I n s t r u k c ja. w sprawie udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i umarzania zaległości w Urzędzie Gminy Śliwice. CZĘŚĆ I Przepisy ogólne

Podobne dokumenty
ZARZĄDZENIE Nr 9/2011 BURMISTRZA DREZDENKA z dnia 24 stycznia 2011r.

Instrukcja w sprawie udzielania ulg w spłacie i umarzania zobowiązań podatkowych w Urzędzie Gminy Stawiguda CZĘŚĆ I.

Znak: F.I /07 Zarządzenie Nr /07 Burmistrza Miasta Nowego Targu z dnia 29 czerwca 2007 roku

INSTRUKCJA. w sprawie udzielania ulg uznaniowych w spłacie zobowiązań podatkowych i umarzania zaległości w Gminie Subkowy

Zarządzenie Nr 132/2010 Burmistrza Radzymina z dnia r.

K A R T A I N F O R M A C Y J N A. Przyznawanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych podmioty prowadzące działalność gospodarczą

Przepisy ogólne. 1. Niniejsza instrukcja określa tryb i zasady udzielania ulg przewidzianych w przepisach ustawy z

Zarządzenie nr 223/2015 Burmistrza Miasta Czeladź. z dnia 16 lipca 2015 roku

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OSTRÓW MAZOWIECKA. z dnia r.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Zarządzenie nr 79/2016 Wójta Gminy Kwilcz z dnia 27 października 2016r.

Zarządzenie Nr 78/2014 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia 4 marca 2014 r.

Wrocław, dnia 12 lipca 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XL/273/17 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 29 czerwca 2017 r.

UCHWAŁA NR 173/XXVII/2016 RADY GMINY MNIÓW. z dnia 29 grudnia 2016 r.

Kraków, dnia 15 września 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLIII/619/14 RADY MIEJSKIEJ W DĄBROWIE TARNOWSKIEJ. z dnia 5 września 2014 roku

UCHWAŁA NR V/44/15 RADY MIASTA PUŁAWY. z dnia 26 lutego 2015 r.

UCHWAŁA NR IX/68/2015 RADY GMINY GOŁUCHÓW z dnia 30 czerwca 2015 r.


UCHWAŁA NR NR LIII/435/2010 RADY MIEJSKIEJ W GŁOGOWIE. z dnia 26 października 2010 r.

UCHWAŁA NR. RADY GMINY MIELEC

UZ-M WNIOSEK W SPRAWIE UMORZENIA: W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH, ODSETEK ZA ZWŁOKĘ LUB OPŁATY PROLONGACYJNEJ.

UCHWAŁA NR XXXIX/294/2017 RADY POWIATU W OSTROŁĘCE. z dnia 24 listopada 2017 r.

terminu zapłaty, porozumienie traci moc, i dłużnik zobowiązany jest zwrócić całą należność objętą treścią porozumienia wraz z należnościami ubocznymi.

Przyznawanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych podmioty prowadzące działalność gospodarczą

Ulgi w spłacie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Uchwała Nr XLVII/265/14 Rady Miejskiej Dynów z dnia 21 sierpnia 2014 roku

UCHWAŁA NR XLIX/321/14 RADY MIEJSKIEJ BRZEGU. z dnia 31 stycznia 2014 r.

U C H W A Ł A N R VIII/83/2011 RADY GMINY S I E R O S Z E W I C E. z dnia 30 września 2011 roku

Uchwała Nr LVI/751/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 28 października 2010 roku

UCHWAŁA NR VI/52/2011 RADY POWIATU KARTUSKIEGO. z dnia 12 maja 2011 r.

Wrocław, dnia 9 lutego 2017 r. Poz. 656 UCHWAŁA NR XXXV/216/2017 RADY GMINY OŁAWA. z dnia 30 stycznia 2017 r.

Kielce, dnia 11 maja 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXVII/238/17 RADY GMINY MIEDZIANA GÓRA. z dnia 27 kwietnia 2017 r.

Warszawa, dnia 21 października 2015 r. Poz UCHWAŁA NR VIII RADY GMINY STARA BŁOTNICA. z dnia 4 września 2015 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Poznań, dnia 17 marca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLI/419/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY POBIEDZISKA. z dnia 27 lutego 2014 r.

Olsztyn, dnia 18 stycznia 2016 r. Poz. 410 UCHWAŁA NR VII/49/2015 ZGROMADZENIA EKOLOGICZNEGO ZWIĄZKU GMIN "DZIAŁDOWSZCZYZNA"

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Jaworznie. z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA USTROŃ. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXIV/./2014 RADY GMINY CHYBIE. z dnia 17 czerwca 2014 r.

UCHWAŁA NR LII/1466/10 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 30 września 2010 r.

Warszawa, dnia 11 stycznia 2018 r. Poz. 402 UCHWAŁA NR XLVI-190/2017 RADY MIEJSKIEJ W WOŁOMINIE. z dnia 14 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR 232/XXXIX/2017 RADY GMINY DUBIECKO. z dnia 27 listopada 2017 r.

1. Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty

Warszawa, dnia 5 grudnia 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XLII/332/17 RADY MIEJSKIEJ W NASIELSKU. z dnia 30 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XLI/393/17 RADY MIEJSKIEJ W JĘDRZEJOWIE. z dnia 21 grudnia 2017 r.

Załącznik nr 4 do zarządzenia Nr 1202/2014 Burmistrza Nidzicy z dnia 1 sierpnia 2014 r.

UCHWAŁA NR 730/LI/10 Rady Miasta Płocka z dnia 25 maja 2010 roku

UCHWAŁA NR XXI/160/12 RADY GMINY MIŃSK MAZOWIECKI. z dnia 25 października 2012 r.

Uchwała Nr :XXXV1/209/2016 Rady Powiatu Ostrowieckiego z dnia 19 grudnia 2016r

UCHWAŁA NR 21/V/2015 RADY GMINY KRASICZYN. z dnia 27 marca 2015 r.

1. Organ na wniosek dłużnika prowadzącego działalność gospodarczą może udzielać ulg w spłacie zobowiązań z tytułu należności pieniężnych, które: 1)

UCHWAŁA NR XCIX/2031/14 RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI z dnia 12 listopada 2014 r.

Uchwała Nr VIII/59/2019 Rady Powiatu w Oświęcimiu. z dnia 17 kwietnia 2019 r.

Urząd Miejski w Gliwicach

UCHWAŁA NR XLIX/363/2017 RADY MIEJSKIEJ W KŁODZKU. z dnia 30 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XII/71/2011 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 28 lipca 2011 r.

Urząd Miasta w Ostrowcu Świętokrzyskim

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

WNIOSEK O UDZIELENIE ULGI W SPŁACIE ZOBOWIĄZANIA PODATKOWEGO DLA PODMIOTU, KTÓRY NIE PROWADZI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ WNIOSEK

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ ORZESZE. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXII/245/18 RADY GMINY RACZKI. z dnia 17 października 2018 r.

UCHWAŁA NR XLI/666/17 RADY MIASTA TYCHY. z dnia 26 października 2017 r.

UCHWAŁA NR 243/XXXVIII/2017 RADY GMINY MAŁKINIA GÓRNA. z dnia 11 sierpnia 2017 r.

UCHWAŁA Nr XXXIX/200/2017 Rady Gminy Sadowne

Ulgi w spłacie niepodatkowych należności publicznoprawnych z tytułu renty planistycznej, opłaty adiacenckiej, mandatów karnych SM

UCHWAŁA NR XXXVI/301/2010 RADY GMINY CZERNICA z dnia 27 sierpnia 2010 r.

UCHWAŁA NR XI/60/11 RADY MIEJSKIEJ W WYSZKOWIE. z dnia 16 czerwca 2011 r.

Uchwała Nr XXXIV/228/10 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 15 października 2010

UCHWAŁA NR 480/XXVIII/2017 RADY MIASTA PŁOCKA. z dnia 31 stycznia 2017 r.

UCHWAŁA NR LXXIII/1100/10 RADY MIASTA BYDGOSZCZ. z dnia 22 września 2010 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Wrocław, dnia 15 września 2015 r. Poz OBWIESZCZENIE RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA. z dnia 3 września 2015 r.

UCHWAŁA NR XXIII/155/2016 RADY POWIATU GNIEŹNIEŃSKIEGO z dnia 28 kwietnia 2016 r.

UCHWAŁA NR. RADY POWIATU PABIANICKIEGO

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

UCHWAŁA NR 619/XXXV/2017 RADY MIASTA PŁOCKA. z dnia 29 sierpnia 2017 r.

Wrocław, dnia 14 grudnia 2017 r. Poz UCHWAŁA NR 44/405/17 RADY MIEJSKIEJ BIELAWY. z dnia 29 listopada 2017 r.

Wrocław, dnia 24 czerwca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR 214/XXXIX/14 RADY MIASTA I GMINY WLEŃ. z dnia 16 czerwca 2014 r.

UCHWAŁA NR XV/118/2015 RADY MIASTA SKARŻYSKA-KAMIENNEJ. z dnia 22 października 2015 r.

Warszawa, dnia 4 października 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XLIX/338/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŁOCHOWIE. z dnia 27 września 2017 r.

OBWIESZCZENIE NR RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA. z dnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XLV/508/17 RADY MIASTA ZABRZE. z dnia 28 sierpnia 2017 r.

Ulga podatkowa w formie odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, (FN- 02/01)

Bydgoszcz, dnia 8 kwietnia 2015 r. Poz UCHWAŁA Nr V/32/2015 RADY MIEJSKIEJ w BRODNICY. z dnia 31 marca 2015 r.

Wrocław, dnia 5 stycznia 2018 r. Poz. 76 UCHWAŁA NR XLIX/409/17 RADY MIEJSKIEJ W BYSTRZYCY KŁODZKIEJ. z dnia 21 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR LI/ 577/2010 RADY MIASTA GNIEZNA. z dnia 23 czerwca 2010 r.

UCHWAŁA NR XXXII/457/2017 RADY MIASTA RACIBÓRZ. z dnia 27 września 2017 r.

UCHWAŁA NR LII/418/14 RADY MIEJSKIEJ W TOLKMICKU. z dnia 30 września 2014 r.

UCHWAŁA NR LV/67/2014 RADY MIASTA OSTROWCA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO. z dnia 30 kwietnia 2014 r.

Uchwała Nr XVI/210/2007 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 25 września 2007 r.

U C H W A Ł A N R XXXVI/261/2010 RADY GMINY ZĘBOWICE z dnia 25 sierpnia 2010 r.

UCHWAŁA NR XIV/234/2015 RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ. z dnia 22 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR X/72/2011 RADY GMINY ZANIEMYŚL. z dnia 17 października 2011 r.

UCHWAŁA NR XXXVIII/286/2017 RADY GMINY TARNÓW OPOLSKI. z dnia 30 października 2017 r.

ZARZĄDZENIE NR 612/2014 BURMISTRZA WOŁCZYNA. z dnia 30 czerwca 2014 r.

Warszawa, dnia 26 września 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXX/194/2017 RADY POWIATU W SZYDŁOWCU. z dnia 15 września 2017 r.

UCHWAŁA NR XLVIII/1430/18 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 22 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ. z dnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXIX RADY MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 27 września 2016 r.

Wrocław, dnia 31 marca 2015 r. Poz UCHWAŁA NR VI/27/2015 RADY MIEJSKIEJ W JAWORZE. z dnia 26 marca 2015 r.

Transkrypt:

Załącznik do Instrukcji w sprawie zasad ewidencji i poboru podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych oraz należności cywilnoprawnych I n s t r u k c ja w sprawie udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i umarzania zaległości w Urzędzie Gminy Śliwice CZĘŚĆ I Przepisy ogólne 1. Niniejsza instrukcja określa tryb i zasady udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i umarzania zaległości podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.). Pracownicy Wydziału Budżetu i Finansów Urzędu Gminy Śliwice z tytułu powierzonych im obowiązków winni zapoznać się z jej treścią i bezwzględnie przestrzegać zawartych w niej postanowień. 2. 1. Instrukcję opracowano na podstawie obowiązujących przepisów ogólnych oraz wypracowanych i sprawdzonych przez praktykę rozwiązań w zakresie udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i umarzania zaległości podatkowych, a w szczególności na podstawie: 1) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240), 2) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r., Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.), 3) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), 4) ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych, 5) ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 88, poz. 539 z późn. zm.), 6) ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) oraz wydanych na jej podstawie rozporządzeń, 7) Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości i plany kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 208, poz.1375),

8) Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541 z późn. zm.), 9) Innych aktów prawnych, na które powołuje się instrukcja w zakresie omawianych zagadnień. 2. Określenia zawarte w niniejszej Instrukcji oznaczają: - organ podatkowy lub kierownik jednostki Wójt Gminy Śliwice, - ważny interes podatnika okoliczność stanowiąca podstawę udzielenia ulgi podatkowej w myśl art. 67a 1 Ordynacji podatkowej. Ze względu na brak regulacji ustawowych w tym zakresie należy przyjąć zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych, że będzie to sytuacja znacznego obniżenia zdolności płatniczych podatnika wskutek nadzwyczajnych losowych przypadków, bądź też spowodowana działaniem czynników, na które podatnik nie mógł mieć wpływu, zagrażająca w istotny sposób egzystencji rodziny podatnika lub kontynuacji prowadzonej działalności gospodarczej lub gospodarstwa rolnego. - ważny interes publiczny - za okoliczność stanowiącą podstawę udzielenia ulgi podatkowej należy przyjąć, że będzie to sytuacja, gdy wyegzekwowanie zaległości podatkowych spowoduje konieczność sięgania przez podatnika do środków pomocy państwa, gdyż nie będzie w stanie zaspokoić swoich potrzeb materialnych, jak również dobro, potrzeba, której zaspokojenie leży w interesie społeczności lokalnej. CZĘŚĆ II Rozkładanie na raty i odraczanie terminów płatności bieżących i zaległych zobowiązań podatkowych 3. 1. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych w formie rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności mogą być udzielone tylko na prośbę zobowiązanego, złożoną na piśmie lub ustnie do protokołu. 2. Wpływające podania o rozłożenie na raty zobowiązań podatkowych lub o odroczenie terminu płatności, winny być zaewidencjonowane w kancelarii, w rejestrze wpływającej do urzędu korespondencji. 3. Pracownik kancelarii po wpisaniu podania do rejestru i opatrzenia podania datą wpływu, przekazuje podanie wraz z inną korespondencją do osoby dekretującej korespondencję, która kieruje podanie na stanowisko do spraw wymiaru podatków i opłat. 4. 1. Po otrzymaniu podania pracownik wymieniony w 3 ust. 3, po zapoznaniu się z jego treścią, winien przeprowadzić postępowanie dowodowo - wyjaśniające zgodnie z art. 187 1 Ordynacji podatkowej, w ramach którego winien ustalić: 1) czy wnioskodawca będący osobą fizyczną:

a) w uzasadnieniu podania wskazał na okoliczności stanowiące ważny interes podatnika lub ważny interes publiczny uzasadniający zastosowanie wnioskowanej ulgi, b) przedłożył zestawienie osiąganych miesięcznych dochodów własnych oraz członków rodziny prowadzących wspólnie z podatnikiem gospodarstwo domowe wraz z kserokopiami dowodów i dokumentów potwierdzających ich wysokość za ostatni miesiąc np. zaświadczenie o wysokości pobieranego wynagrodzenia, odcinek renty lub emerytury, odpis zeznania za ostatni rok podatkowy o wysokości osiąganego dochodu z prowadzonej działalności gospodarczej złożonego do urzędu skarbowego, a w przypadku pracy dorywczej oświadczenie o wysokości osiąganych dochodów, c) przedłożył w przypadku braku osiąganych dochodów zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy o wysokości zasiłku lub o zarejestrowaniu jako osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, kserokopie decyzji GOPS, PCPR o przyznaniu zasiłku, pomocy materialnej, d) udokumentował inne motywy powołane w uzasadnieniu podania, e) podał termin odroczenia lub wysokości i terminy płatności rat, o które wnosi. 2) czy wnioskodawca będący osobą prawną: a) w uzasadnieniu podania wskazał na okoliczności stanowiące ważny interes podatnika lub ważny interes publiczny uzasadniający zastosowanie wnioskowanej ulgi, b) przedłożył dokumentację finansową obrazującą istniejącą sytuację ekonomiczną i majątkową, w tym: sprawozdanie finansowe (bilans, rachunek wyników) za ostatni rok podatkowy, odpis zeznania podatkowego złożonego w urzędzie skarbowym za ostatni rok podatkowy, oraz ewentualnie (w zależności od kwoty zaległości) zaświadczenie z urzędu skarbowego o stanie zaległości, umowy lub zaświadczenia z banków o zaciągniętych pożyczkach lub pobranych kredytach, dokumenty świadczące o wielkości sprzedaży, o otrzymanych zleceniach na wykonanie robót czy usług, c) udokumentował inne motywy powołane w uzasadnieniu podania, d) podał termin odroczenia lub wysokości i terminy płatności rat, o które wnosi. 3) czy wnioskodawca będący przedsiębiorcą, ubiegający się o pomoc de minimis przedłożył zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis jaką otrzymał w okresie ostatnich 3 lat poprzedzających dzień wystąpienia z wnioskiem o udzielenie pomocy, według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 53, poz. 354), 4) czy wnioskodawca będący przedsiębiorcą ubiegający się o pomoc publiczną inną niż de minimis przedłożył zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404

z późn. zm.), informację o otrzymanej pomocy publicznej wg wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy publicznej (Dz. U. Nr 61, poz. 413). 2. Jeżeli podanie nie spełnia wymogów określonych w ust. 1 pkt. 1 i 2 pracownik powinien w trybie art. 155 Ordynacji podatkowej wezwać podatnika do złożenia wyjaśnień w sprawie złożonego wniosku poprzez jego uzupełnienie i przedłożenie dowodów i dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt. 1 i 2. 3. W przypadku stwierdzenia braku informacji o udzielonej pomocy publicznej, o których mowa w ust. 1 pkt. 3 i 4 pracownik winien w trybie art. 169 1 Ordynacji podatkowej wezwać podatnika do złożenia powyższych informacji. Do czasu przekazania przez podatnika informacji o otrzymanej pomocy publicznej podanie nie może zostać rozpatrzone. 4. Ponadto pracownik zobowiązany jest do zbadania stanu materialnego ubiegającego się o ulgę podatnika będącego osobą fizyczną w drodze spisania oświadczenia o stanie majątkowym podatnika wg wzoru stanowiącego załącznik do Instrukcji. W szczególności należy zbadać majątek trwały (nieruchomości, samochody, wartościowe urządzenia, oszczędności, akcje, obligacje, itp.), jak i zobowiązania świadczące o aktualnej sytuacji majątkowej. W przypadku złożenia wniosku przez rolnika należy ustalić jaki jest obszar i przychodowość gospodarstwa, ilość inwentarza, posiadane maszyny rolnicze. 5. 1. Zgromadzone materiały z przeprowadzonego postępowania z adnotacją o wysokości posiadanych zaległości, wysokości odsetek za zwłokę oraz z ewentualną opinią własną w sprawie, pracownik przekazuje Skarbnikowi Gminy. 2. Skarbnik Gminy przedstawia sprawę kierownikowi jednostki, a w szczególności: 1) ogólną sytuację majątkową podatnika wynikającą z przeprowadzonego postępowania tj. warunki materialne, rodzinne podatnika oraz czy odmowa zastosowania ulgi nie narusza podstawowych warunków bytowych rodziny bądź zakłóci normalne funkcjonowanie przedsiębiorstwa, gospodarstwa rolnego, 2) czy odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty zobowiązań (ze względu na ich wysokość) nie zakłóci realizacji planu dochodów na dany rok podatkowy. 3. Kierownik jednostki po zapoznaniu się z wynikami przeprowadzonego postępowania podejmując decyzję, bierze pod uwagę z jednej strony interes gminy, z drugiej aktualne możliwości płatnicze podatnika. Adnotację o podjętej decyzji zamieszcza na podaniu.

6. 1. Decyzje o rozłożeniu na raty lub o odroczeniu płatności sporządza się w dwóch egzemplarzach, a w przypadku gdy wszczęta została egzekucja administracyjna w trzech egzemplarzach, przy użyciu programu komputerowego, z którego jeden doręcza się podatnikowi za potwierdzeniem odbioru. 2. Pracownik prowadzący indywidualne konta podatników na podstawie kopii decyzji odnotowuje terminy płatności rat, zgodnie z przepisami Instrukcji w sprawie ewidencji i poboru podatków i opłat. 3. Jeżeli decyzja o uldze (rozłożenie na raty lub odroczenie spłaty zaległości podatkowych) podjęta została po wszczęciu egzekucji, należy o powyższym bezzwłocznie pisemnie zawiadomić właściwy urząd skarbowy, przesyłając w załączeniu kopię decyzji. 4. Jeżeli spłacanie rat jest możliwe tylko po zwolnieniu zajętego mienia spod zajęcia, kierownik jednostki na prośbę dłużnika może wystąpić do urzędu skarbowego o zwolnienie zajętego mienia. 5. Dłużnikom, którzy systematycznie zalegają w płaceniu podatków, a w szczególności nie dotrzymują ustawowych terminów płatności lub terminów wynikających z decyzji o odroczeniu zobowiązań lub spłaty zaległości, można udzielić ulg w spłacie zaległości tylko w przypadkach szczególnych, jak np. klęski żywiołowe, wypadki losowe, poważna choroba podatnika lub członka rodziny. 7. 1. Decyzja przyznająca ulgę w spłacie powinna, zgodnie z treścią art. 210 4 Ordynacja podatkowa zawierać uzasadnienie prawne i faktyczne. Uzasadnienie to powinno zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione oraz dowodów, na których się oparł. 2. W uzasadnieniu decyzji odmawiającej całkowicie lub częściowo udzielania ulgi w spłacie należności należy wskazać na przyczyny, z powodu których powołanym w podaniu argumentom i dowodom odmówiono wiarygodności i mocy dowodowej. Ocena materiału zgromadzonego w sprawie nie może nosić cech dowolności. 8. 1. Odsetki za zwłokę od zaległości odroczonych lub rozłożonych na raty pobiera się jedynie do dnia wniesienia prośby przez zobowiązanego. W uzasadnionych przypadkach można dłużnikowi udzielić rat bez odsetek za zwłokę, a po spłaceniu rat odsetki umorzyć w granicach posiadanych kompetencji do umarzania zobowiązań podatkowych. 2. Pracownik opracowujący decyzję o odroczeniu terminu płatności i rozłożeniu na raty należności podatkowej bądź zaległości, zobowiązany jest do naliczenia zgodnie z uchwałą Rady Gminy Śliwice Nr IX/93/99 z dnia 29 grudnia 1999 r. należnej opłaty prolongacyjnej.

3. Jeżeli po wydaniu decyzji o odroczeniu terminu płatności lub rozłożeniu na raty należności podatkowej bądź zaległości wyjdą na jaw nowe okoliczności, z których wynika, że stan materialny dłużnika w chwili wydania decyzji nie uzasadniał udzielenia rat w ogóle albo w określonej decyzją wysokości, organ podatkowy może zmienić lub uchylić decyzję ratalną w trybie art. 240 1 pkt. 5 ustawy Ordynacja podatkowa. W szczególności należy uchylić lub zmienić taką decyzję, gdy dłużnik wprowadził organ finansowy w błąd w celu uzyskania ulg w spłacie zaległości i uniknięcia egzekucji. 4. Akta spraw związanych z odroczeniem terminu płatności oraz rozłożeniem należności podatkowych bądź zaległości na raty, należy przechowywać w odrębnym segregatorze, pogrupowane i opatrzone spisem spraw wg obowiązującego rzeczowego wykazu akt. Sprawy udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych prowadzi stanowisko do spraw wymiaru podatków i opłat. 9. CZĘŚĆ III Umarzanie zaległości podatkowych 10. 1. Zobowiązania podatkowe mogą być umarzane na wniosek zobowiązanego lub z urzędu. 2. Umorzenia z urzędu można dokonać jedynie w sytuacjach przewidzianych w art. 67d 1 pkt 1-4 ustawy Ordynacja podatkowa. 3. Umorzenie w trybie art. 67d 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej może być dokonane w decyzji w formie wykazu. 11. 1. Wpływające podania o umorzenie zaległości podatkowych, winny być zaewidencjonowane w kancelarii, w rejestrze wpływającej do urzędu korespondencji. 2. Pracownik kancelarii po wpisaniu podania do rejestru i opatrzenia podania datą wpływu, przekazuje podanie wraz z inną korespondencją do osoby dekretującej korespondencję, która kieruje podanie na stanowisko do spraw wymiaru podatków i opłat. 12.

1. Pracownik, któremu zostało przydzielone podanie winien w pierwszej kolejności sprawdzić, czy wnioskodawca na dzień złożenia podania posiada zaległości podatkowe. 2. Jeżeli pracownik stwierdził brak zaległości winien wydać bezzwłocznie postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania na mocy art. 165 a Ordynacji podatkowej. 3. W przypadku stwierdzenia zaległości podatkowych pracownik po zapoznaniu się z treścią wniosku powinien przeprowadzić postępowanie dowodowo-wyjaśniające zgodnie z art. 187 1 Ordynacja podatkowa, w ramach którego powinien ustalić: 1) czy wnioskodawca będący osobą fizyczną: a) w uzasadnieniu podania wskazał na okoliczności stanowiące ważny interes podatnika lub ważny interes publiczny uzasadniający zastosowanie wnioskowanej ulgi, b) przedłożył zestawienie osiąganych miesięcznych dochodów własnych oraz członków rodziny prowadzących wspólnie z podatnikiem gospodarstwo domowe wraz z kserokopiami dowodów i dokumentów potwierdzających ich wysokość za ostatni miesiąc np. zaświadczenie o wysokości pobieranego wynagrodzenia, odcinek renty lub emerytury, odpis zeznania za ostatni rok podatkowy o wysokości osiąganego dochodu z prowadzonej działalności gospodarczej złożonego do urzędu skarbowego, a w przypadku pracy dorywczej oświadczenie o wysokości osiąganych dochodów, c) przedłożył w przypadku braku osiąganych dochodów zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy o wysokości zasiłku lub o zarejestrowaniu jako osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, kserokopie decyzji GOPS, PCPR o przyznaniu zasiłku, pomocy materialnej, d) przedłożył zestawienie miesięcznych wydatków ponoszonych na utrzymanie, ewentualne koszty leczenia, edukacji dzieci itp. Wraz z ewentualnymi kserokopiami rachunków na te koszty, e) udokumentował inne motywy powołane w uzasadnieniu podania, 2) czy wnioskodawca będący osobą prawną: a) w uzasadnieniu podania wskazał na okoliczności stanowiące ważny interes podatnika lub ważny interes publiczny uzasadniający zastosowanie wnioskowanej ulgi, b) przedłożył dokumentację finansową obrazującą istniejącą sytuację ekonomiczną i majątkową, w tym: sprawozdanie finansowe (bilans, rachunek wyników) za ostatni rok podatkowy, odpis zeznania podatkowego złożonego w urzędzie skarbowym za ostatni rok podatkowy, oraz ewentualnie (w zależności od kwoty zaległości) zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o stanie zaległości, umowy lub zaświadczenia z banków o zaciągniętych pożyczkach lub pobranych kredytach, dokumenty świadczące o wielkości sprzedaży, o otrzymanych zleceniach na wykonanie robót czy usług, c) udokumentował inne motywy powołane w uzasadnieniu podania, 3) czy wnioskodawca będący przedsiębiorcą, ubiegający się o pomoc de minimis przedłożył zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis jaką otrzymał w okresie ostatnich 3 lat poprzedzających dzień wystąpienia

z wnioskiem o udzielenie pomocy, według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 53, poz. 354), 4) czy wnioskodawca będący przedsiębiorcą ubiegający się o pomoc publiczną inną niż de minimis przedłożył zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.), informację o otrzymanej pomocy publicznej wg wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy publicznej (Dz. U. Nr 61, poz. 413). 4. Jeżeli podanie nie spełnia wymogów określonych w ust. 3 pkt. 1 i 2 pracownik winien w trybie art. 155 Ordynacji podatkowej wezwać podatnika do złożenia wyjaśnień w sprawie złożonego wniosku poprzez jego uzupełnienie i przedłożenie dowodów i dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt.1 i 2. 5. W przypadku stwierdzenia braku informacji o udzielonej pomocy publicznej, o których mowa w ust. 3 pkt. 3 i 4 pracownik winien w trybie art. 169 1 Ordynacji podatkowej wezwać podatnika do złożenia powyższych informacji. Do czasu przekazania przez podatnika informacji o otrzymanej pomocy publicznej podanie nie może zostać rozpatrzone. 6. Ponadto pracownik zobowiązany jest do zbadania stanu materialnego ubiegającego się o ulgę podatnika będącego osobą fizyczną w drodze spisania oświadczenia o stanie majątkowym podatnika według wzoru stanowiącego załącznik do niniejszej instrukcji. W szczególności należy zbadać majątek trwały (nieruchomości, samochody, wartościowe urządzenia, oszczędności, akcje, obligacje, itp.), jak i zobowiązania świadczące o aktualnej sytuacji majątkowej. W przypadku złożenia wniosku przez rolnika należy ustalić jaki jest obszar i przychodowość gospodarstwa, ilość inwentarza, posiadane maszyny rolnicze. 13. 1. Pracownik odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania dowodowo -wyjaśniającego zobowiązany jest do skompletowania akt w porządku chronologicznym, a następnie ustalić: 1) kwotę zaległości podatkowych oraz odsetek za zwłokę należnych na dzień złożenia podania potwierdzoną przez pracownika prowadzącego indywidualne karty podatkowe, 2) czy jest lub było prowadzone postępowanie egzekucyjne wobec dłużnika, 3) czy nie zachodzi możliwość wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osobie trzeciej, 4) czy wnioskodawca korzystał już w poprzednich latach z ulg podatkowych, przyczyny zastosowania ulgi oraz kwot umorzonych zobowiązań. 14.

1. Zgromadzone materiały z przeprowadzonego postępowania z adnotacją o wysokości posiadanych zaległości, wysokości odsetek za zwłokę oraz z ewentualną opinią własną w sprawie, pracownik przekazuje Skarbnikowi Gminy. 2. Skarbnik Gminy przedstawia sprawę kierownikowi jednostki, a w szczególności: 1) ogólną sytuację majątkową podatnika wynikającą z przeprowadzonego postępowania tj. warunki materialne, rodzinne podatnika oraz czy odmowa zastosowania ulgi nie narusza podstawowych warunków bytowych rodziny bądź zakłóci normalne funkcjonowanie przedsiębiorstwa, gospodarstwa rolnego, 2) czy umorzenie zaległości podatkowych ze względu na ich wysokość nie zakłóci realizacji planu dochodów na dany rok podatkowy. 3.Kierownik jednostki po zapoznaniu się z wynikami przeprowadzonego postępowania podejmując decyzję, bierze pod uwagę z jednej strony interes gminy, z drugiej aktualne możliwości płatnicze podatnika. Adnotację o podjętej decyzji zamieszcza na podaniu. 15. 1. Decyzję w sprawie umorzenia, bądź odmowy umorzenia zaległości z odpowiednim uzasadnieniem faktycznym i prawnym sporządza się w dwóch egzemplarzach, a w przypadku, gdy prowadzona jest egzekucja administracyjna w trzech egzemplarzach, z których jeden doręcza się zobowiązanemu za potwierdzeniem odbioru. 2. Wyznaczony pracownik Wydziału Budżetu i Finansów dla decyzji w sprawie umorzeń zaległości podatkowych lub odmowy zastosowania ulgi dla osób fizycznych prowadzi osobny rejestr. W przypadku osób prawnych prowadzone są odrębne rejestry umorzeń oddzielnie dla każdego podatku. 3. Po wydaniu decyzji o umorzeniu pracownik przekazuje decyzję do rejestru umorzeń oraz pracownikowi prowadzącemu indywidualne karty kontowe w celu dokonania odpisów umorzonych zaległości na koncie podatnika. 16. 1. Jeżeli decyzja o umorzeniu zaległości podatkowych podjęta została po wszczęciu egzekucji, należy o tym bezzwłocznie pisemnie zawiadomić urząd skarbowy, przesyłając w załączeniu kopię decyzji. 2. Tytuły wykonawcze dotyczące zaległości, które zostały umorzone podlegają wykreśleniu z ewidencji tytułów wykonawczych, po dokonaniu adnotacji o sposobie realizacji w ewidencji tytułów wykonawczych podając nr decyzji. 3. Jeżeli umorzenie decyzji dotyczy części zaległości, tytuł wykonawczy należy bezzwłocznie zaktualizować poprzez jej ograniczenie, a decyzja o częściowym umorzeniu powinna zostać przekazana do urzędu skarbowego. W ewidencji tytułów wykonawczych należy dokonać stosownej adnotacji o sposobie realizacji.

17. W razie stwierdzenia, że dłużnik wprowadził w błąd organ podatkowy, co do swojej sytuacji materialnej lub co do szczególnych okoliczności, które były podstawą umorzenia zaległości, należy wznowić postępowanie na mocy przepisów art. 240 1 pkt 5 ustawy Ordynacja podatkowa i uchylić swoją decyzję o umorzeniu. 18. Stosownie do przepisów art. 37 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240), pracownik odpowiedzialny za prowadzenie rejestru umorzeń podaje do publicznej wiadomości, w terminie do 31 maja następnego roku, wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym w zakresie podatków lub opłat udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono spłatę na raty, przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w tutejszym Urzędzie Wykaz ma zawierać imię i nazwisko (bez adresu!), wysokość umorzonej kwoty oraz przyczyny umorzenia.