Uchwała Nr / /2008 Rady Miasta Ustka z dnia 2008r. Projekt w sprawie: zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków dla miasta Ustki. Na podstawie: art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst: Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 24 ust. 1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006r. Nr 123, poz. 858) Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje: 1. Zatwierdza się taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków obowiązujące na terenie Miasta Ustka, określone w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Taryfy, o których mowa w 1 dotyczą dostawy wody i odbioru ścieków w okresie od 1 kwietnia 2008r. do 31 marca 2009r. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka i przedsiębiorstwu Wodociągi Ustka spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ustce. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Ustka oraz w prasie lokalnej. 2. Wodociągi Ustka spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ustce ogłosi taryfy w prasie lokalnej w terminie 7 dni od dnia podjęcia uchwały. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4. 5. Wnioskodawca: Burmistrz Miasta Ustka
Załącznik do uchwały nr.../.../2008 Rady Miasta Ustka z dnia. lutego 2008r. TARYFA DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW dla odbiorców usług na terenie Miasta Ustka na okres od dnia 01.04.2008 r. do 31.03.2009 r.
Informacje ogólne Niniejsza taryfa została określona przez Wodociągi Ustka Spółkę z o.o. w Ustce. Taryfa stanowi zestawienie cen i opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków obowiązujących na terenie miasta Ustki na okres 12 miesięcy od dnia 01 kwietnia 2008 roku do 31 marca 2009 roku. Taryfa określa także warunki ich stosowania. Opracowana została na podstawie zasad określonych w art. 20 23 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72, z dnia 13 lipca 2001r., poz. 747, z późn. zmianami) zwanej dalej ustawą oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28.06.2006r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. Nr 127, poz. 886), zwanego dalej rozporządzeniem. Taryfowe ceny dotyczą wszystkich odbiorców usług wodociągowo-kanalizacyjnych świadczonych przez Wodociągi Ustka Spółkę z o.o.. Zgodnie z art. 22 ustawy, taryfa obejmuje także cenę za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych, wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe oraz do zraszania publicznych ulic i terenów zielonych. 2. Rodzaj prowadzonej działalności Wodociągi Ustka Sp. z o.o. prowadzą na terenie Miasta Ustki działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, wykonując na podstawie zezwolenia zadanie własne gminy w zakresie ujmowania, uzdatniania i dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków i ich oczyszczania za pomocą urządzeń kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Spółki. 3. Taryfowe grupy odbiorców usług W zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania ścieków występuje jedna taryfowa grupa odbiorców.
4. Rodzaje, wysokość cen i opłat Na terenie obsługiwanym przez Wodociągi Ustka Spółkę z o.o. obowiązuje taryfa jednoczłonowa zawierająca cenę wyrażoną w zł za m 3 dostarczonej wody lub odprowadzonych ścieków. Cena jest jednakowa i ma zastosowanie do wszystkich odbiorców Spółki, zarówno tych, którzy w swych lokalach mają zamontowane wodomierze, jak i wobec tych, z którymi Spółka rozlicza się w oparciu o przeciętne normy zużycia wody w razie braku wodomierza głównego. Tabela 1. Wysokość cen za dostarczoną wodę Taryfowa grupa odbiorców Gospodarstwa domowe, przemysł i pozostali odbiorcy Wyszczególnienie Cena netto Cena brutto Jednostka miary 1 2 3 4 5 cena za 1 m 3 dostarczanej wody 1,8 2 zł/m 3 Tabela 2. Wysokość cen za odprowadzone ścieki Taryfowa grupa odbiorców Gospodarstwa domowe, przemysł i pozostali odbiorcy Wyszczególnienie Cena netto Cena brutto Jednostka miary 1 2 3 4 5 cena za 1 m 3 odprowadzonych ścieków 3,3 4 zł/m 3 W razie braku wodomierza głównego opłatę za dostarczoną wodę i odprowadzone ścieki ustala się w następujący sposób: Cena z Tabeli 1 (dla ustalenia opłaty za wodę) lub Tabeli 2 (dla ustalenia opłaty za ścieki) x przeciętna norma zużycia wody na osobę na miesiąc, ustalona zgodnie z odrębnymi przepisami x ilość osób, z uwzględnieniem obowiązującego cyklu fakturowania. Miesięczne opłaty dla różnych standardów wyposażenia mieszkań w instalację (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002 roku w sprawie określenia przeciętnych norm zużycia wody) wynoszą
Tabela 3. Wysokość opłat miesięcznych Lp. Wyposażenie mieszkania w instalacje Przeciętna norma zużycia wody na osobę m 3 /miesiąc Cena netto za m 3 wody w zł Cena brutto za m 3 wody w zł Cena netto za m 3 ścieków w zł Cena netto za m 3 ścieków w zł Opłata miesięczna netto za wodę na osobę w zł Opłata miesięczna netto za wodę na osobę w zł Opłata miesięczna netto za ścieki na osobę w zł Opłata miesięczna netto za ścieki na osobę w zł 1 2 3 4 5 6 7 1. 2, 3. 4. 5. Wodociąg bez ubikacji i łazienki (brak kanalizacji), pobór wody ze zdroju podwórzowego lub ulicznego 0,9 Wodociąg, ubikacja bez łazienki 1,8 Wodociąg, zlew kuchenny, wc., brak łazienki i ciepłej wody Wodociąg, ubikacja, łazienka, lokalne źródło ciepłej wody (piecyk węglowy, gazowy, gaz z butli, elektryczny, bojler) Wodociąg, ubikacja, łazienka, dostawa ciepłej wody do mieszkania (z elektrociepłowni, kotłowni osiedlowej lub blokowej) 2,7 3,0 5,4 1,53 1,64 3,06 3,27 4,59 4,91 5,10 5,46 9,18 9,92 2,81 3,01 5,62 6,01 8,42 9,01 9,36 10,01 16,85 18,03 Do cen określonych w kolumnach 3 Tabel 1 i 2 oraz kolumnach 6 i 7 tabeli 3 dolicza się podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt. 9 i 10 rozporządzenia, w wysokości zgodnej z obowiązującymi przepisami. 5. Warunki rozliczeń uwzględnieniem wyposażenia nieruchomości w przyrządy i urządzenia pomiarowe. Rozliczenia za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków prowadzone są zgodnie z przepisami ustawy i rozporządzenia wymienionych w pkt. 1 Ta
Z uwagi na wyposażenie budynków zlokalizowanych na terenie działania Wodociągów Ustka Spółka z o.o. w wodomierze, ilość wody dostarczonej do nieruchomości ustala się na podstawie ich wskazań. W przypadku braku urządzenia pomiarowego, ilość zużytej wody ustala się w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002r. w sprawie określenia przeciętnych norm zużycia wody. Ilość ścieków od odbiorców wyposażonych w urządzenia pomiarowe ustala się w oparciu o ich wskazania. W przypadku braku urządzenia pomiarowego, ilość dostarczonych ścieków, zgodnie z art. 27 ust. 5 ustawy, ustala się jako równą ilości wody pobranej lub określonej w umowie. W rozliczeniach ilości odprowadzonych ścieków ilość bezpowrotnie zużytej wody uwzględnia się wyłącznie w przypadkach, gdy wielkość ich zużycia ustalona jest na podstawie dodatkowego wodomierza zainstalowanego na koszt odbiorcy usług. W przypadku niesprawności wodomierza głównego, jeżeli umowa nie stanowi inaczej, ilość pobranej wody ustala się na podstawie średniego zużycia wody w okresie 6 miesięcy przed stwierdzeniem niesprawności wodomierza, a gdy nie jest to możliwe na podstawie średniego zużycia wody w analogicznym okresie roku ubiegłego lub iloczynu średnio-miesięcznego zużycia wody w roku ubiegłym i liczby miesięcy niesprawności wodomierza. Wodociągi Ustka Spółka z o.o. na wniosek odbiorcy usług dokonuje kontroli funkcjonowania wodomierza głównego, jednak w przypadku stwierdzenia prawidłowego funkcjonowania wodomierza, koszty kontroli ponosi odbiorca. Odbiorca usług dokonuje zapłaty za dostarczoną wodę i odprowadzone ścieki na warunkach i w terminach określonych w umowie. 6. Warunki stosowania cen i opłat 6.1. Standardy jakościowe obsługi odbiorców usług Określone w Taryfie ceny i opłaty stosuje się przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi klientów, które wynikają z obowiązujących przepisów prawnych i które zostały określone w aktualnie obowiązującym Regulaminie zbiorowego dostarczania wody i zbiorowego odprowadzania ścieków uchwalonym przez Radę Miasta Ustki. 6.2. Zakres świadczonych usług Wodociągi Ustka Spółka z o.o. świadczą dla odbiorców pełen zakres usług w zakresie ujmowania, uzdatniania i dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków i ich oczyszczania za pomocą urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Spółki w zakresie uzyskanego zezwolenia.
Uzasadnienie do uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenia w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków dla miasta Ustka Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity Dz.U. z 2006r. Nr 123 poz. 858) oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf i wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. z 2006 r. Nr 125 poz. 886) Wodociągi Ustka Sp. z o.o. przedstawia wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Ustka na okres od 1 kwietnia 2008 r. do 31 marca 2009 roku. Ceny określone przez Spółkę w taryfie zostały skalkulowane na podstawie niezbędnych przychodów prowadzenia działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miejskiej Ustka. Niezbędne przychody zostały wyliczone w oparciu o ewidencjonowane koszty uzasadnione, poniesione w roku obrachunkowym poprzedzającym rok wprowadzenia nowej taryfy, przewidywanej na rok 2008 wskaźnik wzrostu cen oraz koszty wynikające z planowanych wydatków inwestycyjnych uwzględnionych w Wieloletnim Planie Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych na lata 2007-2009 przyjętych Uchwałą Nr III/22/2006 Rady Miasta Ustka z dnia 28 grudnia 2006r. Podstawą sporządzenia kalkulacji był Wstępny Plan Gospodarczy Spółki na rok 2008 przyjęty przez Radę Nadzorczą Spółki Uchwałą Nr 11/2007 z 21 listopada 2007 r. Główne przyczyny wzrostu taryf to planowane w 2008 r. oddanie do eksploatacji zmodernizowanej oczyszczalni ścieków. Kalkulację wykonano przyjmując następujące czynniki ekonomiczne mające wpływ na działalność gospodarczą Spółki: sprzedaż wody - 1005 tys. m 3 sprzedaż ścieków - 1548 tys. m 3. Tendencję w zakresie kształtowania się ilościowej sprzedaży wody i odprowadzanych ścieków przedstawia tabela: Wyszczególnienie sprzedaż wody odprowadzanie ścieków j.m. Wykonanie Plan 2004 2005 2006 2007 2008 tys. m 3 1018,1 1031,8 992,9 994,5 1005,0 tys. m 3 1456,6 1522,0 1502,0 1500,0 1548,0 średnioroczna inflacja - 2,9% wzrost cen energii elektrycznej - 10 % (prognozy przemysłu energetycznego) wzrost opłat z tytułu podatków i opłat średniorocznych proponowanych w ustawie budżetowej, wzrost kosztów amortyzacji i podatku od nieruchomości w związku z oddaniem do użytku budowy oczyszczalni ścieków, spłacanie odsetek od pożyczki przyznanej na budowę oczyszczalni ścieków.
Wykorzystując te dane ekonomiczne za pomocą programu ATRAX wytworzono tabele od A do H służące do wyliczania wysokości cen za wodę i ścieki. Wyliczone ceny określone w taryfie dla wszystkich odbiorców przedstawiają się następująco: Obowiązujące ceny Proponowane ceny Dynamika Treść Netto Brutto Netto Brutto % 1 2 3 4 5 6 woda 1,57 1,68 108,3 ścieki 2,64 2,82 118,4 RAZEM 4,21 4,50 4,82 5,16 114,7 Wynosząca 14,7% dynamika wzrostu cen za wodę i za ścieki wynika przede wszystkim ze wzrostu kosztów amortyzacji zmodernizowanej oczyszczalni ścieków oraz wzrostu kosztów podatków od nieruchomości. 2008 : Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok zapewnia wszystkim odbiorcom odpowiedniej jakości usługi świadczone przez Spółkę, pozwala na rozwój Spółki, umożliwia dalszą modernizację i rozbudowę systemu wodociągowo-kanalizacyjnego w Ustce. W roku 2008 planuje się, że średnie zużycie wody przez 1 mieszkańca wyniesie 3,77 m 3 /mieszkańca. Przy takim zużyciu wody skutki finansowe podwyżek dla rodzin o różnej liczebności wyniosą: Miesięczne zużycie wody w m 3 Miesięczna wysokość opłat 2007 2008 4,50 5,16 Skutki wprowadzenia podwyżek w zł rodzina 1 osobowa 3,77 16,96 19,45 2,49 rodzina 2 osobowa 7,54 33,93 38,91 54,98 rodzina 3 osobowa 11,31 50,89 58,36 7,47 rodzina 4 osobowa 15,08 67,86 77,81 9,95