URZĄD MIEJSKI W BYTOMIU WYDZIAŁ STRATEGII I FUNDUSZY EUROPEJSKICH SYSTEM MONITORINGU ROZWOJU BYTOMIA Bytom, październik 2016
SPIS TREŚCI Wprowadzenie... 3 1. Finanse i inwestycje miasta (FI)... 4 2. Rynek mieszkaniowy (RM)... 7 3. Mieszkańcy demografia, wykształcenie, zamożność (M)... 9 4. Bezpieczeństwo (B)... 12 5. Przestrzenie publiczne krajobraz miejski (PP)... 13 6. Turystyka (T)... 14 7. Sport i rekreacja (SR)... 16 8. Edukacja (E)... 18 9. Kultura (K)... 21 10. Transport i dostępność miasta (TR)... 23 11. Infrastruktura drogowa (ID)... 23 12. Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK)... 24 13. Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE)... 25 14. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI)... 26 15. Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR)... 26 16. Infrastruktura kultury (IK)... 28 17. Ochrona środowiska (OS)... 29 18. Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)... 31 19. Aktywność społeczna (AS)... 33 20. Rozwój gospodarczy (RG)... 34 21. Rynek pracy (RP)... 36 22. Rewitalizacja (REW) dzielnice... 39 23. Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI)... 39 24. Pomoc społeczna (PS)... 40 25. Opieka zdrowotna (OZ)... 42 2
Wprowadzenie Przedstawiony System Monitoringu Rozwoju Bytomia jest jednym z elementów koncepcji Systemu Monitoringu i Ewaluacji Rozwoju Bytomia (SMiERB), która została stworzona w wyniku prac Lokalnej Grupy Wsparcia działającej w ramach projektu LC- FACIL (Program Operacyjny URBACT), w którym Gmina Bytom brała udział w latach 2008-2011. Generalnym celem opracowania SMiERB było stworzenie całościowej koncepcji systemu informacyjnego umożliwiającej monitorowanie i ewaluację aspektów rozwoju Bytomia, o dużym walorze praktyczności, tj. nadającej się do realnego wdrożenia w obecnie istniejących uwarunkowaniach organizacyjnych, prawnych, finansowych i technicznych Miasta Bytom. Schemat ideowy SMiERB składa się z dwóch zasadniczych części: pierwszej poświęconej monitoringowi oraz drugiej związanej z ewaluacją. W ramach części odnoszącej się do monitoringu oczekuje się możliwości wprowadzania danych w ujęciu ilościowym według mierników monitoringu dla każdego z zaproponowanych aspektów rozwoju miasta Bytomia. Część odnosząca się do ewaluacji składa się z trzech modułów, poświęconych analizie wewnętrznej, analizie zewnętrznej, oraz tzw. ocenie szybkiej / syntetycznej, tj. Quick Scan, odnoszącej się do zestawienia wybranych mierników ewaluacji. Wdrożenie opracowanej koncepcji SMiERB jest procesem długotrwałym i wymaga stworzenia kompleksowych warunków implementacyjnych, takich jak: wzmocnienie instytucjonalne, podniesienia kompetencji osób zaangażowanych w prace z SMiERB, stworzenie warunków technicznych i finansowych oraz promocji. Do czasu ich stworzenia postanowiliśmy zaprezentować jedynie fragment systemu opracowany w ramach realizacji zadań Wydziału Strategii i Funduszy Europejskich Urzędu Miejskiego w Bytomiu. Prezentowana część obejmuje system monitoringu, który zgodnie z założeniami SMiERB, jest definiowany jako śledzenie i gromadzenie informacji (ilościowych i jakościowych) na temat wybranych procesów społeczno-gospodarczych oraz środowiskowych miasta Bytom, oparte na regularnych pomiarach i obserwacjach. Przedstawione wskaźniki, zgodnie z założeniami systemu, zostały pogrupowane w 25 zakresach tematycznych, a za okres badawczy przyjęto lata 2010 2016. Źródłem danych podstawowych do obliczania wskaźników były, przede wszystkim, informacje publikowane przez Główny Urząd Statystyczny, a w drugiej kolejności dane uzyskane z wydziałów i jednostek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Bytomiu. Zastosowanie w pierwszej kolejności danych pochodzących z GUS zapewnia ujednolicenie metodyki badań i porównywalność wyników z danymi dla innych jednostek samorządu terytorialnego, co będzie szczególnie istotne, gdy SMiERB zostanie wprowadzony jako system informatyczny i będzie uzupełniony o moduł ewaluacji i analizy zewnętrznej. Jednocześnie, ze względu na harmonogram publikowania danych przyjęty przez GUS, części danych dla przyjętego okresu badawczego nie udało się pozyskać. Będą one prezentowane, w miarę ich publikacji, w kolejnych edycjach Systemu Monitoringu Rozwoju Bytomia. 3
1. Finanse i inwestycje miasta (FI) Tabela 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) Lata M-FI1: wartość budżetu miasta na 1-go mieszkańca (w zł) 4 044,29 4 061,60 3 818,25 4 294,07 4 085,91 M-FI2: wydatki inwestycyjne miasta na 1-go mieszkańca (w zł/mieszkańca) 720,82 558,26 235,96 597,25 389,39 M-FI3: udział wydatków inwestycyjnych w wartości budżetu (w %) 17,82% 13,74% 6,10% 13,91% 9,53% M-FI4: wartość dochodów budżetu miasta na 1-go mieszkańca (w zł) 3 871,52 3 927,93 3 910,48 4 042,36 3 970,74 M-FI5: udział dochodów z podatku PIT w dochodach ogółem budżetu miasta (w %) 18,61% 19,21% 20,27% 21,05% 23,26% M-FI6: udział dochodów z podatku CIT w dochodach ogółem budżetu miasta (w %) 0,84% 0,73% 0,57% 0,68% 0,58% M-FI7: udział dochodów z podatku od nieruchomości w dochodów ogółem budżetu miasta (w %) 10,06% 11,12% 11,57% 11,98% 11,09% 4
Wykres 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 1 5 000,00 4 500,00 4 000,00 4 044,29 4 061,60 3 818,25 3 871,52 3 927,93 3 910,48 4 294,07 4 042,36 4085,91 3970,74 3 500,00 3 000,00 2 500,00 2 000,00 1 500,00 1 000,00 500,00 720,82 558,26 233,08 597,25 389,39 0,00 M-FI1: wartość budżetu miasta na 1-go mieszkańca (w zł) M-FI2: wydatki inwestycyjne miasta na 1-go mieszkańca w (zł/mieszkańca) M-FI4: wartość dochodów budżetu miasta na 1-go mieszkańca (w zł) 5
Wykres 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 2 25% 23,26% 20% 18,61% 17,8% 19,21% 20,27% 21,05% 15% 13,7% 13,9% 10% 10,06% 10,21% 11,12% 11,57% 11,98% 9,5% 11,09% 6,31% 6,1% 5% 0% 0,84% 0,73% 0,57% 0,68% 0,58% 0,03% 0,05% 0,13% M-FI3: udział wydatków inwestycyjnych w wartości budżetu (w %) M-FI5: udział dochodów z podatku PIT w dochodach ogółem budżetu miasta (w %) M-FI6: udział dochodów z podatku CIT w dochodach ogółem budżetu miasta (w %) M-FI7: udział dochodów z podatku od nieruchomości w dochodów ogółem budżetu miasta (w %) M-FI8: udział dochodów z tytułu pozyskanych środków UE w dochodach ogółem budżetu miasta (w %) 6
2. Rynek mieszkaniowy (RM) Tabela 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) Lata M-RM1: liczba mieszkań ogółem w mieście na 1000 mieszkańców 415 418 422 425 - M-RM2: przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania w mkw na 1-go mieszkańca 22,46 22,81 23,05 23,26 - M-RM3: liczba mieszkań ogółem w mieście 73 100 73 061 73 209 73 266 - Wykres 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 1 430 425 422 425 420 418 415 415 410 409 405 400 2010 2011 2012 2013 2014 M-RM1: liczba mieszkań ogółem w mieście na 1000 mieszkańców 7
Wykres 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 2 73 400 73 200 73 100 73 061 73 209 73 266 73 000 72 800 72 600 72 499 72 400 72 200 72 000 2010 2011 2012 2013 2014 M-RM3: liczba mieszkań ogółem w mieście 8
3. Mieszkańcy demografia, wykształcenie, zamożność (M) Tabela 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) Lata M-M1: liczba mieszkańców miasta 176 106 174 724 173 439 172 306 170 761 M-M2: udział liczby mieszkańców w wieku produkcyjnym w relacji do liczby mieszkańców miasta ogółem 67,3% 63,9% 63,4% 62,9% 62,4% M-M4: przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto 3266,64 3319,18 3464,46 3542,70 4050,32 M-M5: liczba zarejestrowanych samochodów na 1000 mieszkańców 443,23 456,32 471,05 - - Wykres 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 1 177 000 176 000 176 106 175 000 174 724 174 000 173 439 173 000 172 000 172 306 171 000 170761 170 000 169 000 168 000 M-M1: liczba mieszkańców miasta 9
Wykres 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 2 68,0% 67,0% 67,3% 66,0% 65,0% 64,0% 63,0% 63,9% 63,4% 62,9% 62,40% 62,0% 61,0% 60,0% 59,0% M-M2: udział liczby mieszkańców w wieku produkcyjnym w relacji do liczby mieszkańców miasta ogółem 10
Wykres 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 3 4200,00 4050,32 4000,00 3800,00 3600,00 3464,46 3542,70 3400,00 3200,00 3266,64 3319,18 3000,00 M-M4: przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto 11
4. Bezpieczeństwo (B) Tabela 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B) Lata M-B1: liczba przestępstw popełnionych w mieście na 10 000 mieszkańców 461 401 400 387 327 M-B2: liczba wypadków drogowych na 10 000 mieszkańców 8 8 7 8 9 M-B3: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową w relacji do wydatków ogółem 1,7% 1,8% 2,0% 1,8% 1,9% Wykres 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B) 500 461 450 400 350 401 400 387 327 300 250 200 150 100 50 0 M-B1: liczba przestępstw popełnionych w mieście na 10 000 mieszkańców 12
5. Przestrzenie publiczne krajobraz miejski (PP) Tabela 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP) Lata M-PP1: powierzchnia terenów zieleni (parki, zieleńce i tereny zieleni osiedlowej w ha) 331,4 331,4 323,2 323,2 286,4 M-PP2: udział wydatków na ochronę zabytków w relacji do wydatków budżetu miasta ogółem 0,02% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% M-PP3: udział terenów zieleni w relacji do powierzchni miasta 4,8% 4,8% 4,7% 4,7% 4,1% Wykres 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP) 340 330 320 310 331,4 331,4 323,2 323,2 300 290 286,4 280 270 260 M-PP1: powierzchnia terenów zieleni (w ha) 13
6. Turystyka (T) Tabela 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) Lata M-T1: liczba miejsc noclegowych ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców 27 30 23 37 36 M-T2: liczba udzielonych noclegów ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców 1535 1950 3243 4671 4481 M-T3: liczba hoteli i restauracji na 10 000 mieszkańców 29 30 30 31 31 M-T4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na turystykę w relacji do wydatków ogółem 0,009% 0,012% 0,011% 0,007% 0,074% Wykres 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 1 0,072% 0,074% 0,060% 0,048% 0,036% 0,024% 0,012% 0,009% 0,012% 0,011% 0,007% 0,000% M-T4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na turystykę w relacji do wydatków ogółem 14
Wykres 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 2 10000 3243 4671 4481 1535 1950 1000 100 27 37 36 31 30 30 30 31 31 23 10 1 M-T1: liczba miejsc noclegowych ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców M-T2: liczba udzielonych noclegów ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców M-T3: liczba hoteli i restauracji na 10 000 mieszkańców 15
7. Sport i rekreacja (SR) Tabela 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR) Lata 2006 2008 2010 2012 2014 2015 M-SR1: Liczba klubów i sekcji sportowych 20 59 86 79 34 - M-SR2: liczba członków klubów sportowych na 10 000 mieszkańców 133 102 222 199 198 - M-SR4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na kulturę fizyczną i sport w relacji do wydatków ogółem 2,53% 3,90% 3,60% 2,72% 1,98% 1,80% Wykres 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR) 250 222 200 199 198 150 133 100 102 50 20 21 32 31 34 0 2006 2008 2010 2012 2014 M-SR1: Liczba klubów i sekcji sportowych M-SR2: liczba członków klubów sportowych na 10 000 mieszkańców 16
Wykres 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR) 4,5% 4,0% 3,5% 3,90% 3,60% 3,0% 2,5% 2,0% 2,53% 2,72% 1,98% 1,80% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% 2006 2008 2010 2012 2014 2015 M-SR4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na kulturę fizyczną i sport w relacji do wydatków ogółem 17
8. Edukacja (E) Tabela 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) Lata M-E1: liczba miejsc w przedszkolach ogółem 4 441 4 647 5 180 5 048 4 971 M-E2: liczba dzieci do lat 6 (włącznie) uczęszczających do przedszkoli ogółem 4 613 4 776 5 043 4 760 4 439 M-E3: liczba absolwentów szkół średnich zawodowych (techników) 533 795 771 - - M-E4: liczba absolwentów szkół artystycznych 38 40 45 35 35 M-E5: liczba uczniów szkół ogólnokształcących 3 449 3 540 3 366 3 340 2 925 M-E6: liczba maturzystów i absolwentów szkół średnich zawodowych otrzymujących świadectwo dojrzałości 376 378 - - - M-E7: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły podstawowe 92,72% 91,49% 91,49% 90,25% 87,67% M-E8: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły gimnazjalne 83,62% 82,47% 82,25% 80,77% 79,40% 18
Wykres 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 1 6 000 5 000 4088 4017 4191 4138 4314 4347 4441 4613 4971 4439 4 000 3 449 3 540 3 366 3 340 3 000 2 925 2 000 1 000 0 M-E1: liczba miejsc w przedszkolach ogółem M-E2: liczba dzieci do lat 6 (włącznie) uczęszczających do przedszkoli ogółem M-E5: liczba uczniów szkół ogólnokształcących 19
Wykres 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 2 95,0% 90,0% 92,7% 91,5% 91,5% 90,3% 87,7% 85,0% 83,6% 82,5% 82,3% 80,0% 80,8% 79,4% 75,0% 70,0% M-E7: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły podstawowe M-E8: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły gimnazjalne M-E8: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły gimnazjalne 20
9. Kultura (K) Tabela 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K) Lata M-K1: liczba księgozbioru w bibliotekach na 1000 mieszkańców 1 617 1 480 1 471 1 457 1 457 M-K2: liczba czytelników w ciągu roku na 1000 mieszkańców 84 82 80 68 51 M-K3: liczba widzów w kinach na 1000 mieszkańców 1 395 1 256 1165 1296 1466 M-K4: liczba zwiedzających muzea na 1000 mieszkańców 399 511 645 249 90 M-K5: liczba zwiedzających wystawy w działalności wystawienniczej w mieście na 1000 mieszkańców 41 59 54 31 - M-K6: wydatki budżetu miasta na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego na 1-go mieszkańca (zł) 54 61 48 58 56 21
Wykres 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K) 1 700 1 617 1 400 1395 1 480 1 471 1 457 1475 1296 1256 1165 1466 1 100 800 645 500 399 511 249 200 85 82 80 68 90 41 54 59 61 54 48 31 58 51 56-100 M-K1: liczba księgozbioru w bibliotekach na 1000 mieszkańców M-K2: liczba czytelników w ciągu roku na 1000 mieszkańców M-K3: liczba widzów w kinach na 1000 mieszkańców M-K4: liczba zwiedzających muzea na 1000 mieszkańców M-K5: liczba zwiedzających wystawy w działalności wystawienniczej w kraju na 1000 mieszkańców M-K6: wydatki budżetu miasta na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego na 1-go mieszkańca (zł) 22
10. Transport i dostępność miasta (TR) Brak danych 11. Infrastruktura drogowa (ID) Tabela 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID) Lata M-ID1: liczba dróg krajowych i autostrad w granicach miasta 6 6 6 6 6 M-ID2: gęstość sieci drogowej w km na km2 (drogi gminne i powiatowe o nawierzchni twardej) 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 M-ID4: udział wydatków budżetu na transport i łączność w wydatkach ogółem 14,80% 10,94% 8,03% 10,50% 7,50% Wykres 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID) 16,0% 14,8% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 10,9% 8,0% 10,5% 7,5% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% M-ID4: udział wydatków budżetu na transport i łączność w wydatkach ogółem 23
12. Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK) Tabela 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK) Lata M-IWK1: gęstość sieci wodociągowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 4,7 4,7 4,7 4,8 4,8 M-IWK2: gęstość czynnej sieci kanalizacyjnej w km na km2 4,8 5,2 4,8 4,9 3,8 Wykres 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK) 6,0 5,0 5,2 4,8 4,9 4,7 4,8 4,7 4,7 4,8 4,8 4,0 3,8 3,0 2,0 1,0 0,0 M-IWK1: gęstość sieci wodociągowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 M-IWK2: gęstość czynnej sieci kanalizacyjnej w km na km2 24
13. Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE) Tabela 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE) Lata M-IBE1: gęstość sieci gazowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 3,8 3,9 3,9 3,9 - M-IBE2: kubatura budynków ogrzewanych centralnie (dam3) na 1000 mieszkańców 66,1 66,8 68,2 72,8 - M-IBE4: liczba miejskich projektów w zakresie termomodernizacji oraz wymiany tradycyjnych źródeł energii 24 24 24 24 24 Wykres 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE) 4,5 4,0 3,8 3,9 3,9 3,9 3,0 1,5 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 M-IBE1: gęstość sieci gazowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 25
14. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI) Brak danych 15. Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR) Tabela 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR) Lata M-ISR1: długość ścieżek rowerowych w km 5,3 30,3 30,3 9,4 28,9 M-ISR2: liczba placów zabaw (zarządzanych przez miasto) 65 60 58 59 67 M-ISR3: powierzchnia parków spacerowo-wypoczynkowych (ha) na 1000 mieszkańców 0,61 0,61 0,62 0,62 0,63 M-ISR4: liczba obiektów sportowych (boiska, hale, baseny) 52 86 47 47 47 26
Wykres 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR) 100 90 86 80 70 60 50 65 52 60 58 59 47 47 47 67 40 30 20 10 0 M-ISR2: liczba placów zabaw (zarządzanych przez miasto) M-ISR4: liczba obiektów sportowych (boiska, hale, baseny) 27
16. Infrastruktura kultury (IK) Tabela 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK) Lata M-IK1: wydatki majątkowe na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego do wydatków budżetu miasta 0,14% 0,40% 0,07% 0,03% 0,03% M-IK2: liczba bibliotek i ich filii ogółem na 1000 mieszkańców 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06 M-IK3: liczba miejsc na widowni w kinach na 1000 mieszkańców 10,99 10,79 10,93 10,95 11,04 M-IK4: liczba muzeów łącznie z oddziałami 1 1 1 1 1 M-IK5: liczba galerii i salonów sztuki ogółem 2 2 2 1 1 Wykres 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK) 0,50% 0,40% 0,30% 0,14% 0,10% 0,07% 0,03% 0,03% -0,10% M-IK1: wydatki majątkowe na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego do wydatków budżetu miasta 28
17. Ochrona środowiska (OS) Tabela 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) Lata M-OS1: procent ludności obsługiwanej przez oczyszczalnie ścieków 86% 92% 92% 91% 90% M-OS2: odpady poddane odzyskowi jako procent odpadów ogółem 98% 98% 98% 6% - M-OS3: emisja zanieczyszczeń pyłowych w t/r 346 321 242 219 - M-OS4: emisja zanieczyszczeń gazowych w t/r 3 729 3 284 3 067 2 557 - Wykres 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 1 100% 80% 86% 98% 98% 98% 92% 92% 91% 90% 60% 40% 20% 6% 0% M-OS1: procent ludności obsługiwanej przez oczyszczalnie ścieków M-OS2: odpady poddane odzyskowi jako procent odpadów ogółem 29
Wykres 23: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 2 4500 4198 4000 3729 3500 3000 2500 3284 3067 2557 2000 1500 1000 500 415 346 321 242 219 0 2010 2011 2012 2013 2014 Emisja zanieczyszczeń pyłowych (t/r) Emisja zanieczyszczeń gazowych (t/r) 30
18. Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) Tabela 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) Lata M-SW1: liczba szkół wyższych, w tym ich filii 8 7 7 6 2 M-SW2: liczba kierunków studiów oferowanych przez szkoły wyższe 21 20 15 18 3 M-SW3: liczba absolwentów szkół wyższych 1135 697 526 291 87 M-SW4: liczba studentów szkół wyższych 1973 1118 558 324 271 M-SW7: liczba firm działających w parkach (naukowo-technologicznych/przemysłowych) i inkubatorach 6 6 6 6 6 M-SW8: Liczba zatrudnionych w firmach działających w parkach (naukowo-technologicznych/ przemysłowych) i inkubatorach 85 104 145 90 - Wykres 24: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) 25 20 21 20 18 15 15 10 8 7 7 6 5 2 3 0 M-SW1: liczba szkół wyższych, w tym ich filii M-SW2: liczba kierunków studiów oferowanych przez szkoły wyższe 31
Wykres 25: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) 2500 2000 1973 1500 1135 1118 1000 697 500 526 558 291 324 271 87 0 M-SW3: liczba absolwentów szkół wyższych M-SW4: liczba studentów szkół wyższych 32
19. Aktywność społeczna (AS) Tabela 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS) Lata M-AS2: stowarzyszenia i fundacje zarejestrowane w REGON na 1000 mieszkańców - 2,50 2,58 2,65 2,83 M-AS3: liczba mieszkańców udzielających wsparcia organizacjom pożytku publicznego tzw. 1% podatku 35 134 36 282 36 598 37 648 - Wykres 26: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS) 3,00 2,50 2,50 2,58 2,65 2,83 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2012 2013 2014 2015 M-AS2: stowarzyszenia i fundacje zarejestrowane w REGON na 1000 mieszkańców 33
20. Rozwój gospodarczy (RG) Tabela 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) Lata M-RG1: liczba podmiotów gospodarki narodowej na 10 000 mieszkańców 920 934 951 959 971 M-RG2: liczba spółek handlowych z udziałem kapitału zagranicznego na 10 000 mieszkańców 8,0 8,4 8,8 9,1 9,3 M-RG3: liczba osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na 10 000 mieszkańców 611 610 616 614 613 M-RG4: liczba podmiotów gospodarki narodowej nowo zarejestrowanych na 10 000 mieszkańców 70 65 71 67 66 M-RG5: wartość nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach w tys. zł na 1 podmiot gospodarki narodowej 14,09 14,58 15,98 13,37 - Wykres 27: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 1 1000 920 934 951 959 971 800 600 611 610 616 614 613 400 200 0 70 65 71 67 66 8,0 8,4 8,8 9,1 9,3 M-RG1: liczba podmiotów gospodarki narodowej na 10 000 mieszkańców M-RG2: liczba spółek handlowych z udziałem kapitału zagranicznego na 10 000 mieszkańców M-RG3: liczba osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na 10 000 mieszkańców M-RG4: liczba podmiotów gospodarki narodowej nowo zarejestrowanych na 10 000 mieszkańców 34
Wykres 28: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 2 25 20 21,19 15 14,09 14,58 15,98 13,37 10 5 0 2010 2011 2012 2013 2014 M-RG5: wartość nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach w tys. zł na 1 podmiot gospodarki narodowej 35
21. Rynek pracy (RP) Tabela 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) Lata M-RP1: liczba miejsc pracy na 1000 mieszkańców 190 189 189 176 - M-RP3: liczba ofert pracy na 1000 bezrobotnych 20,1 19,8 11,2 20,6 25,3 M-RP4: stopa bezrobocia rejestrowanego (destymulanta) 19,6% 19,9% 21,1% 19,2% 17,8% M-RP5: udział bezrobotnych powyżej 24 miesiące w relacji do liczby bezrobotnych ogółem (destymulanta) 18,1% 21,7% 22,7% 26,2% 26,7% M-RP6: udział bezrobotnych kobiet w relacji do liczby bezrobotnych ogółem (destymulanta) 57,4% 56,5% 54,9% 54,9% 54,6% 36
Wykres 29: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) cz. 1 200 190 189 189 180 176 160 140 120 100 80 60 40 20 20,1 19,8 11,2 20,6 25,3 0 M-RP1: liczba miejsc pracy na 1000 mieszkańców M-RP3: liczba ofert pracy na 1000 bezrobotnych 37
Wykres 30: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) cz. 2 70,0% 60,0% 57,4% 56,5% 54,9% 54,9% 54,6% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 19,6% 19,9% 18,1% 21,7% 21,1% 22,7% 19,2% 26,2% 26,7% 17,8% 10,0% 0,0% M-RP4: stopa bezrobocia rejestrowanego (destymulanta) M-RP5: udział bezrobotnych powyżej 24 miesiące w relacji do liczby bezrobotnych ogółem (destymulanta) M-RP6: udział bezrobotnych kobiet w relacji do liczby bezrobotnych ogółem (destymulanta) 38
22. Rewitalizacja (REW) dzielnice Brak danych 23. Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI) Tabela 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI) Lata M-PPOI1: powierzchnia gminy objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego w relacji do powierzchni miasta 20,7% 27,6% 31,5% 32,6% 37,9% M-PPOI2: liczba wydanych pozytywnie decyzji lokalizacyjnych dotyczących zabudowy mieszkaniowej 62 49 38 44 63 M-PPOI3: powierzchnia (lub liczba) obszarów objętych miejskimi ofertami inwestycyjnymi pod działalność gospodarczą 22 22 14 15 15 Wykres 31: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI) 40,0% 37,9% 35,0% 30,0% 27,6% 31,5% 32,6% 25,0% 20,0% 20,7% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% M-PPOI1: powierzchnia gminy objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego w relacji do powierzchni miasta 39
24. Pomoc społeczna (PS) Tabela 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) Lata M-PS1: liczba mieszkań socjalnych 880 895 923 310 - M-PS3: liczba osób korzystających z domów pomocy społecznej 599 505 509 523 550 M-PS4: liczba miejsc w domach pomocy społecznej 635 532 531 545 571 M-PS5: wartość wydatków budżetu miasta na pomoc społeczną na 1000 mieszkańców miasta 664 869 694 644 744 918 762 415 785 894 Wykres 32: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 1 680 640 635 600 571 560 520 532 531 545 480 440 M-PS4: liczba miejsc w domach pomocy społecznej (destymulanta) 40
Wykres 33: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 2 800 000 780 000 760 000 740 000 744 918 762 415 785 894 720 000 700 000 694 644 680 000 660 000 664 869 640 000 620 000 600 000 M-PS5: wartość wydatków budżetu miasta na pomoc społeczną na 1000 mieszkańców miasta (destymulanta) 41
25. Opieka zdrowotna (OZ) Tabela 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) Lata M-OZ1: liczba lekarzy ogółem na 10 000 mieszkańców 27,3-25,5 25,7 - M-OZ2: liczba łóżek w szpitalach ogólnych na 10 000 mieszkańców 84,2 84,6 82,2 72,1 - M-OZ3: liczba niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej do liczby zakładów opieki zdrowotnej ogółem 54,0% 54,0% 50,5% 48,8% 52,3% Wykres 34: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) cz. 1 90 85 84,7 84,2 84,6 82,2 80 75 72,1 70 65 2010 2011 2012 2013 2014 M-OZ2: liczba łóżek w szpitalach ogólnych na 10 000 mieszkańców Sporządzenie i redakcja dokumentu: Patrycja Dąbek 42
SPIS TABEL Tabela 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI)... 4 Tabela 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM)... 7 Tabela 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M)... 9 Tabela 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B)... 12 Tabela 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP)... 13 Tabela 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T)... 14 Tabela 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR)... 16 Tabela 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E)... 18 Tabela 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K)... 21 Tabela 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID)... 23 Tabela 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK)... 24 Tabela 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE)... 25 Tabela 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR)... 26 Tabela 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK)... 28 Tabela 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS)... 29 Tabela 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)... 31 Tabela 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS)... 33 Tabela 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG)... 34 Tabela 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP)... 36 Tabela 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI)... 39 Tabela 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS)... 40 Tabela 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ)... 42 43
SPIS WYKRESÓW Wykres 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 1... 5 Wykres 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 2... 6 Wykres 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 1... 7 Wykres 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 2... 8 Wykres 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 1... 9 Wykres 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 2... 10 Wykres 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 3... 11 Wykres 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B)... 12 Wykres 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP)... 13 Wykres 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 1... 14 Wykres 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 2... 15 Wykres 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR)... 16 Wykres 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR)... 17 Wykres 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 1... 19 Wykres 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 2... 20 Wykres 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K)... 22 Wykres 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID)... 23 Wykres 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK)... 24 Wykres 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE)... 25 Wykres 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR)... 27 Wykres 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK)... 28 Wykres 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 1... 29 Wykres 23: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 2... 30 Wykres 24: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)... 31 Wykres 25: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)... 32 Wykres 26: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS)... 33 Wykres 27: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 1... 34 Wykres 28: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 2... 35 Wykres 29: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) cz. 1... 37 Wykres 30: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) cz. 2... 37 44
Wykres 31: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI)... 39 Wykres 32: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 1... 40 Wykres 33: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 2... 40 Wykres 34: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) cz. 1... 42 45