Projekt z dnia... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA z dnia... 2016 r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie miasta Opola Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 oraz art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, poz. 1579) oraz art. 400a ust. 1 pkt 21, pkt 22 i art. 403 ust. 4, ust. 5 i ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, poz. 831, poz. 903, poz. 1250, poz. 1427), Rada Miasta Opola uchwala, co następuje: 1. Określa się zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych ze środków budżetu Miasta Opola, osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym, na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, polegających na wymianie dotychczasowego systemu ogrzewania budynków i lokali, opartego na paliwie stałym, na ekologiczny system ogrzewania, wykonaniu ekologicznego systemu ogrzewania w budynkach nowo wzniesionych lub w budynkach i lokalach dotychczas nieogrzewanych oraz zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania, realizowanych na terenie miasta Opola. 2. Zasady udzielania dotacji, w tym kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania ustala Regulamin określający zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie miasta Opola stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 3. Środki finansowe przeznaczone na udzielanie dotacji, pochodzić będą z opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych, wymierzanych na podstawie przepisów odrębnych. 4. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola. Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 1
5. Traci moc uchwała Nr XIII/202/15 Rady Miasta Opola z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych dla inwestycji służących ochronie powietrza, w ramach realizacji Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta Opola. 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 2
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia...2016 r. Regulamin określający zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie miasta Opola 1. Postanowienia ogólne 1. Warunkiem uzyskania dotacji celowych, zwanych dalej dotacjami, jest rzeczywiste ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, w wyniku dokonanej inwestycji, poprzez zastąpienie systemu ogrzewania opartego na paliwie stałym, na ekologiczny system ogrzewania, wykonanie ekologicznego systemu ogrzewania w budynkach nowo wzniesionych lub w budynkach i lokalach dotychczas nieogrzewanych oraz zakup i montaż instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania, wykonanej i odebranej nie wcześniej niż z dniem 1 stycznia 2013 roku (decyduje data podpisania protokołu odbioru końcowego). 2. Regulamin określa zasady przyznawania dotacji na dofinansowanie kosztów inwestycji realizowanych w lokalach mieszkalnych i budynkach zlokalizowanych na terenie miasta Opola, polegających na: 1) wymianie dotychczasowego systemu ogrzewania budynków i lokali opartego na paliwie stałym na ekologiczny system ogrzewania; 2) wykonaniu ekologicznego systemu ogrzewania w budynkach nowo wzniesionych lub w budynkach i lokalach dotychczas nieogrzewanych; 3) zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania. 3. Do korzystania z dotacji na zasadach niniejszego Regulaminu uprawnione są: 1) osoby fizyczne, będące właścicielami/współwłaścicielami lokalu lub budynku, albo posiadające inny tytuł prawny do władania budynkiem lub lokalem, położonym na terenie miasta Opola i posiadające zgodę właściciela lokalu lub budynku; 2) wspólnoty mieszkaniowe na terenie miasta Opola; zwane dalej Wnioskodawcą. 4. Dotacja nie jest udzielana, jeżeli zmiana systemu ogrzewania, wykonanie ekologicznego systemu ogrzewania lub zakup i montaż instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania, dotyczą lokalu lub budynku, związanego z zarejestrowaną działalnością gospodarczą. Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 1
5. W przypadku, gdy Wnioskodawcą jest wspólnota mieszkaniowa, a niektóre lokale związane są z zarejestrowaną działalnością gospodarczą lub są lokalami użytkowymi, dopuszcza się udzielenie częściowej dotacji wyliczonej proporcjonalnie, biorąc pod uwagę koszty kwalifikowane poniesione na całą inwestycję w stosunku do powierzchni lokali, niebędących lokalami użytkowymi, ani lokalami związanymi z zarejestrowaną działalnością gospodarczą. 2. Kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania 1. Dotacja do wymiany ogrzewania opartego na paliwie stałym na ekologiczny system ogrzewania lub do wykonania nowego ekologicznego systemu ogrzewania, może być przyznana: 1) po wykonaniu prac objętych wnioskiem; 2) po wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym lub wykonaniu ekologicznego systemu ogrzewania, takiego jak: a) podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej; b) ogrzewanie gazowe, elektryczne i olejowe; c) ogrzewanie kotłem na paliwo stałe, spełniającym wymagania klasy 5, według normy PN-EN 303-5:2012 (posiadającym certyfikat energetyczno-emisyjny wydany przez jednostkę akredytowaną przez Polskie Centrum Akredytacji), jeżeli korzystanie z tego typu sposobu ogrzewania jest zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w przypadku realizacji zadania na terenie objętym planem; d) dla nowych budynków, pod warunkiem zakończenia budowy w myśl prawa budowlanego, tj. po zawiadomieniu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego. 2. Dotacja do zakupu i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania może być przyznana: 1) po wykonaniu prac objętych wnioskiem; 2) po zamontowaniu kolektorów słonecznych i/lub pomp ciepła; 3) dla nowych budynków, pod warunkiem zakończenia budowy w myśl prawa budowlanego, tj. po zawiadomieniu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego. 3. Przy obliczaniu wysokości dotacji uwzględnione będą koszty kwalifikowane, poniesione przez Wnioskodawcę, określone na podstawie przedłożonych faktur VAT, bądź rachunków, wystawionych na Wnioskodawcę. 4. Kosztami kwalifikowanymi, w przypadku zadań objętych dotacją, są wydatki poniesione na: 1) zakup kotła gazowego c.o. i/lub grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; 2) zakup kotła olejowego c.o. i/lub grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 2
3) zakup pieca akumulacyjnego i/lub grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; 4) wykonanie przyłącza do miejskiej sieci ciepłowniczej, węzła cieplnego i/lub instalacji wewnętrznej, zakup grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych (jeśli przedsięwzięcie tego wymaga); 5) zakup kotła spełniającego wymagania klasy 5 wg normy PN-EN 303-5:2012 (posiadającego certyfikat energetyczno-emisyjny wydany przez jednostkę akredytowaną przez Polskie Centrum Akredytacji) i/lub grzejników oraz w przypadku ogrzewania podłogowego zakup rur wielowarstwowych; 6) zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii (kolektory, pompy ciepła). 5. Wszelkie pozostałe koszty, niewymienione w ust. 4, konieczne do poniesienia, w celu przeprowadzenia inwestycji, uznaje się za niekwalifikowane. 6. W przypadku braku wyraźnie określonego zakresu kosztu kwalifikowanego na fakturze VAT bądź rachunku, należy dodatkowo dołączyć kosztorys powykonawczy, załącznik do faktury VAT/rachunku lub adnotację na fakturze VAT/rachunku odnośnie kosztu kwalifikowanego, potwierdzone przez wystawcę ww. dokumentów. 7. Dotacją objęte są tylko takie urządzenia, które zostały wykonane fabrycznie i zamontowane po raz pierwszy, a także spełniające wszelkie konieczne normy i posiadające dopuszczenia do użytkowania na terenie Polski. 8. Wysokość dotacji wynosi: 1) w przypadku zadań polegających na wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym, na nowe ekologiczne lub na wykonaniu nowego ekologicznego systemu ogrzewania (z wyłączeniem pompy gruntowej) - maksymalnie 60% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 5000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 10 000 zł dla wspólnot mieszkaniowych; 2) w przypadku zadań polegających na zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania (kolektory słoneczne, pompy ciepła z wyłączeniem gruntowych) - maksymalnie 20% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 3000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 7000 zł dla wspólnot mieszkaniowych; 3) w przypadku zadań polegających na wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym, na nowe ekologiczne (gruntowa pompa ciepła) - maksymalnie 60% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 6000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 15 000 zł dla wspólnot mieszkaniowych; 4) w przypadku zadań polegających na zakupie i montażu instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii do podgrzewania wody użytkowej i/lub wspomagania centralnego ogrzewania (gruntowa pompa ciepła) - maksymalnie 20% kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, jednak nie więcej niż 4000 zł dla osób fizycznych i nie więcej niż 10 000 zł dla wspólnot mieszkaniowych. 9. Dotacja może być udzielona jednorazowo na dany lokal lub budynek mieszkalny, bez względu na ilość dokonanych zmian sposobu ogrzewania lub zmian właściciela. Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 3
10. Dotacja nie przysługuje na zakup urządzeń przenośnych (tj. grzejników olejowych i elektrycznych, dmuchaw, klimatyzatorów, itp.) i innych, nie stanowiących stałego wyposażenia lokalu lub budynku mieszkalnego. 11. Jeżeli inwestycja, o której mowa w 1 ust. 2 niniejszego Regulaminu, dofinansowana jest również z innego źródła, to łączna kwota wszystkich udzielonych dotacji, wraz z dotacją celową ze środków własnych budżetu Miasta Opola, nie może przekroczyć całkowitych kosztów inwestycji udokumentowanych fakturami VAT lub rachunkami. 3. Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania 1. Udzielenie dotacji może nastąpić na wniosek uprawnionych osób pod warunkiem: 1) stałego korzystania ze zmodernizowanego lub wykonanego ekologicznego systemu ogrzewania, przy jednoczesnym zlikwidowaniu istniejącego ogrzewania opartego na paliwie stałym; 2) stałego korzystania z nowo wybudowanego proekologicznego systemu ogrzewania; 3) stałego korzystania z nowo zainstalowanej instalacji, wykorzystującej odnawialne źródła energii. 2. Od zasady likwidacji wszystkich palenisk opalanych paliwem stałym można odstąpić w przypadku: 1) gdy piece przedstawiają wysokie walory estetyczne lub są objęte ochroną konserwatora zabytków, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 2) zamontowania grzałek elektrycznych w piecu kaflowym, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 3) występowania kominka bez płaszcza wodnego, stanowiącego element dekoracyjny pomieszczenia mieszkalnego. 3. Dopuszcza się złożenie zbiorczego wniosku o udzielenie dotacji, sporządzonego na podstawie indywidualnych wniosków właścicieli (najemców) lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych, przez osobę upoważnioną. 4. Wnioskodawca ubiegający się o dotację składa wniosek wraz z załącznikami w Urzędzie Miasta Opola, według wzoru określonego odrębnym zarządzeniem Prezydenta Miasta. 5. Złożenie wniosku o udzielenie dotacji nie jest jednoznaczne z jej uzyskaniem. 6. Niekompletne wnioski, po bezskutecznym wezwaniu Wnioskodawcy do ich uzupełnienia, zostaną odrzucone z powodu następujących błędów formalnych: 1) niewypełnienie wymaganych punktów formularza wniosku; 2) złożenie wniosku bez wymaganych załączników; 3) złożenie wniosku na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w zarządzeniu Prezydenta Miasta; 4) złożenie wniosku przez osobę nieuprawnioną; 5) złożenie wniosku bez podpisu Wnioskodawcy/Wnioskodawców. Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 4
7. Wszystkie wnioski poddawane są kwalifikacji wstępnej przez Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa, a następnie ocenie formalnej przez Komisję ds. opiniowania wniosków o udzielanie dotacji celowych na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie miasta Opola, powołaną przez Prezydenta Miasta Opola. 8. Wnioski rozpatrywane będą według następujących kryteriów: 1) wielkość efektu ekologicznego osiągniętego poprzez realizację zadania; 2) termin złożenia kompletnego wniosku. 9. Komisja sprawdza wniosek i w przypadku wątpliwości dokonuje oględzin w mieszkaniu/ budynku, mających na celu stwierdzenie stanu faktycznego, zakończonych spisaniem protokołu. 10. Pozytywne rozpatrzenie wniosku jest podstawą do zawarcia umowy pomiędzy Miastem Opole, a Wnioskodawcą. 11. W przypadku negatywnej decyzji Komisji, Wnioskodawcy nie przysługuje z tego tytułu roszczenie. 12. Środki przekazywane będą w formie zwrotu części udokumentowanych kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację zadania określonego w 1 ust. 2 niniejszego Regulaminu, po jego zakończeniu i podpisaniu umowy z Miastem Opole. 13. Umowa powinna zawierać m.in.: 1) cel, na jaki dotacja została przyznana; 2) określenie wysokości dotacji i trybu płatności; 3) określenie terminu realizacji przedmiotu umowy; 4) tryb kontroli wykonania zadania; 5) określenie warunków rozliczenia dotacji. 14. Wypłata dotacji dokonana będzie w terminie do 30 dni od daty podpisania przez Wnioskodawcę umowy, o której mowa w ust. 10. 15. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo: 1) możliwości przeprowadzenia kontroli przez Komisję, o której mowa w ust. 7, do lat pięciu od daty pobrania przez Wnioskodawcę przyznanej dotacji; 2) wezwania Wnioskodawcy w celu złożenia wyjaśnień, w przypadku podejrzenia o: a) nieprzestrzeganie niniejszego Regulaminu; b) zamontowanie dodatkowego ogrzewania w lokalu/budynku, w postaci urządzeń niespełniających warunków niniejszego Regulaminu; 3) wezwania Wnioskodawcy do zwrotu otrzymanej kwoty dotacji wraz z odsetkami, w przypadku nieprzestrzegania niniejszego Regulaminu. 16. Dotacja udzielona z budżetu Miasta Opola: 1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, 2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 5
podlega zwrotowi wraz z odsetkami, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2. 17. Dopuszcza się możliwość reprezentowania Wnioskodawcy oraz wypłaty dotacji osobie trzeciej, wyłącznie na podstawie stosownego upoważnienia, sporządzonego przez Wnioskodawcę w obecności pracownika Urzędu Miasta Opola lub przez notariusza. 4. Postanowienia końcowe 1. Procedura przyznawania i rozliczania dotacji będzie realizowana według kryteriów, o których mowa w 3 ust. 8 niniejszego Regulaminu, po ich kwalifikacji przez Komisję, do wysokości środków zabezpieczonych na ten cel w budżecie Miasta w danym roku budżetowym. 2. W przypadku wyczerpania środków finansowych, przeznaczonych na wypłatę dotacji w danym roku budżetowym, wnioski niezrealizowane będą rozpatrywane w pierwszej kolejności w następnym roku budżetowym, natomiast procedura naboru nowych wniosków zostanie wstrzymana. Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 6
Uzasadnienie do projektu Uchwały Nr. Rady Miasta Opola z dnia... 2016r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie miasta Opola Zgodnie z art. 400a ust. 1 pkt 21, pkt 22 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016r. poz. 672, poz. 831, poz. 903, poz. 1250, poz. 1427), zwanej dalej ustawą POŚ, finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej obejmuje: przedsięwzięcia związane z ochroną powietrza, wspomaganie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz wprowadzania bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii. Na mocy art. 403 ust. 4, 5 i 6 ustawy POŚ, finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej może polegać na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych z budżetu gminy lub budżetu powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, m.in. osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych. Zasady udzielania dotacji celowej, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy albo rada powiatu w drodze uchwały. Udzielenie dotacji celowej następuje na podstawie umowy zawartej przez gminę lub powiat z ww. podmiotami. Z oceny jakości powietrza w Opolu za rok 2015, wykonanej przez Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Opolu wynika, że w 2015 r. przekroczony został roczny poziom docelowy benzo(a)pirenu (<= 1 ng/m3). W związku z tym strefa miasto Opole uzyskała klasę C, ponieważ przekraczana jest roczna wartość docelowa benzo(a)pirenu, wymagająca wdrażania naprawczych programów ochrony powietrza (POP). Jednocześnie przekroczony był poziom dopuszczalny pyłu zawieszonego PM10. Podkreślić jednak należy, że nie zostało przekroczone stężenie średnioroczne (które dla roku wynosi 40 µg/m3), a przekroczona była dopuszczalna częstość przekraczania poziomu dopuszczalnego w roku kalendarzowym, czyli ponad 35 dni w roku. Zgodnie z przepisami dla pyłu zawieszonego PM10 dopuszczalny poziom substancji w powietrzu dla 24 godzin wynosi 50 µg/m3 i może być przekraczany 35 razy w roku. W Opolu ocena jakości powietrza z uwagi na pyły zawieszone prowadzona jest w oparciu o pomiary na stanowiskach pomiarowych zlokalizowanych przy ul. Minorytów (pomiar automatyczny) oraz na Os. Armii Krajowej (pomiar manualny). Na stacjach tych odnotowano w 2015 r. przekroczenia stężeń średniodobowych: - na stacji przy ul. Minorytów - 48 dni (przy dopuszczalnych 35 dniach), czyli w 2015 r. przekroczono dopuszczalną ilość o 13 dni, - na stacji przy Os. Armii Krajowej - 45 dni (przy dopuszczalnych 35 dniach), czyli w 2015 r. przekroczono dopuszczalną ilość o 10 dni. W związku z tym strefa miasto Opole uzyskała klasę C, wymagającą wdrażania naprawczych programów ochrony powietrza (POP), ponieważ odnotowano przekroczenia średniodobowej wartości dopuszczalnej pyłu zawieszonego PM10 z ponadnormatywną częstością. W roku Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 1
2014 stężenia średniodobowe były przekraczane przez 63 dni, w roku 2013 przez 46 dni, rok 2012 51 dni, rok 2011 68 dni, rok 2010 69 dni, rok 2009 63, rok 2008 45 dni, rok 2007 29 dni, rok 2006 99 dni, rok 2005 68 dni. Główną przyczyną powstawania niskiej emisji zanieczyszczeń do powietrza jest spalanie w piecach węglowych różnej jakości węgla, co powoduje niekorzystny wpływ na zdrowie i jakość życia mieszkańców Opola. Zdarzają się sytuacje, że w piecach węglowych spalane są również odpady komunalne. Podejmowane działania, w kwestii poprawy jakości powietrza w Opolu, muszą być spójne i przemyślane, co daje gwarancję uzyskania efektu ekologicznego, w postaci redukcji pyłu zawieszonego PM10 oraz nieprzekraczania dopuszczalnych stężeń tego zanieczyszczenia w powietrzu atmosferycznym. Celem poprawy jakości powietrza na terenie miasta, Miasto Opole, w latach 2000 2009 udzieliło, ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ponad 1415 dotacji na łączną kwotę około 2 565 000,00 zł, na inwestycje związane ze zmianą systemów grzewczych oraz wspieraniem wykorzystywania odnawialnych źródeł energii, natomiast od maja 2011r. ze środków budżetu Miasta, udzieliło na ten cel 541 dotacji, w tym: 536 dotacje osobom fizycznym i 5 dotacji wspólnotom mieszkaniowym na łączną kwotę 1 595 165,59 zł, z czego: 382 na zmianę sposobu ogrzewania; 136 na zakup i montaż kolektorów słonecznych; 23 na zakup i montaż pomp ciepła (w tym 1 pompa gruntowa). Udzielanie dotacji na realizację ww. celu pozwala na wsparcie działań mieszkańców Opola na rzecz obniżenia niskiej emisji. Konieczność uchwalenia nowego Regulaminu określającego zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych z budżetu Miasta Opola na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie miasta Opola podyktowana jest m. in. wejściem w życie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2016r. w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania niektórym miejscowościom statusu miasta oraz zmiany nazwy gminy (Dz. U. z 2016r. poz. 1134), wskutek czego, od 1 stycznia 2017r. do miasta Opola zostaną przyłączone nowe tereny. Ponadto w związku ze zbyt małym zasięgiem sieci ciepłowniczej oraz gazowej na terenie miasta Opola oraz na terenach przyłączanych do miasta, proponuje się rozszerzenie katalogu ekologicznych systemów ogrzewania, o kotły na paliwo stałe, spełniające wymagania klasy 5, według normy PN-EN 303-5:2012 (posiadające certyfikat energetyczno-emisyjny wydany przez jednostkę akredytowaną przez Polskie Centrum Akredytacji). Proponuje się również zwiększenie procentowego udziału kosztów kwalifikowanych oraz kwot przyznawanych dotacji, ze względu na wzrost kosztów związanych z wykonaniem ekologicznego systemu ogrzewania czy instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii. Projekt niniejszej uchwały jest kolejnym etapem działań zmierzających do rozwiązania problemu ograniczenia niskiej emisji na terenie miasta Opola oraz nowo przyłączanych terenów, dlatego wnoszę o podjęcie uchwały w zaproponowanej treści. Uchwała rodzi skutki finansowe. W planie wydatków budżetu Miasta na rok 2017 przeznaczono na ten cel środki w wysokości 550 000 zł (dział 900 rozdział 90005 6230 Dotacje celowe na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 2
realizowanych na terenie miasta Opola ). Projekt uchwały opracowała: Małgorzata Rabiega - Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Id: 4DC64D62-B141-4C12-BEF3-8631BCDF8F2F. Projekt Strona 3