UCHWAŁA NR Rady Miasta Szczecin z dnia PROJEKT w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 w Szczecinie przy ul. Bolesława Śmiałego 42-43 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218); art. 62 ust. 5, oraz art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781 z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249 poz. 2104, z 2006r. Nr 144 poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227 poz. 1658 oraz z 2007r. Nr 42 poz. 273, Nr 80 poz. 542, Nr 115 poz. 791, Nr 120 poz. 818, Nr 180 poz. 1280, Nr 181 poz. 1292); Rada Miasta Szczecin uchwala, co następuje: 1. Z dniem 31 sierpnia 2008 roku rozwiązuje się Zespół Szkół Podstawowych Nr 2 w Szczecinie przy ul. Bolesława Śmiałego 42 43 zwany dalej Zespołem. 2. 1. Z dniem 1 września 2008 roku Ogólnokształcąca Szkoła Muzyczna I stopnia wchodząca do dnia 31 sierpnia 2008 roku w skład Zespołu zwana dalej OSM I stopnia - staje się samodzielną jednostką budŝetową. 2. Akt załoŝycielski szkoły, o której mowa w ust. 1 otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Dyrektor szkoły, o której mowa w ust. 1 z dniem 1 września 2008 roku administruje nieruchomością przy ul. Bolesława Śmiałego 42 43 oraz przejmuje wierzytelności i zobowiązania finansowe pozostałe po rozwiązanym Zespole. 3. 1. Z dniem 1 września 2008 roku publiczna Szkoła Podstawowa Nr 2 im. 1. Praskiego Pułku Piechoty wchodząca do dnia 31 sierpnia 2008 roku w skład Zespołu zwana dalej SP Nr 2 - staje się samodzielną jednostką budŝetową i dzieli budynek z OSM I stopnia. 2. Akt załoŝycielski szkoły, o której mowa w ust. 1 otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały. 4. 1. Z dniem 1 września 2008 roku nauczyciele przedmiotów ogólnokształcących zatrudnieni dotychczas w istniejącym do dnia 31 sierpnia 2008 roku Zespole, stają się - na podstawie art. 23 1 Kodeksu Pracy - pracownikami SP Nr 2 lub OSM I stopnia z zastrzeŝeniem ust. 3. 2. Z dniem 1 września 2008 roku nauczyciele prowadzący zajęcia edukacyjne artystyczne (muzyczne) zatrudnieni dotychczas w rozwiązanym z dniem 31 sierpnia 2008 roku Zespole, stają się - na podstawie art. 23 1 Kodeksu Pracy - pracownikami OSM I stopnia z zastrzeŝeniem ust. 3.
3. Przejęcie pracowników, o których mowa w ust. 1 i 2 uzaleŝnia się od: a) warunków organizacyjnych, a w szczególności od liczby oddziałów i liczby godzin dydaktycznych warunkujących zatrudnienie nauczyciela w danej szkole; b) decyzji dyrektora Zespołu wynikającej z opracowanych arkuszy organizacyjnych na rok szkolny 2008/2009 dla obu szkół wchodzących dotychczas w skład Zespołu. 4. Z dniem 1 września 2008 roku pracownicy pedagogiczni (wychowawcy świetlicy, pedagodzy, nauczyciele bibliotekarze) zatrudnieni dotychczas w rozwiązywanym z dniem 31 sierpnia 2008 roku Zespole stają się - na podstawie art. 23 1 Kodeksu Pracy - pracownikami OSM I stopnia z zastrzeŝeniem ust. 5. 5. Przejęcie pracowników, o których mowa w ust. 4 przez OSM I stopnia będzie uzaleŝnione od wskaźników organizacyjnych szczecińskiego standardu organizacyjnego na rok szkolny 2008/2009 w zakresie przydziału godzin dodatkowych, które uregulowane są zarządzeniem Prezydenta Miasta Szczecin w sprawie szczecińskiego standardu organizacyjnego dla szkół na rok szkolny 2008/2009. 6. Z dniem 1 września 2008 roku pracownicy administracji i obsługi zatrudnieni dotychczas w rozwiązywanym z dniem 31 sierpnia 2008 roku Zespole stają się - na podstawie art. 23 1 Kodeksu Pracy - pracownikami OSM I stopnia z zastrzeŝeniem ust. 7. 7. Przejęcie pracowników, o których mowa w ust. 6 przez OSM I stopnia będzie uzaleŝnione od łącznej liczby stanowisk administracji i obsługi wyliczonej dla obu szkół (tj. OSM I stopnia i SP Nr 2) na podstawie wskaźnika, o którym mowa 4 Uchwały Nr XXX/599/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 14 grudnia 2004 roku w sprawie szczecińskiego standardu funkcjonowania i finansowania publicznych szkół i placówek oświatowych na terenie Miasta Szczecina. 8. Zobowiązuje się dyrektorów: OSM I stopnia i SP Nr 2 do zawarcia porozumienia w sprawie świadczenia pracy przez pracowników administracji i obsługi oraz pracowników pedagogicznych, o których mowa w ust. 4 i 6 na rzecz SP Nr 2. 5. Rada Pedagogiczna Zespołu do dnia 31 sierpnia 2008 roku dostosuje statut Zespołu poprzez dokonanie jego rozdziału, tworząc tym samym statuty dla dwóch samodzielnych jednostek organizacyjnych. 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Szczecin. 7. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE Zgodnie z obowiązującym prawem oświatowym (art. 62 ust. 5 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku) Rada Miasta Szczecin nie jest obowiązana podejmować uchwały intencyjnej w sprawie zamiaru wyłączenia, włączenia lub rozwiązania zespołu szkół. W myśl art. 62 ust. 5 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku w przypadku rozwiązania zespołu nie stosuje się przepisów art. 59 wspomnianego aktu prawa oświatowego. Organ prowadzący szkołę moŝe zatem rozwiązać zespół szkół bez konieczności zawiadamiania rodziców o tym przedsięwzięciu, ale za zgodą kuratora oświaty. Pismem z dnia 3 kwietnia 2008 roku organ prowadzący zwrócił się do Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty z prośbą o wyraŝenie zgody na rozwiązanie Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 i takie zezwolenie uzyskał. W związku z uzyskaniem zgody Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty proponujemy rozwiązanie Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 przy ul. Bolesława Śmiałego 42-43 w Szczecinie, w skład którego wchodzi planowa do stopniowej likwidacji publiczna Szkoła Podstawowa Nr 2 im. 1. Praskiego Pułku Piechoty oraz Ogólnokształcąca Szkoła Muzyczna I stopnia. W odniesieniu do zmian organizacyjnych związanych ze stopniową likwidacją publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 i rozwiązaniem Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 proponujemy: z dniem 31 sierpnia 2008 roku rozwiązać Zespół Szkół Podstawowych Nr 2 przy ul. Bolesława Śmiałego 42 43 w Szczecinie; z dniem 1 września 2008 roku usamodzielnić obie jednostki, tj. Ogólnokształcącą Szkołę Muzyczną I stopnia oraz publiczną Szkołę Podstawową Nr 2; z inicjatywy Prezydenta Miasta Szczecin ogłosić konkurs na stanowisko dyrektora Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej I stopnia oraz konkurs na stanowisko dyrektora publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 im. 1. Praskiego Pułku Piechoty; powierzyć zarządzanie budynkiem przy ul. Bolesława Śmiałego 42 43 dyrektorowi Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej I stopnia, który jednocześnie będzie odpowiadał za logistykę budynku szkoły i wspólne przygotowanie arkuszy organizacyjnych dla obu szkół. W odniesieniu do zmian kadrowych związanych z rozwiązaniem Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 proponujemy przejęcie na podstawie art. 23 1 Kodeksu Pracy zdecydowanej większości pracowników zatrudnionych dotychczas w Zespole przez OSM I stopnia (pozostałych pracowników przejmie SP Nr 2). Przejęcie pracownika przez jeden lub drugi zakład pracy będzie uzaleŝnione od warunków organizacyjnych oraz od decyzji dyrektora Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2. Wymóg organizacyjny będzie miał tu jednak kluczowe znaczenie. Przejęcie przez OSM I stopnia pracowników pedagogicznych (wychowawcy świetlicy, pedagodzy, nauczyciele - bibliotekarze) oraz pracowników administracji i obsługi zatrudnionych dotychczas w Zespole będzie uzaleŝnione od wskaźników organizacyjnych określonych w: a) uchwale Nr XXX/599/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 14 grudnia 2004 roku w sprawie szczecińskiego standardu funkcjonowania i finansowania publicznych szkół i placówek oświatowych na terenie Miasta Szczecina; b)zarządzeniu Prezydenta Miasta Szczecin w sprawie szczecińskiego standardu organizacyjnego dla szkół na rok szkolny 2008/2009. Wymienieni wyŝej pracownicy pedagogiczni oraz pracownicy administracji i obsługi, których przejmie OSM I stopnia będą świadczyć pracę na podstawie
porozumienia między dyrektorami obu szkół dla OSM I stopnia i SP Nr 2. Przyjęcie takiego rozwiązania organizacyjnego ma swoje zalety: po pierwsze w odniesieniu do pracowników administracji i obsługi - jest przewidziane przez prawo (art. 5 ust. 9 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku), a w odniesieniu do pracowników pedagogicznych, takie rozwiązanie jest stosowane w praktyce szczególnie, gdy w budynku mieszczą się dwie szkoły niepołączone w zespół; po drugie niweluje dalsze problemy kadrowe, które mogą zaistnieć w związku ze stopniową likwidacją SP Nr 2 (systematyczne zmniejszanie się wymiarów etatów); po trzecie daje szansę stałego zatrudnienia w tym zakładzie pracy, który ma się rozwijać. Decyzję o tym, który z nauczycieli przedmiotów ogólnokształcących przejdzie do jednego lub drugiego zakładu pracy, podejmie zgodnie z art. 39 ust. 3 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku - dyrektor Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2, który będzie zobowiązany w bieŝącym roku szkolnym opracować arkusze organizacyjne dla obu szkół na rok szkolny 2008/2009. Zdaniem organu prowadzącego szkołę, dyrektor podejmując decyzję w przedmiotowej sprawie powinien kierować się następującymi przesłankami: kontynuacja wychowawstwa danego nauczyciela w danym zespole klasowym; kwalifikacje zawodowe nauczyciela; rodzaj stosunku pracy; wymiar godzin dydaktycznych w jednej i drugiej szkole przydzielony przez dyrektora ZSP Nr 2 na rok szkolny 2007/2008 (większa liczba godzin w OSM I stopnia lub w SP Nr 2 będzie jednym z waŝnych kryteriów ułatwiającym podjęcie decyzji przez dyrektora szkoły o przejęciu nauczyciela przez jeden lub drugi zakład pracy); stopień awansu zawodowego; zapewnienie obu jednostkom właściwego zaplecza kadrowego, tak, by obie szkoły mogły rzetelnie wypełniać zadania statutowe. Omówione wyŝej rozwiązania dotyczące spraw kadrowych przyjęto po wysłuchaniu argumentów przedstawicieli grona pedagogicznego, rodziców i związków zawodowych, wyraŝających liczne obawy w związku z likwidacją SP Nr 2 i rozwiązaniem Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2. Rozwiązania, które przyjął organ prowadzący w sprawach kadrowych są rozwiązaniami optymalnymi.
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr.../.../08 Rady Miasta Szczecin z dnia... 2008r. A K T Z A Ł O ś Y C I E L S K I Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej I stopnia w Szczecinie, ul. Bolesława Śmiałego 42-43 Zgodnie z art. 58 ust. 2a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781 z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249 poz. 2104, z 2006r. Nr 144 poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227 poz. 1658 oraz z 2007r. Nr 42 poz. 273, Nr 80 poz. 542, Nr 115 poz. 791, Nr 120 poz. 818, Nr 180 poz. 1280, Nr 181 poz. 1292) nie ustala się obwodów szkołom artystycznym.
Załącznik nr 2 do Uchwały Nr.../.../08 Rady Miasta Szczecin z dnia... 2008r. A K T Z A Ł O ś Y C I E L S K I Szkoły Podstawowej Nr 2 im. 1. Praskiego Pułku Piechoty w Szczecinie, ul. Bolesława Śmiałego 42 43 Zasięg terytorialny (obwód szkolny) Szkoły Podstawowej Nr 2 im. 1. Praskiego Pułku Piechoty obejmuje dotychczasowy obwód Szkoły Podstawowej Nr 2 im. 1 Praskiego Pułku Piechoty, tj. ulice: Aleja Bohaterów Warszawy 85 93 Bema cała Bolesława Krzywoustego 21 29 Bolesława Krzywoustego 48 57 Bolesława Śmiałego 4 47 Chodkiewicza cała Pocztowa 8 34 Pułaskiego cała Sikorskiego 1 12A Sikorskiego 35 - do końca Sciegiennego 8 11 Sciegiennego 56 do końca śółkiewskiego - cała