Oznaczenie sprawy: ZA.271.37.2016 PREZYDENT MIASTA GLIWICE OGŁASZA postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Wycena nieruchomości na potrzeby Wydziału Gospodarki Nieruchomościami 2016 r. Nazwa i adres zamawiającego: Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia: SIWZ w wersji papierowej można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Gliwicach, sekretariat Wydziału Zamówień Publicznych (III piętro, pokój 363), ul. Zwycięstwa 21, tel. +48 32 238-55-30, faks +48 32 238-55-27 lub na stronie internetowej http://bip.gliwice.eu w dziale Przetargi/Zamówienia publiczne Urzędu Miejskiego. Koszt specyfikacji: bezpłatna Określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje wykonywanie usług w zakresie wyceny nieruchomości na potrzeby Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Gliwicach. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania pracy stanowiącej przedmiot zamówienia z należytą starannością, przy uwzględnieniu zawodowego charakteru tej działalności i obowiązujących przepisów, w szczególności: - ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 z późn. zm.), - rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2109 późn. zm.), - ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.), - Standardów Zawodowych Rzeczoznawców Majątkowych Jako przedmiot zamówienia określa się sumę każdorazowo zlecanych przez Zamawiającego wycen nieruchomości. Poszczególne zamówienia będą realizowane wg potrzeb Zamawiającego na podstawie zleceń częściowych. Przedmiot zamówienia obejmuje niżej wymienione usługi: 1) Wycena nieruchomości zabudowanych (grunt + budynek) w celu: - zbycia i nabycia, przed i po dokonaniu nakładów, - uwłaszczenia osób prawnych, - ustalenia opłat z tytułu użytkowania, trwałego zarządu z uwzględnieniem stanu przed i po dokonaniu nakładów (określenie wartości odrębnie dla każdego budynku, budowli, gruntu, położonych na danej nieruchomości gruntowej), - aktualizacji opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu szt. 25 2) Wycena nieruchomości gruntowej (z wyłączeniem zabudowy) w celu: - zbycia i nabycia, - uwłaszczenia osób prawnych, - ustalenia opłat z tytułu trwałego zarządu, użytkowania, - aktualizacji opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu 50 3) Inwentaryzacja nieruchomości wraz z tabelarycznym zestawieniem udziałów dla nieruchomości zabudowanej garażami, budynkami mieszkalnymi, użytkowymi, przemysłowymi szt. 2
4) Inwentaryzacja budowlana wykonana zgodnie z przepisami prawa budowlanego 5) Rzuty budynków, budowli, wykonane zgodnie ze sztuką budowlaną 6) Wycena: - kosztu odtworzenia budynku (wartość odtworzeniowa), - nakładów remontowych, - nakładów na nieruchomości, - wyposażenia w nieruchomościach 7) Sporządzenie opinii o wysokości stawek czynszu dzierżawnego na terenie miasta Gliwice (zgodnie z kategoriami zawartymi w zarządzeniu PM - 6127/14 z dnia 20 maja 2014 roku w sprawie ustalenia wysokości stawek czynszu dzierżawnego za wydzierżawiane grunty oraz powierzchnię użytkową budynków wchodzących w skład zasobu nieruchomości zarządzanego przez Prezydenta Miasta oraz zasad ustalenia odpłatności w przypadku obciążenia nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi 8) Sporządzenie opinii określającej wartość ograniczonego prawa rzeczowego obciążającego nieruchomości (służebność, użytkowanie) szt. 53 9) Wycena nieruchomości w postępowaniach: - o wywłaszczenie nieruchomości, - o zwrot wywłaszczonych nieruchomości, - dot. ustalenia wysokości odszkodowania za ograniczenie korzystania z nieruchomości, - dot. ustalenia wysokości odszkodowań za przejęcie nieruchomości pod drogi w trybie tzw. specustawy drogowej, przysługujących właścicielowi nieruchomości, użytkownikowi wieczystemu oraz osobom którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe (przedmiotem wyceny będą prawa: własności, użytkowania wieczystego oraz ograniczone prawa rzeczowe): I etap - wykonanie opisu nieruchomości na żądanie Zamawiającego (oględziny nieruchomości celem sporządzenia protokołu, inwentaryzacji wraz z dokumentacją fotograficzną); w zależności od specyfiki nieruchomości należy opisać nieruchomość i wszystkie jej części składowe, II etap - wykonanie operatu szacunkowego na podstawie materiałów wykonanych w I etapie I etap - wykonanie opisu działki (w ramach PZD): oględziny celem sporządzenia protokołu, inwentaryzacji wraz z dokumentacją fotograficzną, inwentaryzacja nasadzeń, urządzeń i obiektów znajdujących na działce; inwentaryzacja urządzeń, budynków i budowli rodzinnego ogrodu działkowego przeznaczonych do wspólnego korzystania przez użytkujących działki; II etap - wykonanie operatu szacunkowego na podstawie materiałów wykonanych w I etapie, - dot. ustalenia wysokości odszkodowania za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy dzierżawy, najmu, użyczenia, które nastąpiło na skutek wydania decyzji ZRID (art. 19 ust. 2 specustawy drogowej): szt. 85 10) Wycena nieruchomości lokalowych: - wycena lokali mieszkalnych, użytkowych, - wycena nieruchomości gruntowych zabudowanych garażami przeznaczonych do zbycia zgodnie z art. 211 ustawy o gospodarce nieruchomościami wraz z rzutami oraz tabelarycznym zestawieniem udziałów, - wycena nieruchomości zabudowanych garażami w celu nabycia 0 11) Wycena nieruchomości w celu: - przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, - aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, - nabycia prawa własności przez użytkowników wieczystych, - ustalenia dodatkowej opłaty szt. 540
12) Wycena wartości nakładów poniesionych przez użytkownika wieczystego nieruchomości na budowę budynków i urządzeń ustalona na dzień wygaśnięcia użytkowania wieczystego (art. 33 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami) szt. 2 13) Wycena nieruchomości celem ustalenia ceny 1m2 nieruchomości dla użytków gruntowych wymienionych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków w 47 obrębach do celów określenia wartości środków trwałych grupy 0 szt. 47 Zamawiający zastrzega, że szacunek ilościowy został określony w celu oszacowania przybliżonej ceny za realizację zamówienia w całym okresie objętym umową oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający zastrzega, że nie zobowiązuje się do wykorzystania całej kwoty przewidzianej na zamówienie. Wykonawca zobowiązany będzie we własnym zakresie do zebrania informacji oraz zamawiania materiałów niezbędnych do wykonania zleconych usług. Na żądanie Zamawiającego zgłoszone telefonicznie, mailem lub faxem, nie później niż na 15 godzin przed obowiązkiem dokonania oględzin, Wykonawca jest zobowiązany do udziału w oględzinach nieruchomości, w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego, w celu wykonania I etapu zadania opisanego w pkt 9) tiret czwarte, tj. wykonanie opisu nieruchomości (dokonanie oględzin nieruchomości, a następnie sporządzenie protokołu, inwentaryzacji wraz z dokumentacją fotograficzną). Maksymalny termin wykonania zlecenia obejmującego do 10 szt. nieruchomości wynosi do 21dni. Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy określa wzór umowy - ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ. Nazwy i kody według słownika CPV: główny przedmiot: kod CPV: 70.10.00.00-2 - nazwa: Usługi w zakresie obsługi nieruchomości własnych. Oferty częściowe: zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Oferty wariantowe: zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych. Zamówienia uzupełniające: zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, Termin wykonania zamówienia: Od dnia podpisania umowy na podstawie zleceń częściowych do 30.04.2017 r. z tym, że termin wydania ostatniego zlecenia nie później niż 31.03.2017 r., natomiast realizacja nie później niż 30.04.2017 r. Zaliczki: zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. Wiedza i doświadczenie O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali usługi na łączną kwotę co najmniej 150.000 zł brutto w co najmniej jednym z poniższych zakresów: wycena nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych w celu zbycia i nabycia, uwłaszczenia osób prawnych, ustalenia opłat z tytułu użytkowania, trwałego zarządu, z uwzględnieniem stanu przed i po dokonaniu nakładów, aktualizacji opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu, sporządzenie inwentaryzacji nieruchomości i rzutów budynków, budowli, wycena kosztów odtworzenia budynku, poniesionych nakładów, wycena wyposażenia w nieruchomościach, sporządzenia opinii o wysokości stawek czynszu dzierżawnego na terenie miasta, opinii określającej wartość ograniczonego prawa rzeczowego, wycena nieruchomości w celu wywłaszczenia, zwrotu wywłaszczonych nieruchomości, ustalenia wysokości odszkodowań za ograniczenie korzystania z nieruchomości, ustalenia wysokości odszkodowań za przejęcie nieruchomości pod drogi, ustalenia wysokości odszkodowania za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy dzierżawy, najmu, użyczenia, które nastąpiło na skutek wydania decyzji ZRID, określenia wartości środków trwałych grupy "0", wycena nieruchomości lokalowych, gruntowych zabudowanych garażami przeznaczonych do zbycia, nieruchomości zabudowanych garażami w celu nabycia, przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, nabycia nieruchomości przez użytkowników wieczystych, aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, ustalenia opłaty dodatkowej, wyceny wartości nakładów poniesionych przez użytkownika wieczystego na budowę budynków i urządzeń wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców.
W wykazie należy wskazać równie informacje o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie celem zweryfikowania rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia wykonawcy. Jako należyte wykonanie usług, Zamawiający uzna wykazanie się przez Wykonawcę rzetelnością, kwalifikacjami, efektywnością i doświadczeniem przy ich realizacji rozumianą jako: a) nie popełnienie przez wykonawcę przy realizacji każdego z nich poważnego wykroczenia zawodowego rozumianego jako zachowania wykonawcy wskazujące na zamiar uchybienia lub stosunkowo poważne niedbalstwo z jego strony; b) nie uchybianie zasadom wykonywania profesji poprzez działania lub zaniechania leżące po stronie Wykonawcy podczas realizacji tych usług, które doprowadziły do niewykonania usług, lub które doprowadziły do nienależytego wykonania usług, rozumianych jako: - powstanie szkody po stronie zamawiającego, której wykonawca nie pokrył poprzez wypłatę odszkodowania, zwrot kosztów zamawiającemu lub w inny sposób nie została zaspokojona, - spowodowanie powstania zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego. Zamawiający dokona oceny wykroczeń zawodowych pod kątem niewywiązywania się Wykonawcy z dotychczasowych zobowiązań w stopniu, który podważa zdolność wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający wyjaśnia, że będzie dokonywał ww. oceny wykroczeń zawodowych - ze względu na indywidualny charakter każdej z takich decyzji - na podstawie okoliczności faktycznych związanych z sytuacją każdego z Wykonawców, zgodnie z informacjami zawartymi w wykazie usług niewykonanych lub wykonanych nienależycie. Tym samym ocena ta nie będzie oparta na zasadzie spełnia/nie spełnia. W przypadku podmiotów działających wspólnie warunek posiadania wiedzy i doświadczenia podlega sumowaniu. 2. Potencjał techniczny o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, 3. Osoby zdolne do wykonania zamówienia O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy taką ilością osób zdolnych do wykonania zamówienia, co pozwoli na jego prawidłowe wykonanie, w tym: 1) co najmniej 2 osobami będącymi rzeczoznawcami majątkowymi, posiadającymi uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości, nadane w trybie art. 191 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 z późn. zm.) lub w trybie przepisów obowiązujących przed dniem wejścia w życie ustawy o gospodarce nieruchomościami, 2) co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności konstrukcyjno-budowlanej - uprawnienia budowlane muszą być zgodne z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 z pózn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 83, poz. 578 z pózn. zm.) lub odpowiadającym im ważnym uprawnieniom budowlanym, wydanym na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub odpowiednich przepisów obowiązujących na terenie kraju, z którego pochodzi dana osoba, które w zakresie objętym zamówieniem pozwalać będą na pełnienie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w ww. specjalności. W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu. 4. Sytuacja ekonomiczna i finansowa o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, Ocena spełnienia wyżej wymienionych warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w niżej wymienionych dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia. Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ, wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a także zakresu wykonywanych przez
nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 8 do SIWZ, oświadczenie zawarte w ZAŁĄCZNIKU NR 8, potwierdzające że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane o treści ZAŁĄCZNIKA NR 7 do SIWZ oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie: W wykazie należy wskazać: 1. Wykaz i dowody potwierdzające należyte wykonanie usług ograniczone wyłącznie do usług potwierdzających spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia opisanego powyżej. 2. Informacje o wszystkich usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie celem zweryfikowania rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia wykonawcy., wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Pisemne zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać informacje dotyczące co najmniej: - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ, aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty określone powyżej dotyczące tego podmiotu. Dokumenty składane przez wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: a. dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo składania ofert, Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej: lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do SIWZ.
Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia, zgodnie z którym o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. Wadium: zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: cena - waga - 90,00% termin wykonania zlecenia obejmującego do 10 szt nieruchomości - waga - 10,00% Termin składania ofert: 12-05-2016 r. do godz. 10:00. Miejsce składania ofert: sekretariat Wydziału Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego w Gliwicach, ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice, III piętro, pokój 363 lub listownie na adres zamawiającego. Termin związania ofertą: 30 dni. Umowy ramowe: postępowanie nie jest prowadzone w celu zawarcia umowy ramowej. Dynamiczny system zakupów: postępowanie nie jest prowadzone w celu ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. Wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej: zamawiający nie zamierza dokonywać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Zmiany umowy: zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami: 1. Jeśli w terminie obowiązywania umowy Zamawiający nie złoży zamówienia na całą kwotę brutto opisaną powyżej, wówczas niniejsza umowa może zostać przedłużona do 3 miesięcy, bez wzrostu wynagrodzenia. Przedłużenie umowy nastąpi w formie aneksu podpisanego przez obie strony. Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców, którzy w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszyli obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonali lub nienależycie wykonali zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych. Zamawiający nie wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców, który udowodnią, że podjęli konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawili szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązali się do ich naprawienia. Data zamieszczenia ogłoszenia w BZP: 29-04-2016 r. Specjalista ds. zamówień publicznych. 29-04-2016 r. Krystyna Zajączkowska data i podpis osoby sporządzającej ogłoszenie Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych 29-04-2016 r. Grzegorz Kwitek data i podpis osoby upoważnionej Ogłoszenie zostało zamieszczone na tablicy ogłoszeń od dnia... do dnia... podpis osoby odpowiedzialnej za zamieszczenie ogłoszenia