Protokół Nr III/14 z nadzwyczajnej sesji VII kadencji Rady Miasta Kościerzyna odbytej w dniu 8 grudnia 2014 r. od godz. 15 00 do godz. 17 30 w sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9a Sesję otworzyła i obradom przewodniczyła Teresa Preis Przewodnicząca Rady Miasta Kościerzyna. W sesji uczestniczyło 19 radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 1), co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodnicząca Rady powitała przybyłych radnych, zaproszonych gości, Burmistrza, pracowników Urzędu Miasta, przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów oraz mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 2). Teresa Preis powiedziała, że sesja została zwołana w trybie nadzwyczajnym na wniosek grupy radnych (zał. nr 3). Wniosła autopoprawkę do projektu uchwały na druku nr 3 w sprawie powołania składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Kościerzyna (zał. nr 4) a następnie przystąpiła do głosowania nad nią. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Autopoprawka została przyjęta jednogłośnie. Porządek został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu (zał. nr 5): 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie: a. powołania składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Kościerzyna; pani Teresa Preis Przewodniczący Rady Miasta druk nr 3a, ukonstytuowanie się Komisji stałych Rady Miasta. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Wolne wnioski i informacje. 6. Zakończenie sesji. Teresa Preis przedstawiła projekt uchwały na druku 3a w sprawie powołania składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Kościerzyna (zał. nr 6). Zapytała, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpiła do głosowania nad nim. 1
18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr III/3/14 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie powołania składów osobowych stałych Komisji Rady Miasta Kościerzyna została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 6. Teresa Preis powiedziała, że w związku z tym, że komisje muszą się ukonstytuować musi przegłosować wniosek o ogłoszenie przerwy. Przystąpiła do głosowania nad wnioskiem. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Wniosek o ogłoszenie przerwy został przyjęty jednogłośnie. Teresa Preis po przerwie wznowiła obrady. Helena Kaszubowska Nitz powiedziała, że przewodniczącym Komisji Rewizyjnej został pan Krzysztof Barton, przewodniczącym Komisji Budżetowej został pan Dawid Jereczek, przewodniczącym Komisji Komunalnej został pan Roman Gołuński, przewodniczącym Komisji Edukacji, Kultury i Sportu został pan Jarosław Breza, przewodniczącym Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych został pan Paweł Liedtke. Krzysztof Barton poinformował, że wiceprzewodniczącym Komisji Rewizyjnej została pani Karina Młodzianowska. Dawid Jereczek poinformował, że wiceprzewodniczącym Komisji Budżetowej został pan Zdzisław Radelski. Roman Gołuński powiedział, że wiceprzewodniczącym Komisji Komunalnej został pan Kazimierz Borzyszkowski. Jarosław Breza powiedział, że wiceprzewodniczącym Komisji Edukacji, Kultury i Sportu został pan Michał Kujach. Paweł Liedtke poinformował, że wiceprzewodniczącym Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych został pan Robert Świeczkowski. Teresa Preis przeszła do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Kazimierz Borzyszkowski odczytał interpelację (zał. nr 7) Aleksander Mach odczytał interpelację (zał. nr 8). 2
Karina Młodzianowska odczytała interpelację (zał. nr 9). Michał Majewski powiedział, że widzi, iż koncert życzeń rozpoczął się pierwszego dnia i przypuszcza, że tak będzie wyglądało funkcjonowanie Rady cały czas, wiadomo, że są to sprawy bardzo potrzebne i z pewnością dla mieszkańców pożyteczne, dla dzieci tak samo. W najbliższych dniach zajmie się budżetem i gdy wszyscy radni dobrze zorientują się, zobaczą jak wygląda sytuacja budżetowa, będzie powoli starał się jak największą liczbę tego typu spraw rozwiązać, chociaż nie gwarantuje, że wszystkie będą rozwiązane. Dodał, że przygotowany zostanie harmonogram. Zauważył, że tym tematem powinna szczegółowo zająć się Komisja Komunalna, dlatego prosi, żeby tego typu sprawy kierować najpierw do Komisji Komunalnej, a potem skierować jako interpelację do burmistrza. Ze sprawą pana Kazimierza Borzyszkowskiego będzie musiał się zapoznać i postara się ją rozwiązać. Tomasz Dargacz powiedział, że chciałby poruszyć problem, który część radnych próbowała zmienić rok temu, dwa lata temu, stało się to niemożliwe, może tym razem będzie możliwe. Jak co roku zgłosili się do niego bezdomni, z których część nie chce spać w ogrzewalni, ponieważ tam spanie polega na tym, że trzy, cztery, pięć miesięcy śpi się na siedząco. Powiedział, że ma nadzieję, że teraz będzie możliwa do załatwienia bardzo prosta kwestia, a mianowicie prosi tylko o zakupienie kilku materacy, ponieważ jak zapewnili go bezdomni, koczują i nocowali w ostatnim tygodniu w mrozie, ponieważ woleli na mrozie w swoich lepiankach spać leżąc niż siedząc. Stwierdził, że czas powoli na tę kwestię spojrzeć inaczej, spojrzeć nowym spojrzeniem, przez nową przyszłość i tak prostą i tanią rzecz załatwić po prostu pozytywnie dla tych ludzi. Zauważył, że oni są dosyć doświadczeni przez los, nie rozstrzyga, czy z własnej, czy z cudzej winy, bo chyba nikt nie jest w stanie tego rozstrzygnąć. Teresa Preis powiedział, że warto by było gdyby w tej kwestii wypowiedział się pan Kazimierz Stoltmann. Michał Majewski powiedział, że w pewnym stopniu zgadza się z panem Tomkiem, natomiast to zostało otwarte nie jako noclegownia a jako ogrzewalnia. Dodał, że bezwzględnie się temu przyjrzy, natomiast z tego co wie, część osób bezdomnych nie chce skorzystać z ogrzewalni, bo woli w swoich lepiankach, czy przyczepach przespać, niemniej będzie starał się ten problem w krótkim czasie rozwiązać, bo temperatury na dworze wymagają, aby tymi osobami się zająć. Kazimierz Stoltmann powiedział, że kwestia możliwości położenia się w ogrzewalni została w ubiegłym roku zrealizowana, zostały tam stworzone takie możliwości. Te pomieszczenia mają określoną wielkość, więc nie ma możliwości, żeby 10 czy 15 osób mogło się położyć, natomiast możliwość była dla osób, które były trzeźwe. Jeżeli osoba nietrzeźwa, a mimo wszystko, przy dużych mrozach dopuszczano jakiś margines nietrzeźwości, mogłaby się zadusić wiadomo czym, to wtedy jest pewien problem, a na siedząco takiej kwestii nie ma. Do mementu, gdy 3
pojawiły się artykuły w Życiu Kaszub dotyczące wszawicy, to tam była taka możliwość, potem ze względów także sanitarnych, z tej możliwości zrezygnowano, oczywiście, tak jak pan burmistrz powiedział, temat jest do przeanalizowania, ale na pewno nie będzie możliwości dla wszystkich. Teresa Preis zapytała, czy są jeszcze jakieś uwagi lub pytania. W związku z ich brakiem przeszła do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Ewa Aleksandrowicz powiedziała, że w związku z koniecznością powołania nowych składów osobowych komisji prosi o wytypowanie radnych do pracy w komisji ds. przeprowadzania przetargów i aukcji, komisji mieszkaniowej, komisji inwentaryzacyjnej (zał. nr 10). Teresa Preis poprosiła o zgłaszanie się radnych do składów komisji. Beata Marchewicz powiedziała, że jest członkiem zarządu wspólnoty mieszkaniowej Świętojańska 12 w Kościerzynie. Postanowiła w dniu dzisiejszym uczestniczyć na nadzwyczajnym posiedzeniu Rady Miasta dlatego, że chciała zasygnalizować i poinformować o niektórych sprawach tylko w skrócie i poprosić o pomoc, aby takie rzeczy, które do tej pory się wydarzały, więcej się nie wydarzyły. Poinformowała, że jej wspólnota, której jest przewodniczącą i członkiem zarządu, ma bardzo duży problem z Kościerskim Towarzystwem Budownictwa Społecznego, ze Spółką KOS EKO i niestety z Gminą Miejską. Zanim te problemy nastały, ze wszystkimi osobami rozmawiała osobiście, składała pisma, rozmawiała z burmistrzem Czuchą, z panią burmistrz, z niektórymi radnymi, wysłała pisma do radnych, niestety od radnych, którzy byli w Radzie w poprzedniej kadencji, nie uzyskała żadnej pomocy, żadnej odpowiedzi. Powiedziała, że stwierdzili bardzo dużo nieprawidłowości, między innymi w funkcjonowaniu spółki KTBS i dlatego postanowili zmienić administratora i od tej pory zaczęły się problemy, do tego stopnia, że zorganizowano, przy współudziale niektórych sąsiadów, zebranie w dniu 30 grudnia. W dzień przed Wigilią odbywały się spotkania prywatne, żeby tylko nie dopuścić do przejścia do innego administratora. W dniu 2 stycznia Gmina Miejska pozwała jej wspólnotę do sądu, odbyły się 2 rozprawy, które wspólnota wygrała, trzecia w Gdańsku, w Sądzie Cywilnym jest w toku. Wspólnota postanowiła założyć sprawę w Sądzie Karnym w Kościerzynie, w tej chwili jest w toku postępowanie, Policja również prowadzi śledztwo w tej sprawie. Odpowiedzią było działanie Gminy Miejskiej Kościerzyna na niekorzyść wspólnoty, gdzie wspólnota złożyła dwa wnioski do budżetu obywatelskiego, w jednym chodziło o węzeł cieplny, w drugim o naprawę chodnika przed blokiem. Jeden wniosek został odrzucony z powodu złożenia po terminie, a jest na nim pieczątka miasta, że został złożony w terminie, czyli wspólnotę oszukano, później skorygowano odpowiedź i stwierdzono, że został złożony w terminie, ale komisja zakończyła pracę. Zauważyła, że jeżeli komisja analizowała, że został złożony w terminie, to dla niej komisja nie zakończyła pracy i powinna przeanalizować ten wniosek i dopuścić go do głosowania. Następny wniosek został odrzucony dlatego, 4
że wspólnotę poinformowano, że jest przedsiębiorcą, a wspólnoty mieszkaniowe nie są przedsiębiorcą, ani osobą prawną, są jednostką organizacyjną, która nie posiada osobowości prawnej, ale posiada zdolność sądową i zdolność do czynności prawnych. Członkowie wspólnoty czują się oszukani i niestety z braku merytorycznej wiedzy wydaje jej się, że wykorzystuje się pewne powiązania osobowe. Jeżeli chodzi o spółkę KOS EKO, wspólnota chciała założyć nowy węzeł cieplny i doprowadzić ciepłą wodę, pomijając to, że miała problemy, żeby uzyskać umowy od tej spółki, a kiedy udało się je uzyskać, doprowadzono do konsultacji. Z obawy, że w Kościerzynie nie można liczyć na obiektywność, umowy oddano do konsultacji i od konsultantów uzyskano między innymi odpowiedź o treści: Wymuszenie na odbiorcy akceptowania przedstawionych postanowień umownych wyczerpuje treści praktyki monopolistycznej, umowa narusza w sposób rażący wymienione powyżej przepisy prawa energetycznego. W dokumentach, które miedzy innymi znajdują się w tej chwili na Policji, które Policja zarekwirowała z KTBS, między innymi jest faktura, która dotyczy wykonania przyłącza kanalizacji deszczowej. Radni, szczególnie poprzedniej kadencji, na pewno orientują się, że Gmina Miejska Kościerzyna brała udział w projekcie modernizacji i rozbudowy sieci wodno ściekowej w Kościerzynie w latach 2010 2013, to wykonanie przyłącza kanalizacji deszczowej było jawnym naruszeniem prawa i wykorzystaniem funduszy wspólnoty dlatego, że teren, gdzie znajduje się ta kamienica należy do miasta, natomiast KOS EKO wystawiło rachunek KTBS a wspólnota mogła za to zapłacić, natomiast Gmina Kościerzyna dostała na to pieniądze z Unii Europejskiej i wspólnota będzie chciała te pieniądze z powrotem. Poprosiła o merytoryczne podejście do sprawy. Michał Majewski powiedział, że sprawa jest bardzo skomplikowana. Podziękował za głos, za sugestie, natomiast odniesie się dopiero po zapoznaniu się ze sprawą. Teresa Preis powiedziała, że informacja o terminie debaty budżetowej zostanie rozesłana w najbliższym czasie. Dodała, że jeżeli debata odbędzie się 19 i 20 grudnia, to sesja planowana jest na dzień 30 grudnia. Poprosiła radnych, aby zgłaszali się do pracy w Komisji Statutowej. Przypomniała, że radni corocznie fundowali paczki dla rodzin ubogich. Zapytał, czy radni w tym roku również chcą przeznaczyć środki na ten cel. Michał Majewski zaproponował, aby podjąć ten temat tak jak w latach poprzednich. Tomasz Dargacz powiedział, że od 17 lat pan Józef Rymsza, ale też były szef NSZZ Solidarność współorganizowali tzw. Wigilie, spotkania opłatkowe pod szyldem NSZZ Solidarność i gdyby część z radnych wyraziła zgodę, to częścią tych pieniędzy można by wspomóc tych właśnie potrzebujących. Teresa Preis powiedziała, że pieniądze można wpłacać w biurze Rady Miasta. 5
W związku z wyczerpaniem porządku III nadzwyczajna sesja Rady Miasta Kościerzyna zakończyła się o godz. 17 30. Protokołowała Magdalena Wierzba Przewodniczący Rady Miasta Kościerzyna Teresa Preis 6