Protokół nr 176/2009 z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego z dnia 08.10.2009 r. Obecni wg listy obecności Posiedzeniu przewodniczył Starosta p. Ryszard Wenta Porządek posiedzenia: 1) Spotkanie z Dyrektor Zespołu Szkół Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu w Lęborku p. Małgorzatą Bresler w sprawie wniosku o zamianę 20 godz. nauki jazdy ciągnikiem na 20 godz. nauki jazdy samochodem w klasach uczących się w zawodzie technik ogrodnik. 2) Sprawy wniesione przez naczelników wydziałów i kierowników referatów. 3) Sprawy różne. 4) Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu nr 174 i 175/2009 Ad 1) Dyrektor Zespołu Szkół Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu w Lęborku p. Małgorzata Bresler przedstawiła prośbę o wyrażenie zgody na zamianę 20 godzin nauki jazdy ciągnikiem na 20 godzin nauki jazdy samochodem osobowym w klasach uczących się w zawodzie technik ogrodnik. Nadmieniła, że do tej pory w przedmiotowych klasach realizowany był program w oparciu o szkolny plan nauczania, gdzie znalazł się zapis o realizacji przez uczniów 20 godz. nauki jazdy ciągnikiem, podczas, gdy uczniowie w klasach Technik Technologii Żywności oraz Technik Agrobiznesu realizują tą liczbę godzin na naukę jazdy samochodem osobowym. Zauważyła, że program jazdy ciągnikiem jest niechętnie realizowany przez uczniów, zwłaszcza żeńską część klas, a po ukończeniu szkoły uczniowie ci nie przystępują do uzyskania państwowych uprawnień w zakresie kategorii T, lecz przystępują do egzaminów w kategorii B. Radca prawny Starostwa p. Artem Baranowski wyjaśnił, że zapis o realizacji nauki jazdy ciągnikiem w klasach technik ogrodnik nie przypadkowo znalazł swe miejsce w arkuszu organizacyjnym, gdyż załącznik nr 14 do Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 04.06.2003 r. określający podstawy programowe kształcenia w zawodzie technik ogrodnik uwzględnia wyłącznie nabycie umiejętności prowadzenia i obsługiwania ciągnika rolniczego w zakresie niezbędnym do uzyskania prawa jazdy w kategorii T zgodnie z przepisami Ustawy o ruchu drogowym jest to 20 godzin. Zdaniem Radcy Prawnego organem władnym do zmiany zapisu umożliwiającego pobieranie przez uczniów Technikum Ogrodniczego nauki jazdy samochodem osobowym w ramach podstawy programu kształcenia jest jedynie właściwy Minister. Wicestarosta p. Wiktor Tyburski zauważył ponadto, że kształcenie w zakresie kategorii B w klasach technik technologii żywności oraz technik agrobiznesu nie koresponduje z podstawą programową kształcenia w tych zawodach. 1
Pani Małgorzata Bresler poinformowała, że uczniowie pobierają naukę w zakresie umiejętności prowadzenia samochodu osobowego w wymiarze 20 godzin w oparciu o szkolne plany nauczania. Pozostałe 10 godzin niezbędne do uzyskania prawa jazdy w kategorii B funduje Rada Rodziców. Zarząd w związku z faktem, iż szkolne plany nauczania winny stanowić odzwierciedlenie ustalonych przez Ministra podstaw programu kształcenia a Powiat Lęborski nie dysponuje dodatkowymi środkami na finansowanie nauki jazdy samochodem osobowym uznał, że należy wygaszać naukę jazdy w klasach innych niż Technik Ogrodnik. W odniesieniu do zamiany 20 godzin nauki jazdy ciągnikiem na 20 godzin nauki jazdy samochodem osobowym w klasach uczących się w zawodzie technik ogrodnik Zarząd postanowił odroczyć decyzję w tej sprawie do czasu ustalenia przez Dyrektora ZSGŻiA w Lęborku na jakiej podstawie jest realizowana nauka jazdy samochodem osobowym w tego typu szkołach w innych miastach. Ad 2) Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych p. Elżbieta Rabenda przedstawiła: 1) projekt uchwały Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko Dyrektora SPS ZOZ w Lęborku. Po zapoznaniu się z procedurą i wymogami formalnymi przedstawionymi w projekcie uchwały Starosta p. Ryszard Wenta zwrócił się do Radcy Prawnego Starostwa z zapytaniem odnośnie możliwości zastosowania w uchwale Zarządu art. 10 Ustawy o Zakładach Opieki Zdrowotnej. Radca Prawny Starostwa p. Artem Baranowski poinformował, że artykuł ten odnosi się do zasad powoływania wszystkich stanowisk medycznych z wyłączeniem Dyrektorów SPS ZOZ, zauważył jednak, że może on stanowić punkt odniesienia przy ustalaniu wymogów formalnych. Zarząd podjął uchwałę w wersji przedstawionej nadając jej nr 273/09. /4 głosy za, 1 osoba nieobecna w czasie głosowania/ 2) projekt uchwały Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie powołania składu osobowego Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora SPS ZOZ w Lęborku. Zarząd podjął uchwałę nadając jej nr 274/09 i powołując w skład Komisji Konkursowej 3 przedstawicieli Zarządu Powiatu Wicestarostę Powiatu p. Wiktora Tyburskiego jako przewodniczącego, Starostę Powiatu p. Ryszarda Wentę, Członka Zarządu p. Krzysztofa Pruszaka, 2 przedstawicieli Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz 2 przedstawicieli Rady Pracowników SPS ZOZ w Lęborku. Zobowiązuje się Naczelnika Wydziału do wystąpienia z wnioskiem o wytypowanie przedstawicieli ww. organów. /4 głosy za, 1 osoba nieobecna w czasie głosowania/ 3) wniosek o ustalenie wysokości stawek dotacji dla szkól niepublicznych dla dorosłych powiatu lęborskiego. 2
Naczelnik Wydziału poinformowała, że zgodnie z Ustawą o Systemie Oświaty wysokość dotacji dla szkól niepublicznych dla dorosłych powinna wynosić nie mniej niż 50 % kosztów utrzymania słuchacza w publicznej szkole tego samego typu. Radca prawny p. Artem Baranowski poinformował, że wytyczne wynikające z interpretacji Regionalnych Izb Obrachunkowych wskazują, iż przepisy w tym zakresie muszą mieć charakter generalny i być przejrzyste dla wszystkich placówek, tak aby każda placówka wiedziała ile procentowo otrzyma środków finansowych, wszystkie jednakowy procent. Zarząd wobec powyższego postanowił, że w 2010 roku będzie przekazywał dla szkól niepublicznych dla dorosłych powiatu lęborskiego dotację w wysokości 50% kosztów utrzymania w publicznej szkole tego samego typu. /4 głosy za, 1 osoba wstrzymała się od głosu/ 4) wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 1 w Lęborku o wyrażenie zgody na zatrudnienie nauczyciela emeryta do nauczania przedmiotu Wychowanie w rodzinie w wymiarze 2,54 godzin średniorocznych. Na dzień sporządzania arkusza organizacyjnego do szkoły nie zgłosił się żaden nauczyciel poszukujący pracy w tym przedmiocie. Według telefonicznej informacji z Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku w ewidencji bezrobotnych nie pozostaje żaden nauczyciel mający kwalifikacje do nauczania przedmiotu wychowanie do życia w rodzinie. Zarząd wyraził zgodę na zatrudnienie emerytowanego nauczyciela w wymiarze 2,54 godzin średniorocznych. 5) informację o przebiegu rekrutacji do publicznych szkól ponadgimnazjalnych Powiatu Lęborskiego na rok szkolny 2009/2010 załącznik nr 1. Starosta p. Ryszard Wenta zgłosił następujące uwagi do przedstawionej informacji : należy uszczegółowić meldunek w tabeli nr 12 o dane z 30 września 2009 r. wraz z poszczególnymi typami szkół i zamieszczeniem informacji o wolnych miejscach w tych szkołach. uszeregować wg ważności zalety rekrutacji elektronicznej; w punkcie dotyczącym liczby potencjalnych uczniów klas pierwszych uszczegółowić informację podaną jako podstawę wyliczenia szacunkowej liczby uczniów dotyczącą sąsiednich powiatów. Zarząd przyjął informację z powyższymi uwagami i skierował do Biura Rady Powiatu Lęborskiego. 6) wniosek Dyrektora Powiatowego Centrum Edukacyjnego w Lęborku o wyrażenie zgody na wprowadzenie nowego typu szkoły: Liceum Ogólnokształcącego (profil wojskowy); Technikum Architektury Krajobrazu. 3
Zarząd z uwagi na informację Dyrektora na temat prowadzonej kampanii sondażowej postanowił podjąć decyzję w sprawie zgody na wprowadzenie nowego typu szkół po rozeznaniu liczby kandydatów zainteresowanych nauką w nich. 7) projekt uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2010 rok. Samorządy mają obowiązek do dnia 31 grudnia każdego roku podjąć uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Program ten reguluje rokrocznie współpracę pomiędzy Powiatem Lęborskim a organizacjami określając zakres oraz formy tej współpracy. Pozwala on na pobudzenie i wspieranie przez Powiat zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej realizowanych przez organizacje pozarządowe. Zarząd podjął projekt uchwały i skierował do Biura Rady Powiatu Lęborskiego. 8) propozycję dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej w Lęborku p. Zofii Biskupskiej Lisieckiej zadań i środków finansowych na realizację zadań Powiatowej Biblioteki Publicznej w Lęborku na 2010 rok załącznik nr 2. Naczelnik Wydziału poinformowała, że w 2009 roku na realizację zadań Powiatowej Biblioteki Publicznej Powiat Lęborski przeznaczył kwotę 15.500 zł. Zarząd postanowił utrzymać poziom finansowania Powiatowej Biblioteki Publicznej na dotychczasowej wysokości zobowiązując Wicestarostę do negocjacji propozycji realizacji zadań w ramach tych środków oraz porozumienia z Burmistrzem Miasta. 9) projekt uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie zatwierdzania zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku. Zmiany dotyczą kwestii rozszerzenia zakresu działania SPS ZOZ w Lęborku o usługi w zakresie utworzenia Poradni Gastroenterologicznej oraz Pracowni Serologii Transfuzjologicznej i Banku Krwi. Ponadto dokonano zmiany nazewnictwa Zespołów wyjazdowych oraz wykreślono ze struktur szpitala aptekę otwartą. Pozostałe zmiany mają charakter redakcyjny. Zarząd podjął projekt uchwały i skierował do Biura Rady Powiatu Lęborskiego. 10) wniosek dyrektora Powiatowego Centrum Edukacyjnego ZSP w Lęborku p. Artura Obolewskiego o ustalenie opłat za wynajem pracowni specjalistycznych w Centrum Kształcenia Praktycznego do celów szkoleniowych jednostkom nie będącym podmiotami Powiatu Lęborskiego. Dyrektor proponuje następujące stawki : 30 zł (netto) /1 h - pracownia spawalnicza (4 stanowiska); 30 zł (netto) /1 h pracownia stolarska; 25 zł (netto) /1 h pracownia murarska; 4
25 zł (netto) /1 h pracownia posadzkarsko malarska; 25 zł (netto) /1 h pracownia montera instalacji sanitarnych; 25 zł (netto) /1 h pracownia ślusarska. Zarząd przychylił się do wniosku akceptując propozycję wysokości stawek najmu. 11) wniosek o rozdysponowanie rezerwy celowej na oświatę i wychowanie na 2009 rok w kwocie 27.700 zł zgodnie z załącznikiem nr 3 do protokołu. Zarząd postanowił rozwiązać rezerwę celową i podjął uchwałę nr 275/09 Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie zmiany budżetu Powiatu Lęborskiego na 2009 rok. Kierownik Referatu Programów Pomocowych Rozwoju p. Katarzyna Dampc przedstawiła: 1) protokół Komisji Przetargowej i zatwierdzenie ofert na organizację i przeprowadzenie szkoleń w ramach projektu pn. Płaszczyzna porozumienia etap II współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. W terminie składania ofert tj. do dnia 28.09.2009 do godz. 12 00 wpłynęło łącznie 9 ofert na realizację zadania, spośród których 2 zostały odrzucone: pierwsza nie spełniała wymagań warunków udziału w postępowaniu wykonawca został wykluczony, druga nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia - liczba godzin w ofercie jest mniejsza niż liczba godzin podana w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Za ofertę najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez: O.K. Ośrodek Kursów Edmund Kwidziński z Wejherowa, która uzyskała największą ilość 90,01 punktów. Zarząd zatwierdził wyniki postępowania zlecając realizację zadania firmie, która przedstawiła najkorzystniejszą ofertę. /4 glosy za, 1 osoba nieobecna w czasie głosowania/ 2) projekt uchwał Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie zmiany w Programie na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej Powiatu Lęborskiego na lata 2007-2015. Aktualizacja dotyczy wprowadzenia do Programu nowych projektów: Aktywni Pozytywni rozwój kompetencji kluczowych wolontariuszy z terenów wiejskich Stowarzyszenie EDUQ; "Wspólną pracą ludzie się bogacą" stworzenie wioski ratowniczej pierwszym krokiem do integracji społecznej mieszkańców gminy Cewice Ochotnicza Służba Ratownicza; Razem w Błękitnej Krainie Maratonu Ekologicznego Czar Kwitnących Lip Fundacja Ekologiczno-Sportowa imienia Tomasza Hopfera; Razem w Błękitnej Krainie Maratonu Ekologicznego Biesiada Łebieńska Fundacja Ekologiczno-Sportowa imienia Tomasza Hopfera; Wczoraj sami dzisiaj z nami Leśniczanami Kółko Rolnicze w Leśnicach; Majówka Wilkowska Kółko Rolnicze w Wilkowie; 5
Czy dziadek i babcia to dinozaury? Kółko Rolnicze w Kębłowie Nowowiejskim; Zobaczyć okiem, zatrzymać obiektywem Kółko Rolnicze w Kębłowie Nowowiejskim; Pomóż sobie, aktywnie integrując się z nami Ośrodek Pomocy Społecznej w Wicku; Nasza siła to integracja międzypokoleniowa Gmina Wicko; Kadra przyszłości Powiat Lęborski. Zarząd podjął uchwałę nadając jej nr 272/09. /4 glosy za, 1 osoba nieobecna w czasie głosowania/ Inspektor Wydziału Budownictwa p. Marcin Tabaka przedstawił: 1) wniosek Wójta Gminy Nowa Wieś Lęborska o uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nowa Wieś Lęborska pod trasę gazociągu DN 700 wraz z urządzeniami infrastruktury towarzyszącej Inspektor Wydziału poinformował, że Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 23.07.2009 r. opiniował pozytywnie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Nowa Wieś Lęborska pod tą trasę. Wydziały Starostwa Powiatowego nie wniosły uwag do przedstawionego projektu. Zarząd wobec powyższego postanowił uzgodnić bez uwag przedłożony projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego Gminę Nowa Wieś Lęborska. Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji p. Andrzej Kubiak przedstawił: 1) wniosek Dyrektor Młodzieżowego Domu Kultury w Lęborku o przyznanie środków finansowych z budżetu Powiatu Lęborskiego z przeznaczeniem na: dokończenie remontu w budynku MDK w Lęborku w kwocie 12.700,97 zł; remont łazienki w kwocie 13.077,77 zł Wniosek podyktowany jest faktem, iż w trakcie remontu powstały dodatkowe nieprzewidziane koszty związane z usterkami technicznymi podczas remontu instalacji elektrycznej osłabiony został tynk, który należało położyć od nowa. Kwota 25.778 zł pozwoliłaby definitywnie zakończyć remont w placówce. Kierownik Referatu poinformował, że w budżecie powiatu na realizację prac remontowych w jednostkach pozostała jeszcze niewydatkowana kwota przewidziana na remont bieżni przy kompleksie boisk ORLIK. Zarząd z uwagi na pilność dokończenia remontu w MDK postanowił uwzględnić wniosek Pani Dyrektor i dofinansować zadanie ze środków przewidzianych na remont bieżni. /4 głosy za, 1 osoba wstrzymała się od głosu/ 6
Ad 3) 1) projekt uchwały Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Panu Zdzisławowi Kordzie Kierownikowi PCPR w Lęborku. Sekretarz Powiatu p. Danuta Mikołajczyk poinformowała, że niniejsze pełnomocnictwo dotyczy zawierana porozumień w sprawie zapewnienia opieki i wychowania dzieciom z terenu Powiatu Lęborskiego w rodzinach zastępczych lub placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innego powiatu oraz dzieciom z terenu innych powiatów na terenie naszego powiatu. Zarząd postanowił odroczyć decyzję w sprawie podjęcia przedmiotowej uchwały do czasu przedstawienia przez Kierownika PCPR pisemnej informacji zawierającej procedury przyjmowania dzieci spoza powiatu do placówek znajdujących się na terenie Powiatu Lęborskiego. 2) Wicestarosta p. Wiktor Tyburski w odniesieniu do wniosku Burmistrza Miasta Lęborka o zabezpieczenie w budżecie Powiatu Lęborskiego na 2010 rok środków finansowych w kwocie 200.000 zł na utrzymanie dróg powiatowych na terenie miasta Lęborka w ramach porozumienia z dnia 15.04.2009 r. oraz środków finansowych w kwocie ok. 15.000 zł na wykonanie oceny stanu technicznego dwóch mostów na rzece Łebie w ciągu ul. Armii Krajowej i Al. Wolności poinformował, że podjął negocjacje z Burmistrzem Miasta Lęborka, w wyniku których proponuje się, że Gmina Miasto Lębork przejmie utrzymanie dróg powiatowych na terenie miasta Lęborka przy udziale środków ze strony Powiatu w wysokości 180.000 zł z jednoczesnym zobowiązaniem Burmistrza Miasta do podjęcia inwestycji w kwocie ok. 300.000 zł na ul. Mieszka I. Wg szacunkowej kalkulacji zlecenie realizacji tego zadania w dotychczasowym standardzie Zarządowi Dróg Powiatowych w Lęborku będzie łączyło się z kosztami ok. 240.000 zł. W tej sytuacji Burmistrz Miasta deklaruje dofinansowanie dla Powiatu Lęborskiego kosztów utrzymania dróg na terenie Lęborka w kwocie 90.000 zł. Zarząd uznał, że przyjmie warunki proponowane przez Burmistrza Miasta Lęborka dotyczące utrzymania dróg powiatowych przez Gminę Miasto Lębork za kwotę 180.000 zł pod warunkiem, iż zostanie podpisana wieloletnia umowa na tą kwotę zakładająca zwiększenia dotacji tylko o wskaźnik inflacji. 3) Starosta p. Ryszard Wenta przedstawił informację o przyznanych Nagrodach Starosty Lęborskiego wraz z uzasadnieniem załącznik nr 4. Ad 4) Protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego: nr. 174/2009 z dnia 25.09.2009 r.- został przyjęty bez uwag; nr. 175/2009 z dnia 29.09.2009 r.- został przyjęty bez uwag; Na powyższym protokół zakończono. Protokołowała: Marzena Grunholc 7