ZUS partner w trudnych czasach Seminarium dla przedsiębiorców Warszawa, 8 czerwca 2015 roku
Podczas tego seminarium dowiesz się: 2
W tej części seminarium dowiesz się: 3
Pomoc ZUS w spłacie należności 4
W tej części seminarium dowiesz się: 5
W tej części seminarium dowiesz się: 6
Jaką pomoc w spłacie należności możesz uzyskać? Korzyści z rozłożenia na raty należności: * ZUS nie będzie prowadził egzekucji tych należności * jeśli postępowanie egzekucyjne zostało już wszczęte, ZUS je zawiesi po podpisaniu umowy * od dnia następującego po dniu złożenia wniosku o rozłożenie należności na raty, a jeżeli wniosek o rozłożenie na raty dotyczy należności przyszłych, to od dnia następującego po terminie płatności, nie zapłacisz odsetek za zwłokę, a jedynie opłatę prolongacyjną 7
Jaką pomoc w spłacie należności możesz uzyskać? Złożenie wniosku o układ ratalny Odsetki Bez odsetek Rata 1 Opłata prolongacyjna Rata 2 Rata 3 Opłata prolongacyjna Opłata prolongacyjna 8
Jaką pomoc w spłacie należności możesz uzyskać? Korzyści z odroczenia terminu płatności składek bieżących lub przyszłych: * ZUS nie będzie prowadził egzekucji tych należności * od dnia następującego po terminie płatności nie zapłacisz odsetek za zwłokę, a jedynie opłatę prolongacyjną 9
Jaką pomoc w spłacie należności możesz uzyskać? Złożenie / nadanie wniosku o odroczenie Termin płatności składki, np. 15.VI.2015 Nowy odroczony termin płatności Np. 20.IX.2015 Opłata prolongacyjna, bez odsetek 10
Jaką pomoc w spłacie należności możesz uzyskać? Wniosek o odroczenie terminu płatności musi zostad złożony lub nadany w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego najpóźniej w dniu terminu płatności składek ZUS nie rozpatruje wniosków, które złożono lub nadano po tym terminie Termin płatności składki, np. 15.VI.2015 Odroczony termin płatności, np. do 20.IX.2015 Złożenie / nadanie wniosku o odroczenie Rozpatrzenie wniosku i odroczenie terminu 11
Jaką pomoc w spłacie należności możesz uzyskać? Należności podlegające ulgom Należności z tytułu składek Za osobę prowadzącą działalność Za zatrudnionych pracowników Ubezpieczenia społeczne Emerytalne Rentowe Chorobowe Wypadkowe Ubezpieczenie zdrowotne X X - X X X X X X X DO ZAPŁATY TO MOŻNA ODROCZYĆ LUB ROZŁOŻYĆ NA RATY Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych FP FGŚP X - X X Fundusz Emerytur Pomostowych X X 12
W tej części seminarium dowiesz się: 13
W tej części seminarium dowiesz się: 14
Pomoc publiczna Kiedy? ZUS bada wniosek o udzielenie ulgi pod kątem przepisów dotyczących pomocy publicznej, jeśli wniosek złożył przedsiębiorca Dlaczego? ZUS jest zobowiązany do oceny wniosków o udzielenie ulgi w spłacie należności ponieważ musi ustalid, czy ulga nie zakłóca lub nie grozi zakłóceniem konkurencji i nie wpływa negatywnie na wymianę handlową pomiędzy paostwami członkowskimi Unii Europejskiej (UE) 15
Pomoc publiczna Pomoc publiczna to taka pomoc, która spełnia jednocześnie cztery warunki: udzielana jest ze środków publicznych (np. przez ZUS, Urząd Skarbowy, Urząd Gminy) stanowi korzyśd ekonomiczną dla przedsiębiorcy, ponieważ jest udzielana na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku (koszty obsługi układu ratalnego są niższe niż koszty kredytu udzielanego przez bank) ma charakter selektywny (nie otrzymują jej wszyscy przedsiębiorcy) zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji oraz wpływa negatywnie na wymianę handlową między paostwami członkowskimi UE 16
Pomoc publiczna Jakiego rodzaju pomocy publicznej może udzielić ZUS? de minimis, na restrukturyzację, na naprawę szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi nadzwyczajnymi zdarzeniami. Pomoc publiczna w formie ulgi udzielana przez ZUS nie polega na przekazaniu przedsiębiorcy środków pieniężnych. 17
Pomoc publiczna Pomoc de minimis ZUS najczęściej udziela pomocy de minimis łączna wartość pomocy de minimis dla danego przedsiębiorcy nie może przekroczyć 200 tysięcy euro w okresie trzech lat podatkowych w przypadku podmiotu działającego w sektorze transportu drogowego towarów 100 tysięcy euro w okresie trzech lat podatkowych Odrębne progi pomocy de minimis obowiązują w sektorze rybołówstwa i sektorze produkcji rolnej. Do udzielenia pomocy de minimis nie jest wymagana zgoda Komisji Europejskiej. 18
Pomoc publiczna Pomoc na restrukturyzację Pomoc na restrukturyzację udzielana jest przedsiębiorcom zagrożonym, w rozumieniu Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji, którym nie może zostać udzielona ulga w ramach pomocy de minimis. Pomoc na restrukturyzację ma na celu przywrócenie długoterminowej rentowności przedsiębiorstwa. Pomoc na restrukturyzację może byd udzielana raz na 10 lat i musi zostad zgłoszona Komisji Europejskiej (KE). ZUS nie może udzielid pomocy na restrukturyzację do czasu podjęcia przez KE decyzji zezwalającej na jej udzielenie. 19
Pomoc publiczna Pomoc na naprawę szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi nadzwyczajnymi zdarzeniami Klęska żywiołowa to np. powódź, susza, lawina, trzęsienie ziemi. Niekorzystne warunki pogodowe takie jak mróz, intensywne opady deszczu, gradu, śniegu lub burze nie są uznawane za klęski żywiołowe. Pomoc na naprawę szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi nadzwyczajnymi zdarzeniami musi byd zgłoszona Komisji Europejskiej. ZUS nie może udzielid tej pomocy do czasu podjęcia przez KE decyzji zezwalającej na jej udzielenie. 20
W tej części seminarium dowiesz się: 21
W tej części seminarium dowiesz się: 22
Wniosek Jak możesz złożyć wniosek? Pisemnie można skorzystać z formularzy na stronie www.zus.pl w zakładce Umarzanie, udzielanie ulg w spłacie należności oraz pomoc publiczna Ustnie do protokołu (w jednostce ZUS) Elektronicznie za pomocą portalu pod adresem pue.zus.pl, który jest częścią Platformy Usług Elektronicznych ZUS (PUE) na jednym z udostępnionych formularzy wniosku Telefonicznie za pośrednictwem infolinii, posiadając założony profil na platformie PUE (dotyczy wniosków o układ ratalny i odroczenie terminu płatności składek) Numer infolinii: (22) 560 16 00 - z telefonów stacjonarnych i komórkowych 23
Wniosek Kto może być wnioskodawcą? Wnioskodawcą może być: płatnik składek inna osoba odpowiedzialna za zadłużenie z tytułu składek, pełnomocnik, czyli osoba posiadająca pisemne upoważnienie płatnika składek lub innych osób odpowiedzialnych za zadłużenie. 24
Wniosek Co musi określać wniosek? Wniosek musi określać: kto jest wnioskodawcą, rodzaj ulgi jakich należności wniosek dotyczy i za jaki okres, propozycję spłaty (np. wysokość rat, termin płatności), w przypadku przedsiębiorców - o jaki rodzaj pomocy publicznej występuje uzasadnienie podpis 25
Wniosek Wniosek a postępowanie egzekucyjne. Złożenie wniosku o ulgę nie powoduje zawieszenia prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Dopiero podpisanie umowy o odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty należności z tytułu składek skutkuje niewszczynaniem lub zawieszeniem trwającego postępowania egzekucyjnego 26
Wniosek Jakie dokumenty musisz dołączyć do wniosku? Dokumenty jakie należy dołączyć do wniosku ustala się zawsze indywidualnie - zależnie od rodzaju prowadzonej działalności i formy opodatkowania. Typowymi dokumentami pozwalającymi na podjęcie rozstrzygnięcia mogą być: oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy (dostępne na stronie www.zus.pl), sprawozdania finansowe, dokumenty PIT, wyciągi z ewidencji podatkowych. W sytuacji, gdy z wnioskiem zwraca się przedsiębiorca, wymagane jest złożenie dokumentów i przekazanie informacji pozwalających na zbadanie wniosku pod kątem pomocy publicznej. 27
Warunki przyznania ulgi Badanie zdolności do wywiązania się z umowy Zakład zbada Twoją zdolność do regulowania należności objętych umową. Warunki spłaty będą uzależnione m.in. od wysokości zadłużenia, sytuacji finansowej dłużnika, innych czynników (np.: sezonowości produkcji, terminowości regulowania należności przez kontrahentów itp.) ZUS może dokonać zabezpieczenia należności poprzez ustanowienie hipoteki lub zastawu na składnikach majątkowych dłużnika. Zawarcie umowy nie wyklucza ustanowienia przez ZUS hipoteki lub zastawu. Po spłacie zadłużenia ZUS wyda zaświadczenie stanowiące podstawę do wykreślenia hipoteki lub podejmie działania w celu odstąpienia od zastawu. 28
Warunki przyznania ulgi Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy Jeśli nie zgadzasz się z rozstrzygnięciem ZUS w sprawie udzielenia ulgi, możesz wystąpić z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, podając nowe okoliczności i argumenty. 29
Warunki przyznania ulgi Określenie wartości pomocy publicznej Wartość pomocy publicznej wyrażona jest ekwiwalentem dotacji brutto (EDB). ZUS oblicza wartość pomocy publicznej (EDB) stosując wzory określone przepisami prawa. Stopa referencyjna Stopa bazowa + Marża ogłaszana przez Komisję Europejską kategoria ratingowa poziom zabezpieczeń 30
Warunki przyznania ulgi Informacja o stopie referencyjnej i zgoda przedsiębiorcy Pisemna zgoda na ustaloną wartość stopy referencyjnej jest warunkiem udzielenia pomocy publicznej. W przypadku braku zgody nie może dojść do podpisania umowy o udzielenie ulgi. Zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis ZUS ma obowiązek wydać zaświadczenie stwierdzające, że udzielona pomoc publiczna jest pomocą de minimis. Zaświadczenie wydawane jest w dniu udzielenia pomocy. 31
Rozpatrzenie sprawy o udzielenie ulgi Tryb rozpatrywania W postępowaniu o udzielenie ulgi nie stosuje się przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, dlatego ZUS nie wydaje w tych sprawach decyzji administracyjnych. Umowa o udzielenie ulgi Jeśli ZUS postanowi udzielić ulgi, zawrze z Tobą pisemną umowę w oparciu o przepisy kodeksu cywilnego. 32
Rozpatrzenie sprawy o udzielenie ulgi Umowa o udzielenie ulgi 33
Rozpatrzenie sprawy o udzielenie ulgi Renegocjacja warunków umowy o udzielenie ulgi Jeśli zmieniła się Twoja sytuacja ekonomiczna lub wystąpiły inne ważne powody, możesz wystąpić o renegocjację warunków umowy przedkładając wniosek z odpowiednią dokumentacją. Zmiana warunków umowy może dotyczyć tylko tych należności, których termin płatności jeszcze nie upłynął. Do chwili zmiany warunków umowy musisz spłacad należności zgodnie z dotychczasowym harmonogramem. Zmiana warunków udzielonej ulgi następuje w formie aneksu do umowy. 34
Zmiany prawne w zakresie udzielania ulg Ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 689 ) wejście w życie 1 grudnia 2015 r. Po zmianie przepisów, całość należności z tytułu składek będzie mogła być rozłożona na raty lub będzie mógł zostać odroczony termin ich płatności.
Dziękuje za uwagę IMIĘ I NAZWISKO AUTORA/AUTORÓW PREZENTACJI Dziękuję za uwagę Beata Pawlińska Wiak Zastępca Dyrektora ds. dochodów II Oddział ZUS w Warszawie 36