PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO USTALEŃ ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIEJSCOWOŚCI ŁUSZCZANOWICE
Łuszczanowice SKŁAD ZESPOŁU AUTORSKIEGO: mgr inż. PIOTR ULRICH członek Okręgowej Izby Urbanistów z/s w Warszawie - WA-263 mgr inż. arch. ŁUKASZ NITECKI członek Okręgowej Izby Urbanistów z/s w Warszawie - WA-401 mgr MAGDALENA SALWA mgr inż. arch. PAWEŁ SKURPEL mgr SYLWIA ADAMKIEWICZ mgr MARCIN STRĄKOWSKI Strona 2
Łuszcznowice Spis treści 1. WPROWADZENIE... 5 a. Przedmiot, zakres i cele prognozy oddziaływania na środowisko... 5 b. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy oraz jej powiązaniach z innymi dokumentami... 7 c. Udział społeczeństwa w opracowaniu prognozy oddziaływania na środowisko... 8 d. Informacje o głównych celach, zawartości oraz powiązaniach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z innymi dokumentami... 8 e. Informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla przyjętych dokumentów powiązanych przedmiotowym projektem planu... 10 2. POŁOŻENIE ORAZ CHARAKTERYSTYKA DOTYCHCZASOWEGO SPOSOBU ZAGOSPODAROWANIA I UŻYTKOWANIA TERENU OBJĘTEGO OPRACOWANIEM PLANU... 11 3. ANALIZA I OCENA STANU ŚRODOWISKA, W TYM NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM... 11 a. Położenie fizycznogeograficzne i rzeźba terenu... 11 b. Budowa geologiczna... 12 c. Warunki hydrologiczne... 13 d. Wody powierzchniowe... 14 e. Gleby... 14 f. Warunki klimatu lokalnego... 15 g. Środowisko przyrodnicze... 16 h. Obszary i obiekty chronione... 17 i. Środowisko kulturowe i jego ochrona prawna... 18 4. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCYCH PROBLEMÓW OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNYCH Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCYCH OBSZARÓW CHRONIONYCH... 18 5. ANALIZA I OCENA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM ALBO KRAJOWYM, ISTOTNYCH Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU... 21 6. PRZEDSTAWIENIE ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNYCH I INNYCH USTALEŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO... 23 a. Projektowane zagospodarowanie terenów... 23 b. Zgodność z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska i ochrony przyrody... 26 c. Ochrona różnorodności biologicznej... 28 d. Proporcje pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania i zagospodarowania... 29 e. Projektowane zagospodarowanie wynikające z potrzeb ochrony zabytków środowiska kulturowego... 29 7. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA PRZEWIDYWANEGO ZNACZĄCEGO ODDZIAŁYWANIA... 29 Strona 3
Łuszczanowice a. Źródła przewidywanego oddziaływania na środowisko... 30 b. Przewidywane oddziaływanie... 31 8. WPŁYW USTALEŃ PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA POSZCZEGÓLNE ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO... 34 a. Powietrze... 34 b. Powierzchnia ziemi, gleby... 35 c. Wody powierzchniowe i podziemne... 35 d. Klimat... 36 e. Klimat akustyczny... 36 f. Zwierzęta i rośliny... 37 g. Krajobraz... 38 h. Oddziaływanie na ludzi... 39 i. Pola elektromagnetyczne... 40 j. Oddziaływanie na dziedzictwo kulturowe... 40 k. Oddziaływanie na dobra materialne... 41 l. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii... 41 9. PRZEDSTAWIENIE ROZWIĄZAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU... 42 10. PRZEDSTAWIENIE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU... 43 11. TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCE Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY, JAKIE NAPOTKANO OPRACOWUJĄC RAPORT.... 44 12. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO.... 44 13. POTENCJALNE ZMIANY W ŚRODOWISKU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU... 44 14. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA.... 45 15. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM... 46 Strona 4
Łuszcznowice 1. WPROWADZENIE Prognoza oddziaływania na środowisko od 1 stycznia 1995 r. jest obowiązkowym opracowaniem wykonywanym na potrzeby projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz jego zmiany. Obowiązek jej sporządzania do 15 listopada 2008 r. był zawarty w art. 40 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 z późn. zm.), która weszła w życie z dniem 1 października 2001 r. na mocy ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085). Od 15 listopada 2008 r. obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wynika z art. 3 ust. 1 pkt. 14 oraz art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Zgodnie z obowiązującymi przepisami, niniejsze opracowanie sporządzone w ramach procedury przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest w systemie polskiego prawa jednym z podstawowych elementów ocen oddziaływania na środowisko. Oznacza to, że już w procesie planowania przestrzennego, gdzie poszczególnym obszarom przypisuje się konkretne funkcje i przeznaczenie, należy dokonać oceny, czy wprowadzenie zapisów zmiany planu w życie, nie spowoduje ujemnych skutków dla środowiska przyrodniczego i zachowane zostaną podstawowe zasady rozwoju zrównoważonego, zapewniającego prawidłowe funkcjonowanie podstawowych wartości środowiska, dla obecnego i przyszłych pokoleń. a. Przedmiot, zakres i cele prognozy oddziaływania na środowisko Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko przyrodnicze ustaleń zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Łuszczanowice. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bełchatowie w piśmie z dnia 18 czerwca 2012 r. znak: PPIS-ZNS441/14/12, uzgodnił zakres i stopień szczegółowości Strona 5
Łuszczanowice informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko, która powinna spełniać wymogi art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem: 1. oceny uciążliwości akustycznych, zanieczyszczenia powietrza, gleby oraz sposobu odprowadzania wód opadowych i roztopowych, które będą wynikały z realizacji zamierzeń zawartych w projekcie planu, 2. gospodarki odpadami, 3. gospodarki ściekami bytowymi oraz technologicznymi wynikającymi z realizacji zamierzeń zawartych w projekcie planu, 4. wpływu realizacji zamierzeń zawartych w projekcie planu na ujęcia i źródła wody z uwzględnieniem obszarów stref ochronnych ww. ujęć, 5. rozwiązań mających na celu ochronę zdrowia i komfortu życia ludzi oraz poszczególnych elementów środowiska, 6. styku funkcji mieszkaniowej z usługową i przemysłową, 7. wpływ realizacji zamierzeń planu na obszary znajdujące się w najbliższym sąsiedztwie terenu objętego planem, 8. skutków dla istniejących form ochrony przyrody mogących wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi w piśmie z dnia 14 czerwca 2012 r., znak: WOOŚ.411.116.2012.AJ.3, uzgodnił zakres prognozy oddziaływania na środowisko zgodnie z art. 51 oraz art. 52 ustawy z dnia 3 października 2008 r., o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Głównym celem niniejszego opracowania prognozy jest wstępne określenie wpływu i zakresu potencjalnych zmian w środowisku i warunkach życia mieszkańców, wywołanych realizacją ustaleń projektowanego dokumentu, dokonanie oceny czy jego zapisy nie naruszą idei zrównoważonego rozwoju zapewniających zachowanie prawidłowej gospodarki zasobami naturalnymi dla obecnych i przyszłych pokoleń oraz wskazanie metod zmniejszenia lub wykluczenia uciążliwości dla Strona 6
Łuszcznowice środowiska wynikających z realizacji działań zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz jego zmianie. Do pozostałych celów zalicza się: ocenę możliwości oddziaływań transgranicznych, identyfikację obszarów objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem na środowisko i jego elementy składowe, ocenę na ile zaproponowane rozwiązania pozwolą wzbogacić lub odtworzyć obniżone i zdegradowane wartości środowiska, ocenę możliwości pojawienia się nowych szans dla ukształtowania wyższej jakości środowiska. Opracowanie składa się z części tekstowej oraz z części graficznej, sporządzonej na mapie w skali 1:5000. b. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy oraz jej powiązaniach z innymi dokumentami Przy sporządzaniu prognozy posłużono się metodą analityczno-syntetyczną poddając szczegółowej analizie następujące rodzaje dokumentów: 1) aktualne opracowanie ekofizjograficzne, 2) zmianę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kleszczów, 3) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miejscowości Łuszczanowice, 4) raporty o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko, 5) pozostałe dokumenty, materiały planistyczne, w tym programy zawierające zadania służące do realizacji ponadlokalnych celów publicznych, materiały przyrodnicze, inwentaryzację przyrodniczą. Zebrane w ten sposób informacje posłużyły do określenia istniejącego stanu środowiska przyrodniczego i jego funkcjonowania przy obecnym zainwestowaniu oraz oceny zakresu i charakteru przewidywanych zmian, które mogą być skutkiem realizacji ustaleń projektowanego dokumentu. Punktem wyjścia do tego była identyfikacja czynników mających potencjalny wpływ na środowisko. Strona 7
Łuszczanowice c. Udział społeczeństwa w opracowaniu prognozy oddziaływania na środowisko Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz jego zmiana jest dokumentem wymagającym sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Elementem tej oceny jest prognoza oddziaływania na środowisko, która zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wymaga udziału społeczeństwa w jej sporządzaniu, dzięki czemu, osoby nie posiadające profesjonalnej wiedzy mogą aktywnie włączyć się do konsultacji projektu, który w wyniku realizacji jego potencjalnych działań i przedsięwzięć będzie oddziaływać na środowisko. Artykuł 29 w/w ustawy podtrzymuje dotychczasową regulację prawa ochrony środowiska, przyznając prawo składania uwag i wniosków w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa każdemu. Środowisko przyrodnicze jest bowiem dobrem, które służy wszystkim, nie tylko społeczności lokalnej. Możliwość zapoznania się z prognozą i projektem zmiany planu może korzystnie wpłynąć na umiejętności oceny prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożeń oraz ich potencjalnej wagi. d. Informacje o głównych celach, zawartości oraz powiązaniach zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z innymi dokumentami Celem zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest: zmiana zasad kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, zmiana zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, ustalenie nowego przeznaczenia dla części terenów zlokalizowanych w zachodniej i środkowej części osiedla mieszkaniowego w Koloni Łuszczanowice oraz w zachodnim fragmencie Łuszczanowic (wyznaczenie terenów zabudowy zagrodowej), Strona 8
Łuszcznowice wyznaczenie nowych terenów zabudowy, względem tych, które zostały określone w miejscowym planie zagospodarowania terenu miejscowości Łuszczanowice przyjętym uchwałą Nr VII/89/07 Rady Gminy Kleszczów z dnia 18 kwietniu 2007 r. Zawartość planu miejscowego oraz jego zmiany, zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647) obejmuje: 1. przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, 2. zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, 3. zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, 4. zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, 5. wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, 6. zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalna i minimalna intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalna liczbę miejsc do parkowania i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów, 7. granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, 8. szczegółowe zasady i warunki scalenia i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym, 9. szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy, 10. zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, Strona 9
Łuszczanowice 11. sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów, 12. stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są powiązane z: Planem zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego, zatwierdzonym uchwałą Sejmiku Województwa Łódzkiego Nr LX/1648/10 z dnia 21 września 2010 r., Zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kleszczów przyjętą uchwałą Nr XIX189/2012 Rady Gminy Kleszczów z dnia 30 marca 2012 r. Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miejscowości Łuszczanowice przyjętym uchwałą Nr VII/89/07 Rady Gminy Kleszczów z dnia 18 kwietnia 2007 r. wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Przedmiotową zmianę planu miejscowego uchwala Rada Gminy Kleszczów, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kleszczów. e. Informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla przyjętych dokumentów powiązanych przedmiotowym projektem zmiany planu Z projektem przedmiotowego dokumentu powiązana jest prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Łuszczanowice przyjętego uchwałą Nr VII/89/07 Rady Gminy Kleszczów z dnia 18 kwietnia 2007 r., w której to ustalono, że skutki oddziaływania planu na środowisko: poprawią stan poszczególnych elementów środowiska, zapewnią właściwą ochronę terenów zieleni, Strona 10
Łuszcznowice usuną bądź ograniczą istniejące uciążliwości i zagrożenia, poprzez wdrożenie zapisów dotyczących rozbudowy urządzeń infrastruktury technicznej. Warunkiem powodzenia realizacji ustaleń planu w tym zakresie jest również, prócz egzekwowania ustaleń planu, przestrzeganie obowiązujących przepisów z zakresu ochrony środowiska, ochrony przyrody itp. 2. POŁOŻENIE ORAZ CHARAKTERYSTYKA DOTYCHCZASOWEGO SPOSOBU ZAGOSPODAROWANIA I UŻYTKOWANIA TERENU OBJĘTEGO OPRACOWANIEM ZMIANY PLANU Obszar objęty projektem zmiany planu wyznacza załącznik graficzny do Uchwały Nr XXXVII/365/09 Rady Gminy Kleszczów z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Łuszczanowice. Miejscowość Łuszczanowice leży w południowej części województwa łódzkiego, w powiecie bełchatowskim. Przeważają tu tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zagrodowej zlokalizowane wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych. Na terenie miejscowości znajduje się przedszkole publiczne. W północno-zachodniej części usytuowane są tereny produkcyjne (obecnie niezainwestowane), które stanowią kontynuację kleszczowskiej strefy przemysłowej. 3. ANALIZA I OCENA STANU ŚRODOWISKA, W TYM NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM a. Położenie fizycznogeograficzne i rzeźba terenu Pod względem morfologicznym (wg fizycznogeograficznej regionalizacji Polski J. Kondrackiego, 1998) obszar objęty projektem zmiany planu położony jest w obrębie prowincji Niż Środkowoeuropejski, podprowincji Niziny Środkowopolskie, makroregionu Wzniesień Południowomazowieckich, mezoregionu Wysoczyzna Bełchatowska. Ukształtowanie powierzchni przedmiotowego obszaru jest wynikiem wielu procesów czwartorzędowych uzależnionych od dawniejszych elementów Strona 11
Łuszczanowice strukturalnych. Pod względem geomorfologicznym prawie w całości jest on zlokalizowany w ramach równiny gliny zwałowej i osadów wodnolodowcowych, której we wschodniej części towarzyszą pola piasków wydmowych, a na południowymzachodzie dolina rzeki Krasówki. Różnica wysokości w obrębie przedmiotowego obszaru wynosi około 34 m. Teren opada w kierunku doliny rzeki Krasówki. b. Budowa geologiczna Pod względem geologicznym przedmiotowy obszar znajduje się w południowo-zachodniej części Niecki Mogileńsko-Łódzkiej, w zasięgu wydzielonej jako podregion Elewacji Radomszczańskiej, oddzielającej Nieckę Mogileńsko-Łódzką od Niecki Miechowskiej. Od północy sąsiaduje ona z Rowem Kleszczowa przebiegającym równoleżnikowo przez środek gminy, który na wschodzie sięga rejonu północno zachodniego obrzeża Gór Świętokrzyskich, na zachodzie okolic Działoszyna w rejon monokliny krakowsko częstochowskiej. Nieckę Mogileńsko- Łódzką w stropowej części budują utwory górnej kredy, natomiast na obszarze podregionu radomszczańskiego, strop mezozoiku obok utworów górnej kredy tworzą utwory jurajskie. Utwory mezozoiczne reprezentowane są przez: osady jury (piaskowce, mułowce, łupki, iłowce, wapienie) o miąższości sięgającej kilkuset metrów, kredy (piaskowców, piasków, wapieni marglisto-ilastych, opok, margli) o miąższości ok. 300 m. Na południu od rowu Kleszczowa (w ramach przedmiotowego terenu) utwory trzeciorzędowe zachowały się w obniżeniach stropu mezozoiku. Wykształcone są one głównie w postaci iłów, mułków i mułowców z podrzędnymi przewarstwieniami piasków. Najczęściej ich miąższość mieści się w przedziale 15-25 m. Utwory czwartorzędowe wykazują zróżnicowanie regionalne. Lokalnie w stropowej części plejstoceńskiej osadów czwartorzędowych znajdują się utwory zwałowe zlodowacenia południowo-polskiego oraz piaski i utwory zastoiskowe interglacjalne (interglacjał Wielki Mazowiecki). Wyżej występują utwory związane ze zlodowaceniem środkowopolskim. Prawie cały obszar zbudowany jest z utworów gliny zwałowej, której na wschodzie towarzyszą piaski eoliczne, a na południu i Strona 12
Łuszcznowice zachodzie piaski wodnolodowcowe. Holocen reprezentowany jest przez piaski rzeczne (częściowo humusowe), które można odnaleźć w dolince rzeki Krasówki. c. Warunki hydrologiczne Na przedmiotowy terenie występują trzy piętra wodonośne, pozostające ze sobą we wzajemnej więzi hydraulicznej, a różniące się wykształceniem litologicznym, parametrami hydrogeologicznymi, sposobem zalegania miąższością i rozprzestrzenieniem. Są to: - czwartorzędowe piętro wodonośne, - trzeciorzędowe piętro wodonośne, - kredowo-jurajskie piętro wodonośne. Czwartorzędowe piętro wodonośne reprezentują warstwy piasków, żwirów, pospółek o sumarycznej miąższości 20-40 m. Piętro charakteryzuje się znacznymi różnicami miąższości, dużym zróżnicowaniem w przekroju pionowym i poziomym oraz wymyciami erozyjnymi. Poza strefą rowu tektonicznego możliwa jest obecność wód w piaskach wodnolodowcowych stadiału mazowiecko-podlaskiego. Ujęte licznymi studniami wody czwartorzędowe charakteryzują się zwierciadłem swobodnym lub napiętym i kształtują się na głębokości od kilku do kilkunastu metrów. Trzeciorzędowe piętro wodonośne poza rejonem złoża zachowały się jedynie w obrębie niewielkich powierzchni, najczęściej w postaci warstw piaszczystych o niewielkich miąższościach, przez co kompleks ten nie odgrywa większej roli w obrazie warunków hydrogeologicznych regionu. Kredowo-jurajskie piętro wodonośne charakteryzuje się występowaniem wód szczelinowych i szczelinowo-krasowych. Utworami wodonośnymi tego kompleksu są spękane i skrasowiałe wapienie, margle, piaskowce, piaski oraz rumosze. Istniejące połączenie hydrauliczne z pozostałymi piętrami wynika głównie z bezpośrednich kontaktów utworów mezozoicznych z piaskami kenozoiku. Zwierciadło wód podziemnych kompleksów mezozoicznego i trzeciorzędowego kształtowało się na podobnej wysokości jak czwartorzędowego. Wody podziemne tych pięter zasilane były na drodze infiltracji wód z kompleksu czwartorzędowego lub bezpośrednio przez okna hydrogeologiczne. Strona 13
Łuszczanowice Kredowo-jurajski kompleks wodonośny stanowi zasobny zbiornik wodonośny. Południowa i południowo-wschodnia część gminy, w ramach której zlokalizowany jest przedmiotowy obszar, znajduje się w obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 408 Niecka Miechowska (NW), powstałego w utworach górnej kredy. Zbiornik ma opracowaną dokumentację hydrogeologiczną przyjętą w 1999 r., która zakłada wydzielenie strefy ochronnej o powierzchni niespełna 3 500 km². Na skutek prowadzonych prac odwodnieniowych, wytworzył się w użytkowych warstwach wodonośnych rozległy lej depresji, który dokonał istotnych zmian w sieci hydrograficznej i hydrodynamicznej. W granicach obszaru objętego zmianą planu nie występują strefy ochrony bezpośredniej/pośredniej ujęć wody. d. Wody powierzchniowe Pod względem hydrologicznym opisywany teren położony jest w obrębie dorzecza rzeki Odry i zlewni rzeki Widawki. Obszar jest odwadniany przez rzekę Krasówkę, która stanowi jej lewostronny dopływ. Bierze ona swój początek w okolicach wsi Łuszczanowice i wpływa do Widawki w miejscowości Korablew na teren gminy Rusiec. e. Gleby Gleby występujące na prezentowanym obszarze wykształciły się w holocenie w klimacie umiarkowanym. Na zróżnicowanie typologiczne gleb wpływa kilka czynników. Najważniejsze z nich to skała macierzysta, rzeźba terenu, warunki wodne, klimat, a także szata roślinna i działalność antropogeniczna człowieka. Zwracając uwagę na genezę skał macierzystych gleb opisywany teren wykazuje pewną jednorodność. Większość część zajmują gleby brunatne wytworzone z glin zwałowych. Są to gleby słabo przepuszczalne i słabo przewiewne, zaliczane najczęściej do klas bonitacyjnych IV i V. Na przedmiotowym obszarze występują także gleby antropogeniczne powstałe w wyniku intensywnych procesów urbanizacyjnych. Są one przeobrażone przez człowieka, silnie zdegradowane. Strona 14
Łuszcznowice f. Warunki klimatu lokalnego Warunki klimatyczne wykazują zasadnicze podobieństwo do cech klimatu całego rejonu Polski środkowej. Wynika to ze znacznej jednorodności uwarunkowań radiacyjnych i cyrkulacyjnych. Przedstawioną charakterystykę klimatu lokalnego oparto o obserwacje prowadzone w stacji meteorologicznej zlokalizowanej w Rogowcu oraz szeregu posterunków opadowych działających w ramach kopalni oraz sieci IMiGW. Warunki termiczne Średnia roczna temperatura notowana w ostatnim dziesięcioleciu (1999-2008) wynosiła 9,3 C. W stosunku do wielolecia 1975-1986 jest ona wyższa o 1,8 C. Najniższe temperatury absolutne notowano w analizowanym okresie najczęściej w lutym, a najwyższe w lipcu. W roku 2008 średnia roczna temperatura powietrza wynosiła 9,8 C, średnia maksymalna temperatura 14,2 C, najcieplejszym miesiącem był lipiec, a we wrześniu zanotowano najwyższą temperaturę 31,5 C. W półroczu V- X zanotowano 7 dni z temperaturą 30 C i 57 dni z temperaturą 25 C. Średnia roczna minimalna temperatura wynosiła w 2008 roku 5,6 C, najzimniejszym miesiącem był grudzień i w tym miesiącu zanotowano najniższą temperaturę 10,6 C. W półroczu IX-IV było 20 dni z temperaturą 0 C. Wiatry Z analizy roczników hydrologiczno-meteorologicznych wynika, że rozkład kierunków wiatrów rozpatrywanego rejonu wskazuje na zdecydowaną przewagę wiatrów z kierunków: zachodniego, południowo-zachodniego i wschodniego. Najmniejszy jest udział wiatrów z kierunków północnego i północno-wschodniego. Roczny przebieg częstości kierunków wiatrów wykazuje sezonową zmienność. W chłodnej porze roku dominuje kierunek południowo-zachodni, a od lipca do października zachodni i północno-zachodni. Średnie roczne prędkości wiatru mieszczą się w zakresie wartości charakterystycznych dla tego obszaru Polski. W ostatnim dziesięcioleciu średnie prędkości wiatru wynosiły 3,4 m/s. Zachmurzenie i usłonecznienie Elementem wywierającym duży wpływ na warunki termiczne jest zachmurzenie. Największe średnie miesięczne zachmurzenie występuje najczęściej w listopadzie i Strona 15
Łuszczanowice grudniu, a najmniejsze we wrześniu. Roczna suma godzin ze słońcem z ostatniego dziesięciolecia jest równa 1 534,4, przy czym wg danych ze stacji Rogowiec w 2008 r. wynosiła 1 404,8 h. Najwięcej godzin ze słońcem notowano w 2008 r. w czerwcu i lipcu, a najmniej w grudniu. Opady atmosferyczne Opady atmosferyczne są bardzo zmiennym czynnikiem pogodotwórczym, zarówno w czasie jak i przestrzeni. Dla w miarę pełnego poznania przebiegu tego zjawiska, które jest bardzo istotne do charakterystyki warunków klimatycznych, ale także w procesach odwadniania Kopalni, duże znaczenie ma odpowiednio gęsta i równomierna sieć punktów pomiarowych. Średnia suma opadów z wielolecia 1999-2008 dla stacji w Rogowcu wynosiła 609,4 mm. W roku 2008 najmniej opadów było w grudniu, a najwięcej w sierpniu, styczniu i maju. g. Środowisko przyrodnicze Ogół warunków fizycznogeograficznych i geobotanicznych powoduje, że przedmiotowy obszar tak jak i cały teren gminy Kleszczów leży w Krainie Północnych Wysoczyzn Brzeżnych zaliczanych do Pasa Wyżyn Środkowych. Szata roślinna tej krainy ma charakter przejściowy. Można tu znaleźć zarówno gatunki typowe dla flory wyżynnej, jak i nizinnej. Specyficznymi zespołami roślinnymi są rośliny synantropijne silnie związane z obszarami uprawnymi (roślinność segetalna) oraz towarzyszące siedzibom ludzkim (roślinność ruderalna). Uprawom okopowym towarzyszą chwasty polne chabry, maki, kąkole, rumianek pospolity. Ze względu na ograniczanie dostępu do światła, wody i składników mineralnych stanowią niebezpieczeństwo dla roślin uprawnych. Obecnie obserwuje się silne zmiany roślinności segetalnej. Roślinność ruderalna ściśle związana jest z osiedlami ludzkimi i szlakami komunikacyjnymi. W okolicach domostw rozwijają się zatem siedliska życicy trwałej, babki większej, pokrzywy żegawki, serdecznik itp. Łąki i pastwiska stanowiące obecnie zastępcze zbiorowiska roślinne występują jedynie w południowej części przedmiotowego terenu. Zajmują powierzchnie związane z doliną rzeki Krasówki. Roślinność ta nie jest zróżnicowana gatunkowo. Strona 16
Łuszcznowice Świat zwierząt nie jest bogaty. W kompleksach rolnych i w sąsiedztwie siedzib ludzkich występują gatunki charakterystyczne dla obszarów rolnych, w lasach i na ich obrzeżach gatunki znajdujące tam swoje ostoje. h. Obszary i obiekty chronione W południowej części przedmiotowego terenu znajduje się rezerwat przyrody Łuszczanowice. Zajmuje on powierzchnię ponad 40 ha. Utworzony został w celu ochrony naturalnego drzewostanu jodłowego oraz jako powierzchnia kontrolna do badań nad oddziaływaniem Kopalni Bełchatów i Elektrowni Bełchatów na lasy. Podstawę prawną jego istnienia stanowi Zarządzenie Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 19 kwietnia 1979 r. oraz Zarządzenie Nr 50/2010 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 17 czerwca 2010 r. Oprócz jodły na terenie rezerwatu rośnie również sosna, dąb szypułkowy, grab pospolity, świerk pospolity i inne. Znaczną część rezerwatu zajmują drzewostany ponad 100-letnie. W podszyciu rośnie bez koralowy, któremu towarzyszy mu m.in. kruszyna pospolita. W runie występują typowe gatunki charakterystyczne dla lasów liściastych: gajowiec żółty, dąbrówka rozłogowa, zawilec gajowy, fiołek leśny, przytulia Schultesa. Z gatunków borowych i ogólnoleśnych liczniej występują: borówka czarna, szczawik zajęczy i konwalijka dwulistna. W niektórych częściach rezerwatu rozwija się grąd jodłowy, mniejsze powierzchnie zajmuje wyżynny jodłowy bór mieszany. Bliskie położenie kopalni i elektrowni powoduje, że teren uroczyska Łuszczanowice stał się ważnym obiektem badawczym nad wpływem górnictwa odkrywkowego i przemysłu energetycznego na fitocenozy leśne. Występowanie na tym terenie drzewostanów jodłowych, chronionych od 1979 r., jest ważnym walorem naukowym. Jodła jest gatunkiem bardzo wymagającym, zarówno pod względem odpowiedniej wilgotności podłoża jak i czystości powietrza. Jodła występująca w Łuszczanowicach znajduje się przy północnej granicy swego geograficznego zasięgu. Jej populacja przechowuje ekotyp, który powstał w warunkach bliskich krańcom tolerancji ekologicznej tego gatunku. Wynika z tego, że badania populacyjne w warunkach stresowych mogą dostarczyć interesujących wyników i dać Strona 17
Łuszczanowice podstawę do ważnych wniosków praktycznych. W rezerwacie znajdują się stałe powierzchnie doświadczalne Uniwersytetu Łódzkiego. Istnienie rezerwatu przyrody ze zbiorowiskami o charakterze naturalnym i stanowiskami roślin chronionych było podstawą do wyznaczenia dydaktycznej ścieżki przyrodniczo-leśnej o długości ok. 1 700 m. Ścieżka prowadzi po najcenniejszych, dostępnych fragmentach rezerwatu i kończy się przy zbiorniku ppoż. w pobliżu leśniczówki. i. Środowisko kulturowe i jego ochrona prawna Środowisko kulturowe, na które składają się przekształcone przez człowieka twory przyrody oraz wytworzone wartości materialne i duchowe jest istotnym składnikiem jakości życia mieszkańców. Troska o środowisko kulturowe to nie tylko ochrona materialnych śladów naszej przeszłości, ale także ochrona tożsamości ludzi w jej najbardziej newralgicznym aspekcie, bowiem straty w środowisku kulturowym, a szczególnie utracone dziedzictwo kulturowe, są nie do odtworzenia. Obiekty stanowiące wartość historyczną i kulturową wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków zlokalizowane na terenie miejscowości Łuszcznowice przedstawia poniższa tabela: L.p. Obiekt Dane adresowe Nr ewid. Czas działki powstania 1. cmentarz Łuszczanowice 288/2 pocz. XX w. ewangelicki Kolonia Uwagi 4. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCYCH PROBLEMÓW OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNYCH Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCYCH OBSZARÓW CHRONIONYCH Ocena uwarunkowań środowiska przyrodniczego, warunków sanitarnozdrowotnych oraz walorów krajobrazowych obszaru opracowania pozwala na dokonanie diagnozy jego obecnego oraz potencjalnego stanu, jak również możliwości dalszego funkcjonowania. W warunkach naturalnych środowisko przyrodnicze tworzy układ wzajemnie ze sobą powiązanych i wpływających na siebie Strona 18
Łuszcznowice elementów abiotycznych i biotycznych. Wszelka działalność człowieka powoduje zmiany w pierwotnym stanie równowagi. Przekształceniom i degradacji na skutek antropopresji podlegają poszczególne elementy środowiska, przy czym zmiana jednego wywołuje zaburzenia równowagi w całym układzie, co oddziałuje na pozostałe elementy. Poszczególne komponenty środowiska odznaczają się zróżnicowaną wrażliwością na procesy degradujące, przez co ich stan i możliwości funkcjonowania są również odmienne. Przedmiotowy obszar jest w znacznym stopniu zainwestowany. Dotyczy to przede wszystkim terenów położonych wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych. Sąsiedztwo terenów zainwestowanych sprawia, że cały obszar objęty projektem zmiany miejscowego planu pozostaje pod wpływem niskiej emisji zanieczyszczeń pochodzących z indywidualnych źródeł ciepła oraz lokalnych kotłowni. Sposoby ogrzewania istniejących budynków są różne, szczególnie budynków mieszkalnych, w których powszechnie stosowane są paliwa stałe różnej jakości. Chociaż przekroczenia dopuszczalnych norm nie występują, to jednak ten rodzaj emisji jest szczególnie odczuwalny w sezonie zimowym, kiedy następuje intensyfikacja eksploatacji palenisk. Znacznie większym źródłem zanieczyszczenia powietrza dla przedmiotowego terenu jest natomiast elektrownia Bełchatów (zlokalizowana w północnej części gminy), będąca największym w kraju producentem energii elektrycznej wytwarzanej w procesach spalania węgla brunatnego. Jej udział w produkcji głównych zanieczyszczeń gazowych i pyłowych w województwie łódzkim wynosił w 2008 r. 73,2 %. Zdając sobie sprawę z zagrożeń jakie elektrownia stanowi dla środowiska, w ostatnich latach systematycznie rozbudowywany jest system monitoringu zanieczyszczeń (na wszystkich 12 blokach), który regularnie kontroluje emisję spalin, dzięki czemu jej wpływ na stan czystości powietrza w najbliższym jej otoczeniu co roku poprawia się. W przypadku wód powierzchniowych (oraz wód podziemnych) zagrożenie ich jakości wynika przede wszystkim z charakteru zagospodarowania terenu, jego właściwości fizykochemicznych, a także charakteru ognisk zanieczyszczeń, za które uznać należy takie efekty działalności człowieka prowadzące do zmian własności Strona 19
Łuszczanowice fizycznych, chemicznych oraz biologicznych, obniżających walory jakościowe wód. Na przedmiotowym terenie za główne źródło zanieczyszczeń należy uznać oczyszczalnię ścieków, zlokalizowaną w Łuszczanowicach, która w 2011 r. wprowadziła rowem melioracyjnym do Krasówki 28 483 m 3 /rok ścieków. Potencjalne źródło zagrożenia dla jakości wód powierzchniowych i podziemnych stanowią również ogniska typu rolniczego związane z jego chemizacją - stosowaniem pestycydów i nawozów, których składniki w łatwy sposób infiltrują do wód gruntowych powodując ich zanieczyszczanie. Gleby na przedmiotowym terenie tak jak na obszarze całej gminy nie są zasobne w składniki pokarmowe, charakteryzują się niską zawartością fosforu, od bardzo niskiej do średniej zawartości potasu, podobną zawartością magnezu oraz wysokim wskaźnikiem wysuszenia spowodowanym odwodnieniem Pola Bełchatów i Pola Szczerców, na skutek którego powstał rozległy lej depresji wód podziemnych obejmujący znaczny obszar gminy (w tym cały przedmiotowy teren). Charakteryzują się one również znacznym zakwaszeniem, które związane jest z działalnością przemysłu i transportem emitującym dwutlenek siarki i tlenki azotu. Skutki oddziaływania sektora przemysłowego, na skutek uruchomienia na terenie elektrowni urządzeń redukujących emisję zanieczyszczeń do atmosfery, w ostatnich latach zdecydowanie się zmniejszyły. Bliskie sąsiedztwo kopalni (największej w Polsce i jednej z największych w Europie), elektrowni (największej w Europie elektrowni opalanej węglem brunatnym) powoduje, iż przedmiotowy teren znajduje się również w zasięgu bezpośredniego oddziaływania negatywnych zjawisk związanych z przemysłem wydobywczym i energetycznym, do których poza wyżej wymienionymi zaliczyć można procesy sejsmiczne oraz osiadanie gruntów. Skomplikowana budowa geologiczna, systematyczne odwadnianie górotworu oraz zdejmowanie dużych mas skalnych nadkładu jest powodem występowania wstrząsów sejsmicznych w rejonie omawianego obszaru. Odwodnienie powoduje odprężanie warstw wodonośnych, jak również osuszanie górotworu zbudowanego głównie ze skał porowatych i szczelinowatych, co prowadzi do zmiany ich parametrów fizyko-mechanicznych oraz zmian w układzie naprężeń, to z kolei Strona 20
Łuszcznowice powoduje naruszenie równowagi naprężeniowo-deformacyjnej na strukturach tektonicznych. Aktywność sejsmiczna kopalni jest więc związana z procesami zmian stabilności tego obszaru, pociągającymi za sobą ruchy zrzutowo-przesuwcze zachodzące na strukturach tektonicznych. Poziom intensywności zjawisk sejsmicznych jest bardzo zróżnicowany, od słabych niewyczuwalnych przez ludzi, do dość silnych, które mogą powodować szkody w istniejącej zabudowie. Dotychczasowe obserwacje, pomiary, analizy pozwoliły sporządzić dokumentację zawierającą prognozy występowania takich zjawisk w przyszłości, w tym: : Prognozę osiadań i odkształceń związaną z budową odkrywki Szczerców wykonaną w marcu 2000 r. oraz Pole Szczerców. Aktualizację prognozy występowania wstrząsów sejsmicznych w rejonie Kopalni Bełchatów z sierpnia 2011 r., na podstawie której określono izolinie przyspieszeń drgań powierzchni gruntów występujących w rejonie miejscowości Łuszczanowice, wynoszące od 125 mm/s 2 w części południowowschodniej do 750 mm/s 2 we fragmencie północno-zachodnim (rysunek projektu zmiany planu przedstawia granicę izolinii przyspieszeń drgań o wartości 500 mm/s 2 oraz 250 mm/s 2 ). Prognoza osiadań i odkształceń terenu w wyniku odwodnienia górotworu, przewiduje także występowania na przedmiotowym terenie następujących wskaźników deformacji odpowiadających: I kategorii terenu górniczego na obrzeżu wyrobiska Pola Bełchatów, kategorii 0 terenu górniczego na pozostałym omawianym obszarze, przy czym wpływ w/w odkształceń na obiekty budowlane należy uznać za pomijalny. Granica między kategoriami I i 0 przesuwa się w czasie w kierunku zachodnim, co jest konsekwencją sukcesywnej odbudowy zwierciadła wody w górotworze w rejonie rekultywowanej części wyrobiska Pola Bełchatów. 5. ANALIZA I OCENA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM ALBO KRAJOWYM, ISTOTNYCH Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz jego zmiana stanowi dokument planistyczny o lokalnym znaczeniu. Przy jego sporządzaniu miały Strona 21
Łuszczanowice zastosowanie cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym i krajowym istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, a mianowicie: - utrzymanie norm odniesień do jakości wód podziemnych określonych w przepisach odrębnych (projekt zmiany planu ustala nakaz: poboru wody z sieci wodociągowej, odprowadzania ścieków do sieci kanalizacji sanitarnej lub do zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe jako rozwiązanie tymczasowe w przypadku braku sieci kanalizacji sanitarnej, odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do sieci kanalizacji deszczowej lub w ramach terenu biologicznie czynnego zgodnie z przepisami odrębnymi), - w odniesieniu do ochrony powierzchni ziemi oraz gleby (projekt zmiany planu ustala nakaz prowadzenia gospodarki odpadami zgodnie z przepisami odrębnymi), - utrzymanie norm odniesień jakości powietrza określonych w przepisach odrębnych (projekt zmiany planu ustala możliwość zaopatrzenia w ciepło z indywidualnych lub scentralizowanych systemów grzewczych nie powodujących emisji zanieczyszczeń stałych i gazowych, powyżej dopuszczalnych parametrów określonych w przepisach odrębnych oraz możliwość wykorzystania odnawialnych źródeł energii wykorzystujących w procesie przetwarzania energię geotermalną, promieniowania słonecznego lub energię wiatru, o mocy nie przekraczającej 10 kw i wysokości będącej różnicą rzędnej łopat wirnika w ich najwyższym położeniu i rzędnej w miejscu posadowienia masztu, przekraczającej 20 m), - utrzymanie norm odniesień dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku określonych w przepisach odrębnych (projekt zmiany planu nakazuje zachowanie dopuszczalnego poziomu hałasu dla terenów oznaczonych na rysunku zmiany planu symbolami: MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, MN/U jak dla terenów mieszkaniowo-usługowych, MW jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego, Strona 22
Łuszcznowice RM jak dla terenów zabudowy zagrodowej, UO jak dla terenów zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, U w przypadku realizacji szpitala, domu opieki społecznej oraz budynków związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży pod warunkiem spełnienia wymogów związanych z ich ochroną akustyczną określoną na podstawie przepisów odrębnych. Powyższe cele zostały uwzględnione przy opracowywaniu projektu zmiany planu miejscowego. 6. PRZEDSTAWIENIE ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO- PRZESTRZENNYCH I INNYCH USTALEŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO a. Projektowane zagospodarowanie terenów Podstawą formalną do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest uchwała Nr XXXVII/365/09 Rady Gminy Kleszczów z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Łuszczanowice. W projekcie ww. zmiany planu zagospodarowania przestrzennego wyznaczono: - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem MN, - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem MN/U, - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej oznaczone, na rysunku zmiany planu symbolem MW, - tereny zabudowy zagrodowej, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem RM, - tereny zabudowy usługowej, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem U, - tereny usług oświaty, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem UO, Strona 23
Łuszczanowice - tereny usług sportu, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem US, - tereny zabudowy produkcyjnej, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem P, - tereny zieleni urządzonej, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem ZP, - tereny cmentarza, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem ZC, - tereny leśne, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem ZL, - tereny zalesień, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem ZLD, - tereny rolnicze, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem R, - tereny infrastruktury technicznej wodociągi, oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem W, - tereny infrastruktury technicznej kanalizacja oznaczone na rysunku zmiany planu symbolem K. Ustalenia dotyczące zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej określają: 1)ustala się możliwość budowy, modernizacji, przebudowy oraz rozbudowy sieci i urządzeń infrastruktury technicznej stanowiących inwestycje celu publicznego, w tym również nie związanych z przeznaczeniem terenu; 2)dopuszcza się, niezależnie od określonych w planie zakazów, lokalizację inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej; 3)w przypadku wystąpienia kolizji projektowanego zagospodarowania z obiektami lub urządzeniami infrastruktury technicznej dopuszcza się zmianę ich lokalizacji lub przebiegu zgodnie z przepisami odrębnymi; 4)wszelkie zmiany lokalizacji lub przebiegu obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej kolidujących z planowanym zagospodarowaniem wymagają uzgodnienia z właściwym zarządcą sieci; 5)wyposażenie w infrastrukturę techniczną: a) zaopatrzenie w wodę: z sieci wodociągowej, b) odprowadzanie ścieków: do sieci kanalizacji sanitarnej, do zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe jako rozwiązanie tymczasowe w przypadku braku sieci kanalizacji sanitarnej, Strona 24
Łuszcznowice obowiązek likwidacji zbiorników bezodpływowych w terminie do 6 miesięcy od momentu stworzenia możliwości przyłączenia, tj. daty odbioru sieci kanalizacji sanitarnej, c) odprowadzanie wód opadowych i roztopowych: do sieci kanalizacji deszczowej, w ramach terenu biologicznie czynnego zgodnie z przepisami odrębnymi, d) zaopatrzenie w energię elektryczną: z sieci elektroenergetycznej, z indywidualnych odnawialnych źródeł energii wykorzystujących w procesie przetwarzania energię promieniowania słonecznego, z indywidualnych odnawialnych źródeł energii wykorzystujących w procesie przetwarzania energię wiatru, zlokalizowanych w ramach terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami od 14MN do 30MN, od 34MN do 45MN, od 4MN/U do 17MN/U, od 20MN/U do 26MN/U, od 1RM do 3RM, 2U oraz UO, e) zaopatrzenie w gaz: z sieci gazowej, f) zaopatrzenie w ciepło: z indywidualnych lub scentralizowanych systemów grzewczych nie powodujących emisji zanieczyszczeń stałych i gazowych, powyżej dopuszczalnych parametrów określonych w przepisach odrębnych, z indywidualnych odnawialnych źródeł energii wykorzystujących w procesie przetwarzania energię geotermalną lub promieniowania słonecznego, z indywidualnych odnawialnych źródeł energii wykorzystujących w procesie przetwarzania energię wiatru, zlokalizowanych w ramach terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami od 14MN do 30MN, od 34MN do 45MN, od 4MN/U do 17MN/U, od 20MN/U do 26MN/U, od 1RM do 3RM, 2U oraz UO, g) gospodarka odpadami: zgodnie z przepisami odrębnymi; 6)zakaz lokalizacji indywidualnych odnawialnych źródeł energii wykorzystujących w procesie przetwarzania energię wiatru o: a) mocy przekraczającej 10 kw, Strona 25
Łuszczanowice b) wysokości, będącej różnicą rzędnej łopat wirnika w ich najwyższym położeniu i rzędnej w miejscu posadowienia masztu, przekraczającej 20 m. Ustalenia dotyczące zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji określają: 1)obsługa komunikacyjna obszaru objętego planem poprzez: a) drogi zbiorcze oznaczone na rysunku planu symbolem KDZ, b) drogi lokalne oznaczone na rysunku planu symbolem KDL, c) drogi dojazdowe oznaczone na rysunku planu symbolem KDD, d) drogi wewnętrzne oznaczone na rysunku planu symbolem KDW, e) drogi publiczne i wewnętrzne zlokalizowane poza obszarem planu; 2)dla nieruchomości nie posiadających bezpośredniego dostępu do dróg publicznych lub dróg wewnętrznych ustala się obsługę komunikacyjną na zasadach określonych w przepisach odrębnych; 3)przy wydzielaniu działek budowlanych obowiązek zapewnienia do terenów rolnych o szerokości minimum 6 m; 4)obowiązek zapewnienia w granicach działki budowlanej miejsc postojowych w ilości nie mniejszej niż: a) 2 stanowiska, wliczając w to miejsca garażowe, dla każdego budynku mieszkalnego, b) 2 stanowiska na każde 40 m 2 powierzchni sprzedaży obiektów handlowych, c) 4 stanowiska na każde 10 miejsc noclegowych obiektów hotelowych, d) 3 stanowiska na każdych 10 pracowników obiektów biurowych, oświatowych oraz produkcyjnych, e) 4 stanowiska na każde 20 miejsc siedzących obiektów sportowych, f) 2 stanowiska na każdy obiekt oraz jedno stanowisko na każde rozpoczęte 20 m 2 powierzchni użytkowej pozostałych obiektów usługowych. b. Zgodność z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska i ochrony przyrody Wymogi określone w przepisach odrębnych z zakresu ochrony środowiska i ochrony przyrody określają wytyczne odnośnie zapewnienia warunków utrzymania Strona 26
Łuszcznowice równowagi przyrodniczej i racjonalnej gospodarki zasobami środowiska. Z tego powodu zapisy projektu zmiany planu dążą do eliminowania, ograniczenia zagrożeń i podejmowania działań, które będą temu zapobiegać oraz będą zgodne z obowiązującymi przepisami. Zapisy projektu zmiany planu wprowadzają szereg ustaleń, które dotyczą zagadnień, związanych z ochroną środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, w tym: 1)w granicach obszaru objętego planem zlokalizowany jest rezerwat przyrody Łuszczanowice - wszelkie działania w granicach rezerwatu wymagają uwzględnienia zakazów wynikających z przepisów odrębnych dotyczących uznania obszaru za rezerwat przyrody; 2)zakaz realizacji przedsięwzięć powodujących przekroczenie standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych, w szczególności w zakresie hałasu, wibracji, emisji zanieczyszczeń oraz promieniowania elektromagnetycznego; 3)zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem inwestycji: celu publicznego, lokalizowanych w ramach terenów dróg oraz terenów infrastruktury technicznej, lokalizowanych w ramach terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem P; 4)obowiązek zachowania dopuszczalnego poziomu hałasu określonego w przepisach odrębnych dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami: a) MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, b) MN/U jak dla terenów mieszkaniowo-usługowych, c) MW jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego, d) RM jak dla terenów zabudowy zagrodowej, e) UO jak dla terenów zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży; 5)dopuszcza się realizację szpitala, domu opieki społecznej oraz budynków związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży w ramach terenu Strona 27
Łuszczanowice oznaczonego na rysunku symbolem U pod warunkiem spełnienia wymogów związanych z ich ochroną akustyczną określoną na podstawie przepisów odrębnych. Przedmiotowy projekt nie wprowadza również inwestycji sprzecznych z celami ochrony przyrody i środowiska, respektuje wymogi określone w przepisach ogólnych z zakresu ochrony środowiska oraz jest zgodne z aktualnym opracowaniem ekofizjograficznym. c. Ochrona różnorodności biologicznej Różnorodność biologiczna to zróżnicowanie wszystkich żywych organizmów występujących na ziemi w różnych ekosystemach i zespołach ekologicznych, których są częścią. Jest ona uwarunkowana położeniem geograficznym (które decyduje o klimacie, istniejącej sieć hydrograficznej, glebach itp.) oraz działalnością człowieka w tym np. stopniem wykorzystania środowiska przez rolnictwo bądź eksploatację powierzchniową. Ma ona podstawowe znaczenie dla trwałości poszczególnych gatunków uzależnionych od bogactwa siedlisk występujących na danym terenie, dlatego tak ważne jest kształtowanie takiej polityki funkcjonalno-przestrzennej gminy, która uwzględni zachowanie różnorodności gatunkowej i siedliskowej w ramach istniejących ekosystemów. Realizacja ustaleń projektu zmiany planu nie powinna w istotny sposób wpłynąć na bioróżnorodność omawianego obszaru, który obecnie jest w znacznej części zainwestowany. Przekształcenia terenu będą dotyczyły przede wszystkim obszarów niezabudowanych na których będą lokalizowane nowe budynki, drogi, infrastruktura techniczna. W celu minimalizacji negatywnego wpływu projektowanych inwestycji projekt zmiany planu wprowadza ochronę istniejących terenów zielonych poprzez określenie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu, w tym np.: określenie maksymalnej intensywność zabudowy, czy ustalenie minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej zapewniających warunki życia organizmów żywych, produkcji materii organicznej, warunki infiltracji wód opadowych i roztopowych do gruntu, co chociaż częściowo powinno złagodzić przekształcenia Strona 28