozgrywkach/turniejach. 5) Nauki jazdy na łyżwach. Realizacja działania uzależniona jest od wybudowania lodowiska przy zespole szkół w Czarnym Dunajcu. Celem działania jest zapewnienie dzieciom i młodzieży z terenu Gminy Czarny Dunajec nauki prawidłowej jazdy na łyżwach. Ma to szczególne znaczenie ze względu na ograniczone możliwości szkolenia w tym zakresie najbliższy ośrodek to Zakopane oddalone o 25 km. Działanie będzie realizowane poprzez zorganizowanie szkółki, funkcjonującej przez ok. 6 godz. w tygodniu, w miesiącach grudzień- marzec. Zajęcia prowadzić będzie instruktor posiadający odpowiednie kwalifikacje z zakresu szkolenia w dyscyplinie jazda na łyżwach. 6) Szkółka tenisa stołowego. Rozważa się możliwość prowadzenia szkółki tenisa stołowego w przypadku dysponowania wystarczającą ilością środków. Pomimo, iż działania przewidziane w pkt 1-6 skierowane zostały w głównej mierze do dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych i gimnazjów, nie wyklucza się możliwości uczestnictwa w zajęciach poszczególnych szkółek młodzieży ponad-gimnazjalnej z terenu Gminy. W zależności od konkretnych przypadków, podejmowane będą w tym zakresie ustalenia z poszczególnymi trenerami/ instruktorami. Prowadzenie szkolenia w tej grupie wiekowej może okazać się zasadne szczególnie w przypadku szkółki piłki siatkowej o zasięgu ogólnogminnym Strona 16 15
2. Wspieranie rozwoju sportu wyczynowego. Sport wyczynowy to kolejny etap sportowego rozwoju młodego człowieka realizowany przede wszystkim przez kluby sportowe prowadzące sekcje w różnych kategoriach wiekowych w tym seniorów. Działalność ta jest nastawiona na osiągnięcie jak najlepszego wyniku sportowego poprzez systematyczny trening, kierowany przez osobę posiadającą odpowiednie kwalifikacje zawodowe trenera. Wspieranie rozwoju sportu wyczynowego będzie odbywać się poprzez powierzanie zadań klubom sportowym oraz funkcjonujący program stypendiów i nagród sportowych dla zawodników, trenerów i działaczy osiągających wybitne wyniki sportowe we współzawodnictwie krajowym i zagranicznym. Dodatkowy nacisk w tym względzie należy położyć na współpracę z funkcjonującymi klubami sportowymi,obejmującymi szkoleniem młodzież w wieku ponad-gimnazjalnym, w tym juniorskim. Należy wypracować system współpracy i wymiany informacji pomiędzy klubami sportowymi, a Gminą (CKiP) dyrektorami szkół, nauczycielami WF, animatorami na kompleksach Orlik 2012, instruktorami utworzonych szkółek. W ramach współpracy zapewnione zostanie klubom sportowym systematyczne korzystanie z istniejącej bazy w postaci tras biegowych, boisk Orlik, w uzgodnionym wymiarze i czasokresach, jednak w stopniu umożliwiającym korzystanie z boisk także innym grupom. Jako niezbędny element współpracy przewiduje się współdziałanie klubów piłkarskich z animatorami zatrudnionymi na kompleksach Orlik 2012 w zakresie prowadzenia treningów dla młodzieży ponadgimnazjalnej. 3. Wspieranie rozwoju sportu masowego. Stale pogarszający się stan sprawności fizycznej społeczeństwa uzasadnia i motywuje wsparcie rozwoju sportu masowego, który zapewnia wszechstronny rozwój osobowy, fizyczny i umysłowy. Aktywizacja społeczeństwa w kierunku uczestnictwa w kulturze fizycznej, sporcie i rekreacji ruchowej stanowi podwaliny funkcjonowania zdrowej rodziny. Wspieranie rozwoju sportu masowego może odbywać się poprzez realizację programu: Hołdymas biegi przełajowe oraz strzelectwo, Mały Maraton Podhala, Kwietny Bieg i inne. 4. Wspieranie sportu osób niepełnosprawnych. Intensyfikacja działań w zakresie sportu osób niepełnosprawnych jest sprawą ważną dla władz naszej gminy. Przełamywanie barier oraz integracja osób niepełnosprawnych poprzez sport to nie tylko atrakcyjna forma aktywności i realizowania się w życiu, ale też rodzaj rehabilitacji. Na terenie Czerwiennego funkcjonuje placówka szkolna o charakterze integracyjnym prowadzona przez Stowarzyszenie Przyjaciół Szkół Katolickich, która w swych zadaniach Strona 17 16
statutowych ma ujęte działania na rzecz osób niepełnosprawnych. Współpraca z SPSK stanowić może bardzo dobre podłoże do rozwoju sportu dzieci i młodzieży niepełnosprawnych. 5. Wspieranie rozwoju bazy sportowo rekreacyjnej. Program rozwoju bazy sportowo rekreacyjnej to jeden z najważniejszych elementów strategii rozwoju gminy Czarny Dunajec. W ostatnim czasie poprawił się znacząco stan bazy sportowo rekreacyjnej w gminie. VI. System finansowania działalności sportowej Fundusze na rozwój sportu w gminie Czarny Dunajec mogą pochodzić z następujących źródeł: - budżetu samorządów (gmina, powiat, województwo), - budżetu centralnego (Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu, Polska Konfederacja Sportu) - pozyskiwane w ramach realizacji programów Unii Europejskiej, - środków specjalnych z Totalizatora Sportowego i reklamy wyrobów alkoholowych, pozyskane od sponsorów prywatnych i prawnych, W chwili obecnej większość środków przekazywanych na sport w gminie Czarny Dunajec pochodzi z budżetu samorządu gminy. Są one dystrybuowane do stowarzyszeń kultury fizycznej na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (tj. Dz.U. z 2003r. Nr 96, poz. 873z późn. Zm.). Z własnych środków samorządu finansowane są także zajęcia w niektórych szkołach i inne działania w ramach szeroko rozumianego sportu szkolnego (w tym organizacja imprez sportowych). Ponadto od kilku lat realizowany jest program stypendiów i nagród sportowych dla zawodników, trenerów i działaczy osiągających wybitne wyniki sportowe we współzawodnictwie krajowym i zagranicznym. Wydatki te są w pełni uzasadnione, gdyż są inwestycją w społeczeństwo, a także przynoszą korzyści ekonomiczne w postaci oszczędności wydatków na :ochronę zdrowia, walkę z patologiami społecznymi: narkomanią, alkoholizmem, zajęcia rehabilitacyjne, a także przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. Pilną koniecznością staje się wspólne podjęcie wysiłków w celu pozyskania środków zewnętrznych na upowszechnianie sportu. Większą aktywnością w tym zakresie muszą wykazać się działacze sportowi, gdyż stale zwiększa się ilość programów skierowanych wyłącznie do organizacji pozarządowych. W dalszym ciągu należy dbać o rozwój sportu szkolnego, zwiększając w miarę możliwości organizacyjnych i lokalowych, a także finansowych liczbę godzin przeznaczonych na UKS-y. Trzeba dążyć do tego aby we wszystkich szkołach Gminy takie zajęcia mogły być realizowane. Na realizację nowych kierunków rozwoju sportu opisanych w Rozdz. V niniejszego Programu nieobjętych dotychczasowymi formami wsparcia rozwoju sportu (jak Program stypendiów i nagród, Program współpracy z organizacjami pozarządowymi sportowymi) przewidziana została kwota środków w wysokości 300 tys. zł (100 tys./ rok). Na obecnym etapie formułowania celów i zadań programowych - nie jest możliwe określenie szczegółowych kwot wydatkowanych na realizację zajęć, zakupów i innych przewidzianych działań. Tym niemniej zasadnym jest przedstawienie szacunkowego podziału środków w ujęciu procentowym. Pozwala to na skonkretyzowanie w niezbędnym stopniu planowanych działań. Strona 18 17
Środki na szkolenie dzieci i młodzieży należy podzielić w następujący sposób: a) 20% środków przeznaczyć na zakup sprzętu oraz akcesoriów niezbędnych do realizacji Programu b) 10% środków przeznaczyć na organizację dodatkowych zawodów dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów z gminy Czarny Dunajec c) 15% środków przeznaczyć na przygotowanie oraz utrzymanie tras biegowych narciarskich w miejscowościach: Czerwienne, Czarny Dunajec, Ciche, Chochołów, Stare Bystre, pętla (Załuczne, Pieniążkowice, Odrowąż), Podczerwone d) 55% środków przeznaczyć na zatrudnienie (umowa zlecenie) instruktora nauki jazdy na łyżwach oraz trenerów i instruktorów następujących dyscyplin sportowych: - piłka nożna - piłka siatkowa - biegi narciarskie Obiekty sportowe będące własnością Gminy Czarny Dunajec będą udostępniane zatrudnionym trenerom oraz instruktorom na realizację niniejszego programu bezpłatnie. Trenerzy oraz instruktorzy zatrudnieni w ramach programu po uzgodnieniu z Administratorami w/w obiektów sportowych opracują harmonogram szkolenia przy czym przewiduje się, że zatrudnionych zostanie w sumie 6 instruktorów do nauki gry w piłkę nożną oraz 7 instruktorów do nauki gry w piłkę siatkową, 10 instruktorów do nauki jazdy na nartach, 1 instruktor jazdy na łyżwach. VII. Podsumowanie Niniejszy dokument wyznacza cele oraz kierunki działań samorządu, zmierzające do poprawy stanu kultury fizycznej i sportu na terenie gminy Czarny Dunajec w latach 2012-2014. W trakcie jego opracowania zasięgano opinii środowisk związanych ze szkolnictwem, działaczami sportowymi i trenerami, przedstawicielami Rady Gminy. Analizie poddano funkcjonujące formy wsparcia sportu (inwestycje w infrastrukturę sportową, finansowanie sportu szkolnego, współpraca z organizacjami sportowymi, stypendia i nagrody dla sportowców i trenerów), lecz również przewidziano nowe kierunki rozwoju sportu, których celem jest uzupełnienie i komplementarność z istniejącym systemem. Program ma być pomocny dla osób, którym leży na sercu prawidłowy, wszechstronny rozwój lokalnej społeczności w zakresie sportu. Nie stanowi on dokumentu zamkniętego. Zdajemy sobie sprawę, że na przestrzeni lat, które obejmuje dokument, może jeszcze powstać wiele cennych inicjatyw poprawiających uczestnictwo dzieci, młodzieży w sporcie, kulturze fizycznej oraz rekreacji ruchowej. Na podstawie powyższego Programu zostaną opracowane szczegółowe zasady dotyczące funkcjonowania poszczególnych dyscyplin sportowych oraz współpracy wszystkich podmiotów wymienionych w tym Programie. W terminie półrocznym Radzie Gminy zostanie przedstawiona informacja o realizacji Programu. Strona 19 18