Druk Nr 42/10 UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia... 2013 r. w sprawie udzielania osobom zamieszkałym na terenie Miasta Słupska jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia ich dziecka Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz 594, 645); oraz art. 22 a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r., nr 139, poz. 992, nr 222, poz.1630; z 2007r., nr 64 poz. 427, 105 poz. 720, nr 109, poz. 747, nr 192 poz.1378, nr 200 poz. 1446; z 2008 r. Nr 70, poz. 416, nr 138 poz. 872 i 875, nr 223 poz. 1456, nr 237 poz. 1654; z 2009 r., nr 97 poz. 800, nr 219 poz. 1706; z 2010r., nr 50 poz. 301, nr 222 poz 1455; z 2011r., nr 106, poz. 622; nr 171, poz. 1016, nr 149 poz. 887, nr 205, poz. 1212; z 2012 r. poz. 1255, poz. 1548; z 2013 r. poz. 983). Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. 1. Na każde urodzone, żywe dziecko, matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu lub opiekunowi faktycznemu dziecka, zamieszkałemu w Mieście Słupsku, przysługuje jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia ich dziecka. 2. Zapomogę przyznaje się jednorazowo w wysokości 500 zł. (słownie: pięćset złotych) w formie finansowej lub rzeczowej. 3. W przypadku urodzenia dziecka przez osobę nie posiadającą pełnej zdolności do czynności prawnych, uprawnionym do zapomogi jest przedstawiciel ustawowy lub opiekun prawny osoby nie posiadającej pełnej zdolności do czynności prawnych. 4. Wypłatę zapomogi uzależnia się od spełniania kryteriów dochodowych oraz dochodu określonego w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182 ze zmianami). 2. 1. Osoba ubiegająca się o przyznanie zapomogi zobowiązana jest do złożenia w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Słupsku przy ul. Słonecznej 15D: 1) Pisemnego wniosku o przyznanie jednorazowej zapomogi, stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały 2) Skróconego odpisu aktu urodzenia dziecka. 3) Dokumentu potwierdzającego datę przysposobienia dziecka lub datę objęcia dziecka opieką prawną lub opieką faktyczną - w przypadku wystąpienia z wnioskiem o przyznanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka przez opiekuna prawnego lub opiekuna faktycznego dziecka. 2. Wniosek o przyznanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka wraz z załącznikami określonymi w ust.1 należy złożyć w terminie 6 miesięcy od dnia narodzin dziecka, a w przypadku gdy wniosek dotyczy dziecka objętego opieką prawną, opieką faktyczną albo dziecka przysposobionego - w terminie 6 miesięcy od dnia przysposobienia lub objęcia dziecka opieką. 3. Wniosek złożony po terminie pozostanie bez rozpoznania. Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 1
3. Przyznanie lub odmowa przyznania zapomogi następuje w formie decyzji administracyjnej. 4. 1. Traci moc Uchwała Nr XXV/263/04 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 maja 2004 r. w sprawie jednorazowej pomocy pieniężnej z tytułu urodzenia dziecka. 2. Do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie uchwały stosuje się przepisy dotychczasowe. 5. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku Zdzisław Sołowin Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 2
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2013 r. WNIOSEK W SPRAWIE UDZIELENIA OSOBOM ZAMIESZKAŁYM NA TERENIE MIASTA SŁUPSKA JEDNORAZOWEJ ZAPOMOGI Z TYTUŁU URODZENIA ICH DZIECKA 1. Dane osoby ubiegającej się o ustalenie prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia ich dziecka 1. Imię 2. Nazwisko 3. Data urodzenia 4. PESEL *) 5.Seria i numer dowodu * 6. 6. Miejsce zamieszkania 7. Obywatelstwo 8. Adres do korespondencji 9. Telefon *) w przypadku gdy nie nadano nr PESEL należy wpisać numer dokumentu potwierdzającego tożsamość 2. Wnoszę o ustalenie prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka/dzieci: L.P. Imię i nazwisko PESEL lub data urodzenia 1. 2. 3. 4. 3. Do wniosku dołączam następujące dokumenty: 1)... 2)... 3)... 4)... Oświadczam, iż w skład rodziny wchodzą: 1)... 2)... 3 )... Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 1
4)... 5)... 6)... Oświadczam że jestem* / nie jestem* zarejestrowana/wany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna z prawem* bez prawa do zasiłku Oświadczam że: - powyższe dane są prawdziwe; - zamieszkuję na terenie miasta Słupsk; - drugi z rodziców - matka* / ojciec* nie pobrał i nie będzie się ubiegał o jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka przyznawanej na podstawie Uchwały Nr...Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...; - zapoznałam się*/zapoznałem się* z warunkami uprawniającymi do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka; * niepotrzebne skreślić... (data oraz podpis osoby ubiegającej się o zapomogę) POUCZENIE Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645) oraz art.22 ustawy z dnia 28 listopada 2003r o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz 992 ze zmianami) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka przysługuje: 1. matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu lub opiekunowi faktycznemu dziecka w wysokości 500 zł na każde urodzone żywe dziecko; 2. osoba ubiegająca się o przyznanie jednorazowej zapomogi zobowiązana jest do złożenia pisemnego wniosku o jej przyznanie, a także skróconego odpisu aktu urodzenia dziecka. W przypadku gdy z wnioskiem występuje opiekun prawny lub faktyczny dziecka zobowiązany jest on do przedłożenia dokumentu potwierdzającego datę przysposobienia dziecka lub datę objęcia dziecka opieką prawną lub faktyczną. 3. wypłatę zapomogi uzależnia się od spełnienia kryteriów dochodowych oraz dochodu określonego w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U z 2013 r. poz.182 ze zmianami); 4. jednorazową zapomogę przyznaje się na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia narodzin, a w przypadku gdy wniosek dotyczy dziecka objętego opieką prawną, opieka faktyczną albo dziecka przysposobionego w terminie 6 miesięcy od dnia przysposobienia lub objęcia dziecka opieką; 5. wniosek złożony po terminie organ pozostawia bez rozpoznania; 6. przyznanie lub odmowa przyznania zapomogi następuje w formie decyzji administracyjnej; Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 2
7. w przypadku zmian mających wpływ na prawo do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka, osoba ubiegająca się o zapomogę zobowiązana jest niezwłocznie zawiadomić organ realizujący świadczenie; oświadczam, iż zapoznałam* /zapoznałem* się z powyższym pouczeniem... ( miejscowość, data, podpis osoby ubiegającej się o zapomogę) Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 3
UZASADNIENIE 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Zgodnie z art. 22a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r., nr 139, poz. 992; z późn. zm.), Rada Miasta w drodze uchwały może przyznać zamieszkałym na terenie jej działania osobom jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia ich dziecka. Obecnie na podstawie art. 15 b w/w ustawy o świadczeniach rodzinnych przyznawana jest jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka w wysokości 1000 zł. Przywołana podstawa prawna określa szczegółowe warunki, do których należy m.in. dochód rodziny w przeliczeniu na osobę, nie przekraczający kwoty 1922 zł netto. Ponadto na podstawie art. 9 powyższej ustawy przyznawany jest dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia się dziecka w wysokości 1000 zł. 2. Wyjaśnienie celu i potrzeb podjęcia uchwały. Przywołana ustawa umożliwia Radzie Miejskiej podjęcie uchwały na podstawie, której przyznana zostanie dodatkowa pomoc w formie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka osobom zamieszkałym na terenie jej działania. Celem należytego ustalenia prawa do przedmiotowej zapomogi wprowadza się konieczność przedłożenia przez ubiegających się o nią, odpowiednich dokumentów wskazanych w treści uchwały. Przy obliczaniu dochodu oraz przy jego dokumentowaniu bierze się pod uwagę definicję określoną w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej co umotywowane jest potrzebą udzielania pomocy osobom najbardziej potrzebującym. Dotychczas przyznawana jest dodatkowa jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka na podstawie Uchwały Nr XXV/263/04 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 maja 2004 r. w sprawie jednorazowej pomocy rzeczowej z tytułu urodzenia dziecka. Konieczna jest jednak zmiana podstawy prawnej uchwały oraz sprecyzowanie warunków przyznawania zapomogi z uwagi na zmianę przepisów dotyczących przyznawania świadczeń rodzinnych. 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Uchwała w proponowanym brzmieniu podejmowana jest na podstawie art. 22 a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz.U. z 2006 r., nr 139, poz. 992; z późn. zm.). Treść uchwały określa kryterium dochodowe uprawniające do otrzymywania świadczenia, sposób jego ustalania oraz niezbędne dokumenty. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Dodatkowa pomoc rodzinom spełniającym kryteria ustawy o pomocy społecznej stanowi uzupełnienie polityki prorodzinnej i wzbogacenie oferty pomocy skierowanej do najuboższych mieszkańców. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Skutki finansowe uzależnione są od ilości składanych wniosków przez osoby uprawnione. Uchwała NrXXV/263/04 wysokość świadczenia 2010 r. 2011 r. 2012 r. I-VIII 2013 r. 500 zł. 500 zł. 500 zł. 500 zł. Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 1
liczba wypłaconych 109 95 98 62 świadczeń Łączna kwota 54.500 zł. 47.500 zł. 49.000 zł. 31.000 zł. 5. Źródła finansowania Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka finansowana będzie z budżetu Miasta Słupska. Id: 3AAA4132-381E-42BA-9506-C1560B7B8B44. Projekt Strona 2