POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM NA LATA 2004-2007



Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR XXIII/127/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 25 czerwca 2008 roku

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

UCHWAŁA NR XI/56/11 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 28 września 2011 r.

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

Uchwała Nr XL/244/2010 Rady Gminy Lubrza z dnia 22 października 2010 roku

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

U S T A W A z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 27 marca 2019 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Jedlińsk na lata

USTAWA z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

Obowiązuje od r. USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

Uchwała Nr. Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Diagnoza zjawiska przemocy w powiecie Piaseczyńskim

Zadania przedstawicieli podmiotów odpowiedzialnych za stosownie procedury Niebieskie Karty

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia... r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w 2014 roku uchwały w sprawie trybu i sposobu

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Otmuchowa. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

- Projekt - Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słubicach z dnia...

Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Puławach

UCHWAŁA Nr IV/12/15 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 27 lutego 2015 roku

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2009

Etap I - Przyjęcie zgłoszenia o stosowaniu przemocy w rodzinie.

ZARZĄDZENIE NR 162 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI z dnia 18 lutego 2008 r.

Wstęp. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Ustawa z dnia roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r. Nr 180, poz. 1493). Ustawa z dnia roku o wychowaniu

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

PROCEDURA NIEBIESKIEJ KARTY

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

UCHWAŁA NR LI/334/10 RADY MIEJSKIEJ W SIERAKOWIE. z dnia 26 października 2010 r.

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Załącznik Nr 1 do Uchwały nr. Rady Gminy Nadarzyn z dnia. r.

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

U C H W A Ł A nr XLI/239/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 26 lutego 2014 roku

USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. (Dz. U. z dnia 20 września 2005 r.)

Zadania Zespołu Interdyscyplinarnego 1

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Górze Kalwarii. Diagnoza zjawiska przemocy w powiecie Piaseczyńskim Część I

UCHWAŁA NR XXIV/389/16 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 1 września 2016 r.

UCHWAŁA Nr XII/64/2011

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Grabica na 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

Zmiany do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w odniesieniu do Gdańskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Na lata

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR III/14/2018 RADY MIEJSKIEJ W PLESZEWIE. z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok.

w sprawie procedury "Niebieskie Karty" oraz wzorów formularzy "Niebieska Karta"

UCHWAŁA NR XI/277/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 19 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XIV/68/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 grudnia 2015 r.

Uchwała Nr 0007.XI Rady Gminy w Krzyżanowicach z dnia 24 listopada 2011 roku

2) wzory formularzy Niebieska Karta wypełniane przez przedstawicieli podmiotów realizujących procedurę.

S P R A W O Z D A N I E

Rola Policji w systemie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz udział w grupie roboczej. nadkom. Piotr Raźny Wydział Prewencji KMP w Krakowie

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Bytów działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za rok 2015

UCHWAŁA NR 88/XVI/11 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 22 grudnia 2011 r.

U C H W A Ł A Nr LVIII/81/2014 Rady Gminy Bodzechów z dnia 7 listopada 2014 roku

Gminny Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta

UCHWAŁA NR V/24/15 RADY GMINY RZECZENICA z dnia 29 stycznia 2015 roku

Uchwała Nr XI/99/2015 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 29 grudnia 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

UCHWAŁA NR... RADY GMINY JEŻÓW. w sprawie ustalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Jeżów na rok 2009.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW


TERAZ RÓWNIEŻ NAUCZYCIELE MOGĄ ZAKŁADAĆ NIEBIESKIE KARTY

Sprawozdanie z realizacji

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. na lata

UCHWAŁA NR XXVI/134/16 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 15 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA NR XXXVIII/215/17 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 21 grudnia 2017 r.

SPRAWOZDANIE. PRZEWODNICZĄCEGO GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO ds. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

UCHWAŁA NR IV/18/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

UCHWAŁA NR L/511/14 RADY MIASTA PUŁAWY. z dnia 25 września 2014 r.

Uchwała Nr 190/XXXVII/10

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

UCHWAŁA NR LVII/255/10 RADY GMINY KAMPINOS z dnia 8 listopada 2010 r.

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE. z dnia 7 grudnia 2011 r.

UCHWAŁA Nr 96/XVI/2011 Rady Miasta i Gminy Gąbin z dnia 28 grudnia 2011 roku

. ~ Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XX/143/2012 Rady Powiatu w Biłgoraju z dnia 15 listopada 2012 r.

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

UCHWAŁA NR XXXI/709/2017 RADY MIEJSKIEJ W GLIWICACH. z dnia 19 października 2017 r.

Uchwała Nr IV/30/07 Rady Miejskiej w Słubicach z dnia 14 lutego 2007 r.

Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar w Rodzinie w Gminie Krapkowice w 2015 roku.

Harmonogram realizacji działań w 2013r. Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na terenie miasta Poznania w latach

UCHWAŁA NR XIII/65/11 RADY MIASTA JEDLINA ZDRÓJ. z dnia 30 grudnia 2011 r.

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Rady Powiatu Działdowskiego Nr XV/106/04 z dnia 14.04.2004 r. POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM NA LATA 2004-2007 DZIAŁDOWO, MARZEC 2004

SPIS TREŚCI WPROWADZENIE... 3 1.POMOC DLA OSÓB ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W SYTUACJI KRYZYSOWEJ...3 2.POMOC OSOBOM BĘDĄCYM W KRYZYSIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM..5 ROZDZIAŁ I...8 CELE,PRIORYTETY I DZIAŁANIA POWIATOWEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM NA LATA 2004-2007...8 CEL STRATEGICZNY...8 PRIORYTET 1.UTWORZENIE POWIATOWEGO SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE...8 PRIORYTET 2.ROZWÓJ INFRASTRUKTURY POMOCY INSTYTUCJONALNEJ PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE...10 ROZDZIAŁ II......11 ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU WRAZ ZE SPOSOBEM REALIZACJI I MONITOROWANIA...12 HARMONOGRAM DZIAŁAŃ WRAZ Z FINANSOWANIEM PROGRAMU...13 2

WPROWADZENIE 1. POMOC DLA OSÓB ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W SYTUACJI KRYZYSOWEJ Podstawą prawną działań związanych z pomocą dla osób będących w kryzysie jest: - ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2002 Nr 147 poz. 1231 z późn. zm.). - ustawa z dnia z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 1998 Nr 64 poz. 414 z późn. zm.). - ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jednolity Dz. U. 2002 r. Nr 7 poz. 58 z późn. zm.) Stosownie do definicji przyjętej przez polskich specjalistów, przemoc w rodzinie to: Działanie lub zaniechanie podjęte w ramach rodziny przez jednego z jej członków przeciwko pozostałym z wykorzystaniem istniejącej lub stworzonej przez okoliczności przewagi sił lub władzy. Działanie takie godzi prawa i dobra osobiste, a w szczególności w życie i zdrowie (fizyczne czy psychiczne), powodując szkody lub cierpienie. Do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez powiat zgodnie z art. 10a pkt. 6 należy prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej. Natomiast na mocy art. 13 i 14 ust. 1 gmina powinna udzielić schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania osobie tego pozbawionej. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego. Natomiast na podstawie art. 4 1. ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gmin. W szczególności zadania te min. obejmują: - zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, - udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, - wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Realizacja zadań prowadzona jest poprzez gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanego corocznie przez rad ę gminy. Wójtowie lub burmistrzowie powołują gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych, które realizują powyższe działania oraz podejmują czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Policjant jest zazwyczaj pierwszym przedstawicielem organów ścigania wzywanym w sytuacji przemocy w rodzinie. 3

Do podstawowych zadań Policji, zgodnie z ustawą o Policji, należy ochrona życia, zdrowia i mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra. Oznacza to obowiązek ochrony osób słabszych i krzywdzonych. Interwencja domowa Policji wobec przemocy w rodzinie zgodnie przepisami cytowanej wyżej ustawy, polega na sposobach inicjowania i organizowania działań, służących podejmowaniu i przeprowadzaniu przez policjantów interwencji domowej wobec przemocy w rodzinie. Taki sposób działań odbywa się pod nazwą Niebieska Karta. Policjant podczas przeprowadzania interwencji wobec przemocy w rodzinie ma min. obowiązek: 1) ustalenia przebiegu zdarzenia, jego przyczyn i następstw, 2) udzielenia ofiarom przemocy niezbędnej pomocy, polegającej w szczególności na wezwaniu pogotowia ratunkowego, straży pożarnej lub zawiadomieniu innych instytucji, które mogą udzielić pomocy, 3) w razie potrzeby podjęcia innych niezbędnych czynności zapewniających ochronę życia, zdrowia i mienia osób będących ofiarami przemocy włącznie z ewentualnym zastosowaniem wobec sprawców przemocy środków przymusu bezpośredniego i zatrzymania, 4) w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenia ze sprawcą przemocy rozmowy, dotyczącej w szczególności jego odpowiedzialności za znęcanie się fizyczne lub psychiczne nad osobami najbliższymi lub pozostającymi pod jego opieką, wezwania go do zachowania zgodnego z prawem i zasadami współżycia społecznego, 5) poinformowania ofiar przemocy o przysługujących im uprawnieniach, 6) poinformowania ofiary przemocy o możliwości przekazania, za jej wiedzą i zgodą, właściwym organom państwowym, samorządowym i organizacjom społecznym zobowiązanym do udzielania im wsparcia i pomocy, danych oraz informacji dotyczących stwierdzonego zdarzenia, 7) w przypadkach nie cierpiących zwłoki przeprowadzenia na miejscu zdarzenia czynności procesowych w niezbędnym zakresie, w granicach koniecznych do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa przed ich utratą, zniekształceniem lub zniszczeniem. W celu usprawnienia dotychczasowej pracy organów ścigania na początku 2003 roku na mocy zarządzenia Komendanta Głównego Policji wprowadzono nową wersję formatu niebieskich kart, które obecnie obowiązują we wszystkich jednostkach policji. Zmiany polegają na zmniejszeniu wypełnianej dokumentacji. Konstrukcja formularzy pozwala na opisanie zaistniałych aktów przemocy. Zawierają także wiele informacji o prawach poszkodowanych i możliwościach znalezienia stosownej pomocy. Na podstawie zarządzenia, dzielnicowi, odpowiedzialni za walkę z przemocą w rodzinie, zostali zobowiązani do przekazywania zebranej dokumentacji do akt rozpoczętych już spraw sądowych. Zdaniem ekspertów ilość osób żyjących w Polsce w rodzinach z problemem alkoholowym, będących dziećmi, małżonkami lub najbliższymi krewnymi ludzi uzależnionych można oszacować na około 3 do 4 milionów osób. Badania żon alkoholików wskazują, że blisko 80% tych kobiet doświadcza przemocy ze strony swego męża lub partnera. 4

W kraju istnieje wiele specjalistycznych ośrodków zajmujących się tym problemem. Na pierwszym miejscu należy wymienić Państwową Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do najbardziej charakterystycznych działań Agencji należy prowadzenie bezpłatnej linii telefonicznej pn. Niebieska Linia. Przy telefonie Niebieskiej Linii" dyżurują specjaliści doradzający osobom, którzy doświadczyli lub zetknęli się z przemocą w rodzinie. W 1998 roku z inicjatywy Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (PARPA), wprowadzona została na terenie kraju procedura Niebieskiej Karty. Celem programu jest bud owanie spójnego sytemu skutecznej interwencji wobec przemocy domowej, a także udzielenia wszechstronnej pomocy poszkodowanym. Przeciwdziałanie pogłębiania się kryzysów i narastania problemów w rodzinach wymaga utworzenia profesjonalnego, sprawnie funkcjonującego systemu poradnictwa specjalistycznego, wsparcia rodzin oraz terapii rodzinnej. Osoby dotknięte przemocą podzielić na: - osoby doznające przemocy w rodzinie, - osoby stosujące przemoc wobec bliskich, - dzieci z rodzin uwikłanych w przemoc. Z punktu widzenia prawa przemoc w rodzinie to przestępstwo, którego odmiany określone są w różnych kodeksach i odpowiednio karane. Najczęściej stosowany artykuł 207 kodeksu karnego, dotyczy znęcania się fizycznego lub moralnego nad członkiem rodziny i przewiduje karę pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 10 lat. Na przemoc w rodzinie można spojrzeć z perspektywy prawnej, moralnej, psychologicznej i społecznej. Perspektywa moralna pokazuje, że dokonywanie przemocy to krzywdzenie słabszego i jest złem moralnym. Sprawca powinien podlegać sankcjom własnego sumienia i potępieniu ze strony innych ludzi. Moralna ocena przemocy powinna powstrzymywać sprawców i motywować świadków do pomagania. Psychologiczne spojrzenie na przemoc domową zwraca naszą uwagę na cierpienie i bezradność ofiary, odsłania mechanizmy wewnętrzne i sytuacyjne sterujące przemocą oraz złożone procesy interakcji między sprawcą i ofiarą. Psychologiczne zrozumienie przemocy odgrywa podstawową rolę przy pomaganiu ofiarom w wyzwalaniu się od przemocy i w naprawianiu szkód jakie poczyniła w ich życiu. Z perspektywy społecznej widać czynniki zawarte w obyczajach i postawach, które mogą sprzyjać przemocy lub ją usprawiedliwiać. 2. POMOC OSOBOM BĘDĄCYM W KRYZYSIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM Na terenie powiatu działdowskiego pomocą w zakresie uzależnień i współuzależnień oraz przemocą domową zajmuje się szereg następujących instytucji i grup wsparcia: 1. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ośrodek Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia, 2. Punkt Pomocy Rodzinie przy Towarzystwie Przyjaciół Dzieci, 3. Pięć grup anonimowych alkoholików, jedna grupa rodzin współuzależnionych, jedna grupa dzieci z rodzin uzależnionych, 4. Zwalczaniem przemocy domowej zajmuje się grupa wsparcia działająca przy Ośrodku Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia, 5. Sześć gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz dwóch pełnomocników. 5

Na podstawie danych uzyskanych od Komendy Powiatowej Policji w Działdowie, w 2003r. interwencja domowa policji w powiecie przedstawi a się następująco: 1. Liczba przeprowadzonych interwencji domowych/ogółem/ - 1427 W tym dotyczących przemocy w rodzinie/procedura NK/ - 183 2. Interwencje dotyczące przemocy w rodzinie: Gmina rok 2002 rok 2003 -miasto Działdowo 40 64 -gmina Działdowo 12 37 -gmina Iłowo 12 21 -gmina Płośnica 12 27 -m-g Lidzbark 11 26 -gmina Rybno 7 8 O g ó ł e m : 94 183 Po analizie danych otrzymanych z Ośrodka terapii Uzależnień i Współuzależnień, należy stwierdzić, że wśród osób zgłaszających się do Ośrodka następuje wyraźny wzrost liczby osób uzależnionych od alkoholu, sprawców oraz ofiar przemocy. Natomiast charakterystyczne jest to, że spada liczba kobiet uzależnionych od alkoholu. 3. Liczba pokrzywdzonych w wyniku przemocy domowej ogółem; 336 osób w tym: kobiety 170 mężczyźni 13 małoletni do ukończenia lat 13; 97 małoletni od 13 do 18 lat; - 56 4. Liczba sprawców przemocy domowej ogółem: 183 w tym: kobiety; 5 mężczyźni; 178 nieletni; 0 5. Liczba sprawców przemocy domowej pod wpływem alkoholu ogółem 142 kobiety 2 mężczyźni- 140 nieletni - 0 w tym: przewiezionych o Izby wytrzeźwień 0 kobiety 0 mężczyźni 0 nieletni 0 przewiezionych do policyjnych pomieszczeń dla osób zatrzymanych do wytrzeźwień 97 kobiety 1 mężczyźni 96 nieletni 0 6. Liczba przypadków udzielenia pomocy medycznej 2 pokrzywdzony/a/ -1 sprawca 1 7. Liczba dzieci obecnych na miejscu interwencji 153 6

8.Liczba dzieci przewiezionych do szpitala, placówki, oddanych pod opiek ę osoby spokrewnionej 0 9.Liczba postępowań przygotowawczych dotyczących pomocy domowej, w których była prowadzona procedura Niebieskich Kart Podstawa Znaczenie Wszczętych Stwierdzonych Zakończonych prawna z art. 207 Znęcanie się nad rodziną 40 34 42 k.k. z art. 191 Zmuszanie do określonych - - - k.k. zachowań z art. 197 zgwałcenie - - - k.k. z art. 200 Obcowanie. płciowe z osobą - - - k.k. pon.15 lat z art. 190 Groźba karalna 2 1 1 k.k. z art. 208 Rozpijanie małoletniego - - - k.k. z art. 209 Uchylanie się od płac. 5 1 1 k.k. alimentów z art..210 Porzucone os. poniżej 15 lat - - - k.k. lub nieporad. spowodowanie śmierci w wyniku porzucenia z art. 211 Uprowadzenie spod opieki - - - k.k. lub zatrzym. małoletn. lub osobę nieporad. z art.217 Naruszenie nietykalności - - - k.k. cielesnej z art. 278 Kradzież na szkodę osoby - - - k.k. najbliższej. z art. 279 Kradzież z włamaniem na - - - k.k. szkodę osoby najbliższej RAZEM 47 36 44 8. Liczba informacji przesłanych do: ośrodków pomocy społecznej 32 gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych 155 placówek służby zdrowia 0 placówek szkolno-wychowawczych 0 organizacji pozarządowy6ch 0 innych 0 7

Dane przedstawione przez Ośrodka Terapii Uzależnień i Współuzależnień: Przyczyna zgłoszenia do 2000 2001 2002 Ośrodka Terapii Uzależnień kobiet mężczyźni kobiety mężczyźni kobiety mężczyźni i Współuzależnień y Alkoholizm 30 220 18 276 8 349 Ofiara przemocy 35-36 - 56 - Sprawca przemocy 14 99 10 122 6 159 Zgodnie z przedstawionymi poniżej celami program zakłada skuteczne przeciwdziałanie przemocy w rodzinie poprzez utworzenie powiatowego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w oparciu o utworzone Ośrodki Interwencji Kryzysowej oraz Punkty Poradnictwa Specjalistycznego dla rodzin dotkniętych przemocą w rodzinie. Dla prawidłowej realizacji programu niezbędne jest tworzenie koalicji przeciwdziałania przemocy domowej w powiecie, polegającym na współpracy takich służb jak pomoc społeczna, pomoc psychologiczna, pomoc prawna, służba zdrowia, policja, organizacje pozarządowe, grupy wsparcia oraz gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych ROZDZIAŁ I CELE, PRIORYTETY I DZIAŁANIA POWIATOWEGO PROGRAMU RZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM NA LATA 2004 2007 CEL STRATEGICZNY: PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE DZIAŁDOWSKIM 1. Priorytety i cele szczegółowe Do osiągnięcia celu strategicznego przewiduje się realizację następujących priorytetów: PRIORYTET 1: UTWORZENIE POWIATOWEGO SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE UZASADNIENIE Pogłębianie się kryzysu rodziny wskazuje na konieczność tworzenia systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W Powiecie Działdowskim działa szereg instytucji i organizacji oraz grup społecznych, które zajmują problematyką przemocy w rodzinie. Jednakże każde z tych działań prowadzone jest w swoim zawężonym zakresie. W związku z powyższym zachodzi potrzeba koordynacji tych działań przy 8

wykorzystaniu działających instytucji i organizacji, które taką pomoc już świadczą. Funkcjonowanie systemu polegało będzie na planowej współpracy, gdzie działalność każdej z nich będzie elementem szerszego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Cele szczegółowe: 1.1. Utworzenie skutecznego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. BENEFICJENCI: Ośrodki Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pełnomocnicy Burmistrza/Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ośrodek Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia. Grupy wsparcia. Działdowskie Centrum Caritas Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Pedagodzy szkolni, lekarze, psycholodzy. Punkt pomocy rodzinie. Policja. Sądy i Prokuratura. WSKAŹNIKI: Liczba osób, którym udzielono specjalistycznej pomocy. Liczba współpracujących instytucji i organizacji. Utworzona baza danych DZIAŁANIA: Tworzenie zespołów pomocowych składających się z przedstawicieli różnych instytucji i organizacji oraz grup wsparcia zajmujących się problematyką przemocy w rodzinie. 1.1.1. Przekazywanie i zbieranie informacji od poszczególnych osób i instytucji pomagających rodzinom będącym w kryzysie. 1.1.2. Tworzenie bazy danych dotyczących miejsc, osób, możliwości udzielenia pomocy w środowisku lokalnym. 9

1.2Prowadzenie działalności edukacyjnej i informacyjnej BENEFICJENCI: Samorządy powiatowe i gminne. Ofiary i sprawcy. Lekarze, sędziowie, prokuratorzy, pracownicy socjalni, pedagodzy, psycholodzy, policjanci. Społeczeństwo. Wskaźniki: Informator o możliwościach i formach pomocy w sytuacji przemocy domowej. Liczba przeprowadzonych szkoleń. Liczba przeprowadzonych kampanii i konferencji. DZIAŁANIA 1.1.3. Opracowanie i prowadzenie powiatowego informatora nt. mo żliwości i form pomocy w sytuacji przemocy domowej. 1.1.4. Organizowanie interdyscyplinarnych szkoleń dla instytucji i organizacji oraz nieformalnych grup, które zajmują się problematyką przemocy w rodzinie. 1.1.5. Organizowanie kampanii, konferencji na temat przeciwdziałania przemocy i agresji. PRIORYTET 2: ROZWÓJ INFRASTRUKTURY POMOCY INSTYTUCJONALNEJ PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE UZASADNIENIE W celu umożliwienia rodzinie korzystania z pomocy, niezbędne jest stworzenie odpowiedniej infrastruktury dysponującej specjalistyczną kadrą. Ofiary przemocy domowej potrzebują schronienia i odizolowania od sprawcy oraz pomocy psychologicznej, prawnej, materialnej, socjalnej, medycznej. Rozwijanie infrastruktury i usług w zakresie opieki oraz poradnictwa specjalistycznego, w tym rodzinnego. Tworzone Ośrodki Interwencji Kryzysowej oraz Punkty Pomocy Specjalistycznej pełnić będą bazę dla praktycznie świadczonej pomocy. Cele szczegółowe: 2.1. Utworzenie Ośrodków Interwencji Kryzysowej w Działdowie i Lidzbarku. BENEFICJENCI: Ośrodki Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 10

Pełnomocnicy Burmistrza/Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Działdowskie Centrum Caritas. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. WSKAŹNIKI: Powstawanie Ośrodków Interwencji Kryzysowej Liczba Niebieskich pokoi Liczba punktów przeciwdziałania przemocy DZIAŁANIA: 2.1.1. Utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Działdowie. 2.1.2. Utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Lidzbarku. 2.1.3. Tworzenie punktów przeciwdziałania przemocy. 2.1.4. Tworzenie na bazie Ośrodków Interwencji Kryzysowej miejsc bezpiecznych przesłuchań, przyjaznych dziecku - ofierze czy świadkowi przemocy tzw. Niebieskich Pokoi. 2.2. Tworzenie Punktów Poradnictwa Specjalistycznego BENEFICJENCI: Ośrodki Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pełnomocnicy Burmistrza/Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Działdowskie Centrum Caritas. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. WSKAŻNIKI Liczba osób, którym udzielono specjalistycznej pomocy. Liczba Punktów Poradnictwa Specjalistycznego. 11

DZIAŁANIA: 2.2.1. Utworzenie Punktu Poradnictwa Specjalistycznego w Działdowie. 2.2.2. Utworzenie Punktu Poradnictwa Specjalistycznego w Lidzbarku. 2.2.3. Utworzenie Gminnych Punktów Informacji o Przemocy w Rodzinie przy Gminnych Komisjach Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. ROZDZIAŁ II. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU WRAZ ZE SPOSOBEM REALIZACJI I MONITOROWANIA Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie finansowany będzie ze środków Starostwa Powiatowego, Samorządów gminnych. Ponadto ze środków otrzymanych z budżetu Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy wsparciu środków uzyskanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. 1. Harmonogram i Finansowanie Program ma charakter ramowy, a realizacja poszczególnych zada ń w harmonogramie wymaga corocznego zatwierdzenia i przyjęcia do realizacji przez Zarząd Powiatu Działdowskiego. Harmonogram działań wraz z finansowaniem realizacji poszczególnych zadań, zawarty został w załączniku do niniejszego programu. 3. Monitorowanie Ocenę realizacji poszczególnych działań programu w roku kalendarzowym dokonywać będzie Rada Powiatu Działdowskiego, po przedłożeniu stosownego rocznego sprawozdania przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie. 12

HARMONOGRAM DZIAŁAŃ WRAZ Z FINANSOWANIEM PROGRAMU PRIORYTET 1: UTWORZENIE POWIATOWEGO SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE Cel szczegółowy: 1.1. Utworzenie skutecznego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie Lp. DZIAŁANIA Od kiedy Do kiedy Źródło finansowania Opracowanie i prowadzenie powiatowego informatora nt. możliwości i 1.1.1. form pomocy w sytuacji przemocy domowej. 2004 2005 1.1.2. Samorząd powiatu Samorząd Województwa Organizacje pozarządowe Przekazywanie i zbieranie informacji od poszczególnych osób i instytucji pomagających rodzinom będącym w kryzysie. 2004 2007 Samorząd powiatu 1.1.3. Tworzenie bazy danych dotyczących miejsc, osób, możliwości udzielenia pomocy w środowisku lokalnym. 2004 2007 Samorząd powiatu Organizacje pozarządowe 1.1.4. Tworzenie na bazie Ośrodków Interwencji Kryzysowej miejsc bezpiecznych przesłuchań, przyjaznych dziecku - ofierze czy świadkowi przemocy tzw. Niebieskich Pokoi. 2005 2007 Samorząd: - powiatu - województwa Cel szczegółowy: 1.2. Prowadzenie działalności edukacyjnej i informacyjnej Lp. DZIAŁANIA Od kiedy Do kiedy Źródło finansowania 1.2.1. Tworzenie zespołów pomocowych składających się z przedstawicieli różnych instytucji i organizacji oraz grup wsparcia zajmujących się problematyką przemocy w rodzinie. 2004 2005 Samorząd powiatu Organizacje pozarządowe 1.2.2. 1.2.3. Organizowanie interdyscyplinarnych szkoleń dla instytucji i organizacji oraz nieformalnych grup, które zajmują problematyką przemocy w rodzinie. Organizowanie kampanii, konferencji na temat przeciwdziałania przemocy i agresji. 2004 2007 2004 2007 Samorząd powiatu Samorząd Województwa Organizacje pozarządowe Samorząd - powiatu - województwa Organizacje pozarządowe

PRIORYTET 2: ROZWÓJ INFRASTRUKTURY POMOCY SŁUŻĄCEJ PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE Cel szczegółowy: 2.1. Utworzenie Ośrodków Interwencji Kryzysowej w Działdowie i Lidzbarku Lp. DZIAŁANIA Od kiedy Do kiedy Źródło finansowania Samorząd: 2.1.1. Utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Działdowie 2004 2005 - powiatu Wojewoda 2.1.2. Utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Lidzbarku. 2006 2007 Samorząd powiatu Wojewoda 2.1.3. 2.1.4. Tworzenie punktów przeciwdziałania przemocy Tworzenie na bazie Ośrodków Interwencji Kryzysowej miejsc bezpiecznych przesłuchań, przyjaznych dziecku - ofierze czy świadkowi przemocy tzw. Niebieskich Pokoi. 2004 2007 2005 2007 Samorząd: - województwa Organizacje pozarządowe Samorząd: - powiatu - województwa Cel szczegółowy: 2.2. Utworzenie Punktów Poradnictwa Specjalistycznego Lp. DZIAŁANIA Od kiedy Do kiedy Źródło finansowania Samorząd: 2.2.1. Utworzenie Punktu Poradnictwa Specjalistycznego w Działdowie. 2004 2005 - powiatu - województwa 2.2.2. Utworzenie Punktu Poradnictwa Specjalistycznego w Lidzbarku. 2006 2007 Samorząd: - powiatu - województwa Utworzenie Gminnych Punktów Informacji o Przemocy w Rodzinie przy 2.2.3. Gminnych Komisjach Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2001 2005 Samorząd: - województwa 14

15