Protokół nr 19/2013 posiedzenia Komisji Społecznej, które odbyło się w dniu 24 stycznia 2013 r. w godzinach od 9.00 do 10.40 w sali nr 3 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie Na 9-ciu członków Komisji Społecznej w posiedzeniu uczestniczyło 8 osób, zgodnie z załączoną listą obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Nieobecna usprawiedliwiona radna Jolanta Borska. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: 1. Pan Ryszard Czuszke - z-ca Burmistrza 2. Pan Franciszek Marszałek -dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej 3. Pani Irena Rękosiewicz -naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej 4. Pani Milena Filipiak -pracownik Wydziału Gospodarki Przestrzennej 5. Pan Krzysztof Tomkiewicz -przedstawiciel firmy DOMREL 6. Pan Adnan Qaraqish -przedstawiciel firmy DOMREL 7. Przedstawiciele prasy lokalnej. Pan Krzysztof Manista, przewodniczący Komisji Społecznej otworzył posiedzenie, powitał zebranych. Na wstępie zapytał, czy ktoś z radnych wnosi uwagi do protokołu z posiedzenia z dnia 22 listopada 2012 r. Żaden z radnych nie zgłosił uwag do powyższego, w związku z tym, przewodniczący uznał protokół za przyjęty. Przewodniczący komisji przypomniał, że członkowie komisji otrzymali porządek na piśmie (załącznik nr 2 do protokołu) wraz z materiałami do dyskusji. Dokonano zmian w porządku obrad wobec czego porządek przyjęto w następującym brzmieniu: 1. Przyjęcie planu pracy Komisji Społecznej na 2013 rok. 2. Sprawozdanie z działalności Komisji Społecznej w 2012 roku. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn w rejonie wsi: Wielowieś, Unisław, Benice, Bożacin, Lutogniew, Wróżewy, b) wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 29 lat w drodze bezprzetargowej nieruchomości, położonych w Krotoszynie w rejonie ulic: Spartańskiej i Dożynkowej, c) założenia cmentarza komunalnego w miejscowości Durzyn, d) ustalenia planu sieci i określenia granic obwodów szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn, e) zamiaru likwidacji Przedszkola nr 3 Bajka w Krotoszynie, f) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2013 roku, g) przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2013 roku, h) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Krotoszyńskiemu w 2013 roku, i) zmiany uchwały Nr XXVIII/255/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w postaci dotacji celowej dla Powiatu Krotoszyńskiego na dofinansowanie działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Krotoszynie. 4. Zapytania do informacji o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 5. Wolne głosy.
Punkt 1 Przyjęcie planu pracy Komisji Społecznej na 2013 rok. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 3 do protokołu. Przewodniczący komisji pan Krzysztof Manista przedstawił proponowany plan pracy, członkowie komisji nie wnieśli uwag. Komisja Społeczna 8 głosami za na 8 obecnych przyjęła plan pracy na 2013 rok. Punkt 2 Sprawozdanie z działalności Komisji Społecznej w 2012 roku. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 4 do protokołu. Pan Krzysztof Manista przedstawił temat następnie podziękował członkom komisji, przedstawicielom tut. Urzędu oraz prasie za czynny udział w pracach komisji. Komisja Społeczna 8 głosami za na 8 obecnych przyjęła sprawozdanie z działalności komisji w 2012 roku. Punkt 3 Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn w rejonie wsi: Wielowieś, Unisław, Benice, Bożacin, Lutogniew, Wróżewy. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 5 do protokołu. Pani Irena Rękosiewicz oddala głos przedstawicielom firmy Domrel, którzy przedstawili szczegóły inwestycji powstania parku wiatrowego na terenach naszej gminy. Pan Adnan Qaraqish, dokonał omówienia szczegółowo prezentacji dotyczącej Energetyki wiatrowej w gminie Krotoszyn, przedstawił podstawowe informacje o projekcie, wykorzystanie siły wiatru, opisał podstawowe etapy inwestycji, jej wpływy na otoczenie oraz płynące z niej korzyści dla gminy i mieszkańców. Radny Paweł Radojewski pytał co jest kluczowym argumentem na powstawanie elektrowni wiatrowych w poszczególnych regionach. Pan Adnan Qaraqish wyjaśnił, iż na pierwszym miejscu są to tereny gdzie znajdują się duże obszary rolne, otwarte przestrzenie. Argument drugi to obszary wietrzne czyli regiony pomorskie i zachodniopomorskie. Radny Krzysztof Manista pytał co gmina zyska z powstania elektrowni wiatrowych. Pan Krzysztof Tomkiewicz odpowiedział, że najważniejsze będą wpływy finansowe z podatku od nieruchomości, co w naszej gminie będzie orientacyjnie wynosić 60 tyś zł rocznie od jeden elektrowni. Radny Roman Olejnik pytał co oznacza remont dróg przez inwestora. 2
Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, że drogi, z których będzie trzeba skorzystać nie będą przystosowane do budowy, przewozu turbin wiatrowych, wówczas firma je przebuduje, jeśli chodzi zaś o wyrządzone szkody, drogi będą naprawiane. Radny Grzegorz Majchrzak pytał o koszty wybudowania elektrowni i ich trwałość. Pan Krzysztof Tomkiewicz odpowiedział, że koszt wybudowania elektrowni wynosi ok. 20 mln zł, co firmie zwraca się po 8 latach. Natomiast żywotność to 25 lat, jednak szybkość postępu i rozwój technologii zmusza do wymiany generatorów po ok. 15 latach. Radny Ryszard Łopaczyk pytał w jakim stopniu do prac będą wykorzystywane lokalne przedsiębiorstwa. Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, iż drogi zniszczone przez prace nad projektem będą przywracane do stanu poprzedniego natomiast drogi zbyt wąskie, najczęściej wiejskie będą poszerzane lub budowane od podstaw (najczęściej to drogi tłuczniowe, dojazdowe do działki gdzie usytuowana będzie elektrownia). Przy budowie i remontach dróg wykorzystywane będą lokalne przedsiębiorstwa, natomiast jeśli chodzi o budowę elektrowni są to zazwyczaj firmy ze specjalistycznym sprzętem, którego nie posiadają lokalne firmy (najczęściej są to przedsiębiorstwa wytypowane przez projektanta). Jednak również prace związane z rozkładaniem kabli to zadanie dla firm miejscowych. Radny Grzegorz Majchrzak pytał, czy elektrownie będą sytuowane na prywatnych działkach. Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, iż wszystkie działki są prywatne i firma zawiera umowę z ich właścicielem, jeżeli ten nie wyrazi zgody, przedsiębiorstwo szuka innych rozwiązań. Radny Jan Zych pytał, na ile lat zawierane są takie umowy, za jaką kwotę i jaka wielkość działki brana jest pod uwagę oraz jak wygląda sprawa dopłat rolniczych i czy w przypadku likwidacji inwestycji beton zostaje w ziemi. Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, iż umowy zawierane są na 30 lat z możliwością przedłużenia umowy co najczęściej trwa 44 lata. Kwota dzierżawy jest równa dla wszystkich właścicieli działek i wynosi około 20 tyś rocznie. Powierzchnia dzierżawiona to zazwyczaj 36 arów jednak firma najczęściej korzysta tylko z 20 arów (płacąc za 36), jeśli obszar zostałby przekroczony to tylko za porozumieniem z właścicielem i wówczas firma płaci za więcej. Kwestia dopłat - jest to teren wyłączony z produkcji rolnej i rolnik nie otrzymuje dopłat (jednak wyłączony zostaje teren tylko fundamentów, placu i drogi, nie zaś całość dzierżawionego obszaru). Teren pod śmigłem to teren rolniczy i rolnik dopłaty otrzymuje. Radny Krzysztof Kasprzak pytał na kiedy przewidziany jest termin realizacji inwestycji. Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, iż około 2 lat, termin realizacji inwestycji przewidziany jest na rok 2015-2016 Radny Ryszard Łopaczyk pytał na jaką głębokość sięgają fundamenty i co z drenami na polach. Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, że fundamenty są do 2,5m, a w przypadku kolizji, dreny będą przebudowywane pod nadzorem lokalnej spółki wodnej. 3
Radny Jan Zych pytał czy przedstawiciele tut. Urzędu będą uczestniczyli w podpisywaniu umów firmy z właścicielami. Pan Krzysztof Tomkiewicz wyjaśnił, iż umowy są zawierane pomiędzy firmą a właścicielem gruntu a nie Urzędem. Jeśli natomiast właściciele ziemi potrzebują dodatkowych konsultacji firma jest do dyspozycji, wówczas są to spotkania przy udziale i uczestnictwie pracowników Urzędu. Dyrektor Marszałek dodał, iż będzie to największa inwestycja w gminie Krotoszyn a samo przygotowanie projektu do realizacji to termin około 10 lat. Spółka zarejestrowana będzie u nas a w swej nazwie będzie Krotoszyn. Wyjaśnił także, że w miejscowości Lutogniew elektrownie budowane będą na podstawie uzyskanych decyzji o warunkach zabudowy, (które to firma już uzyskała) a pozostałe na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wobec wyczerpania dyskusji przewodniczący komisji pan Krzysztof Kierzek poddał pod głosowanie projekt uchwały. b. wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 29 lat w drodze bezprzetargowej nieruchomości, położonych w Krotoszynie w rejonie ulic: Spartańskiej i Dożynkowej. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 6 do protokołu. Projekt uchwały przedstawiła pani Irena Rękosiewicz. Wyjaśniła, iż wydzierżawienie terenu odbywa się w drodze bezprzetargowej, by nie zwlekać z terminem, aby inwestor był zadowolony i nie zrezygnował z lokalizacji na naszym terenie. Dodała, iż jest to inwestycja bardzo korzystna dla gminy. Rady Paweł Radojewski pytał skąd jest inwestor. Naczelnik Irena Rękosiewicz odpowiedziała, że z Warszawy. Wobec braku pytań radny Krzysztof Manista poddał projekt uchwały po głosowanie. c. założenia cmentarza komunalnego w miejscowości Durzyn. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 7 do protokołu. Projekt uchwały przedstawił pan Franciszek Marszałek. Wyjaśnił, że gmina jest na etapie otwierania ofert przetargowych na etap I zadania, który to zawiera przygotowanie cmentarza do pochówku, budowę kwater i parkingu, jednak bez budowy kaplicy. Przewidywany termin realizacji etapu I to rok 2014, a jego koszt to około 2 mln zł. 4
d. ustalenia planu sieci i określenia granic obwodów szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 8 do protokołu. Wyjaśnił, że zmiany naniesione są z uwagi na migracje uczniów oraz z powodu nowopowstałych ulic. Radny Ryszard Łopaczyk pytał dlaczego zmiany nie są robione w szerszym zakresie. Pan Ryszard Czuszke wyjaśnił, że nie da się tego zrobić bez podjęcia przez radnych uchwały o likwidacji placówek. Radny Paweł Radojewski pytał o koszty refundacji dojazdu dzieci do szkół w przypadku zmiany obwodu przez ucznia. Pan Ryszard Czuszke wyjaśniał, iż jest możliwość refundacji jednak koszt refundacji równa się kosztom dojazdu do szkoły przydzielonej uczniowi. e. zamiaru likwidacji Przedszkola nr 3 Bajka w Krotoszynie. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 9 do protokołu. Wyjaśnił, iż uchwałę o likwidacji przedszkola musi poprzedzać uchwała o zamiarze likwidacji z uwagi na poinformowanie o tym fakcie rodziców, nauczycieli, związków zawodowych oraz organ nadzoru - kuratorium. Wyjaśnił, iż przedszkole będzie istniało na tych samych zasadach jednak zmieni się organ prowadzący - będzie to parafia pw. Św. Jana Chrzciciela. Wytłumaczył, iż działania poprzedzone są wnioskiem parafii, która to jest właścicielem miejsca gdzie prowadzone jest Przedszkole dlatego gmina nie będzie od tej pory płacić czynszu. W nowopowstałym zaś Przedszkolu nauczycieli nie będzie obowiązywać Karta Nauczyciela. f. przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2013 roku. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 10 do protokołu. Radny Krzysztof Manista pytał o dochody jakie osiąga gmina z koncesji na alkohol. Burmistrz Czzuszke wyjaśnił, iż jest to kwota, która z roku na rok się zwiększa a obecnie wynosi ok. 690 tyś zł rocznie. 5
g. przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2013 roku. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 11 do protokołu. h. udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Krotoszyńskiemu w 2013 roku. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 12 do protokołu. i. zmiany uchwały Nr XXVIII/255/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w postaci dotacji celowej dla Powiatu Krotoszyńskiego na dofinansowanie działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Krotoszynie. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 13 do protokołu. Punkt 4 Zapytania do informacji o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. Materiał członkowie komisji otrzymali załącznik nr 14 do protokołu. Komisja Społeczna przyjęła informację o pracy Burmistrza 8 głosami za na 8 obecnych. Punkt 5 Wolne głosy. Wobec wyczerpania porządku obrad przewodniczący zamknął posiedzenie. Protokolant Marta Konarska Zastępca Przewodniczącego Komisji Społecznej Jan Zych 6