Protokół Nr X/11 z sesji Rady Gminy w Wilkowie z dnia 25 listopada 2011 r. Sesja Rady Gminy odbyła się w budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Idzikowicach w godz. 14 00 16 15. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 13 radnych (1 radny opuścił obrady sesji po pkt. 8 ppkt.12), według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, co stanowi quorum wymagane art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn.zm.). Rada Gminy była zatem władna do podejmowania uchwał. Ponadto w sesji udział wzięli: - Wójt Gminy - Pan mgr Bogdan Zdyb, - Sekretarz Gminy - Pani mgr Irena Wagner-Cichosz, - Skarbnik Gminy - Pani mgr inż. Teresa Żółtaszek, - Radca Prawny - Pan mgr Jerzy Jakutajć. oraz sołtysi, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy i osoby zaproszone według list obecności stanowiących załączniki nr 2 i 3 do niniejszego protokołu. Sesję otwarła Przewodnicząca Rady Gminy - p. mgr Irena Marszałek, która przywitała zebranych, stwierdziła prawomocność obrad i przedstawiła porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Komunikaty Przewodniczącej Rady Gminy. 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Wilków oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. 4. Interpelacje radnych. 5. Sprawozdanie z działalności Izby Rolniczej. 6. Informacja z Powiatowego Urzędu Pracy. 7. Sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu za I półrocze 2011 roku. 8. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) przyjęcia rezygnacji Radnej z funkcji Przewodniczącej Rady Gminy w Wilkowie, 2) o zmianie uchwały Nr III/8/10 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2011 rok, 3) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Wilków na 2012 rok, 4) obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Wilków w 2012 roku, 5) określenia wzoru formularzy informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości, 6) określenia wzoru formularzy informacji o gruntach oraz wzoru deklaracji na podatek rolny, 7) określenia wzoru formularzy informacji o lasach oraz wzoru deklaracji na podatek leśny,
8) o zmianie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Idzikowicach, 9) uchwalenia Programu współpracy Gminy Wilków z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012, 10) wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umów dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata, 11) wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości położonej w Pągowie stanowiącej własność Gminy Wilków, 12) załatwienia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilkowie. 9. Odpowiedzi na zgłoszone w pkt. 4 interpelacje radnych. 10. Zapytania i wolne wnioski. 11. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie. 12. Zamknięcie obrad X sesji Rady Gminy. Przewodnicząca Rady Gminy w Wilkowie mgr Irena Marszałek zwróciła się z zapytaniem czy są wnioski w sprawie zmiany porządku obrad. Wniosków do porządku obrad sesji nie zgłoszono. Ad.2. Komunikatów nie ogłoszono. Ad.3. Pisemne sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Wójt Gminy Wilków p. mgr Bogdan Zdyb, w którym poinformował o wydanych zarządzeniach oraz o podejmowanych działaniach. Przedstawił też sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Gminy w Wilkowie podjętych na ostatniej sesji. W nawiązaniu do złożonego sprawozdania Wójt poinformował o: otrzymaniu przez Gminę dotacji jako zwrot kosztów realizacji zadania pn. przebudowa drogi dojazdowej do gruntów ornych w miejscowości Krzyków, zakończeniu na początku grudnia b.r. zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa z rozbudową i nadbudową Domu Kultury w Wilkowie (Część A), sprzedaży nieruchomości - działki położonej w Wilkowie stanowiącej mienie Gminy Wilków za 35.000 zł., zakupie i dostarczeniu w dniu 10 grudnia b.r. ciągnika z przyczepą wraz z osprzętem do odśnieżania i koszenia, złożonej do Ministra Sportu i Turystyki przez Gminnego Koordynatora Sportu ofercie na otwarty konkurs dofinansowania w roku 2012 organizacji zajęć sportowych dla uczniów realizowanych w ramach działania Wspieranie przedsięwzięć w zakresie upowszechniania sportu dzieci i młodzieży powszechna nauka pływania, nazwa zadania Zdrowo i sportowo w Gminie Wilków. Zadanie obejmuje 18 wyjazdów na basen do Namysłowa, w każdym wyjeździe weźmie udział 40 uczniów z placówek oświatowych z terenu gminy. Realizacja zadania w okresie od marca do listopada 2012 roku. Wartość zadania 30.000 zł., w tym wkład własny 15.000 zł. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy oraz z realizacji uchwał Rady Gminy, stanowi załącznik nr 4 do protokołu. 2
Ad.4. Interpelacje wnieśli: Radny p. Krzysztof Ostrowski: - poprosił o informację w sprawie poprawy widoczności i bezpieczeństwa na skrzyżowaniu dróg powiatowych: Wilków i Namysłów Dębnik oraz o przekazanie informacji pisemnej nt. działań podjętych w sprawie zwiększenia nadzoru nad dowozem dzieci do szkół. Radny p. Tadeusz Szkudlarski: - wniósł interpelację pisemną w sprawie dotyczącej nieruchomości położonych w Pągowie, obejmujących działki nr 21 o pow.0,70 ha i nr 29/1 o pow.0,25 ha. Przewodnicząca Rady Gminy w Wilkowie p. Irena Marszałek: - zapytała o realizację wniosków z posiedzenia Komisji Rady Gminy dotyczących udostępniania dla społeczności sali gimnastycznej w Publicznej Szkole Podstawowej w Bukowiu. Ad.5. Dyrektor Biura Izby Rolniczej w Opolu p. Sebastian Sachta poinformował, że Izba Rolnicza jest jednostką organizacyjną samorządu rolniczego działającego na rzecz rozwiązywania problemów rolnictwa i reprezentuje interesy w niej zrzeszonych podmiotów. Przedstawił jakie są zadania Izby oraz sposoby ich realizacji: Do zadań statutowych Izby należy m.in.: 1) sporządzanie analiz, ocen, opinii i wniosków z zakresu produkcji rolnej oraz rynku rolnego i przedstawianie ich organom administracji rządowej i samorządu terytorialnego, 2) występowanie do organów administracji rządowej w województwie i samorządu terytorialnego z inicjatywą w zakresie regulacji prawnych dotyczących rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych oraz opiniowanie projektów tych przepisów, 3) prowadzenie analiz kosztów i opłacalności produkcji rolnej, 4) gromadzenie, przetwarzanie, przekazywanie informacji gospodarczych na potrzeby producentów rolnych oraz przedsiębiorców, 5) współdziałanie z jednostkami prowadzącymi szkoły rolnicze, wspieranie ich działalności, inicjowanie powstawania nowych szkół i zmian w programach nauczania oraz współorganizowanie praktyk, 6) kształtowanie świadomości ekologicznej producentów rolnych, 7) inicjowanie działań mających na celu powoływanie i wspieranie zrzeszeń producentów rolnych i leśnych, 8) działanie na rzecz poprawy jakości produktów rolnych, 9) współpraca z administracją publiczną w zakresie ochrony środowiska, zdrowia i wiejskiego dziedzictwa kulturowego. Zadania statutowe Izba realizuje m.in. poprzez: 1) współpracę z administracją rządową i samorządem terytorialnym w sprawach dotyczących rolnictwa, 2) udział swoich przedstawicieli w organach i ciałach doradczych administracji rządowej i samorządu terytorialnego, 3) współpracę z organizacjami, stowarzyszeniami, fundacjami i innymi podmiotami działającymi w zakresie rolnictwa, 4) upowszechnianie informacji o regulacjach prawnych i standardach związanych z jakością produktów rolnych, 3
5) prowadzenie działalności szkoleniowej zgodnie z potrzebami członków Izby, Do zadań statutowych Izby należy wydawanie opinii o projektach aktów prawa miejscowego dotyczących rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych przedstawionych przez organy administracji rządowej w województwie oraz organy samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przepisów porządkowych. Ad.6. Informację z Powiatowego Urzędu Pracy w Namysłowie szczegółowo przedstawiła Kierownik Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Namysłowie p. Ala Zgrzebna. Przewodnicząca Rady Gminy w Wilkowie mgr Irena Marszałek zapytała: wskaźnik bezrobocia w powiecie namysłowskim i w gminie Wilków, czy Urząd Pracy ma staże dla osób po 50 roku życia i czy osoby korzystają z takiej formy. Kierownik Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Namysłowie p. Ala Zgrzebna udzieliła odpowiedzi informując, że w powiecie wskaźnik bezrobocia wynosi 16% natomiast wskaźnik dot. bezpośrednio gmin nie jest prowadzony. Urząd pracy ma także staże dla osób po 50 roku życia i osoby korzystają z takiej formy pracy. Radny p. Edward Jaśnikowski zapytał, czy w następnym roku będą organizowane szkolenia dla osób powyżej 50 roku życia w Namysłowskim Centrum Zdrowia S.A. Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Namysłowie i jakie będzie wynagrodzenie. Kierownik Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Namysłowie p. Ala Zgrzebna poinformowała, że aby nabyć kwalifikacje sanitariuszki należy odbyć staż przez okres 6 miesięcy a wynagrodzenie jest na poziomie wysokości stypendium stażowego. Powiatowy Urząd Pracy przedłożył pisemną informację na temat stanu bezrobocia na terenie gminy Wilków. Informacja ta zostanie przekazana Radnym Rady Gminy w Wilkowie. Informacja z Powiatowego Urzędu Pracy w Namysłowie, stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Pan Wójt podziękował Kierownikowi Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Namysłowie p. Ali Zgrzebnej za udział w sesji i poprosił o przekazanie podziękowania Panu Dyrektorowi Urzędu Pracy w Namysłowie. Ad.7. Sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu za I półrocze 2011 roku przedstawił Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych p. mgr Zbigniew Maliński. Przewodnicząca Rady Gminy w Wilkowie mgr Irena Marszałek zapytała na jakie cele przeznaczane są wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. 4
Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych p. mgr Zbigniew Maliński wyjaśnił, że wypływy z tych opłat w całości przeznaczane są na działania podejmowane w zakresie profilaktyki alkoholowej, w tym na działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zgodnie z uchwalanym corocznie preliminarzem wydatków. Głos zabrał Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, że dla 20 dzieci (w wieku od 9 lat do 15 lat) z rodzin uzależnionych od alkoholu, podczas tegorocznych wakacji letnich zorganizowano wyjazd na kolonię letnią do Zakopanego. Wypoczynek dzieci był połączony z zajęciami opiekuńczowychowawczymi i socjoterapeutycznymi. Sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu za I półrocze 2011 roku, stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Pan mgr Roman Półrolniczak Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Wilkowie poinformował, że uczestniczył w Urzędzie Marszałkowskim w Opolu w spotkaniu dotyczącym podsumowania zrealizowanego projektu Programu zajęć dodatkowych wspierających rozwój kompetencji kluczowych uczniów szkół gimnazjalnych województwa opolskiego w roku szkolnym 2010/2011. Publiczne Gimnazjum w Wilkowie za realizację projektów unijnych znalazło się na 4. miejscu w województwie. Z tej okazji Marszałek Województwa Opolskiego p. Józef Sebesta przekazał dla Wójta Gminy Wilków p. Bogdana Zdyba podziękowanie za pomoc i zaangażowanie, dzięki któremu młodzież uczestniczyła w interesujących zajęciach, umożliwiających wszechstronny rozwój osobowy i intelektualny. Dyrektor Gimnazjum przekazał podziękowanie Marszałka Województwa na ręce Wójta Gminy Wilków p. mgr Bogdana Zdyba. Przewodnicząca Rady Gminy w Wilkowie ogłosiła przerwę w obradach Rady Gminy w godz. 14 30 14 45. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. mgr Irena Marszałek przekazała prowadzenie dalszej części obrad sesji Wiceprzewodniczącemu Rady Gminy p. mgr inż. Grzegorzowi Hubickiemu. Ad.8. Wiceprzewodniczący Rady Gminy w Wilkowie p. mgr inż. Grzegorz Hubicki przedstawił i poddał pod dyskusję projekty uchwał w sprawach: 1) przyjęcia rezygnacji Radnej z funkcji Przewodniczącej Rady Gminy w Wilkowie. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Radca Prawny, który poinformował, że Radna p. Irena Marszałek złożyła na ostatniej sesji w dniu 28 października b.r. oświadczenie o rezygnacji z pełnienia funkcji Przewodniczącej Rady Gminy 5
w Wilkowie. Zgodnie z obowiązującą ustawą o samorządzie gminnym w przypadku rezygnacji przewodniczącego, Rada Gminy podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji. Niepodjęcie uchwały w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez przewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę Gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała. W przypadku przyjęcia rezygnacji przewodniczącego oraz niewybrania w jego miejsce osoby do pełnienia tej funkcji w terminie 30 dni od dnia przyjęcia rezygnacji, sesję Rady Gminy w celu wyboru przewodniczącego, zwołuje wojewoda. Sesja zwoływana jest na dzień przypadający w ciągu 7 dni po upływie terminu; głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia rezygnacji Radnej z funkcji Przewodniczącej Rady Gminy w Wilkowie. Za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, wstrzymało się od głosowania 2. Uchwałę podjęto większością głosów. Uchwała Nr X/71/11 w sprawie przyjęcia rezygnacji Radnej z funkcji Przewodniczącej Rady Gminy w Wilkowie, stanowi załącznik nr 7 do protokołu. 2) o zmianie uchwały Nr III/8/10 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2011 rok. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek która poinformowała, że projekt uchwały zakłada: 1) zwiększenie planu dochodów bieżących w dziale 758 Różne rozliczenia, w związku z otrzymaniem środków z rezerwy oświatowej w wysokości 10 % wnioskowanej kwoty. Kwotę z rezerwy oświatowej przeznacza się na wydatki w oświacie, 2) zmniejszenie plan wydatków w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, z tytułu wynagrodzeń, przy jednoczesnym zwiększeniu planu wydatków w dziale 801 Oświata i wychowanie z przeznaczeniem na wynagrodzenia i wydatki bieżące w ZSP w Idzikowicach, 3) przeniesienie dochodów i wydatków z działu 801- Oświata i wychowanie, do działu 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej. Dochody i wydatki są związane z realizacją programu z POKL pn. Poznasz, zrozumiesz, polubisz ; głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały Nr III/8/10 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2011 rok. 6
Uchwała Nr X/72/11 w o zmianie uchwały Nr III/8/10 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2011 rok, stanowi załącznik nr 8 do protokołu. 3) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Wilków na 2012 rok. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek, która poinformowała, że stawki podatków i opłat lokalnych obowiązujące w danym roku podatkowym ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego i są zaokrąglane w górę do pełnych groszy. Wskaźnik w tym roku wynosi 4,2%, w związku z tym stawki obowiązujące w 2011 roku zostały przeliczone zgodnie z tym wskaźnikiem. Wyjątek stanowi pozycja 2b gdzie proponuje się przyjęcie stawki na poziomie roku ubiegłego. Uchwalone przez Radę Gminy stawki nie mogą przekroczyć górnych granic stawek ogłoszonych przez Ministra Finansów. głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Wilków na 2012 rok. Uchwała Nr X/73/11 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Wilków na 2012 rok, stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb podziękował Radnym za podjęcie ww. uchwały. 4) obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Wilków w 2012 roku. Projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Wilków w 2012 roku omówiła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek. Poinformowała, iż za podstawę obliczenia podatku rolnego przyjmuje się średnią cenę skupu żyta za okres 7
pierwszych trzech kwartałów roku poprzedzającego rok podatkowy. Prezes GUS w dniu 19 października 2011r. zakomunikował, że średnia cena skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów wyniosła 74,18 zł za 1 dt. Rada Gminy korzystając ze swoich uprawnień może obniżyć ogłoszoną w komunikacie GUS cenę skupu żyta podejmując odpowiednią uchwałę. Proponowana cena 60 zł jest niższa od ogłoszonej przez GUS o kwotę 14,18 zł. głosowanie projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Wilków w 2012 roku. Uchwała Nr X/74/11 w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Wilków w 2012 roku, stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 5) określenia wzoru formularzy informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek, która poinformowała, że w związku ze zmianą ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, informacja IN-1 oraz deklaracja DN-1 dostosowane zostały do przepisów ww. ustaw. głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzoru formularzy informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości. Uchwała Nr X/75/11 w sprawie określenia wzoru formularzy informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości, stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 8
6) określenia wzoru formularzy informacji o gruntach oraz wzoru deklaracji na podatek rolny. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek, która poinformowała, że w związku ze zmianą ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, informacja IR-1 oraz deklaracja DR-1 dostosowane zostały do przepisów ww. ustaw. głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzoru formularzy informacji o gruntach oraz wzoru deklaracji na podatek rolny. Uchwała Nr X/76/11 w sprawie określenia wzoru formularzy informacji o gruntach oraz wzoru deklaracji na podatek rolny, stanowi załącznik nr 12 do protokołu. 7) określenia wzoru formularzy informacji o lasach oraz wzoru deklaracji na podatek leśny. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek, która poinformowała, że w związku ze zmianą ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, informacja IL-1 oraz deklaracja DL-1 dostosowane zostały do przepisów zawartych w ww. ustawie. głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzoru formularzy informacji o lasach oraz wzoru deklaracji na podatek leśny. Uchwała Nr X/77/11 w sprawie określenia wzoru formularzy informacji o lasach oraz wzoru deklaracji na podatek leśny, stanowi załącznik nr 13 do protokołu. 9
8) o zmianie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Idzikowicach. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Wójt p. mgr Bogdan Zdyb, który poinformował, że w związku z koniecznością nadania numerów NIP i Regon dla Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Idzikowicach i niejednoznacznym brzmieniem zapisu w obowiązującej uchwale, proponuje przyjęcie nowego zapisu w brzmieniu: w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego wchodzą: Publiczna Szkoła Podstawowa w Idzikowicach i Publiczne Przedszkole w Idzikowicach ; głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Idzikowicach. Uchwała Nr X/78/11 o zmianie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Idzikowicach, stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 9) uchwalenia Programu współpracy Gminy Wilków z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Sekretarz Gminy p. mgr Irena Wagner-Cichosz, która poinformowała, że współpraca z organizacjami pozarządowymi jest ustawowym obowiązkiem samorządu gminnego. Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na Radzie Gminy spoczywa obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Wilków z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, których działalność związana jest z realizacją zadań publicznych Gminy. Ponadto Sekretarz Gminy p. mgr Irena Wagner-Cichosz, poinformowała, że aby Rada Gminy mogła podjąć ww. uchwałę muszą być przeprowadzone konsultacje społeczne projektu aktu prawa miejscowego pn.: Program współpracy Gminy Wilków z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012. Zaproszenie do ww. konsultacji było umieszczone na stronie internetowej Urzędu Gminy i doręczone do organizacji pozarządowych innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Wilków. Konsultacje odbyły się w dniach od 7 do 21 listopada 2011 r. W wyniku przeprowadzonych konsultacji społecznych, żadna z organizacji pozarządowych z terenu Gminy Wilków nie wniosła swoich zastrzeżeń do ww. projektu uchwały, ani też nie wniosła opinii na piśmie. Proponowana wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizację pozarządowe to kwota 35.000 zł. 10
głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Wilków z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012. Uchwała Nr X/79/11 w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Wilków z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012, stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 10) wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umów dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa, który poinformował, że projekt uchwały opracowano w związku z wpływem wniosków od dotychczasowych dzierżawców, w sprawie dalszego użytkowania przedmiotowych gruntów. Nieruchomości te są obecnie użytkowane rolniczo dwie działki w Krzykowie i jedna w Wilkowie Zawarcie umów najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony zawiera się w drodze przetargu. Rada Gminy może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów. głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umów dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata. Uchwała Nr X/80/11 w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umów dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata, stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 11
11) wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości położonej w Pągowie stanowiącej własność Gminy Wilków. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa, który poinformował, że projekt uchwały opracowano w związku z zainteresowaniem dotyczącym nabycia przedmiotowej działki. Działka ta została nabyta od Agencji Nieruchomości Rolnych na lokalizację terenu rekreacyjnosportowego: strzelnicę, plac do gry w koszykówkę, tor sprawnościowy, miejsca parkingowe itp. Kierownik ponadto poinformował, że zgodnie z 17 ust. 2 Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Wilków dla lokalizacji elektrowni wiatrowych, obowiązują następujące ustalenia dot. przedmiotowego terenu oznaczonego symbolem US: 1) dopuszcza się lokalizację budynków nieprzeznaczonych na stały pobyt ludzi; 2) wymiar pionowy budynku lub budowli pokrytej dachem, mierzony od poziomu terenu do najwyższego punktu pokrycia dachu, nie może być większy niż 5 m: 3) powierzchnia terenu biologicznego czynna musi stanowić co najmniej 70% powierzchni działki; głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości położonej w Pągowie stanowiącej własność Gminy Wilków. Uchwała Nr X/81/11 w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umów dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata, stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 12) załatwienia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilkowie. Rady Gminy p. mgr inż. Grzegorz Hubicki poinformował, że w dniu 24 października 2011 r. wpłynęła do Urzędu Gminy w Wilkowie skarga wniesiona przez p. Magdalenę Barzyk na działalność kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilkowie. Pismem z dnia 31 października 2011 r. skarga skierowana została zgodnie z właściwością do rozpatrzenia przez Radę Gminy w Wilkowie. Następnie poprosił Członka Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Wilkowie p. Tadeusza Szkudlarskiego o przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej w sprawie złożonej skargi. W toku postępowania Rada Gminy w Wilkowie ustaliła, co następuje: Komisja Rewizyjna Rady Gminy w Wilkowie na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2011r. zapoznała się z treścią skargi, dokonała analizy dokumentów oraz wysłuchała 12
wyjaśnień p. Stanisławy Witek - Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilkowie. W toku postępowania Komisja ustaliła, że treść skargi w części dotyczy pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i skarga w tej mierze (wniesiona przez stronę skarżącą w formie odrębnego pisma również z dnia 24 października 2011 r. skierowanego do Kierownika GOPS w Wilkowie) została przekazana do załatwienia przez Kierownika tej jednostki. Komisja Rewizyjna ustaliła, że w treści skargi zawarty jest zarzut dotyczący braku reakcji Kierownika GOPS na zachowanie pracownika tej jednostki wobec klienta. W wyniku postępowania Komisja Rewizyjna ustaliła: - klienci Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przyjmowani są zwykle w pokoju dla pracowników socjalnych; - obecnie siedziba GOPS jest w trakcie remontu i wszyscy pracownicy tej jednostki pracują w jednym pomieszczeniu wydzielonym z sali Domu Kultury. W tej sytuacji warunki pracy i tym samym warunki przyjmowania klientów są niekomfortowe; - w czasie obecności w GOPS p. Magdaleny Barzyk w biurze nie było innych klientów, tylko pracownicy Ośrodka; - pracownica socjalna, na podstawie danych zawartych w podaniu zapytała p. Magdalenę Barzyk, co się stało mężowi, że przebywa w szpitalu. Na to pytanie p. Magdalena Barzyk zareagowała bardzo gwałtownie i opuściła biuro; - Komisja przyjęła wyjaśnienie Kierownika GOPS, że w postępowaniu pracownicy nie było nagannego zachowania, pracownica socjalna nie nalegała na udzielenie odpowiedzi i zaproponowała przeprowadzenie wywiadu w miejscu zamieszkania p. Magdaleny Barzyk. Na podstawie wniesionego podania i rozmowy pracownik socjalny może niezwłocznie udzielić porady i wsparcia. Ponadto Kierownik próbowała objaśnić p. Magdalenie Barzyk procedurę przeprowadzania wywiadu, lecz nie miała możliwości, gdyż klientka opuściła biuro GOPS; - z pewnością na zaistniałą sytuację miały też wpływ warunki lokalowe, w jakich obecnie funkcjonuje biuro Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Biorąc pod uwagę powyższe Rada Gminy w Wilkowie uznaje skargę za bezzasadną. Uchwała Nr 2/11 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Wilkowie, stanowi załącznik nr 18 do protokołu głosowanie projekt uchwały w sprawie załatwienia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilkowie. Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw 1, wstrzymało się od głosowania 2. Uchwałę podjęto większością głosów. 13
Uchwała Nr X/81/11 w sprawie załatwienia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilkowie, stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Ad.9. Odpowiedzi na zgłoszone w pkt. 4 interpelacje radnych. Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa poinformował, że teren przyległy do skrzyżowania dróg Wilków i Namysłów Dębnik został wykoszony i jest utrzymywany przez służby powiatowe, które zapewniły, że widoczność na skrzyżowaniu będzie stale monitorowana i utrzymywana. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb przedstawił zebranym działania podjęte w sprawie realizacji wniosku Komisji Rady Gminy dotyczącego zwiększenia nadzoru nad dowozem dzieci do szkół. W dniu 15 listopada b.r. odbyła się narada, na której Przedstawiciel Komendy Powiatowej Policji w Namysłowie i Inspektor BHP przeprowadzili szkolenie i udzielili instruktażu osobom sprawującym opiekę nad dowożonymi uczniami/dziećmi do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Wilków. Opiekunowie otrzymali szczegółowe zakresy czynności oraz zostali zaopatrzeni w nowe kamizelki odblaskowe. W związku z zapytaniem do przedstawiciela Policji dotyczącym zatrzymywania się autobusu szkolnego na środku jezdni, na które odpowiedź została udzielona po naradzie, Wójt Gminy poinformował, po otrzymaniu wyjaśnienia z KPP w Namysłowie, że przepisy dopuszczają, by autobus szkolny w sytuacji kiedy nie ma wysepki do wysiadania, zatrzymywał się na środku jezdni z włączonymi światłami awaryjnymi. Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej p. mgr Waldemar Kuligowski przedstawił dni i godziny otwarcia sali gimnastycznej w godzinach popołudniowych: - poniedziałek od 18 00 do 20 00 młodzież z Bukowia - wtorek-czwartek od 18 30 do 20 30 wynajęcie przez Firmę dla pracowników - środa od 16 00 do 18 00 dzieci szkolne i młodzież gimnazjalna z terenu Gminy Wilków (zajęcia w ramach godzin Gminnego Koordynatora Sportu) - czwartek od 16 00 do 18 00 młodzież z Publicznego Gimnazjum w Wilkowie Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Idzikowicach p. mgr Krystyna Sochalska przedstawiła dni i godziny udostępnienia sali gimnastycznej: - poniedziałek od 16 00 do 18 00 zajęcia dla młodzieży z terenu gminy - wtorek od 16 00 do 17 30 zajęcia dla młodzieży Publicznego Gimnazjum w Wilkowie - środa od 16 00 do 19 15 zajęcia dla młodzieży Publicznego Gimnazjum w Wilkowie - piątek od 16 00 do 18 00 zajęcia dla młodzieży z terenu gminy Radna - p. mgr Irena Marszałek zapytała, jak są finansowane zwiększone koszty związane z otwieraniem sal gimnastycznych w godzinach popołudniowych. Ponadto stwierdziła, że należy przyzwyczajać dorosłych mieszkańców do korzystania z sal i aby ich otwieranie było tradycją. Dyrektorzy poinformowali, że nadzór jest prowadzony przez pracowników a koszty ponoszone z budżetu szkoły. Dni i godziny udostępniania sal gimnastycznych będą podane do wiadomości publicznej i zamieszone w Informatorze Gminnym w numerze listopadowym. 14
Ad.10. Zapytania i wolne wnioski. Radny p. Tadeusz Szkudlarski w nawiązaniu do wniesionej pisemnej interpelacji poinformował, że dotyczy ona zamiany drogi dojazdowej do pól na działkę oraz wyjaśnienia czy zlikwidowanie drogi dojazdowej do pól przez Wójta jest zgodne z prawem. Radny p. Krzysztof Ostrowski ponownie podniósł sprawę budowy świetlicy dla dzieci w Idzikowicach. Radny zaproponował, aby w sytuacji braku środków finansowych na budowę rozważyć zakup przez Gminę już istniejącego budynku w Idzikowicach np. po byłym barze. Radny p. Lesław Wachowski stwierdził, że przed Gminą stoją inne ważne zadania np. kanalizacja, które Rada w pierwszej kolejności powinna realizować. Wójt Gminy Wilków p. mgr Bogdan Zdyb poinformował o możliwości pozyskania środków finansowych z Regionalnego Programu Operacyjnego na wykonanie drogi gminnej. W tym projekcie konieczne jest, aby droga będąca własnością Gminy posiadała kategorię drogi gminnej. Ze strony Gminy konieczne byłoby zabezpieczenie wydatków w kwocie 100.000 zł. natomiast ze strony Regionalnego Programu Operacyjnego dofinansowanie wynosiłoby nie mniej niż 500.000 zł. Wiceprzewodniczący p. Grzegorz Hubicki zaproponował aby ocenić stan dróg gminnych w celu podjęcia decyzji w sprawie wskazania drogi wymagającej remontu. Radna p. Irena Marszałek wniosła o przygotowanie informacji o majątku gminy i mieniu komunalnym, w tym o drogach położonych na terenie Gminy, o możliwościach pozyskiwania dofinansowania do remontów dróg oraz informacji czy Gmina otrzymywała dofinansowanie z programu tzw. schetynówek. Radny p. Krzysztof Ostrowski również poprosił o podanie informacji na temat dróg gminnych oraz zapytał czy gmina na bieżąco otrzymuje informacje i monitoruje projekty unijne w celu składania wniosków na realizację zadań z tych projektów oraz czy w Urzędzie Gminy będzie zatrudniona osoba na stanowisku ds. pozyskiwania funduszy na miejsce nieobecnego pracownika przebywającego na zwolnieniu lekarskim. Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa poinformował, że Gmina nie korzystała i nie będzie realizowała zadań inwestycyjnych z programu schetynówek ze względu na niekorzystny stosunek dofinansowania. W chwili obecnej dofinansowanie to wynosi do 30% natomiast np. w programie utrzymania dróg dojazdowych do gruntów ornych dofinansowanie wynosi 70%. Wójt Gminy Wilków p. mgr Bogdan Zdyb wyjaśnił, że informacje o programach pomocowych pojawiają się bez dużego wyprzedzenia czasowego, dlatego też niektóre decyzje dotyczące przystąpienia do projektu muszą być przez Gminę podejmowane w bardzo krótkim czasie. Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego pojawił się dopiero 2 dni temu. Ponadto Wójt Gminy poinformował, 15
że w poniedziałek podejmie rozmowy dot. zatrudnienia na zastępstwo doświadczonego pracownika ds. pozyskiwania funduszy. Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa poinformował, że Urząd Gminy wraz z Firmą Eko-Serwis organizuje zbiórkę zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie całej gminy. W trakcie zbiórki od mieszkańców zostaną odebrane wszystkie zbędne urządzenia. Zużyty sprzęt należy wystawić do godz. 8 00 przed wjazdem na posesję w miejscu zapewniającym swobodny dostęp do nich. Ewentualnie może być dostarczony do pobliskiej szkoły. Ponadto poinformował, że dochód ze zbiórki zostanie przeznaczony na wsparcie szkół w gminie Wilków oraz przedstawił harmonogram zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego: - Wilków w poniedziałek 5 grudnia 2011 r. - Krzyków, Jakubowice, Idzikowice wtorek 6 grudnia 2011 r. - Wojciechów, Pągów, Barski Dwór środa 7 grudnia 2011 r. - Bukowie, Pszeniczna czwartek 8 grudnia 2011 r. - Dębnik, Lubska, Młokicie, Pielgrzymowice piątek 9 grudnia 2011 r. Ponadto przekazał także informację w sprawie utrzymania dróg w gminie w sezonie zimowym 2011/2012 przez odpowiednie służby powiatowe. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, że otrzymał pismo od Marszałka Województwa Opolskiego z informacją, iż Minister Sportu i Turystyki ogłasza V edycję programu Moje Boisko Orlik 2012, która realizowana będzie w roku 2012. Dofinansowanie ze środków Ministerstwa Sportu i Turystyki stanowić będzie do 47% kosztów kwalifikowalnych inwestycji, nie więcej jednak niż 500.000 zł. a po stronie gminy jest to koszt w wysokości 600.000 zł. Pan mgr Zbigniew Maliński emerytowany Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dębniku poinformował, że napisał książkę pt. Monografia Gminy Wilków. Opracowanie obejmuje czasy najdawniejsze Ziemi Wilkowskiej aż po współczesność. Książka składa się z poszczególnych rozdziałów: środowisko geograficzne, najdawniejsze dzieje, początki życia w gminie od 1945 roku, zajęcia ludności - obejmujące najważniejsze dziedziny gospodarki, oświatę, kulturę, sport, życie religijne, służbę zdrowia, gospodarkę komunalną. Ponadto zawiera biogramy niektórych mieszkańców, którzy pozostawili po sobie ślad na terenie gminy, sołectwa, instytucji czy zakładu warsztatu pracy. Jednocześnie autor zachęca do wsparcia wydania książkowego tej monografii. Ad.11. Protokół z poprzedniej sesji został zatwierdzony jednogłośnie. Ad.12. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. mgr inż. Grzegorz Hubicki podziękował zebranym za udział w obradach i zamknął X sesję Rady Gminy w Wilkowie. Protokołowała: Podinspektor ds. obsługi organów gminy Dorota Birska Wiceprzewodniczący Rady Gminy w Wilkowie mgr inż. Grzegorz Hubicki 16