Przykona, dnia 30.09.2015 r. Do wszystkich uczestników postępowania Orlik lekkoatletyczny przy Zespole Szkół w Przykonie W związku z pytaniami i prośbą o wyjaśnienia do specyfikacji istotnych warunków zamówienia przesłanymi przez jednego z oferentów na podstawie art.38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(dz. U. 2013 poz. 907 z późn. zm.) przedstawiam przesłane pytania oraz odpowiedzi i wyjaśnienia: 1. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niezinwentaryzowane lub błędnie zinwentaryzowane instalacje podziemne, w stosunku do stanu wynikającego z dokumentacji projektowej załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności dokonania ich przebudowy lub naprawy, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu. 2. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niewybuchy, niewypały lub obiekty o znaczeniu historycznym, będzie to skutkowało stosownym przedłużeniem terminu wykonania zamówienia, co najmniej o czas, w którym wykonawca nie mógł realizować robót, a w przypadku konieczności wykonania robót nieprzewidzianych w dokumentacji załączonej do SIWZ na skutek zaistnienia ww. okoliczności, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe. 3. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wystąpienia braków lub błędów w zakresie opisu przedmiotu zamówienia określonego w dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności wykonania robót wynikających z zaistnienia ww. okoliczności wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu. Odpowiedź do punktów 1, 2, 3:
W wyżej wymienionych przypadkach termin wykonania umowy może ulec wydłużeniu o okres, w którym roboty będące przedmiotem zamówienia nie mogły być prowadzone ( w przypadku zlecenia robót dodatkowych o czas ich wykonania, w przypadku wykopalisk archeologicznych uniemożliwiających wykonywanie robót i w przypadku znalezienia na terenie budowy przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego, których termin usuwania będzie miał wpływ na termin realizacji robót o czas niezbędny do zakończenia robót przez stosowne służby) jednakże w ww. sytuacjach wykonawca w pierwszej kolejności zobowiązany jest do wykonywania robót w zakresie których przeszkody nie wystąpiły. Jeżeli wykonawca wykona roboty dodatkowe otrzyma za nie stosowne wynagrodzenie. 4. Czy w przypadku wystąpienia w projekcie wykonawczym nielogicznych lub błędnych rozwiązań, które da się zastąpić innym, lepszym z punktu widzenia użytkowego rozwiązaniem technicznym. Zamawiający weźmie pod uwagę takie rozwiązanie czy bez względu na wszystko Wykonawca ma wykonać pracę zgodnie z projektem? Odpowiedź do punktu 4 Zamawiający nie przewiduje zmian do dokumentacji projektowej. 5. Zamawiający w 2ust. 6 wpisał: Zamawiający zobowiązuje się przekazać wykonawcy teren przeznaczony pod budowę niezwłocznie po podpisaniu umowy. Prosimy o podanie konkretnego terminu, np. w dniu po podpisania umowy. Odpowiedź do punktu 5: Zamawiającemu zależ na jak najszybszym rozpoczęciu robót, w związku z czym może przekazać Wykonawcy teren przeznaczony pod budowę w terminie dogodnym dla Wykonawcy, od momentu podpisania umowy, nie później jednak niż 7 dni po jej podpisaniu. 6. Zamawiający na swojej stronie internetowej pod adresem: http://przykona.edu.pl/index.php/pobierz/category/73-ogloszenia-publiczne-2015-16 zamieścił ogłoszenie, które zawiera informacje inne niż zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych, tym samym jest to niezgodne z Art. 40 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wobec powyższego prosimy o dokonanie stosownych zmian. Odpowiedź do punktu 6
Zamawiający dokonał stosownych poprawek w zamówieniu i poprawione zamówienie zamieścił na swojej stronie internetowej. 7. Zgodnie z art. 41 ustawy Pzp: Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w art. 40 ust. 1, zawiera co najmniej: 1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego; 2) określenie trybu zamówienia; 3) adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia; 4) określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych; 5) informacje o możliwości złożenia oferty wariantowej; 6) termin wykonania zamówienia; 7) warunki udziału w postepowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków; 8) informacje na temat wadium; 9) kryteria oceny ofert i ich znaczenie; 10) miejsce i termin składania ofert; 11) termin związania oferta; 12) informacje o zamiarze zawarcia umowy ramowej; 13) informacje o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów; 14) informacje o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja elektroniczna;
15) informacje o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień. Ogłoszenie umieszczone na Państwa stronie zawiera informacje bardzo ogólne, natomiast ogłoszenie zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych nie zawiera praktycznie żadnych informacji, o których mowa w art. 41 ustawy Pzp. Wobec powyższego prosimy o dokonanie stosownych zmian. Odpowiedź do punktu 7 Ogłoszenie zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych zawiera wszystkie informacje. Ogłoszenie na stronie internetowej Zamawiającego zostało uzupełnione o brakujące informacje. 8. Zamawiający w SIWZ i ogłoszeniu wskazał termin realizacji całego przedmiotu zamówienia do 10.08.2016 roku, natomiast w umowie, którą wykonawca ma zgodnie z rozdziałem VII ust. 8 SIWZ wypełnić i podpisać, wskazał termin realizacji do 17.08.2016 roku. Prosimy o podanie terminu realizacji i pokonanie stosownych zmian. Odpowiedź do punktu 8 Terminem realizacji całego zamówienia jest termin wskazany w SIWZ i ogłoszeniu to jest 10 sierpnia 2016 roku. Zamawiający dokonał stosownej poprawki we wzorze umowy i poprawioną umowę zamieścił na swojej stronie internetowej. 9. Zamawiający w rozdziale XIII SIWZ określił termin składania i otwarcia ofert na 06.10.2015 roku, natomiast w rozdziale XII ust. 5 SIWZ żąda by oferta była opisana: Nie otwierać przed 05.10.2015 roku. Wobec powyższego jaki jest termin składania i otwarcia ofert? Odpowiedź do punktu 9 Terminem składania i otwarcia ofert jest 06 października 2015 r. oferta winna być opisana: Orlik lekkoatletyczny przy Zespole Szkół w Przykonie nie otwierać przed 06.10.2015 r. godz. 11 15. 10.
Prosimy o określenie okresu rękojmi na jaki należy wnieść zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Odpowiedź do punktu 10 Zamawiający określa okres na jaki należy wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy na czas trwania gwarancji udzielonej przez wykonawcę, minimum 36 miesięcy. 11. Zamawiający w rozdziale I ust. 4 określił sposób ustalenia i wyliczenia ceny przedmiotu zamówienia oraz określił, że wynagrodzenie jest ryczałtowe, natomiast w 6 ust. 1 określił, że wynagrodzenie jest kosztorysowe. Prosimy o określenie wynagrodzenia, ponieważ wykonawca zgodnie z rozdziałem VII ust. 8 SIWZ umowę ma wypełnić i podpisać. Odpowiedź do punktu 11 Podstawą do ustalenia ceny jest dokumentacja projektowa, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót oraz przedmiary robót. Wynagrodzenie jest wynagrodzeniem kosztorysowym ustalonym w przyjętej ofercie. Zamawiający dokonał stosownej poprawki w SIWZ i poprawioną SIWZ zamieścił na swojej stronie internetowej. 12. Wnosimy o zmniejszenie w projekcie umowy kary umownej: - w 7 ust. 1 lit. b) do wysokości 0,2% wynagrodzenia umownego brutto Odpowiedź do punktu 12 Zamawiający nie zmniejszy wysokości kary umownej. 13. Prosimy o wprowadzenie do SIWZ i projektu umowy poniższych zapisów lub ich części, których wprowadzenie nie będzie stanowiło naruszenia art. 144 Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia. A. Zmiana terminu i zakresu realizacji przedmiotu umowy wraz z terminami pośrednimi określonymi w pcie 1,1 rozdziale 2 oraz SIWZ 16 ust. 3
1. zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi, geologicznymi, archeologicznymi, w szczególności: a) klęski żywiołowe; b) warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót budowlanych, przeprowadzanie prób i sprawdzeń, dokonywanie odbiorów, w szczególności: temperatury powietrza poniżej 0,0 C, wiatr uniemożliwiający pracę maszyn c) budowlanych, gwałtowne opady deszczu (oberwanie chmury), śniegu, gradobicie, burze z wyładowaniami atmosferycznymi d) warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót budowlanych, przeprowadzanie prób i sprawdzeń zgodnie z technologią przewidzianą przez producentów e) niewypały i niewybuchy; f) wykopaliska archeologiczne; g) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki geologiczne (kategorie gruntu, kurzawka, głazy narzutowe, warunki gruntowe itp.); h) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki terenowe, w szczególności istnienie podziemnych sieci, instalacji, urządzeń lub nie zinwentaryzowanych obiektów budowlanych (bunkry, fundamenty itp.) i) wykonanie robót dodatkowych lub uzupełniających wpływających na termin wykonania zamówienia podstawowego. j) przedłużającej się procedury wyboru oferty powyżej 30 dni 2. zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności: a) nieterminowe przekazanie terenu budowy przez Zamawiającego; b) wstrzymanie robót przez Zamawiającego; c) konieczność usunięcia błędów lub wprowadzenia zmian w dokumentacji projektowej; 3. zmiany będące następstwem działania organów administracji, w szczególności: a) przekroczenie zakreślonych przez prawo terminów wydawania przez organy administracji decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp.; b) odmowa wydania przez organy administracji wymaganych decyzji, zezwoleń, uzgodnień na skutek błędów w dokumentacji projektowej c) inne przyczyny zewnętrzne niezależne od Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkujące niemożliwością prowadzenia prac, w szczególności:
- brak możliwości dojazdu oraz transportu materiałów na teren budowy spowodowany awariami, remontami lub przebudowami dróg dojazdowych - protesty mieszkańców - przerwa w dostawie energii elektrycznej, wody, gazu. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych termin wykonania umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności. B. Zmiana sposobu spełnienia świadczenia 1. zmiany technologiczne, w szczególności: a) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki geologiczne (kategorie gruntu, kurzawka, głazy narzutowe itp.) skutkujące niemożliwością zrealizowania przedmiotu umowy przy dotychczasowych założeniach technologicznych; b) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki terenowe, w szczególności istnienie podziemnych sieci, instalacji, urządzeń, nie zinwentaryzowanych obiektów budowlanych (bunkry, fundamenty, ściany szczelne itp.) skutkujące niemożliwością zrealizowania przedmiotu umowy przy dotychczasowych założeniach technologicznych lub materiałowych; d) konieczność zrealizowania projektu przy zastosowaniu innych rozwiązań technicznych lub materiałowych ze względu na zmiany obowiązującego prawa C. Zmiany osobowe 1. zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne osoby legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane; 2. zmiana osób, przy pomocy których Zamawiający realizuje przedmiot umowy na inne osoby legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane 3. zmiana podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy na innego - dysponującego co najmniej porównywalnym doświadczeniem, potencjałem technicznym i osobowym;
4. rozszerzenie lub zmniejszenie zakresu podwykonawstwa w porównaniu do wskazanego w ofercie wykonawcy, o ile posłużenie się podwykonawcą doprowadzi do skrócenia terminu wykonania przedmiotu umowy, D. Pozostałe zmiany 1. siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ; 2. zmiana sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek zmian w zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu lub wytycznych dotyczących realizacji projektu; 3. Ustawowej stawki VAT E. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: 1.zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego, zmiana dokumentów potwierdzających uregulowanie płatności wobec podwykonawców); 2.zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów miedzy Stronami; 3. udzielenie zamówień dodatkowych określonych w przepisach o zamówieniach publicznych Powyższy katalog zmian wprowadzony uchroni zamawiającego od naruszenia przepisów PZP w przypadku zaistnienia nieprzewidzianych okoliczności, które w trakcie realizacji mogą wystąpić. Zamawiającym będzie uprawniony do skorzystania z powyższych zapisów a nie zobowiązany do ich zastosowania. Odpowiedź do punktu 13 Zamawiający w rozdziale I ust. 21 SIWZ i 11 ust. 2 projektu umowy przewidywał możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. 14. Wnosimy o wprowadzenie dodatkowych zapisów do projektu umowy: Wykonawcy przysługuje prawo odstąpienia od umowy (oprócz przypadków określonych w przepisach Kodeksu Cywilnego) w przypadku, gdy Zamawiający: - nie uregulował w terminie wskazanym w umowie zobowiązań finansowych wobec Wykonawcy
- bez uzasadnionych powodów przedłuża proces przekazania placu budowy lub odbioru przedmiotu umowy - odmawia bez wskazania uzasadnionej przyczyny odbioru robót lub podpisania protokołu odbioru, - zawiadomi Wykonawcę, iż wobec zaistnienia uprzednio nieprzewidzianych okoliczności nie będzie mógł spełnić swoich zobowiązań umownych wobec Wykonawcy. Odpowiedź do punktu 14 Zamawiający w projekcie umowy zawarł już dwa z proponowanych zapisów: - odmawia bez wskazania uzasadnionej przyczyny odbioru robót lub podpisania protokołu odbioru, - zawiadomi Wykonawcę, iż wobec zaistnienia uprzednio nieprzewidzianych okoliczności nie będzie mógł spełnić swoich zobowiązań umownych wobec Wykonawcy. Proponowane pozostałe zapisy: - nie uregulował w terminie wskazanym w umowie zobowiązań finansowych wobec Wykonawcy - bez uzasadnionych powodów przedłuża proces przekazania placu budowy lub odbioru przedmiotu umowy Zamawiający wprowadził do projektu umowy. Zamawiający dokonał stosownej poprawki we wzorze umowy i poprawioną umowę zamieścił na swojej stronie internetowej. 15. Wnosimy o potwierdzenie, iż daty zgłoszenia przez wykonawcę gotowości do odbioru jest równoznaczna z terminem wykonania przedmiotu umowy. Odpowiedź do punktu 15 Za termin wykonania przedmiotu umowy Zamawiający uważa datę podpisania przez komisję odbiorową protokołu odbioru. 16.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami potrzebnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonania zadania, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. Odpowiedź do punktu 16 Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami potrzebnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonania zadania, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. 17. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja, a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. Odpowiedź do punktu 17 Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja, a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. 18. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający załączył do SIWZ całą dokumentację projektową i techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz że dokumentacja ta jest kompletna i odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy. Odpowiedź do punktu 18 Zamawiający załączył do SIWZ całą dokumentację projektową i techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia, dokumentacja ta jest kompletna i odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy. 19. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom wszelkie niezbędne dane mogące mieć wpływ na ryzyko i okoliczności realizacji przedmiotu umowy. Prosimy również
o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom wszelkie dane dotyczące urządzeń podziemnych i ich lokalizacji, zaś brak jakichkolwiek dokumentów lub danych w tym zakresie bądź ujawnienie się stanu odmiennego od wskazanego w przekazanych przez Zamawiającego dokumentach - w przypadku, gdy na skutek takiej sytuacji niezbędne będzie wykonanie robót dodatkowych (nieobjętych dokumentacja projektową) stanowić będzie podstawę do wydłużenia terminu realizacji oraz zapłaty wynagrodzenia dodatkowego. Odpowiedź do punktu 19 Zamawiający udostępnił Wykonawcom wszelkie niezbędne dane mogące mieć wpływ na ryzyko i okoliczności realizacji przedmiotu umowy. Zamawiający udostępnił Wykonawcom wszelkie dane dotyczące urządzeń podziemnych i ich lokalizacji, zaś brak jakichkolwiek dokumentów lub danych w tym zakresie bądź ujawnienie się stanu odmiennego od wskazanego w przekazanych przez Zamawiającego dokumentach - w przypadku, gdy na skutek takiej sytuacji niezbędne będzie wykonanie robót dodatkowych (nieobjętych dokumentacją projektową) stanowić będzie podstawę do wydłużenia terminu realizacji oraz zapłaty wynagrodzenia dodatkowego. Dyrektor Zespołu Szkół w Przykonie Zdzisław Nowak