P r o t o k ó ł Nr XXVIII/14 z sesji Rady Gminy Narewka odbytej w dniu 6 lutego 2014 r. w Urzędzie Gminy Narewka ul. Białowieska 1 Obecni radni: 1. Gryc Mieczysław - zam. Narewka 2. Rowiński Jerzy - zam. Lewkowo Stare 3. Charkiewicz Aleksander - zam. Eliaszuki 4. Chlabicz Leon - zam. Narewka 5. Drewnowski Jan - zam. Mikłaszewo 6. Drozd Jerzy - zam. Narewka 7. Januszkiewicz Luba - zam. Mikłaszewo 8. Kalinowski Paweł - zam. Nowe Masiewo 9. Niedźwiedź Andrzej Marcin - zam. Kapitańszczyzna 10. Nieścieruk Paweł - zam. Ochrymy 11. Oniskiewicz Daniel - zam. Siemianówka 12. Szymaniuk Urszula - zam. Siemianówka 13. Wierzchowska Halina - zam. Zabłotczyzna Radni nieobecni: 1. Krasnopolski Mirosław - zam. Narewka 2. Sadowski Stanisław - zam. Tarnopol W sesji ponadto udział wzięli: 1. Pawilcz Mikołaj - Wójt Gminy 2. Borowski Michał - Sekretarz Gminy Obrady XXVIII sesji Rady Gminy otworzył o godz. 8,00 Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Gryc, który im przewodniczył. Po powitaniu zebranych i stwierdzeniu prawomocności obrad /w sesji uczestniczyło 13 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych 1
uchwał/ przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad XXVIII sesji. Do przedstawionego porządku dziennego radni żadnych uwag nie zgłosili. Porządek obrad XXVIII sesji Rady Gminy przedstawia się następująco: 1. Przyjęcie protokołu z XXVII sesji Rady Gminy. 2. Wnioski i interpelacje radnych. 3. Raport z wykonania programu usuwania wyrobów zawierających azbest. 4. Informacja o pracy komisji Rady Gminy w 2013 r. i zatwierdzenie planów pracy komisji na 2014 r. 5. Powzięcie uchwał w sprawach: - zmiany uchwały budżetowej Gminy Narewka na rok 2014, - podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020, - określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020. 6. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między XXVII a XXVIII sesją Rady Gminy. 7. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych. 8. Wolne wnioski. Do punktu 1 - przyjęcie protokołu z XXVII sesji Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Gryc zwrócił się do radnych z pytaniem, czy mają jakieś uwagi do protokołu z XXVII sesji Rady Gminy? Pan Leon Chlabicz - radny ze wsi Narewka stwierdził, że w protokole z XXVII 2
sesji Rady Gminy źle została zapisana jego wypowiedź w punkcie dotyczącym wyboru wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Mówił wtedy, że kultura polityczna wymaga, żeby jednym z wiceprzewodniczących Rady Gminy była osoba z opozycji i taka propozycja powinna była być jej /opozycji/ złożona. Nie mówił, że kultura wymaga, żeby w wyborach na wiceprzewodniczącego Rady Gminy brał udział ktoś z opozycji, gdyż można było brać udział w wyborach wiceprzewodniczącego. Wnosił o poprawienie zapisu w protokole. Protokół z XXVII sesji Rady Gminy nie został przez Radę Gminy przyjęty. Będzie poprawiony i przedłożony do przyjęcia na kolejnej sesji Rady Gminy. Do punktu 2 - wnioski i interpelacje radnych. W tym punkcie porządku dziennego głos zabrali: 1. Pan Leon Chlabicz radny ze wsi Narewka, który poinformował, że w dniu dzisiejszym złożył w Urzędzie Gminy pismo 6 radnych dot. uchwały Rady Gminy Narewka z dnia 5 listopada 2013 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej spółce wodnej z prośbą o wyjaśnienie. Odczytał pismo. /pismo zał. Nr 1 w załączeniu/ Wnosił o nagrywanie kamerą video obrad sesji, gdyż zdarzają się rozbieżności pomiędzy faktycznym głosowaniem i wypowiedziami radnych na sesji, a zapisem tego. 2. Pan Jerzy Drozd radny zam. w Narewce poinformował, że naprzeciwko posesji Pani Różalskiej w Skupowie przecieka hydrant. 3. Pan Paweł Nieścieruk radny zam. w Ochrymach wnosił o wycięcie rosochatej wierzby przy skrzyżowaniu drogi z Ochrym z drogą do Kapitańszczyzny i dwóch następnych drzew, które są pochylone. 4. Pan Daniel Oniskiewicz radny ze wsi Siemianówka prosił o informację na temat działalności w zakresie wodociągów i kanalizacji oraz pracy konserwatorów. Mówił, że w chwili obecnej część hydrantów p. pożarowych 3
jest zamarzniętych, co utrudnia strażakom akcję ratunkową w przypadku pożaru. Wnosił o rozwiązanie tego problemu i co jakiś czas płukanie linii wodociągowej. Pytał, czy łódź motorowa dla OSP Siemianówka będzie odpowiednio wyposażona? 5. Pani Luba Januszkiewicz radna ze wsi Mikłaszewo w nawiązaniu do ostatniej akcji gaśniczej budynku mieszkalnego w Mikłaszewie i głosu przedmówcy wnosiła o utrzymywanie hydrantów p. pożarowych w takim stanie, żeby nawet w okresie zimowym można było pobrać z nich wodę. Pytała, czy zgłoszono już do firmy odławiającej bezpańskie psy potrzebę odłowienia psów w Narewce. Wałęsających się psów jest już 13. Do punktu 3 - raport z wykonania programu usuwania wyrobów zawierających azbest. Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Gryc udzielił głosu Panu Mikołajowi Pawilcz - Wójtowi Gminy w celu przedstawienia raportu z wykonania programu usuwania wyrobów zawierających azbest. /raport zał. Nr 2 w załączeniu/ Dyskusji nie było. Rada Gminy bez uwag przyjęła raport z wykonania programu usuwania wyrobów zawierających azbest. Do punktu 4 - informacja o pracy komisji Rady Gminy w 2013 r. i zatwierdzenie planów pracy komisji na 2014 r. Informacje o pracy komisji Rady Gminy w 2013 r. przedstawili: 1/ Pan Daniel Oniskiewicz Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, /informacja zał. Nr 3 w załączeniu/ 2/ Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź Przewodniczący Komisji ds. Socjalnych i Społecznych, 4
/informacja zał. Nr 4 w załączeniu/ 3/ Pan Jerzy Drozd członek Komisji Rewizyjnej. /informacja zał. Nr 5 w załączeniu/ Do przedstawionych informacji radni żadnych uwag nie zgłosili i jednomyślnie przyjęli. Plany pracy komisji na rok 2014 przedstawili: 1/ Pan Daniel Oniskiewicz Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, 2/ Pan Andrzej Marcin Niedźwiedź Przewodniczący Komisji ds. Socjalnych i Społecznych, 3/ Pan Jerzy Drozd członek Komisji Rewizyjnej. Do przedstawionych planów pracy komisji na 2014 r. żadnych uwag nie wniesiono. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji na 2014 r. W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 13 radnych, Rada Gminy 13 głosami za, O przeciw, O wstrzymujących się powzięła: u c h w a ł ę Nr XXVIII/245/14 w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji Rady Gminy na 2014 r. - stanowiącą zał. Nr 6 Do punktu 5- powzięcie uchwał. Wszystkie projekty uchwał w tym punkcie porządku dziennego przedstawiał, omawiał i wyjaśniał Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Narewka na rok 2014. W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 13 radnych, Rada Gminy 13 głosami za, O przeciw, O wstrzymujących się powzięła: 5
u c h w a ł ę Nr XXVIII/246/14 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Narewka na rok 2014 - stanowiącą zał. Nr 7 Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Gryc poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020. W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 13 radnych, Rada Gminy 13 głosami za, O przeciw, O wstrzymujących się powzięła: u c h w a ł ę Nr XXVIII/247/14 w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020 - stanowiącą zał. Nr 8 Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020. W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 13 radnych, Rada Gminy 13 głosami za, O przeciw, O wstrzymujących się powzięła: u c h w a ł ę Nr XXVIII/248/14 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020 6
- stanowiącą zał. Nr 9 Do punktu 6 - sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między XXVII a XXVIII sesją Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Gryc udzielił głosu Panu Mikołajowi Pawilcz Wójtowi Gminy w celu przedstawienia sprawozdania z działalności Wójta Gminy w okresie między XXVII a XXVIII sesją Rady Gminy. /sprawozdanie zał. Nr 10 w załączeniu/ Do przedstawionego sprawozdania radni żadnych uwag nie zgłosili i jednomyślnie przyjęli. Do punktu 7 - odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych udzielił Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy. I tak: - na złożone przez Pana radnego Leona Chlabicza zapytanie zostanie udzielona odpowiedź na piśmie. Na sesji Rady Gminy nie został poddany pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej spółce wodnej w kwocie 35 tys. zł, gdyż wcześniej na tej samej sesji podjęto uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy i zmian w WPF z kwotą dotacji 10 tys. zł. Poddany był pod głosowanie wniosek o udzielenie dotacji spółce w wysokości 35 tys. zł. Przewodniczący GSW Łozowe Pan Stanisław Sadowski był poinformowany i wspólnie ustalono, że będą wykonywane prace na rowach melioracyjnych na kwotę do 35 tys. zł. 30 grudnia 2013 r. została podpisana umowa na dotację spółce w wysokości 35 tys. zł na 2013 r. Dotacja miała być rozliczona do 15 stycznia 2014 r. - czas najwyższy nagrywać obrady sesji Rady Gminy, wówczas wszystkie wypowiedzi będą zapisane dokładnie tak jak było powiedziane. Pan Leon 7
Chlabicz prowadzi już kampanię wyborczą, - sprawdzony zostanie stan hydrantu w Skupowie i zostanie on naprawiony, jeśli będzie taka potrzeba, - pracownicy Urzędu Gminy ustalą, przy której drodze /gminnej, czy powiatowej/ przy skrzyżowaniu dróg z Ochrym i z Kapitańszczyzny jest sucha wierzba i dwa kolejne drzewa proponowane do wycinki, - zdarza się, że hydranty zamarzają. W Mikłaszewie podczas gaszenia pożaru 2 hydranty były czynne i 2 nieczynne. Na jesieni hydranty we wszystkich wsiach zostały sprawdzone. Czynione będą starania, żeby hydranty nie zamarzały. Linie wodociągowe są płukane. Woda z wodociągów jest badana przez Wojewódzką Stację Sanitarno Epidemiologiczną, - nie ma informacji, w jakim zakresie będzie wyposażona łódź ratunkowa dla OSP Siemianówka. Powinna być odpowiednio wyposażona. Samochody strażackie z projektu są bardzo dobrze wyposażone. Poinformował, że zostają środki z projektu i będą czynione próby, żeby część z nich pozyskać na zakup samochodu ratownictwa technicznego. Za część powiat zamierza kupić samochód z beczkę na wodę o dużej pojemności. - wywieszone już zostały ogłoszenia informujące o odławianiu psów. Za około 2 tygodnie bezpańskie psy będą odławiane. W tym punkcie porządku dziennego głos ponadto zabrali: 1. Pan Daniel Oniskiewicz radny ze wsi Siemianówka, który poinformował, że rozmawiał z przedstawicielem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce Panem Rybakiem na temat ustawienia hangaru na łódź na zbiorniku Siemianówka i przedłużenia pomostu. Pytał, czy jest to możliwe? 2. Pan Leon Chlabicz radny ze wsi Narewka w nawiązaniu do wypowiedzi przedmowcy stwierdził, że ustawienie hangaru na wodzie nie ma sensu. Powinien on być ustawiony w osłoniętym miejscu, gdyż inaczej w ciągu jednego dnia może zostać całkowicie zniszczony. 8
Do punktu 8 wolne wnioski. W wolnych wnioskach głos zabrali: 1. Pan Mieczysław Gryc Przewodniczący Rady Gminy, radny ze wsi Narewka, który pytał, czy to prawda, że nie będzie przebudowywana droga wojewódzka Juszkowy Gród Nowosady? 2. Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy odpowiadając na pytanie Pana przewodniczącego poinformował, że w sprawie przebudowy drogi wojewódzkiej odbyło się spotkanie z Wicemarszałkiem Województwa, Starostą Powiatu, przedsiębiorcami. Wicemarszałek województwa jak i inne osoby był za przebudową drogi, lecz już na posiedzeniu zarządu województwa nikt o tej sprawie nie wspomniał. Nie przedstawiono również pisma w sprawie potrzeby przebudowy drogi. Mówił, że w sprawie przebudowy drogi spotkał się z dyrektorem Departamentu Infrastruktury. Pan Dyrektor zobowiązał się do rozmów z Dyrektorem Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie środków na opracowanie projektu technicznego. Pan Wójt stwierdził, że we wcześniejszych pismach były podane terminy opracowania projektu, lecz nikt ich nie dotrzymuje. 3. Pan Jerzy Drozd radny zam. w Narewce pytał, czy będzie rozebrany budynek świetlicy wiejskiej w Skupowie? 4. Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy odpowiadając na pytanie Pana radnego poinformował, że II przetarg również nie dał rozstrzygnięcia. Jeśli jest ktoś chętny może zabrać budynek za koszt rozbiórki. Powinien tylko podpisać umowę. 5. Pan Paweł Kalinowski radny ze wsi Nowe Masiewo prosił o przedstawienie informacji finansowej dotyczącej gospodarki wodno kanalizacyjnej od momentu przejęcia przez gminę. 6. Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy odnosząc się do głosu przedmówcy poinformował, że już wkrótce przedstawiona będzie taryfa do ustalenia ceny 9
wody i ceny za odprowadzanie ścieków, gdzie ujęte będą dane finansowe tej działalności. Po przejęciu wodociągów i kanalizacji dużo było potrzeb i dużo środków wydano. Nie fakturowano pracy koparki gminnej. W chwili obecnej bilans wydatków i dochodów z tej działalności jest bliski zeru. 7. Pan Leon Chlabicz radny ze wsi Narewka w nawiązaniu do głosu Pana Wójta, że prowadzi kampanię wyborczą stwierdził, że jak już wcześniej mówił, w najbliższych wyborach nie będzie kandydował na urząd wójta. Czy będzie radnym też nie wie, gdyż jeszcze nie wie czy będzie startować w wyborach i czy zostanie wybrany, jeśli będzie kandydował na radnego. Uważa, że w sprawach publicznych powinien zabierać głos i to robi. Jeśli są próby przechytrzenia /np. w sprawie dotacji dla GSW/, rozgrywki polityczne, podchody to trzeba liczyć się z tym, że ktoś może ograniczyć przeciwnika. 8. Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy odnosząc się do głosu przedmówcy stwierdził, że nie było żadnego interesu ani przekrętu w sprawie dotacji dla GSW. Z Panem Przewodniczącym spółki była rozmowa i miał on informację na temat dotacji i że może wykonywać prace na rowach do kwoty 35 tys. zł. Mówił, że Pan Leon Chlabicz publicznie powiedział, że ma swojego człowieka na Wójta Gminy. Stwierdził, że jeszcze nie wie, czy będzie startować w wyborach, żadnych przekrętów nie narobił i wie /ma dowody/ komu podziękować. 9. Pan Mieczysław Gryc Przewodniczący Rady Gminy mówił, że polityka w Radzie Gminy Narewka nie jest potrzebna, gdyż nikt na tym nie zyskuje. Chodzi o to, żeby gmina się rozwijała. Komisje Rady Gminy o projektach uchwał dyskutowały na swoich posiedzeniach. 10. Pan Jerzy Drozd radny zam. w Narewce pytał, co z dzikami, czy są odstrzały i czy można na swoim podwórku zabić dzika? 11. Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy odpowiadając na pytanie Pana radnego 10
poinformował, że odstrzały dzików w niewielkim zakresie są prowadzone. Koło Łowieckie i Nadleśnictwo Browsk mają chłodnie do przetrzymywania tusz dzików. Skup weekendowy jest prowadzony. Na Litwie wykryto nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń. Na własnym podwórku nie można zabić dzika. 12. Pan Leon Chlabicz radny ze wsi Narewka wnosił o poddanie pod głosowanie jego wniosku o nagrywanie sesji Rady Gminy. 13. Pan Jerzy Rowiński radny ze wsi Lewkowo Stare w nawiązaniu do wniosku przedmówcy mówił, że do nagrywania obrad sesji kamerą potrzebny jest operator. 14. Pan Daniel Oniskiewicz radny ze wsi Siemianówka stwierdził, że nagrywanie sesji jest słuszną decyzją. Jest sprzęt, który można ustawić i sam będzie nagrywał, bez operatora. Nagranie obrad mogłoby być publikowane na stronie internetowej gminy. 15. Pan Mikołaj Pawilcz Wójt Gminy uważa, że jeśli nagrania z przebiegiem sesji umieszczać na portalu społecznościowym to już po wyborach, nie teraz. 16. Pan Aleksander Charkiewicz radny ze wsi Eliaszuki pytał, czy nagrywane będą tylko obrady sesji Rady Gminy, czy również i posiedzenia komisji? 17. Pan Mieczysław Gryc Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że ustawa pozwala na nagrywanie obrad. Jest za nagrywaniem fonii, lecz nie kamerą video. 18. Pan Leon Chlabicz radny ze wsi Narewka mówił, że kamera obejmuje całą salę obrad i nagrywa. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie, kto z radnych jest za nagrywaniem przebiegu sesji. W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 13 radnych, rada gminy 11 głosami za, 2 wstrzymujące się, opowiedziała się za nagrywaniem obrad sesji. Po wyczerpaniu porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy Pan 11
Mieczysław Gryc zamknął o godz. 9,25 obrady XXVIII sesji Rady Gminy. Na tym protokół zakończono. Do protokołu dołączono 10 załączników. Protokolant: Przewodniczący Rady Gminy N. Kiczkaluk Mieczysław Gryc podinspektor 12