Wymiarki 7.07.2016 Komisarz Wyborczy w Zielonej Górze Bogumił Hoszowski Delegatura Krajowego Biura Wyborczego ul. Podgórna 7 65-057 Zielona Góra Zawiadomienie Zawiadamiam, że inicjator referendum lokalnego w sprawie odwołania Wójta Gminy Wymiarki nie wywiązał się z obowiązku poinformowania mieszkańców o planowanym referendum i rozpoczął zbieranie podpisów przed opublikowaniem obwieszczenia o planowanym referendum. Stanowi to w mojej ocenie naruszenie ustawy z 15 września 2000 r. o referendum lokalnym i mogło to wywrzeć istotny wpływ na zachowanie prawidłowości postępowania w zbieraniu podpisów. Informacja o zamiarze wystąpienia z inicjatywą przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy Wymiarki przed upływem kadencji datowana na 17.06.2016 roku wpłynęła do Urzędu Gminy Wymiarki 21.06.2016 r. Według informacji przekazywanych przez mieszkańców do Urzędu Gminy Wymiarki podpisy popierające wniosek w sprawie przeprowadzenia referendum z inicjatywy mieszkańców rozpoczęto zbierać przynajmniej od 23.06.2016 r., a być może nawet wcześniej. Inicjator referendum, na swój koszt, podaje do wiadomości mieszkańców danej jednostki samorządu terytorialnego przedmiot zamierzonego referendum, przy czym podanie do wiadomości w gminie następuje w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie. W przypadku Gminy Wymiarki sposobem zwyczajowo przyjętym jest wywieszanie obwieszczeń na tablicach ogłoszeń. Załączam dokumentację fotograficzną potwierdzającą brak wywieszenia obwieszczeń na tablicach ogłoszeń w miejscowościach Gminy Wymiarki do 29.06.2016 r. (Fot. 1 Fot. 9). Zaznaczę, że daty i godziny wykonania fotografii potwierdzają dane EXIF w zawarte w elektronicznych plikach jpg z fotografiami, które załączam do pisma na nośniku elektronicznym. Każdy plik ze zdjęciem prosto z aparatu posiada zapisane informacje w formacie EXIF, czyli Exchangeable Image File Format. To standard stosowany w zdjęciach cyfrowych, umożliwiający zapis metadanych zawierających między innymi następujące informacje: nazwę aparatu, którym wykonano zdjęcie, ustawienia aparatu podczas wykonywania zdjęcia, datę wykonania zdjęcia a także późniejszej, ewentualnej edycji, wraz z podaniem nazwy programu, w którym zdjęcie mogło być edytowane. Oświadczam, że w formie załączników elektronicznych przekazuję elektroniczne pliki z telefonów komórkowych, jakimi wykonane zostały fotografie, jakie otrzymałem od różnych osób, które nie były w żaden sposób edytowane, zatem dane EXIF zachowane są w pierwotnej formie, do potwierdzenia faktycznych dat i czasów zrobienia zdjęć.
Pierwsze obwieszczenie o zamiarze przeprowadzenia referendum pojawiło się na tablicy ogłoszeń przed urzędem Gminy w Wymiarkach w dniu 28.06.2016 roku około południa (fot. 10). Kolejne ogłoszenia zawisły na kilku innych tablicach w miejscowościach Gminy Wymiarki dopiero kilka dni później - po 29.06.2016 roku. Tymczasem jeden z inicjatorów referendum, pan Jerzy Niezgócki odwiedzając mieszkania prywatne w celu zbierania podpisów odwiedził między innymi dom pana XXXXXXXXXX zamieszkałego w Witoszynie i spotkał się z odmową udzielenia poparcia. Miało to miejsce 23.06.2016 r. lub 24.06.2016 r. Pan XXXXXXXXXX zwrócił uwagę na to, że podpisy zbierane są przed umieszczeniem obwieszczeń o zamiarze przeprowadzenia referendum. Nie jest mi znana ilość domostw odwiedzonych przez pana Jerzego Niezgóckiego i ilość ewentualnie zebranych podpisów w tym czasie. Zbieranie podpisów w mieszkaniach prywatnych w kilku miejscowościach Gminy Wymiarki w dniach od 23.06. 2016 r. do 29.06.2016 r. prowadziło w imieniu inicjatorów referendum jeszcze kilka osób, na co wskazywały przekazywane mi przez mieszkańców gminy ustne relacje. 27.06.2016 r., a zatem przed wywieszeniem obwieszczeń o zamiarze przeprowadzenia referendum, pan Jan Babiarz, mieszkaniec gminy, prezes OSP Wymiarki, niewymieniony wśród inicjatorów przeprowadzenia referendum, pozostawił w placówce Banku Spółdzielczego w Iłowej Oddział w Wymiarkach jednej z pracownic tejże placówki listy do zbierania podpisów na rzecz poparcia referendum. Według kilku informacji przekazanych przez mieszkańców jedna z osób, uzyskała od pracownicy banku swój numer PESEL do uzupełnienia listy. Nie jest znana ewentualna liczba podpisów, jakie zebrano w tym miejscu. Informacja o zdarzeniu została przekazana do zarządu Banku Spółdzielczego w Iłowej 28.06.2016 r. przez Wójta Gminy Wymiarki z prośbą o potwierdzenie. W tym samym dniu telefoniczną informację potwierdzającą zdarzenie wraz z wyjaśnieniami Wójtowi Gminy Wymiarki przekazała, w związku z nieobecnością Prezesa Jana Feduszczaka, pracownica Banku Spółdzielczego w Iłowej, która poinformowała również, że Zarząd Banku nie wiedział o zamiarze zbierania podpisów w placówce i nie wyrażał też pracownicy zgody na zbieranie podpisów w swojej placówce. Potwierdzono informację, że listę do zbierania podpisów dostarczył do oddziału Banku w Wymiarkach pan Jan Babiarz, który zabrał listę 28.06.2016 r. 29.06.2016 roku w rozmowie telefonicznej z Wójtem Gminy Wymiarki Wojciechem Olszewskim przebieg zdarzenia wraz z przekazaną wcześniej informacją potwierdził prezes Banku Spółdzielczego w Iłowej Jan Feduszczak. Potwierdzenie wskazanych wyżej okoliczności można uzyskać w Banku Spółdzielczym w Iłowej, ul. Kolejowa 4, 68-120 Iłowa, tel. 68 360 03 45. Równocześnie w poniedziałek 27.06.2016 r. do Urzędu Gminy Wymiarki mieszkańcy przekazywali informację, że podpisy podczas weekendu od 24.06 do 26.06.2016 r. - zbierał pan Jan Babiarz przed cmentarzem komunalnym w Witoszynie, namawiając usilnie ludzi odwiedzających groby bliskich do poparcia inicjatywy referendum. Zgłaszający to mieszkańcy uznawali zdarzenie za niestosowne działanie mogące mieć odzwierciedlenie w naruszeniu przepisów ustawy o referendum dotyczące zbierania podpisów w miejscu, czasie i w sposób wykluczający stosowanie jakichkolwiek nacisków zmierzających do wymuszenia podpisów. Wnoszę zatem o zbadanie przytoczonych okoliczności i rozstrzygnięcie ich wpływu na zachowanie procedur dotyczących organizacji referendum lokalnego w sprawie odwołania Wójta Gminy Wymiarki. Z wyrazami szacunku
Fot. 1 Tablica ogłoszeń w Witoszynie przy przystanku zdjęcie wykonane 28.06.2016 r. o godz. 13:18. Fot 2. Tablica ogłoszeń w Witoszynie przy przystanku zdjęcie wykonane 28.06.2016 r. o godz. 19:58.
Fot. 3 Tablica ogłoszeń w Witoszynie przy przystanku zdjęcie wykonane 29.06.2016 r. o godz. 7:12 Fot. 4 Tablica ogłoszeń na przystanku w Lubieszowie zdjęcie wykonane 29.06.2016 r. o godz. 13:46
Fot. 5 Tablica ogłoszeń przy przystanku w Lutynce zdjęcie wykonane 28.06.2016 r. o godz. 12:55 Fot. 6 Tablica ogłoszeń w Witoszynie przy ul. II Armii WP zdjęcie wykonane 28.06.2016 r. o godz. 13:18
Fot. 7 Tablica ogłoszeń przy przystanku w Lutynce zdjęcie wykonane 29.06.2016 r. o godz. 10:48
Fot. 8 Tablica ogłoszeń przy przystanku w Silno Małej zdjęcie wykonane 29.06.2016 r. o godz. 6:55
Fot. 9 Tablica ogłoszeń przy przystanku w Silno Małej zdjęcie wykonane 29.06.2016 r. o godz. 6:56
Fot. 10 Tablica ogłoszeń przy Urzędzie Gminy Wymiarki zdjęcie wykonane 28.06.2016 r. o godz. 15:02 - obwieszczenie o zamiarze przeprowadzenia referendum umieszczone 28.06.2016 r.