MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO DSR-II-2.7222.122.2014 Poznań, dnia 22 maja 2015 r. za dowodem doręczenia DECYZJA Na podstawie art. 181 ust. 1 pkt 1, art. 183 ust. 1, art. 192, art. 201 ust. 1, art. 202 ust. 1, ust. 4 i ust. 7, art. 211 ust. 1 i ust. 6 pkt 7 art. 376 pkt 2b, art. 378 ust. 2a pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 ze zm.) oraz art. 104 i art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o.o., z siedzibą przy al. Marcinkowskiego 11, 61-827 Poznań ORZEKAM I. Zmienić decyzję Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.III.7623-92/08 z dnia 29.12.2009 r., udzielającą Zakładowi Zagospodarowania Odpadów, pozwolenia zintegrowanego na eksploatację kwatery P-3 składowiska odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne w m. Suchy Las, gm. Suchy Las, zmienioną decyzjami Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.VI.7623-81/10 z dnia 9.06.2010 r., znak: DSR.VI.7222.96.2011 z dnia 14.11.2011 r., znak: DSR-II-2.7222.15.2012 z dnia 4.01.2013 r. oraz znak: DSR-II-2.7222.86.2014 z dnia 23.12.2014 r., w następującym zakresie: 1. Punkt I.1.2. ww. decyzji otrzymuje brzmienie: I.1.2. Charakterystyka technologii Na terenie składowiska odpadów w m. Suchy Las prowadzony jest odzysk odpadów (procesy: R3, R5, R12), unieszkodliwianie poprzez składowanie (proces D5) oraz zbieranie odpadów. Procesy odzysku, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy o odpadach, oznaczone są jako: R3 Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (włączając kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania), R5 Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych, R12 Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11, natomiast procesy unieszkodliwiania jako: D5 - Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczanie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.). W wyniku stosowania wymienionych procesów przetwarzania, z odpadów dostarczanych do instalacji, wytwarzane są nowe (tzw. wtórne) odpady, które zostają następnie poddane odzyskowi lub ostatecznemu unieszkodliwianiu przez składowanie (w procesie D5). Adres do korespondencji: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego, Departament Środowiska: Pl. Wolności 18, 61-739 Poznań, tel.: 61 626 64 00, fax. 61 626 64 01
Aktualna działalność ZZO obejmuje: przyjęcie, waŝenie i kontrolę odpadów z selektywnego zbierania oraz pozostałych odpadów, w tym zmieszanych odpadów komunalnych, odbieranie i transport na teren składowiska w m. Suchy Las selektywnie zbieranych odpadów, ręczne doczyszczenie i dosortowywanie odpadów z selektywnego zbierania, magazynowanie i przygotowanie posortowanych odpadów do transportu do odbiorców, rozbiórka (demontaŝ) lub rozdrabnianie odpadów wielkogabarytowych, selektywne zbieranie i odbieranie odpadów oraz ich transport do miejsc magazynowania, w celu zgromadzenia partii transportowej i przekazania do ich odzysku i unieszkodliwienia, składowanie odpadów, odzysk wybranych odpadów, wykorzystanie biogazu do wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej, zbieranie i odbieranie odpadów zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, kompostowanie odpadów oraz produkcja i sprzedaŝ nawozu organicznego, prowadzenie punktów gromadzenia odpadów problemowych tzw. Gratowiska, ograniczenie ilości odpadów deponowanych na składowisku. 2. Punkt I.1.3. ww. decyzji otrzymuje brzmienie: I.1.3. Rodzaj i ilość wykorzystywanej energii i paliw Energia, paliwo Jednostka Ilość Olej napędowy m 3 /rok 300 Benzyna bezołowiowa m 3 /rok 12 Energia elektryczna MWh/rok 1000 Energia cieplna GJ/rok 3000 3. W pkt I.5.2.3.1. ppkt 1 ww. decyzji otrzymuje brzmienie: 1. Ilość oczyszczonych ścieków przemysłowych - wód odciekowych Q średnie dobowe = 60,00 m 3 /d Q roczne = 22 000,00 m 3 /r 4. Punkt I.5.3.2. ww. decyzji otrzymuje brzmienie: I.5.3.2. Rodzaje i ilości odpadów dopuszczonych do unieszkodliwiania na kwaterze P-3 Unieszkodliwianie odpadów następuje w dwóch wariantach funkcjonowania instalacji: - I wariant: normalna praca instalacji, - II wariant: praca instalacji - w sytuacji nadzwyczajnej. I.5.3.2.1. I wariant funkcjonowania instalacji rodzaje i ilości odpadów dopuszczone do unieszkodliwiania na kwaterze P-3 Sektor 1 Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość Mg/rok Odpady inne niŝ niebezpieczne 1. 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji 2. 20 03 02 Odpady z targowisk 3. 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów 4. 20 03 04 Szlamy ze zbiorników bezodpływowych słuŝących do gromadzenia 5 000,00 2
nieczystości 5. 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 5 000,00 6. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 20 000,00 7. 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 200 000,00 8. 19 05 01 Nieprzekompostowane frakcje odpadów komunalnych i podobnych 100 000,00 9. 19 05 02 Nieprzekompostowane frakcje odpadów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego 100 000,00 10. 19 05 03 Kompost nie odpowiadający wymaganiom (nienadający się 100 000,00 do wykorzystania) 11. 19 05 99 Inne niewymienione odpady 80 000,00 12. 19 06 04 Przefermentowane odpady z beztlenowego rozkładu odpadów 10 000,00 komunalnych 13. 19 06 06 Przefermentowane odpady z beztlenowego rozkładu odpadów 10 000,00 zwierzęcych i roślinnych 14. 19 08 01 Skratki 5 000,00 15. 19 08 02 Zawartość piaskowników 5 000,00 16. 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe 5 000,00 17. 19 08 12 Szlamy z biologicznego oczyszczania ścieków przemysłowych inne 5 000 niŝ wymienione w 19 08 11 18. 19 08 14 Szlamy z innego niŝ biologiczne oczyszczania ścieków 20 000,00 przemysłowych inne niŝ wymienione w 19 08 13 19. 19 09 01 Odpady stałe ze wstępnej filtracji i skratki 5 000,00 20. 19 09 02 Osady z klarowania wody 5 000,00 21. 19 09 03 Osady z dekarbonizacji wody 5 000,00 22. 19 09 04 ZuŜyty węgiel aktywny 5 000,00 23. 19 09 99 Inne niewymienione odpady 10 000,00 24. 19 12 09 Minerały (np. piasek, kamienie) 100 000,00 25. 19 12 12 Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niŝ wymienione w 19 12 11 200 000,00 Sektor 2 z wydzielonymi podsektorami A oraz B Podsektor A Wyłączony z eksploatacji w wariancie I. Podsektor B Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość Mg/rok Odpady inne niŝ niebezpieczne 1. 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji 2. 20 03 02 Odpady z targowisk 3. 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów 4. 20 03 04 Szlamy ze zbiorników bezodpływowych słuŝących do gromadzenia 5000,00 nieczystości 5. 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 5000,00 6. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 20 000,00 7. 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 200 000,00 8. 02 01 01 Osady z mycia i czyszczenia 9. 02 01 04 Odpady tworzyw sztucznych (z wyłączeniem opakowań) 10. 02 02 01 Odpady z mycia i przygotowywania surowców 11. 02 02 04 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 12. 02 03 02 Odpady konserwantów 10 000,00 13. 02 03 03 Odpady poeksploatacyjne 10 000,00 3
14. 02 03 05 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 15. 02 04 03 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 16. 02 05 02 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 17. 02 06 02 Odpady konserwantów 10 000,00 18. 02 06 03 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 19. 02 07 05 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 20. 03 03 11 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niŝ wymienione w 030310 21. 04 01 02 Odpady z wapnienia 22. 04 01 07 Osady niezawierające chromu, zwłaszcza z zakładowych oczyszczalni ścieków 23. 04 02 09 Odpady materiałów złoŝonych (np. tkaniny impregnowane, elastomery, plastomery) 24. 04 02 20 Odpady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niŝ wymienione w 04 02 19 25. 04 02 21 Odpady z nieprzetworzonych włókien tekstylnych 26. 04 02 22 Odpady z przetworzonych włókien tekstylnych 27. 15 02 03 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niŝ wymienione w 15 02 02 28. 16 01 12 Okładziny hamulcowe inne niŝ wymienione w 16 01 11 29 16 02 16 Elementy usunięte z zuŝytych urządzeń inne niŝ wymienione w 16 02 15 30. 16 03 04 Nieorganiczne odpady inne niŝ wymienione w 16 03 03, 16 03 80 31. 16 11 02 Węglopochodne okładziny piecowe i materiały ogniotrwałe z procesów metalurgicznych inne niŝ wymienione w 16 11 01 32 16 81 02 Odpady inne niŝ wymienione w 16 81 01 33. 16 82 02 Odpady inne niŝ wymienione w 16 82 01 34. 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 35. 17 01 02 Gruz ceglany 36. 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposaŝenia 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych 37. materiałów ceramicznych i elementów wyposaŝenia inne niŝ wymienione w 17 01 06 38. 17 01 80 Usunięte tynki, tapety, okleiny itp. 39. 17 01 81 Odpady z remontów i przebudowy dróg 40. 17 01 82 Inne niewymienione odpady 41. 17 02 02 Szkło 42. 17 02 03 Tworzywa sztuczne 43. 17 03 80 Odpadowa papa 44. 17 04 11 Kable inne niŝ wymienione w 17 04 10 45. 17 05 06 Urobek z pogłębiania inny niŝ wymieniony w 17 05 05 46. 17 05 08 Tłuczeń torowy (kruszywo) inny niŝ 17 05 07 47. 17 06 04 Materiały izolacyjne inne niŝ wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 48. 17 08 02 Materiały konstrukcyjne zawierające gips inne niŝ wymienione w 1708 01 49. 17 09 04 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontaŝu inne niŝ wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 4
I.5.3.2.2. II wariant funkcjonowania instalacji (w sytuacji nadzwyczajnej) rodzaje i ilości odpadów dopuszczone do unieszkodliwiania na kwaterze P-3 Sektor 1 Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość Mg/rok Odpady inne niŝ niebezpieczne 1. 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji 2. 20 03 02 Odpady z targowisk 3. 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów 4. 20 03 04 Szlamy ze zbiorników bezodpływowych słuŝących do gromadzenia 5000,00 nieczystości 5. 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 5000,00 6. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 20 000,00 7. 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 200 000,00 8. 19 05 01 Nieprzekompostowane frakcje odpadów komunalnych i podobnych 100 000,00 9. 19 05 02 Nieprzekompostowane frakcje odpadów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego 100 000,00 10. 19 05 03 Kompost nie odpowiadający wymaganiom (nienadający się 100 000,00 do wykorzystania) 11. 19 05 99 Inne niewymienione odpady 80 000,00 12. 19 06 04 Przefermentowane odpady z beztlenowego rozkładu odpadów 10 000,00 komunalnych 13. 19 06 06 Przefermentowane odpady z beztlenowego rozkładu odpadów 10 000,00 zwierzęcych i roślinnych 14. 19 08 01 Skratki 5 000,00 15. 19 08 02 Zawartość piaskowników 5 000,00 16. 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe 5 000,00 17. 19 08 12 Szlamy z biologicznego oczyszczania ścieków przemysłowych inne 5000,0 niŝ wymienione w 19 08 11 18. 19 08 14 Szlamy z innego niŝ biologiczne oczyszczania ścieków 20 000,00 przemysłowych inne niŝ wymienione w 19 08 13 19. 19 09 01 Odpady stałe ze wstępnej filtracji i skratki 5000,00 20. 19 09 02 Osady z klarowania wody 5000,00 21. 19 09 03 Osady z dekarbonizacji wody 5000,00 22. 19 09 04 ZuŜyty węgiel aktywny 5000,00 23. 19 09 99 Inne niewymienione odpady 10 000,00 24. 19 12 09 Minerały (np. piasek, kamienie) 100 000,00 25. 19 12 12 Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niŝ wymienione w 19 12 11 Sektor 2 z wydzielonymi podsektorami A oraz B. Podsektor A Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu 200 000,00 Ilość Mg/rok Odpady inne niŝ niebezpieczne 1. 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 92 500,00 5
Podsektor B Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość Mg/rok Odpady inne niŝ niebezpieczne 1. 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji 2. 20 03 02 Odpady z targowisk 3. 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów 4. 20 03 04 Szlamy ze zbiorników bezodpływowych słuŝących do gromadzenia 5000,00 nieczystości 5. 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 5000,00 6. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 20 000,00 7. 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 200 000,00 8. 02 01 01 Osady z mycia i czyszczenia 9. 02 01 04 Odpady tworzyw sztucznych (z wyłączeniem opakowań) 10. 02 02 01 Odpady z mycia i przygotowywania surowców 11. 02 02 04 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 12. 02 03 02 Odpady konserwantów 10 000,00 13. 02 03 03 Odpady poeksploatacyjne 10 000,00 14. 02 03 05 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 15. 02 04 03 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 16. 02 05 02 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 17. 02 06 02 Odpady konserwantów 10 000,00 18. 02 06 03 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 19. 02 07 05 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 20. 03 03 11 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niŝ wymienione w 030310 21. 04 01 02 Odpady z wapnienia 22. 04 01 07 Osady niezawierające chromu, zwłaszcza z zakładowych oczyszczalni ścieków 23. 04 02 09 Odpady materiałów złoŝonych (np. tkaniny impregnowane, elastomery, plastomery) 24. 04 02 20 Odpady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niŝ wymienione w 04 02 19 25. 04 02 21 Odpady z nieprzetworzonych włókien tekstylnych 26. 04 02 22 Odpady z przetworzonych włókien tekstylnych 27. 15 02 03 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niŝ wymienione w 15 02 02 28. 16 01 12 Okładziny hamulcowe inne niŝ wymienione w 16 01 11 29 16 02 16 Elementy usunięte z zuŝytych urządzeń inne niŝ wymienione w 16 02 15 30. 16 03 04 Nieorganiczne odpady inne niŝ wymienione w 16 03 03, 16 03 80 31. 16 11 02 Węglopochodne okładziny piecowe i materiały ogniotrwałe z procesów metalurgicznych inne niŝ wymienione w 16 11 01 32 16 81 02 Odpady inne niŝ wymienione w 16 81 01 33. 16 82 02 Odpady inne niŝ wymienione w 16 82 01 34. 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 35. 17 01 02 Gruz ceglany 36. 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposaŝenia 37. 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposaŝenia inne niŝ wymienione w 17 01 06 38. 17 01 80 Usunięte tynki, tapety, okleiny itp. 39. 17 01 81 Odpady z remontów i przebudowy dróg 40. 17 01 82 Inne niewymienione odpady 6
41. 17 02 02 Szkło 42. 17 02 03 Tworzywa sztuczne 43. 17 03 80 Odpadowa papa 44. 17 04 11 Kable inne niŝ wymienione w 17 04 10 45. 17 05 06 Urobek z pogłębiania inny niŝ wymieniony w 17 05 05 46. 17 05 08 Tłuczeń torowy (kruszywo) inny niŝ 17 05 07 47. 17 06 04 Materiały izolacyjne inne niŝ wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 48. 17 08 02 Materiały konstrukcyjne zawierające gips inne niŝ wymienione w 1708 01 49. 17 09 04 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontaŝu inne niŝ wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 I.5.3.2.3. Łączna suma odpadów unieszkodliwianych w sektorze 1 i 2 nie moŝe przekroczyć 2 Mg/ rok. I.5.3.2.4. Składowanie odpadów o kodzie 20 03 01 w podsektorze A w II wariancie pracy instalacji moŝe odbywać się wyłącznie w następujących sytuacjach: a. braku moŝliwości przyjęcia odpadów o kodzie 20 03 01 Niesegregowane zmieszane odpady komunalne, przez instalacje zastępcze z Regionu II gospodarki odpadami komunalnymi (sortownie), b. osiągnięcia przez instalacje zastępcze z Regionu II gospodarki odpadami komunalnymi (składowiska) rocznej dopuszczonej do unieszkodliwienia masy odpadu o kodzie 20 03 01, c. gdy nie jest ekonomicznie uzasadnione kierowanie odpadów z określonych sektorów Regionu II do sortowni odpadów (znaczące koszty). 5. Punkt I.5.3.3. ww. decyzji otrzymują brzmienie: I.5.3.3. Metoda unieszkodliwiania oraz opis procesu technologicznego Metoda Unieszkodliwiania: D5 - Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczanie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.). Odpady składowane są w sposób nieselektywny w sektorze 1 oraz w wydzielonym podsektorze B w sektorze 2 Natomiast w sposób selektywny składuje się odpady o kodze 20 03 01 w podsektorze A (wyłącznie II wariant funkcjonowania instalacji w sytuacji nadzwyczajnej). Odpady przed umieszczeniem na składowisku odpadów powinny być poddane procesowi przekształcenia fizycznego, chemicznego lub biologicznego oraz segregacji, w celu ograniczenia zagroŝenia dla Ŝycia i zdrowia ludzi lub dla środowiska oraz ograniczenia ilości lub objętości składowanych odpadów. Opis procesu technologicznego: PrzywoŜone odpady są kierowane na odpowiedni sektor składowania w zaleŝności od rodzaju odpadu, następnie są rozplantowane przy wykorzystaniu spycharki. W dalszej kolejności odpady są zagęszczane za pomocą kompaktora poprzez kilkukrotny przejazd. Odpady składowane są w warstwach o miąŝszości ok. 1,5 m 2,0 m po zagęszczeniu. Po osiągnięciu tej miąŝszości w trakcie eksploatacji złoŝe odpadów przykrywane jest warstwą izolacyjną o grubości, zgodnej z przepisami szczegółowymi w tym zakresie. Sektory kwatery P-3 (sektor 1 i sektor 2) podzielone wałami, w taki sposób, aby nie doszło do zmieszania się odpadów. 7
6. Punkt I.5.3.4. ww. decyzji otrzymuje brzmienie: I.5.3.4. Rodzaje i ilości odpadów dopuszczonych do odzysku Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość Mg/rok 1. 15 01 06 2. 20 03 07 Zmieszane odpady opakowaniowe Odpady wielkogabarytowe Odpady inne niŝ niebezpieczne 3. 10 09 08 Rdzenie i formy odlewnicze po procesie odlewania inne niŝ 30 000,00 wymienione w 100907 4. 10 12 08 Wybrakowane wyroby ceramiczne, cegły, kafle i ceramika budowlana ( po 2 000,00 przeróbce termicznej) 5. 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek 2 000,00 i remontów 6. 17 01 02 Gruz ceglany 2 000,00 7. 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów 2 000,00 wyposaŝenia 8. 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych 2 000,00 i elementów wyposaŝenia inne niŝ wymienione w 170106 9. Ex 17 01 81 Elementy betonowe i kruszywa niezawierające 2 000,00 asfaltu 10. 17 05 08 Tłuczeń torowy (kruszywo) inny niŝ wymieniony 10 000,00 w 170507 11. 19 12 09 Minerały (np. piasek, kamienie) 30 000,00 Miejsce i sposób magazyno-wania 2500,00 Utwardzony plac 10 000,00 Utwardzony plac Pryzmy na wierzchowinie składowiska (poza miejscem składowania odpadów) lub na terenie przeznaczonym pod rozbudowę Metoda odzysku R12 sortowanie na poszczególne frakcje R12 - demontaŝ ręczny i mechaniczny R5 wykorzystanie do budowy skarp, w tym obwałowań, kształtowania korony kwatery składowiska Łącznie suma nie przekroczy 50 000 Mg/rok (dotyczy wykorzystania odpadów do budowy skarp, w tym obwałowań, kształtowania korony składowiska) Kompost nieodpowiadający 12. 19 05 03 wymaganiom (nienadający się do wykorzystania) 10 000,00 13. 17 05 04 14. 20 02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niŝ wymienione w 170503 Gleba i ziemia w tym kamienie 20 000,00 20 000,00 Łącznie suma nie nie przekroczy 50 000 Mg/rok 1100,00 15. 02 01 03 Odpadowa masa roślinna 16. 03 01 01 Odpady kory i korka 2 500,00 17. 03 03 01 Odpady z kory i drewna 2 500,00 18. 19 12 07 Drewno inne niŝ wymienione w 191206 2 500,00 Pryzmy na wierzchowi-nie składowiska (poza miejscem składowania odpadów) lub na terenie przeznaczonym pod rozbudowę Plac kompostowy lub kontenery ustawione w punkcie R5 wykorzystanie do wykonywania okrywy rekultywacyjnej (biologicznej) R3 kompostowanie 8
19. 20 02 01 Odpady ulegające gromadzenia 10 000,00 biodegradacji odpadów 20. 20 03 02 Odpady z targowisk 2 500,00 problemowych 21. 20 01 38 Drewno inne niŝ wymienione w 200137 2 500,00 Łącznie suma nie nie przekroczy 10 000 Mg/rok Odpady betonu oraz gruz 22. 17 01 01 betonowy z rozbiórek i remontów 5 000,00 23. 17 01 02 Gruz ceglany 5000,00 24. 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposaŝenia 5000,00 25. 17 01 07 26. 17 05 04 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposaŝenia inne niŝ wymienione w 170106 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niŝ wymienione w 170503 5000,00 37 500,00 27. 20 02 02 Gleba, ziemia w tym kamienie 37 500,00 28. 10 09 08 1) po procesie odlewania inne niŝ Rdzenie i formy odlewnicze wymienione w 100907 29. 10 12 08 1) ceramiczne, cegły, kafle i ceramika budowlana (po Wybrakowane wyroby przeróbce termicznej) 30. 19 05 03 1) wymaganiom (nienadający się Kompost nieodpowiadający do wykorzystania) 31. 19 12 09 1) Minerały (np. piasek, kamienie) Pryzmy na wierzchowi-nie składowiska (poza miejscem składowania odpadów) lub na terenie przeznaczonym pod rozbudowę Łącznie suma nie przekroczy 15 % składowanych odpadów 10 000,00 2000,00 5000,00 10 000,00 Pryzmy na wierzchowi-nie składowiska (poza miejscem składowania odpadów) lub na terenie przeznaczonym pod rozbudowę Łącznie suma nie przekroczy 15 % składowanych odpadów R5 warstwy izolacyjne i budowa tymczasowych dróg dojazdowych na składowisku odpadów. Do wykonania warstwy izolacyjnej nie stosuje się tego samego rodzaju co rodzaj opadów składowanych na składowisku odpadów. R5 warstwy izolacyjne. Do wykonania warstwy izolacyjnej nie stosuje się tego samego rodzaju co rodzaj opadów składowanych na składowisku odpadów. 1) Do wykonywania warstwy izolacyjnej dopuszcza się zastosowanie innych rodzajów odpadów niŝ wskazanych w wierszach 22-27, jeśli na podstawie badań stwierdzono, Ŝe spełniają kryteria dopuszczenia odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych, określonych w przepisach szczegółowych w tym zakresie. 5.3.4.1. Metody odzysku oraz opis procesów technologicznych a. R3 Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania). Proces ten polega na kompostowaniu odpadów zielonych (traw, liście, gałęzie, krzaki, konary itp.) i jeśli tego wymagają na wcześniejszym rozdrobnieniu przy zastosowaniu rozdrabniarki lub rębaków. W odpowiedniej proporcji strukturalnej usypywane są pryzmy kompostowe, które w razie konieczności są nawadniane i przerzucane. Ww. proces trwa od 3 do 6 miesięcy. Następnie materiał jest przesiewany i magazynowany do czasu jego wykorzystania lub unieszkodliwienia. W celu wprowadzenia kompostu w obrót, niezbędne jest otrzymanie certyfikatu dla wytworzonego kompostu, na podstawie przepisów odrębnych. b. R 5 Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych Poszczególne procesy odzysku odpadów naleŝy prowadzić zgodnie z przepisami szczegółowymi w tym zakresie. Procesy odzysku odpadów na kwaterze P-3 składowiska odpadów w m. Suchy Las, to: Wykonywanie warstw izolacyjnych: Odpady przeznaczone do tworzenia warstw izolacyjnych są dostarczane na teren składowiska odpadów i magazynowane w wyznaczonym miejscu na terenie przedmiotowego składowiska. 9
Odpady z podgrupy 17 01 przed odzyskiem poddane są kruszeniu. W celu wykonania warstwy izolacyjnej odpady są przemieszczane na kwaterę przy uŝyciu sprzętu cięŝkiego. Następnie formowane są warstwy izolacyjne. Maksymalnie grubość warstwy izolacyjnej powinna wynosić 30 cm. Udział warstwy izolacyjnej w stosunku do warstwy składowanych odpadów nie moŝe przekraczać 15 %. Do wykonania warstwy izolacyjnej nie stosuje się tego samego rodzaju odpadów co rodzaj opadów składowanych na danym składowisku odpadów. Do wykonywania warstwy izolacyjnej dopuszcza się zastosowanie innych rodzajów odpadów wskazanych w wierszach 22-27 tabeli I.5.3.4., jeśli na podstawie badań stwierdzono, Ŝe spełniają kryteria dopuszczenia odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych, określonych w przepisach szczegółowych w tym zakresie. Budowa dróg tymczasowych, znajdujących się na terenie składowiska: Odpady przeznaczone do tworzenia warstw izolacyjnych, w tym takŝe do budowy dróg są dostarczane na teren składowiska odpadów i magazynowane w wyznaczonym miejscu na terenie przedmiotowego składowiska. Odpady o kodzie 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 03, 17 05 04, 20 02 02 mogą być uŝyte do budowy dróg tymczasowych na terenie przedmiotowego składowiska, przy czym szerokość tych dróg nie moŝe przekroczyć 4 m, a grubość warstwy uŝytych odpadów nie moŝe przekroczyć 30 cm. Budowa skarp, w tym obwałowań i kształtowania korony składowiska: Odpady przeznaczone do budowy skarp i obwałowań oraz kształtowania korony składowiska są dostarczane na teren składowiska odpadów. Odpady materiałów budowlanych w razie konieczności są poddawane kruszeniu przy zastosowaniu sprzętu cięŝkiego. Odpady są przemieszczane ładowarką i za jej pomocą są usypywane i kształtowane skarpy, następnie są zagęszczane. Maksymalna warstwa odpadów uŝytych do budowy skarp, w tym obwałowań nie moŝe być większa niŝ 25 cm. Wykonywanie okrywy rekultywacyjnej biologicznej: Odpady przeznaczone do wykonywania okrywy rekultywacyjnej są dostarczane na teren składowiska, magazynowane w wyznaczonym miejscu składowiska i wykorzystywane do wykonywania okrywy biologicznej. Grubość warstwy stosowanych odpadów powinna być uzaleŝniona od planowanych obsiewów lub nasadzeń. Grubość ta nie moŝe przekraczać 1 m w przypadku nasadzeń niskich lub 2 m w przypadku nasadzeń drzewiastych. c. R 12 Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11 Ww proces odzysku stanowi: - sortowanie zmieszanych odpadów opakowaniowych na poszczególne frakcje, - demontaŝ ręczny i mechaniczny, wysortowanie odpadów nadających się do dalszego wykorzystania, - rozdrabnianie odpadów zielonych gałęzi, konarów, krzaków, itp., w rozdrabniarce posiadającej dwa bębny tnące, wytwarzającej materiał o róŝnej średnicy strukturalnej, ale odpowiedniej dla dalszego procesu zastosowania. Odpad w ten sposób jest przygotowany do kompostowania bądź do przekazania go uprawnionym podmiotom do odzysku, własnym środkiem transportu lub transportem przedsiębiorcy posiadającego stosowane zezwolenie. 7. Po punkcie II ww. decyzji dodaje się punkt III w brzmieniu: III. Zobowiązać Wnioskodawcę do: 1. Prowadzenia ciągłej ewidencji czasu pracy poszczególnych wariantów funkcjonowania instalacji. 2. Przedkładania, na kaŝde Ŝądanie Marszałka Województwa Wielkopolskiego oraz Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, pisemnej informacji w zakresie ewidencji, o której mowa w pkt 1. II. Pozostałe warunki decyzji Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.III.7623-92/08 z dnia 29.12.2009 r., udzielającej Zakładowi Zagospodarowania Odpadów, pozwolenia zintegrowanego na eksploatację kwatery P-3 składowiska odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne w m. Suchy Las, gm. Suchy Las, zmienionej decyzjami Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.VI.7623-81/10 z dnia 9.06.2010 r., znak: DSR.VI.7222.96.2011 z dnia 14.11.2011 r., znak: DSR-II-2.7222.15.2012 z dnia 4.01.2013 r. oraz znak: DSR-II-2.7222.86.2014 z dnia 23.12.2014 r., pozostają bez zmian. 10
III. Niniejsza decyzja jest integralnie związana z decyzją Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.III.7623-92/08 z dnia 29.12.2009 r., udzielającą Zakładowi Zagospodarowania Odpadów, pozwolenia zintegrowanego na eksploatację kwatery P-3 składowiska odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne w m. Suchy Las, gm. Suchy Las, zmienioną decyzjami Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.VI.7623-81/10 z dnia 9.06.2010 r., znak: DSR.VI.7222.96.2011 z dnia 14.11.2011 r., znak: DSR-II-2.7222.15.2012 z dnia 4.01.2013 r. oraz znak: DSR-II-2.7222.86.2014 z dnia 23.12.2014 r. UZASADNIENIE W dniu 19.11.2014 r. do Marszałka Województwa Wielkopolskiego wpłynął wniosek Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o.o., z siedzibą przy al. Marcinkowskiego 11, 61-827 Poznań, o zmianę decyzji Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.III.7623-92/08 z dnia 29.12.2009 r., udzielającej Zakładowi Zagospodarowania Odpadów, pozwolenia zintegrowanego na eksploatację kwatery P-3 składowiska odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne w m. Suchy Las, gm. Suchy Las, zmienionej decyzjami Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR.VI.7623-81/10 z dnia 9.06.2010 r., znak: DSR.VI.7222.96.2011 z dnia 14.11.2011 r., znak: DSR-II-2.7222.15.2012 z dnia 4.01.2013 r. oraz znak: DSR-II-2.7222.86.2014 z dnia 23.12.2014 r. Obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego dla przedmiotowej instalacji, wynika z faktu zaliczenia jej do instalacji mogącej powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości, wymienionej w ust. 5 pkt 4 załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. z 2014 r., poz. 1169). Na podstawie art. 378 ust. 2a pkt 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, art. 60 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.), w związku z 2 ust. 1 pkt 47 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397 ze zm.), organem właściwym w przedmiotowej sprawie jest Marszałek Województwa Wielkopolskiego. Zmiana ww. decyzji Marszałka Województwa Wielkopolskiego nie wiąŝe się z istotną zmianą sposobu funkcjonowania instalacji, w rozumieniu art. 3 pkt 7 i art. 214 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska. W związku z powyŝszym nie była wymagana opłata rejestracyjna oraz prowadzenie postępowania z udziałem społeczeństwa. W toku postępowania wyjaśniającego, wzywano Wnioskodawcę do uzupełnienia przedmiotowego wniosku. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony w Ŝądanym zakresie. Przedmiotem analizy niniejszego postępowania administracyjnego oraz odrębnego postępowania znak: DSR-II-2.7013.138.2014, na skutek uwzględnienia - we wniosku o zatwierdzenie instrukcji prowadzenia kwatery P-3 składowiska odpadów w Suchym Lesie (postępowanie administracyjne znak: DSR-II-2.7241.19.2014) - odpadów o kodzie 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, uczyniono kwestię moŝliwości ich składowania na przedmiotowym składowisku, posiadającym status instalacji regionalnej. Zgodnie z art. 35 ust. 6 pkt 3 ustawy o odpadach regionalną instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych jest zakład zagospodarowania odpadów o mocy przerobowej wystarczającej do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego przez co najmniej 120 tys. mieszkańców, spełniający wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy Prawo ochrony środowiska oraz zapewniający składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości 11
z sortowania odpadów komunalnych o pojemności pozwalającej na przyjmowanie przez okres nie krótszy niŝ 15 lat odpadów w ilości nie mniejszej niŝ powstająca w instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych. W toku prowadzonego postępowania Wnioskodawca przedstawił cyt. Ekspertyzę prawną w przedmiocie moŝliwości składowania zmieszanych odpadów komunalnych. Biorąc pod uwagę, wnioski wynikające z ww. ekspertyzy, art. 18 ustawy o odpadach, w tym sytuację Regionu II gospodarki odpadami komunalnymi, tutejszy Organ dopuścił moŝliwość składowania odpadów o kodzie 20 03 01 w sytuacjach wskazanych w punkcie I.5.3.2.4. decyzji, w wariancie II funkcjonowania instalacji. PowyŜsze jest moŝliwe wyłącznie poprzez dokonanie wariantowania pracy instalacji - kwatery P-3 składowiska w Suchym Lesie, które uwzględniono w niniejszej decyzji. Wnioskodawca zweryfikował rodzaje składowanych odpadów w nawiązaniu do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 stycznia 2015 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane na składowisku odpadów w sposób nieselektywny (Dz. U. z 2015 r. poz. 110). Nieselektywne składowanie odbywa się w sektorze 1 oraz w podsektorze B w sektorze 2 kwatery P3. Natomiast dla selektywnego składowania odpadów wydzielono odrębny podsektor A dla składowania odpadów o kodzie 20 03 01. W I wariancie funkcjonowania instalacji sektor A jest wyłączony z eksploatacji. Ponadto w punkcie związanym z gospodarką odpadami, uaktualniono nazwy procesów odzysku, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy o odpadach. Wnioskodawca zobowiązany jest przestrzegać nowe akty prawne m.in. rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie składowisk odpadów (Dz. U.z 2013 r., poz. 523) oraz rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. z 2013 r, poz. 38), które weszły w Ŝycie po dokonaniu ostatniej zmiany pozwolenia zintegrowanego (na wniosek Prowadzącego instalację), decyzją Marszałka Województwa Wielkopolskiego znak: DSR-II-2.7222.15.2012 z dnia 4.01.2013 r.. Uaktualnienie procesów odzysku, zaimplikowało równieŝ konieczność zmiany punktu I.1.2. pozwolenia zintegrowanego, związanego z charakterystyką technologii. Na wniosek Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o.o., dokonano równieŝ weryfikacji ilości wykorzystywanej energii i paliw, zatem punktowi I.1.3. ww. decyzji nadano nowe brzmienie W związku z modernizacją oczyszczalni odcieków, pkt I.5.2.3.1. ppkt 1 decyzji pozwolenia zintegrowanego uległ zmianie, poprzez zwiększenie ilości oczyszczonych ścieków przemysłowych wód odciekowych. Zgodnie z art. 61 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, pismem znak: DSR-II-1.7222.122.2014 z dnia 31.03.2015 r. zawiadomiono Stronę o wszczęciu postępowania w sprawie zmiany pozwolenia zintegrowanego dla ww. instalacji oraz o moŝliwości zapoznania się z aktami przedmiotowej sprawy. Strona w wyznaczonym terminie nie skorzystała z przysługujących uprawnień. Korzystając z uprawnienia wynikającego z art. 188 ust. 3 pkt 5 ustawy Prawo ochrony środowiska tutejszy Organ w dodanym punkcie III zobowiązał Wnioskodawcę do prowadzenia ciągłej ewidencji czasu pracy poszczególnych wariantów funkcjonowania instalacji. Wskutek powyŝszego, zgodnie z art. 188 ust. 3 pkt 7 Prawa ochrony środowiska, określono sposób i częstotliwość przekazywania informacji w tym przedmiocie. PowyŜsze podyktowane zostało koniecznością precyzyjnego ustalenia czasu eksploatacji przedmiotowej instalacji dla dwóch wariantów jej funkcjonowania, co jest warunkiem koniecznym prowadzenia skutecznej weryfikacji przestrzegania warunków udzielonego pozwolenia. Mając na uwadze obowiązek wynikający z art. 209 ust. 1 ustawy z Prawo ochrony środowiska, przekazano Ministrowi Środowiska zapis ww. wniosku w wersji elektronicznej. Działalność Wnioskodawcy prowadzona zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej zmianie oraz w szczegółowych przepisach prawa, nie będzie stanowić zagroŝenia dla środowiska. 12
Zgodnie z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzję ostateczną, na mocy której strona nabyła prawo, moŝna zmienić za zgodą strony jeśli przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony i nie sprzeciwiają się temu przepisy szczególne. Za zmianą ww. decyzji Marszałka Województwa Wielkopolskiego przemawia słuszny interes Prowadzącego instalację, a przepisy szczególne nie stoją na przeszkodzie dokonania zmiany. Mając powyŝsze na uwadze, Marszałek Województwa Wielkopolskiego orzeka jak w sentencji. POUCZENIE Od niniejszej decyzji Stronie przysługuje prawo wniesienia odwołania do Ministra Środowiska, za pośrednictwem Marszałka Województwa Wielkopolskiego, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Za wydanie niniejszej decyzji pobrano opłatę skarbową w wysokości 253 zł, na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 1628 ze zm.). Opłatę wniesiono na konto Urzędu Miasta Poznania, Wydział Finansów, Oddział Pozostałych Dochodów Podatkowych i Niepodatkowych, ul. Libelta 16/20, 61-706 Poznań ING Bank Śląski S. A. 20 1050 1520 1000 0023 4950 2845. z up. MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA Mariola Górniak Dyrektor Departamentu Środowiska Otrzymują: 1. Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o. al. Marcinkowskiego 11 61-827 Poznań 2. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska ul. Czarna Rola 4, 61-625 Poznań 3. Minister Środowiska (na adres e-mail: pozwolenia.zintegrowane@mos.gov.pl) 4. Wydział Opłat i Baz Danych o Środowisku 5. Aa x 2 13