Protokół Nr XXIX/13 z dnia 30.01.2013 r. z sesji Rady Gminy Dobromierz, odbytej w sali widowiskowej świetlicy wiejskiej w Roztoce, pod przewodnictwem Danuty Świerk - przewodniczącej Rady. Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 14.30 i trwała do godz. 16.45. W sesji uczestniczyło 14 radnych (nieobecny radny Zbigniew Patycki) oraz 10 sołtysów (nieobecny sołtys Zbigniew Matkowski). Ponadto w sesji wzięli udział: wójt Jerzy Ulbin, zastępca wójta Edward Krumplewski, sekretarz Monika Borysewicz, skarbnik Barbara Zapała oraz kierownicy referatów i jednostek organizacyjnych gminy. Listy obecności stanowią zał. nr 1, 2, 3 do protokołu. Ad.-1/2. Przewodnicząca Rady Danuta Świerk otworzyła obrady XXIX sesji Rady Gminy Dobromierz. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Następnie przywitała radnych, sołtysów oraz kierowników referatów i jednostek organizacyjnych Gminy Dobromierz. Zapytała, czy radni mają uwagi do porządku obrad? Uwag nie zgłoszono. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. 5. Przedstawienie sprawozdań z działalności stałych i doraźnych Komisji Rady Gminy Dobromierz za 2012 rok. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Gminy Dobromierz i planów pracy stałych Komisji Rady na 2013 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Dobromierz na 2013 rok. 8. Podjęcie uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty. 9. Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. 10. Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 11. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. 12. Interpelacje i wnioski radnych. 13. Wolne wnioski, zapytania, informacje. 14. Zamknięcie obrad sesji. 1
Ad.-3. Przewodnicząca Rady Danuta Świerk poinformowała, że protokół z ostatniej sesji został wyłożony do wglądu w Biurze Rady, nie wniesiono do niego żadnych uwag. Zapytała, czy radni mają uwagi do protokołu? Uwag nie zgłoszono. Stwierdziła, iż protokół został przyjęty przez aklamację. Ad.-4. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy radni mają pytania do przedłożonego sprawozdania z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym? Pytań nie zgłoszono. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że odbyło się spotkanie w sprawie opracowania projektu urządzeniowo-rolnego dla obrębu Kłaczyna, Marszałek Województwa zlecił jednostce - Dolnośląskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych we Wrocławiu oddział w Legnicy, opracowanie projektu urządzeniowo-rolnego, który wyznacza kierunki rozwoju tej miejscowości. Główną przyczyną jest inwestycja droga szybkiego ruchu S3, a w to wpisuje się scalenie infrastrukturalne czy będzie ono realizowane zależy od właścicieli gruntów. Pracownicy Wojewódzkiego Biura Geodezji mogą pojawić się w Kłaczynie i o pewne rzeczy pytać, poprosił, aby udzielać im informacji. Przekazał informację o naborze do Lokalnej Grupy Działania Szlakiem Granitu, 4 wnioski jakie wpłynęły z terenu gminy Dobromierz (2 złożone przez Gminny Ośrodek, Kultury, Sportu i Rekreacji Kreatywne na Obcasach i Dofinansowanie Dożynek Gminnych; 2 złożone przez Urząd Gminy Doposażenie placów zabaw Pietrzyków, Jaskulin i Bronów oraz Zagospodarowanie stawu i placu wokół w Szymanowie jako teren rekreacyjny) zostały zaakceptowane przez radę stowarzyszenia i przekazane do Urzędu Marszałkowskiego w celu weryfikacji; dotacja ok. 25 000 zł na każdy z wniosków. Oznajmił, że zakończono prace przy naborze wniosków na 2013 rok na odbiór i utylizację azbestu i przygotowano wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Ad.-5. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk poinformowała, że radni otrzymali sprawozdania z działalności Rady i Komisji. Zapytała, czy mają pytania do przedłożonych sprawozdań? -radny Marek Jaworski stwierdził, że brakuje informacji o pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zapytał ile odbyło się posiedzeń, ilu członków liczy Komisja? -radny Andrzej Babiarz odpowiedział, że Komisja składa się z 7 osób podzielonych na 2 grupy robocze, posiedzenia odbywają się co miesiąc, a grupa, która rozpatruje wnioski o leczenie osób uzależnionych czasami spotyka się 2 razy w miesiącu, w zależności od potrzeb. -radny Marek Jaworski poprosił, aby w przyszłość te informacje były również przekazywane na piśmie. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk stwierdziła, iż sprawozdania zostały przyjęte. Ad.-6. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk poinformowała, że radni otrzymali plany pracy Komisji i Rady. Zapytała, czy radni mają pytania bądź uwagi do przedstawionych planów? Pytań nie zgłoszono. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. 2
Za podjęciem Uchwały Nr XXIX/160/13 Rady Gminy Dobromierz w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Gminy Dobromierz i planów pracy stałych Komisji Rady na 2013 rok głosowało: 13 radnych za, 1 wstrzymał się, 1 nieobecny. Uchwała została podjęta. Ad.-7. -kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Anna Kłys omówiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na 2013 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy radni mają pytania do przedmiotowego projektu uchwały? Pytań nie zgłoszono. -przewodnicząca Komisji Socjalna Agata Ślęzak poinformowała, że kierowana przez nią komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na 2013 rok w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr XXIX/161/13 Rady Gminy Dobromierz w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na 2013 rok głosowało: 14 radnych za, 1 nieobecny. Uchwała została podjęta. Ad.-8. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk poinformowała, że Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisja Budżetowa i Mienia Gminy na wspólnym posiedzeniu zgłosiły wnioski do omawianego projektu uchwały. -kierownik referatu Budownictwa i Rolnictwa Sebastian Hałdaś omówił projekt uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty. Poinformował, że opłata ta stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Projekt zakłada stawkę za odpady zbierane selektywnie w wysokości 11,25 zł oraz dla osób nie prowadzących selekcji w wysokości 16,00 zł. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki (ekspert zewnętrzny) poinformował, że robiąc kalkulację opierał się na danych uzyskanych z Urzędu Gminy oraz od firmy wywozowej. Koszty transportu, koszty składowania odpadów przyjmując, że zgodnie ze zmienioną ustawą, tylko wyznaczone instalacje będą przyjmowały odpady cena 350 zł za tonę, która znacznie wpłynie na stawkę. Wliczając całą logistykę: koszty transportu, składowania i przyjmując minimalne koszty, stawka ukształtowała się na poziomie 11,25 zł na mieszkańca. Z obserwacji wynika, że inne gminy przyjmują stawki na wyższym poziomie. Ustalenie stawki na niższym poziomie będzie skutkowało niedoborem w budżecie. Stawki są dość wysokie, ale wyliczone realnie. Podkreślił, że stawka zaproponowana przez komisje na poziomie 9,50 zł spowoduje niedobory w budżecie. -wójt Jerzy Ulbin przedstawił dane wyjściowe przyjęte do obliczeń: 5 417 mieszkańców, z kart odpadów - 838 ton odpadów, w tym 61 ton wg selekcji, która jest ograniczona w tym momencie. 890 zawartych umów - osoby fizyczne, 64 - osoby prawne, 1 315 szacowana liczba gospodarstw domowych. 32 % gospodarstw nie ma zawartych umów. I o te 32 % 3
zwiększono przewidywany wywóz nieczystości z gminy, wzrasta do 1 109 ton. Przyjęcie na regionalną instalację odpadów komunalnych przewiduje się w Jaroszowie (na dzień dzisiejszy nie ma uchwały sejmiku, że jest to pełny RIPOK), obecnie jedyny RIPOK w regionie centralno-północnym to Rudna Wielka koło Wąsosza 369 zł za tonę. Ważna sprawa selekcji hasło Odpad jest surowcem. Trwają prace nad nowelizacją ustawy. Dyskusja na wspólnym posiedzeniu komisji związana z różnicowaniem stawki w zależności od liczby osób w gospodarstwach domowych, w tym momencie jest to niezgodne z ustawą. Żarów tak przyjął, jednak liczą się z tym, że uchwała może zostać uchylona przez Wojewodę. Zaproponował, aby przyjąć dzisiejsze uchwały w niezmienionej treści, w momencie kiedy pojawią się przesłanki ku temu (po przetargu, nowelizacji ustawy) to przyjmiemy nową uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w maju, mając twarde dane. -przewodnicząca Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Anna Szul poinformowała, że Komisja Budżetowej i Mienia Gminy na posiedzeniu w dniu 24 stycznia 2013 r. zwróciła się wnioskiem o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty w treści 2 ust. 2 - ustalenie stawki w wysokości 9,50 zł za odpady zbierane i odbierane selektywnie. Do pozostałych zapisów projektu przedmiotowej uchwały Komisja Budżetowa i Mienia Gminy nie wniosła uwag i wydała opinię pozytywną w głosowaniu: 3 radnych za, 2 wstrzymało się. -przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Edward Rajca poinformował, że Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 24 stycznia 2013 r. zwróciła się wnioskiem o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty w treści 2 ust. 2 - ustalenie stawki w wysokości 9,50 zł za odpady zbierane i odbierane selektywnie. Do pozostałych zapisów projektu przedmiotowej uchwały Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska nie wniosła uwag i wydała opinię pozytywną w głosowaniu: 3 radnych za, 2 nieobecnych. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy radni mają pytania do przedmiotowego projektu uchwały? -przewodnicząca Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Anna Szul zapytała jakie przyjęto założenia w kalkulacji dotyczące miejsca, gdzie odpady będą dostarczane? -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki odpowiedział, że do kalkulacji przyjęta została instalacja w Jaroszowie koszt 350 zł netto za tonę od lipca. W Wąsoszu cena kształtuje się na poziomie 450 zł brutto. Logistyka wywozu została przeanalizowana na podstawie GPSu, cena składowania będzie wyższa niż dziś. Stawki kalkulowano na podstawie minimalnych kosztów. -radna Joanna Podkówka zapytała, czy firmy składujące odpady na piśmie przedstawiły oferty cenowe obowiązujące do lipca? -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki odpowiedział, że uzyskał takie informacje na piśmie. -kierownik Referatu Budownictwa i Rolnictwa Sebastian Hałdaś poinformował, że firma Chemeko z Wąsosza na piśmie przedstawiła swoją ofertę. -radny Marek Jaworski stwierdził, że wniosek opracowany na wspólnym posiedzeniu Komisji na poziomie 9,50 zł to i tak według niego za dużo. Dodał, że rozumie wójta, który musi dbać o gminę. Po Komisji zrobił swoją wyliczankę i stwierdził, że nie wie jak można 26 litrów 4
śmieci w ciągu 2 tygodni na jedną osobę przeliczyć. Dla niego, gdzie w domu jest 9 osób 1 kosz 110 litrowy wystarcza i to jeszcze w okresie zimowym, gdzie wsypywany jest popiół. Idziemy tą uchwałą do ludzi po pieniądze, łatwo jest podać sumy - zróbcie zebranie z ludźmi, którzy będą mieli swoje zdanie o stawkach. My jesteśmy przedstawicielem tej grupy ludzi, którzy będą płacić, skoro mówi się, że 9,50 zł to za mała stawka za selektywną zbiórkę - to dla mnie jest jeszcze za dużą stawką. Wszyscy będą musieli płacić za śmieci - rodziny gdzie jest 1,2 osoby będą w stanie to zapłacić, ale spójrzmy na rodziny, gdzie jest co najmniej 5 osób. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk podsumowała komisje zgłosiły wniosek o stawkę w wysokości 9,50 zł, wójt w wysokości 11,25 zł. Na wspólnym posiedzeniu Komisji, każdy radny mógł się wypowiedzieć. Przedstawiła jak kształtują się stawki w gminach ościennych. -wójt Jerzy Ulbin wnioski komisji 9,50 zł, proponowana przeze mnie stawka 11,25 zł różnią się, ale poczekajmy na twarde dane i podejmiemy nową uchwałę. Zwrócił uwagę na fakt, iż gmina na tej działalności nie może zarabiać, dochody mają równać się wydatkom załącznik do budżetu gminy na 2013 r. -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki poinformował, że w powiecie Kamienna Góra gminy wiejskie przyjęły wysokie stawki 13,00 zł, natomiast w miastach te stawki są jeszcze wyższe. Dodał, że podszedł obiektywnie do tematu, współpracując z firmami i z ekspertami, wie jak sprawy się przedstawiają. -sołtys Stefan Kucharek zapytał ile litrów śmieci na osobę przyjęto w kalkulacji? -radny Marek Jaworski odpowiedział, że 26 litrów na osobę na 2 tygodnie. -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki dodał, że tak stanowi regulamin. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że jest od 11 do 25 litrów na osobę przy tygodniowym wywozie, jesteśmy więc w dolnej granicy, tak samo roczny wywóz nieczystości w kilogramach, to co zostało przyjęte przez pana Mariana Stoleckiego do wyliczeń 165 kg - pojawiają się 138 kg, ale również przesłanki mówiące o 300 kg na osobę. Przyjęte założenia są w dolnych granicach. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zwróciła uwagę na 32 % wyrzucanych śmieci, które będzie trzeba pozbierać. -sołtys Jan Paszkowski stwierdził, że nie należy porównywać miasta do naszej gminy. Zwrócił uwagę, że nie można odzyskać pieniędzy za wodę, kto odzyska za śmieci? -radny Andrzej Babiarz zapytał, czy planowana jest nowelizacja uchwały po znowelizowaniu ustawy śmieciowej? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że proponuje wrócić do tej uchwały po uzyskaniu tzn. twardych ustaleń nowelizacja ustawy, rozstrzygnięcie przetargu. Obowiązek przyjęcia uchwał był w grudniu, Wojewodowie mieli kontrolować, wstrzymano się, nowelizacja miała być początkiem stycznia, jest koniec stycznia nowelizacji nadal nie ma. Zaproponował, aby przyjąć uchwały zgodne z dziś obowiązującą ustawą, a nowe uchwały, jeżeli nowelizacja i kwoty poprzetargowe będą miały wpływ na kalkulację przyjąć w maju. -radny Marek Jaworski stwierdził, że się nie zgadza, dlaczego bierzemy kij i odwracamy w jedną stronę, a nie w drugą. Spróbujmy od stawki 9,50 zł i w maju będziemy rozmawiać. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy radni mają jeszcze pytania do przedmiotowego projektu uchwały? Pytań nie zgłoszono. Za przyjęciem wniosków Komisji Budżetowej i Mienia Gminy oraz Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska o ustalenie w treści 2 ust. 2 stawki w wysokości 9,50 zł za odpady zbierane i odbierane selektywnie, głosowało: 14 - radnych za, 1 - nieobecny. Wniosek został przyjęty. 5
Za podjęciem Uchwały Nr XXIX/162/13 Rady Gminy Dobromierz w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości tej opłaty z uwzględnieniem wniosków Komisji Budżetowej i Mienia Gminy oraz Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska głosowało: 14 radnych za, 1 nieobecny. Uchwała została podjęta. Ad.-9. -kierownik Referatu Budownictwa i Rolnictwa Sebastian Hałdaś omówił projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Poinformował, że deklaracja zawiera informacje niezbędne do prawidłowego funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk poinformowała, że należy dopisać w tytule uzasadnienia do projektu uchwały wyraz zamieszkałych. Zapytała, czy radni mają pytania do przedmiotowego projektu uchwały? -radny Andrzej Błaszczak zaproponował usunięcie pkt 9 daty urodzenia, skoro jest pesel. -radny Mirosław Wójtowicz zapytał o 1 ust. 2 pkt 2, kto będzie sporządzał mapę z miejscem lokalizacji pojemników? Geodeta? Dodał, że jest to niezgodne z regulaminem. -radny Marek Jaworski stwierdził, że niepotrzebnie robiona jest taka wielka tabela, zaproponował wykreślenie w pozycji G pkt Kraj i pkt Województwo. -radny Mirosław Wójtowicz wnioskuje o wykreślenie w 1 ust. 2 pkt 2. Zapytał dlaczego do 15 kwietnia deklaracje mają zostać złożone? Ustawa śmieciowa mówi o kampanii informacyjnej, czy do 15 kwietnia zostanie przeprowadzona taka kampania? W deklaracji zapisano 26 litrów; czy odbierane będą wszystkie odpady, czy tylko 26 litrów odpadów? Po co jest zapis 26 litrów? -kierownik Sebastian Hałdaś odpowiedział, że odbierane będą wszystkie odpady z nieruchomości zamieszkałych. W regulaminie przyjęto, wielkości minimalnego pojemnika jaki musi być na osobę, minimalna ilość tj. 26 litrów na 2 tygodnie na osobę. -wójt Jerzy Ulbin stwierdził, że w zależności od uchwały wartości są zawyżane lub zaniżane, gdzieś konsensus musi powstać. Kwestia wielkości pojemników, 26 litrów świadczy o tym, że 26 x 4 średnie gospodarstwo domowe tj. 104, czyli typowy pojemnik 110 l. 13 l, bo przez wielokrotność się wpisuje. Odpady będą. Trend wskazuje, że taka wielkość pojemników będzie prawidłowa jedni wytwarzają dużo, inni mniej. -radny Andrzej Błaszczak stwierdził, że mówi się o 26 litrach zmieszanych odpadów, zapytał co z odpadami, które będą segregowane? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że zastosowane będą worki w odpowiednich kolorach na odpady segregowane, tak jak mówi o tym regulamin. -kierownik Sebastian Hałdaś poinformował, że w 1 ust. 2 pkt 2, od zarządcy potrzebna będzie informacja, gdzie pojemniki będą stały. Tak, aby zrobić harmonogram wywozów i wskazać firmie skąd ma odpady odbierać. Dlatego taka informacja jest potrzebna od zarządców nieruchomości wielorodzinnych. Poprosił o pozostawienie tego punktu. Deklaracja zawiera szereg niezbędnych informacji, im więcej informacji tym łatwiej będzie rozliczać, nie jest problemem wpisanie daty urodzenia, czy kraju poprosił o pozostawienie. -radny Mirosław Wójtowicz zapytał, kto ma sporządzić mapkę? -kierownik Sebastian Hałdaś odpowiedział, że osoba składająca deklarację, ma to być poglądowa mapka, którą można wydrukować z geoportalu, tak, by można było wskazać skąd firma wywozowa ma zabrać odpady. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk poprosiła o sformułowanie wniosków. 6
-radny Mirosław Wójtowicz wnioskuje o wykreślenie z 1 ust. 2 pkt 2) w odniesieniu do właścicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej mapa z zaznaczonym miejscem lokalizacji pojemników. -radny Andrzej Błaszczak wnioskuje o wykreślenie z Danych Indentyfikacyjnych D1 pkt 9. Data urodzenia. -radny Marek Jaworski wnioskuje o wykreślenie z Danych o nieruchomości na której powstają odpady komunalne D3 pkt 23. Kraj i pkt 24. Województwo. -radny Mirosław Wójtowicz wnioskuje o wykreślenie z Zmieszanych Odpadów Komunalnych G3 pkt 51. 26 litrów i pozostawienie pustego pola. -kierownik Sebastian Hałdaś zaproponował utrzymanie 26 litrów, jest to minimalny wskaźnik. Tak, aby na każdej nieruchomości zamieszkałej taki pojemnik się znalazł i nie było tak, że stawiane są jakieś małe pojemniczki. -radny Andrzej Babiarz stwierdził, że w pkt 51 G3 gmina przyjęła 26 litrów po to, by matematycznie było dobrze przeliczać. Czy to jest, czy tego nie ma, to jest mało istotne. Za przyjęciem wniosku radnego Mirosława Wójtowicza o wykreślenie w 1, ust. 2 pkt 2) w odniesieniu do właścicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej mapa z zaznaczonym miejscem lokalizacji pojemników, głosowało: 6 - radnych za, 6 przeciw, 2 wstrzymało się, 1 - nieobecny. Wniosek został odrzucony. Za przyjęciem wniosku radnego Andrzeja Błaszczaka o wykreślenie w Deklaracji D3 Dane Identyfikacyjne 9. Data urodzenia, głosowało: 4 - radnych za, 9 przeciw, 1 wstrzymało się, 1 - nieobecny. Wniosek został odrzucony. Za przyjęciem wniosku radnego Marka Jaworskiego o wykreślenie w Deklaracji D1 Dane Nieruchomości na której powstają odpady komunalne 23. Kraj, 24. Województwo, głosowało: 2 - radnych za, 11 przeciw, 1 wstrzymał się, 1 - nieobecny. Wniosek został odrzucony. Za przyjęciem wniosku radnego Mirosława Wójtowicza o wykreślenie w Deklaracji G3 Zmieszane Odpady Komunalne pkt 51. 26 litrów i pozostawienie pustego pola głosowało: 4 - radnych za, 8 przeciw, 2 wstrzymało się, 1 - nieobecny. Wniosek został odrzucony. -radny Mirosław Wójtowicz zapytał o datę 15 kwietnia, czy do tego czasu zostaną przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami? -kierownik Sebastian Hałdaś poinformował, że nowelizacja zakłada scedowanie na gminy zakupu pojemników. Data 15 kwietnia zakłada się, że uchwały zostaną przyjęte dziś, pozostaje okres na zastrzeżenia Wojewody i opublikowanie w Dzienniku Urzędowym. Dopiero 14 dni po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym, takie Deklaracje można rozesłać do właścicieli nieruchomości tak, aby zdążyli do 15 kwietnia złożyć deklaracje, a gmina, żeby miała czas do lipca na zweryfikowanie osób, które nie złożyły deklaracji i wezwać do uzupełnień - tak by do 1 lipca zinwentaryzowana została cała gmina ile osób zamieszkuje i jakie będą opłaty. Planuje się w maju lub czerwcu ogłosić przetarg tak, aby zdążyć pozbierać informacje. 15 kwietnia wynika z procedury związanej z uprawomocnieniem się uchwały. 7
-przewodnicząca Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Anna Szul poinformowała, że Komisja Budżetowa i Mienia Gminy pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych w głosowaniu: 5 radnych za. -przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Edward Rajca poinformował, że Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych w głosowaniu: 3 radnych za, 2 nieobecnych. Za podjęciem Uchwały Nr XXIX/163/13 Rady Gminy Dobromierz w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych głosowało: 10 radnych za, 4 wstrzymało się, 1 - nieobecny. Uchwała została podjęta. Ad.-10. -kierownik Referatu Budownictwa i Rolnictwa Sebastian Hałdaś omówił projekt uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Poinformował, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszczana będzie miesięcznie do 10 każdego miesiąca, następującego po miesiącu, którego obowiązek ponoszenia opłaty dotyczy. Opłaty można dokonać w kasie Urzędu Gminy lub przelewem na rachunek bankowy Gminy Dobromierz. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy radni mają pytania do przedmiotowego projektu uchwały? Pytań nie zgłoszono. -przewodnicząca Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Anna Szul poinformowała, że Komisja Budżetowej i Mienia Gminy na posiedzeniu w dniu 24 stycznia 2013 r. zwróciła się z wnioskiem o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w treści 1 ust. 2 o zmianę terminu uiszczania opłaty do dnia 15 każdego miesiąca. Do pozostałych zapisów projektu przedmiotowej uchwały Komisja Budżetowa i Mienia Gminy nie wniosła uwag i wydała opinię pozytywną w głosowaniu: 5 radnych za. -przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Edward Rajca poinformował, że Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 24 stycznia 2013 r. zwróciła się wnioskiem o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w treści 1 ust. 2 o zmianę terminu uiszczania opłaty do dnia 15 każdego miesiąca. Do pozostałych zapisów projektu przedmiotowej uchwały Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska nie wniosła uwag i wydała opinię pozytywną w głosowaniu: 3 radnych za, 2 nieobecnych. Za przyjęciem wniosków Komisji Budżetowej i Mienia Gminy oraz Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska o zmianę w 1 ust. 2 terminu uiszczania opłaty do dnia 15 każdego miesiąca, głosowało: 14 - radnych za, 1 - nieobecny. Wniosek został przyjęty. 8
Za podjęciem Uchwały Nr XXIX/164/13 Rady Gminy Dobromierz w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z uwzględnieniem wniosków Komisji Budżetowej i Mienia Gminy oraz Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska głosowało: 14 radnych za, 1 - nieobecny. Uchwała została podjęta. O godz. 15.50 posiedzenie opuściła sołtys Elżbieta Bucka. Ad.-11. -kierownik Referatu Budownictwa i Rolnictwa Sebastian Hałdaś omówił projekt uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. Poinformował, że uchwała określa jakie gmina będzie świadczyła usługi w zamian za pobieraną opłatę. Odbiór wszystkich odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Opłaty od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych będą na dotychczasowych zasadach. PSZOK będzie zorganizowany na terenie byłej bazy ZOK. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy radni mają pytania do przedmiotowego projektu uchwały? -radny Mirosław Wójtowicz poprosił o definicję odpadów niesegregowanych i odpadów zmieszanych - 3 ust. 2 pkt 1. -radny Andrzej Błaszczak zapytał o 3 ust. 2 pkt 2 odpady wyselekcjonowane nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, co będzie, gdy pojemniki się szybciej zapełnią? -radny Mirosław Wójtowicz stwierdził, że w regulaminie pojawiają się chemikalia, a w proponowanym projekcie w 5 ust. 1 nie ma wyszczególnienia takiej substancji. Informacja na temat, co to są chemikalia powinna być przekazana mieszkańcom. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy w ogóle chemikalia można wyrzucać do odpadów komunalnych? -kierownik Sebastian Hałdaś poinformował, że odpady niesegregowane, czyli osoba, która nie będzie prowadziła w ogóle segregacji, będzie wrzucała i plastiki, i makulaturę do pojemnika na odpady. Odpady zmieszane to są wszystkie inne odpady po wyselekcjonowaniu poszczególnych frakcji, które zostaną wrzucone do jednego pojemnika. -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki poinformował, że odpady niesegregowane powstają w momencie, gdy osoba zadeklaruje, że nie segreguje odpadów natomiast odpady zmieszane powstają w momencie selekcji są to pozostałe frakcje. Nie można wyrzucać chemikaliów do odpadów komunalnych, po to jest punkt ogólny, który gmina wyznacza. -wójt Jerzy Ulbin życzę wszystkim, żebyśmy praktycznie to realizowali, bo bardzo mocno rozstrzygamy teoretycznie wszystkie niuanse. Od 1 lipca będzie okazja, żeby wykazać się w praktyce. Chciałbym, abyśmy się wykazali nawet jeszcze większą dociekliwością niż dziś. -radny Mirosław Wójtowicz stwierdził, że 5 ust. 1 należy dopisać pkt 11 chemikalia, skoro w regulaminie jest, to tu też należy wpisać, że na PSZOK można zawieźć chemikalia. Zapytał, co w regulaminie oznaczają chemikalia? -kierownik Sebastian Hałdaś poinformował, że chemikalia nie podlegają ustawie o odpadach. -radna Joanna Podkówka poinformowała, że opakowania po środkach ochrony roślin skupują firmy od których się je kupuje. -radny Mirosław Wójtowicz wnioskuje o dopisanie w 5 ust. 1 pkt 11 chemikalia z gospodarstw domowych. 9
-kierownik Sebastian Hałdaś poprosił o nie dopisywanie tego punktu, aby uniknąć przywożenia przez rolników substancji niebezpiecznych chemikalia to jest bardzo szeroki zakres. Przytoczył definicję odpadów komunalnych. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk stwierdziła, że zgłoszony wniosek jest daleko idący, ponieważ chemikalia są szerokim pojęciem. -radny Mirosław Wójtowicz - jeżeli ktoś wpisał to do regulaminu to, dlaczego tego nie wpisać tego do tej uchwały? -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki poinformował, że należy wywiązać się z dyrektyw unijnych. Można przyjść do gminy i zgłosić do firmy wyspecjalizowanej, aby odebrała takie niebezpieczne substancje. -radny Andrzej Błaszczak stwierdził, że nie chodzi o środki chemiczne, tylko o opakowania po wszelkiego rodzaju środkach żrących czy wrzucić je do kosza na śmieci, bo do plastików nie wolno, czy zawieźć na PSZOK? -przewodnicząca Rady Danuta Świerk zapytała, czy w wyszczególnionych w 5, ust. 1 materiałach, które można zwozić do PSZOKu znajdują się opakowania po Domestosie? -specjalista ds. gospodarki odpadami Marian Stolecki odpowiedział, że takie opakowania można będzie wrzucać do odpadów wyselekcjonowanych, gdzie jest plastik. -kierownik Sebastian Hałdaś stwierdził, że nie należy popadać w paranoje, jak pracownik na PSZOKu miałby zakwalifikować takie substancje? -radny Leszek Sokalski stwierdził, że dyskusja za daleko zabrnęła. Podał przykład wyrzucania do kosza na plastiki innych rzeczy dodał, czy to będzie zapisane, czy nie, różne sprawy będą tam poruszane. -radny Mirosław Wójtowicz odczytał fragment regulaminu mówiący o chemikaliach. -sołtys Stefan Kucharek zapytał, kto będzie sprawdzał, czy się selekcjonuje odpady, jak się tak zadeklarowało? -kierownik Sebastian Hałdaś odpowiedział, że będzie to sprawdzane przez pracowników gminy oraz pracowników firmy przewozowej odbierającej odpady. -radna Joanna Podkówka zapytała, dlaczego mówi się o dopisaniu pkt 11, skoro w projekcie uchwały jest 9 punków, co z pkt 10? -przewodnicząca Rady Danuta Świerk odpowiedziała, że Komisja Budżetowa i Rolnictwa złożyły wnioski o dopisanie pkt 10 zużytych opon. -przewodnicząca Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Anna Szul poinformowała, że Komisja Budżetowej i Mienia Gminy na posiedzeniu w dniu 24 stycznia 2013 r. zwróciła się z wnioskiem o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w treści 5 ust. 1 wnioskuje się o dopisanie pkt 10 o treści zużytych opon. Do pozostałych zapisów projektu przedmiotowej uchwały Komisja Budżetowa i Mienia Gminy nie wniosła uwag i wydała opinię pozytywną w głosowaniu: 5 radnych za. -przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Edward Rajca poinformował, że Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 24 stycznia 2013 r. zwróciła się wnioskiem o wprowadzenie zmiany w projekcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w treści 5 ust. 1 wnioskuje się o dopisanie pkt 10 o treści zużytych opon. Do pozostałych zapisów projektu przedmiotowej uchwały Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska nie wniosła uwag i wydała opinię pozytywną w głosowaniu: 3 radnych za, 2 nieobecnych. 10
-radny Mirosław Wójtowicz wnioskuje o dopisanie w 5, ust. 1, pkt 11 odpadów ze środków chemicznych z gospodarstwa domowego. Za przyjęciem wniosków Komisji Budżetowej i Mienia Gminy oraz Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska o dopisanie pkt 10 o treści zużytych opon, głosowało: 14 - radnych za, 1 - nieobecny. Wniosek został przyjęty. Za przyjęciem wniosku radnego Mirosława Wójtowicza o dopisanie w 5 ust. 1 pkt 11 o treści odpadów ze środków chemicznych z gospodarstwa domowego, głosowało: 3 - radnych za, 7 przeciw, 4 wstrzymało się, 1 - nieobecny. Wniosek został odrzucony. Za podjęciem Uchwały Nr XXIX/165/13 Rady Gminy Dobromierz w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów z uwzględnieniem wniosków Komisji Budżetowej i Mienia Gminy oraz Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska głosowało: 12 radnych za, 1- przeciw, 1 wstrzymał się, 1 - nieobecny. Uchwała została podjęta. Ad.-12. Interpelacji nie zgłoszono. Radny Janusz Zawadzki złożył 1 wniosek. Ad.-13. -radny Andrzej Błaszczak poinformował, że złożył dwa zapytania, które przedstawił. Zapytania stanowią załącznik do protokołu. -radny Janusz Zawadzki poinformował, że złożył wniosek dotyczący uporządkowania placu na działce, która jest własnością gminy chodzi o wywiezienie gruzu oraz wycięcie krzaków w Gniewkowie. -sołtys Stefan Kucharek poinformował, że dach na świetlicy wiejskiej w Bronowie do dnia dzisiejszego nie został zabezpieczony woda leje się do środka. Zapytał, czy wiadomo już, gdzie będzie znajdował się plac zabaw w Bronowie? Zapytał o przetarg na działkę gminną, która graniczy z działką państwa Patynek? Jeśli przetarg się nie rozstrzygnął to, czy w tam tym miejscu mógłby powstać ten plac zabaw? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że mała świetlica wiejska w Bronowie w zasadzie ma być wykonana do czerwca, lada dzień ogłoszone zostanie zapytanie ofertowe i przystąpi się do remontu gruntownego zgodnie z projektem. O to, gdzie ma powstać plac zabaw, zapytam Radę Sołecką, radnych, sołtysa sądzę, że powinien znaleźć się w okolicach świetlicy. Działka dużo szumu, dużo chętnych. W przetargu działka chyba nie została wydzierżawiona udzielę odpowiedzi jak sięgnę do dokumentów. -przewodnicząca Rady Danuta Świerk odczytała pismo, które wpłynęło z Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu przedstawionej w uchwale Rady Gminy Dobromierz Nr XXVI/149/12 z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dobromierz oraz w uchwale Nr XXVI/150/12 z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu Gminy Dobromierz na rok 2013. Pismo z Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 15 stycznia w sprawie dot. prowadzenia obsługi finansowo-księgowej szkół w gminie Dobromierz oraz odpowiedź z dnia 29 stycznia 2013 r. do RIO na to pismo. Pisma stanowią załącznik do protokołu. 11
-radny Mirosław Wójtowicz zapytał, czy jest przygotowywana jakaś broszura dla mieszkańców gminy w sprawie nowej ustawy śmieciowej jak ma wyglądać segregacja? -przewodnicząca Rady Danuta Świerk poinformowała, że zwróciła się z propozycją, aby w Gminie Dobromierz przeprowadzić weryfikację osób, które do tej pory mają niepodpisane umowy na wywóz odpadów. Wiadomo, że jest to 32% gospodarstw. Zaproponowała, aby do tych osób wysłać pisma ponaglające do zawarcia takiej umowy. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że będzie ulotka stanowiąca kompendium wiedzy, sedno sprawy krótki czytelny sygnał, który dotrze do mieszkańca. Wniosek przewodniczącej - trzeba zrobić zestawienie i zweryfikować zmienia się zasada gospodarowania, chodzi o życie w godnych warunkach i przy odpowiednich zasobach dla następnych pokoleń. -radny Andrzej Błaszczak poprosił, aby skierować program mówiący o segregacji odpadów do uczniów szkół w formie zabawowej, bo to przyniesie efekty w przyszłości. -sołtys Jan Paszkowski zapytał jak będzie naliczana opłata za osoby przebywające za granicą? Czy będzie ogłoszony przetarg na firmę, która wywozi śmieci w momencie, kiedy zrezygnowały Świebodzice, wprowadzono podwyżkę? -przewodnicząca Rady Danuta Świerk stwierdziła, że to pytanie dowodzi, że potrzebna jest akcja informacyjna. -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że jeżeli ktoś przebywa za granicą to ciąży na nim obowiązek zgłoszenia, że przebywa za granicą to wynika z ustawy. Sytuacja firmy wywozowej, miejscowości od strony Świebodzic miały bardzo niską stawkę, ponieważ miasto Świebodzice dotowało wywóz odpadów, część naszych mieszkańców również jednak pojawił się nowy budżet i zrezygnowali z tego. Podwyżkę dostali wszyscy, uzasadnieniem jest wyższa opłata na instalacji w Jaroszowie. Regionalna Instalacja Odpadów Komunalnych, na dzień dzisiejszy w regionie, w którym znajduje się gmina Dobromierz jest tylko w Wąsoszu. Z tym, że są zapewnienia i Marszałka Województwa i Prezesa Firmy Veolia, że do czerwca pełny RIPOK będzie w Jaroszowie. Ad.-14. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Przewodnicząca Rady ogłosiła zamknięcie obrad XXIX sesji Rady Gminy Dobromierz. Protokolant: Joanna Szarpak Obsługa prawna: adwokat Rajmund Kietliński Przewodnicząca Rady (-) Danuta Świerk 12