POWIAT TATRZAŃSKI ZARZĄD POWIATU TATRZAŃSKIEGO, fax (0-18) 20-17-104 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA do postępowania przetargowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej 14.000 EURO a mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11, ust. 8 ustawy na: Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg oraz świadczenie usług sprzętowych związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Powiatu Tatrzańskiego w sezonie zimowym 2013/2014 Zamawiający: ZARZĄD POWIATU TATRZAŃSKIEGO ulica Chramcówki 15 34-500 Zakopane Zakopane 2013
WSTĘP Podstawa prawna niniejszego postępowania przetargowego to: Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z dnia 25 czerwca 2010 roku, Nr 113, poz. 759 ze zm.) zwana dalej ustawą oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie. Postępowanie o wartości szacunkowej powyżej 14.000 EURO a mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11, ust. 8 ustawy. Niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej SIWZ zawiera informacje i wytyczne dla Wykonawców ubiegających się o uzyskanie zamówienia publicznego na: Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg oraz świadczenie usług sprzętowych związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Powiatu Tatrzańskiego w sezonie zimowym 2013/2014. Niniejsza SIWZ została opracowano na podstawie wyżej cytowanej ustawy Prawo zamówień publicznych oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie. W sprawach nieuregulowanych niniejszą SIWZ stosuje się przepisy ustawy. 1. Nazwa, adres Zamawiającego: ZARZĄD POWIATU TATRZAŃSKIEGO ulica Chramcóki 15, 34-500 Zakopane tel. (0-18) 20-17-100, fax (0-18) 20-17-104 NIP: 736 14 57 397 REGON: 491893291 internet: www.powiat.tatry.pl e-mail: zp@powiat.tatry.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia: 2.1. Zamawiający informuje, że niniejsze postępowanie przetargowe jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. 2.2. Postępowanie oznaczone jest jako ZP.272.22.2013. 2.3. Wszelka korespondencja oraz dokumentacja w tej sprawie będzie powoływać się na powyższe oznaczenie. 3. Opis przedmiotu zamówienia: 3.1. Przedmiotem przetargu jest wybór Wykonawcy, który będzie świadczył na rzecz Zamawiającego usługi określone w Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV) jako: główny przedmiot zamówienia: 90.62.00.00-9 (Usługi odśnieżania), - 2 -
oraz przedmiot zamówienia uzupełniający: 90.63.00.00-2 (Usługi usuwania oblodzeń), 90.61.00.00-6 (Usługi sprzątania i zamiatania ulic), polegające na realizacji zadania pod nazwą: Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg oraz świadczenie usług sprzętowych związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Powiatu Tatrzańskiego w sezonie zimowym 2013/2014 z podziałem na 3 (trzy) Zadania wg podziału określonego w punkcie 3.4. SIWZ. 3.2. Zimowe utrzymanie dróg polegać będzie na ośnieżaniu dróg poprzez mechaniczne usuwanie śniegu z jezdni i poboczy oraz wyznaczonych chodników i zwalczaniu śliskości zimowej polegające na zapobieganiu i usuwaniu jej za pomocą materiału uszorstniającego zgodnego z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, tj. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 roku w prawie rodzajów i warunków stosowania środków jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. z dnia 24 listopada 2005 roku Nr 230, poz. 1960). 3.3. W każdym Zadaniu obejmującym kompleksowe utrzymanie dróg powiatowych, będących przedmiotem niniejszego postępowania przetargowego Wykonawca musi zapewnić odśnieżenie zatok oraz przystanków autobusowych oraz wszystkich miejsc manewrowych służących do zawracania autobusów. 3.4. Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg oraz świadczenie usług sprzętowych związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Powiatu Tatrzańskiego w sezonie zimowym 2013/2014, o którym mowa wyżej w szczególności obejmuje wykonanie następującego zakresu usług: ZADANIE Nr 1 CZĘŚĆ I. Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg. Lp Nr drogi Nazwa drogi Długość odcinka [km] Od km Do km Pow. jezdni [tys. m 2 ] Standard Uwagi 1. 1656K ul. Powstańców Śląskich 1,55 0+420 1+970 17,00 I 2. 1648K ul. Balzera 5,20 0+000 5+200 38,48 I 3. 1648K 4. 1649K Zakopane Wierch Porońca Łysa Polana Morskie Oko 9,60 0+000 9+600 52,80 II 1,50 0+000 1+500 9,00 II Odśnieżanie chodników Odcinek od skrzyżowania z drogą do Olczy do skrzyżowania z drogą gminną na Brzezinach Odcinek od Brzezin do skrzyżowania z drogą woj. nr 960 Odcinek od przejścia granicznego na Łysej Polanie do parkingu na Palenicy Białczańskiej - 3 -
Lp Nr drogi Nazwa drogi Długość odcinka [km] Od km Do km Pow. jezdni [tys. m 2 ] Standard Uwagi 5. 1649K Łysa Polana Morskie Oko 6,89 1+500 8+390 41,34 III Odcinek od parkingu na Palenicy Białczańskiej do Włosienicy Odśnieżanie wyznaczonych chodników. 1) Zakres prac obejmuje następujące chodniki: a) ul. Powstańców Śląskich: - prawa strona 850m x 3m, - lewa strona 550m x 2m, b) ul. O. Balzera Bystre Jaszczurówka: lewa strona 250mb x 2mb, c) ul. O. Balzera Cyrhla: lewa strona 200mb x 2mb d) droga P1648 Zakopane Wierch Porońca: zatoki postojowe przy wylocie na szlak górski na Halę Gąsienicową na Brzezinach o powierzchni 600 m 2 oraz przy wylocie na szlak górski na Wiktorówki i Rusinową Polanę na Zazadniej o powierzchni 650 m 2. CZĘŚĆ II. Pozimowe sprzątanie dróg powiatowych 1) Zakres prac obejmuje następujące drogi powiatowe: a) Droga Nr K 1656 - ul. Powstańców Śląskich km 0+420 1+970, b) Droga Nr K 1648 - ul. Balzera km 0+000 5+200. 2) Ponadto zakres prac obejmuje również odcinki dróg powiatowych, na których występują chodniki i na istniejących mostach. CZĘŚĆ III. Usługa sprzętowa polegająca na załadunku i usuwaniu śniegu z obrębu pasa drogowego dróg powiatowych. Praca sprzętu na wezwanie Zamawiającego i w zakresie wskazanym w wezwaniu Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia sprzętu w ciągu 2 dni od dnia powiadomienia go przez Zamawiającego. Zamawiający powiadomi Wykonawcę o terminie i miejscu podstawienia sprzętu za pomocą faksu lub pisemnie. ZADANIE Nr 2 CZĘŚĆ I. Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg. Lp Nr drogi Nazwa drogi Długość odcinka [km] Od km Do km Pow. jezdni [tys. m 2 ] Standard Uwagi 1. 1653K Szaflary Ząb 3,503 7+227 10+730 19,30 II - 4 -
Lp Nr drogi Nazwa drogi Długość odcinka [km] Od km Do km Pow. jezdni [tys. m 2 ] Standard Uwagi 2. 1654K Ząb Ratułów Ciche Chochołów 1,160 0+000 1+160 6,860 II 3. 1651K 4. 1650K Czarny Dunajec Poronin Biały Dunajec Bukowina Tatrzańska 7,347 12+823 20+170 52,80 II 4,250 0+000 4+250 16,55 II Odcinek od skrzyżowania z drogą krajową nr 47 w Białym Dunajcu do ostatnich zabudowań w Gliczarowie Dolnym. CZĘŚĆ II. Pozimowe sprzątanie dróg powiatowych Zakres prac obejmuje odcinki dróg powiatowych, na których występują chodniki i na istniejących mostach w szczególności: - 1651K - Czarny Dunajec Poronin jednostronnie ok. 1.500 mb, - 1651K - Czarny Dunajec Poronin dwustronnie ok. 3.000 mb. CZĘŚĆ III. Usługa sprzętowa polegająca na usuwaniu śniegu z obrębu pasa drogowego dróg powiatowych. Praca sprzętu na wezwanie Zamawiającego i w zakresie wskazanym w wezwaniu Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia sprzętu w ciągu 2 dni od dnia powiadomienia go przez Zamawiającego. Zamawiający powiadomi Wykonawcę o terminie i miejscu podstawienia sprzętu za pomocą faksu lub pisemnie. ZADANIE Nr 3 CZĘŚĆ I. Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg. Lp Nr drogi Nazwa drogi Długość odcinka [km] Od km Do km Pow. jezdni [tys. m 2 ] Standard Uwagi 1. 1650K Biały Dunajec Bukowina Tatrzańska 2,650 5+250 7+900 10,32 II Odcinek od skrzyżowania z drogą wewnętrzną na osiedle Cipkowie do skrzyżowania z drogą powiatową 1647K. 2. 1647K Gronków Bukowina Tatrzańska 12,010 1+800 13+810 62,40 I - 5 -
Lp Nr drogi Nazwa drogi Długość odcinka [km] Od km Do km Pow. jezdni [tys. m 2 ] Standard Uwagi 3. 1641K Łapsze Wyżne Jurgów 4,260 4+895 9+155 23,71 II CZĘŚĆ II. Pozimowe sprzątanie dróg powiatowych Zakres prac obejmuje odcinki dróg powiatowych, na których występują chodniki i na istniejących mostach w szczególności: - 1647K Gronków Bukowina Tatrzańska jednostronnie ok. 2.500 mb, CZĘŚĆ III. Usługa sprzętowa polegająca na usuwaniu śniegu z obrębu pasa drogowego dróg powiatowych. Praca sprzętu na wezwanie Zamawiającego i w zakresie wskazanym w wezwaniu Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia sprzętu w ciągu 2 dni od dnia powiadomienia go przez Zamawiającego. Zamawiający powiadomi Wykonawcę o terminie i miejscu podstawienia sprzętu za pomocą faksu lub pisemnie. 3.5. Zamawiający zastrzega, że realizacja usług kompleksowego zimowego utrzymania dróg, o których mowa wyżej musi być wykonywana zgodnie z wymaganiami dotyczącymi standardu zimowego utrzymania dróg (zwanego dalej ZUD ). Odcinki dróg poszczególnych Zadań objętych przedmiotem niniejszego zamówieniem muszą być utrzymywane w standardach ZUD wg opisu przedstawionego poniżej: Lp Standard 1. I 2. II 3. III Opis stanu utrzymania dróg dla danego standardu Jezdnia odśnieżana na całej szerokości Jezdnia posypywana na całej długości Jezdnia odśnieżana na całej szerokości Jezdnia posypywana na: skrzyżowaniach z drogami na odcinkach po 100m z każdej strony, odcinkach o pochyleniu > 4%, zakrętach drogi przystankach autobusowych na odcinkach o długości 100m innych miejscach ustalonych przez zarządcę drogi Jezdnia zaśnieżona. Prowadzi się interwencyjne odśnieżanie w zależności od potrzeb. Jezdnia posypywana po odśnieżeniu w - 6 - Dopuszczalne odstępstwa od standardu Po ustaniu opadów śniegu luźny - 4 godz. błoto pośniegowe - 6 godz. zajeżdżony - występuje (warstwa nie przekraczająca 3 cm) luźny - 6 godz. błoto pośniegowe - 6 godz. zaspy, języki śniegowe lokalnie - 6 godz. Utrudnienia dla samochodów osobowych luźny - występuje zajeżdżony - występuje (warstwa nie przekraczająca Od stwierdzenia wystąpienia zjawiska W miejscach wyznaczonych gołoledź - 5 godz. szron - 5 godz. sadź - 5 godz. pośniegowa - 6 godz. lodowica - 5 godz. W miejscach wyznaczonych: gołoledź - 8 godz. pośniegowa - 10 godz. lodowica - 8 godz. W miejscach wyznaczonych: wszystkie rodzaje śliskości po odśnieżeniu - 2 godz.
Lp Standard Opis stanu utrzymania dróg dla danego standardu miejscach wyznaczonych przez zarządcę drogi. Dopuszczalne odstępstwa od standardu Po ustaniu opadów śniegu grubości 10 cm) nabój śnieżny - występuje zaspy - występują do 48 godz., Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 24 godz. Od stwierdzenia wystąpienia zjawiska 3.6. Zamawiający zastrzega, że szczegóły prowadzenia akcji ZUD, rozliczenia ZUD, zasad kontroli przez Zamawiającego akcji ZUD oraz innych spraw związanych z ZUD zostały określone w projekcie umowy, który stanowi załącznik Nr 8 do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3.7. Zamawiający zastrzega, że realizacja usług kompleksowego zimowego utrzymania dróg, o których mowa wyżej musi być wykonywana zgodnie z następującymi wymaganiami w zakresie pozimowego sprzątania dróg: 1) W ramach realizacji usługi w zakresie pozimowego sprzątania dróg (odcinków dróg i mostów) oraz chodników, o których mowa w każdym zadaniu ZUD pod nazwą pozimowe sprzątanie dróg Wykonawca zobowiązany jest do zebrania wszystkich istniejących zanieczyszczeń i śmieci oraz ich wywiezienie. 2) Wykonawca zobowiązany jest do zebrania i wywiezienia zebranych zanieczyszczeń. W przypadku pozostawienia zebranych zanieczyszczeń pochodzących ze sprzątania chodników przez właścicieli posesji przyległych do pasa drogowego, Wykonawca musi je zebrać i wywieść w odpowiednie miejsce. Wykonawca zobowiązany będzie również do zebrania i wywiezienia wszystkich śmieci znajdujących się w obrębie pasa drogowego. 3) Zebranie i wywiezienie zanieczyszczeń oraz śmieci nastąpi przy użyciu sprzętu i transportu Wykonawcy. 4) W interesie Wykonawcy pozostaje znalezienie odpowiedniego miejsca do wywiezienia i składowania zebranych zanieczyszczeń i śmieci. Za wszelkie roszczenia z tytułu nienależytego składowania zebranego materiału odpowiada wyłącznie Wykonawca. 5) Wykonanie usługi sprzątania nastąpi na wezwanie Zamawiającego w terminie do 20 dni od dnia wskazanego przez Zamawiającego jako dzień rozpoczęcia realizacji zamówienia. 6) Zamawiający powiadomi Wykonawcę o terminie rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia z dwu dniowym wyprzedzeniem. 7) Wykonawca zapewni w swoim zakresie odpowiedni sprzęt, umożliwiający wykonanie zamówienia w przedmiotowym zakresie. 8) W przedmiotowym zamówieniu Zamawiający przewiduje wykonanie jednokrotnego sprzątania po sezonie zimowym 2013/2014. 3.8. Zamawiający zastrzega, że realizacja usług kompleksowego zimowego utrzymania dróg, o których mowa wyżej musi być wykonywana zgodnie z wymaganiami technicznymi: - 7 -
SPRZĘT W niniejszej SIWZ podane zostały minimalne ilości jednostek sprzętowych jednak w interesie Wykonawcy pozostaje zapewnienie takiej ilości sprzętu, która pozwoli mu wykonać usługę w określonym standardzie (np. w przypadku awarii jednostki). Wykonawca w swoim imieniu zapewni materiał uszarstniający przeznaczonych do zwalczania i zapobiegania śliskości zimowej. Dopuszcza się do zwalczania śliskości zimowej zastosowanie mieszanek z użyciem środków chemicznych określonych w stosownych przepisach. Wykonawca zapewni we własnym zakresie miejsca składowe, z których będzie prowadził zimowe utrzymanie dla poszczególnych zadań. Wykonawca musi mieć dostępny w minimalnym zakresie następujący zestaw sprzętu niezbędny do prowadzenia akcji Zimowego Utrzymania Dróg (ZUD): 1) składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie Zadania Nr 1 Wykonawca w minimalnym zakresie musi mieć dostępny następujący sprzęt: a) zestaw roboczy: samochód + piaskarka + pług w ilość sztuk 2, b) samochód samowyładowczy o ładowności 8-28 Mg w ilość sztuk 2, c) ładowarka (wykorzystana do załadunku śniegu na samochody) w ilość sztuk 1, d) pług wirnikowy w ilość sztuk 1. 2) składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie Zadania Nr 2 Wykonawca w minimalnym zakresie musi mieć dostępny następujący sprzęt: a) zestaw roboczy: samochód + piaskarka + pług w ilość sztuk 2 b) pług wirnikowy w ilość sztuk 1. 3) składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie Zadania Nr 3 Wykonawca w minimalnym zakresie musi mieć dostępny następujący sprzęt: a) zestaw roboczy: samochód + piaskarka + pług w ilość sztuk 2, b) samochód samowyładowczy o ładowności 8-28 Mg w ilość sztuk 1, c) ładowarka (wykorzystana do załadunku śniegu na samochody) w ilość sztuk 1, d) pług wirnikowy w ilość sztuk 1. Uwaga! Składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie kilku Zadań opisany powyżej sprzęt należy zapewnić z osobna dla każdego z zadania. Przez co należy rozumieć, że nie dopuszcza się wykazania jednego sprzętu, urządzenia do kilku zadań jednocześnie. Pojazd wykonujący na drodze prace związane z zimowym utrzymaniem dróg powinien zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z dnia 20 czerwca 2005 roku Nr 108 póz. 908 ze zm.) być wyposażony i wysyłać żółty sygnał błyskowy odpowiadający warunkom określonym w 38 i 39 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz - 8 -
zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z dnia 26 lutego 2003 roku Nr 32, poz. 262 ze zm.). Natomiast części urządzeń zamontowanych na pojeździe wystające poza obrys pojazdu powinny odpowiadać warunkom określonym w 9 wyżej wymienionego rozporządzenia. USTAWIENIE ZASŁON PRZECIWŚNIEŻNYCH Przywiezione na drogę zasłony powinny być składowane poza koroną dróg i w miarę możliwości ustawione w dniu przywiezienia. Zasłony z tworzyw sztucznych ustawia się w przęsłach równych długości rolek. W zależności od dysponowanych materiałów zasłony zawiesza się na lince stalowej rozpiętej na słupkach metalowych lub palikach drewnianych z odciągiem poprzecznym i przerwą między przęsłami do 3,0 m. Termin ustawienia zasłon przeciwśnieżnych ustala się do dnia 25 listopada lub w innym terminie wskazanym przez Zamawiającego na piśmie. Za niedochowanie powyższego terminu ustala się karę umowną w wysokości 500 zł za każdy rozpoczęty dzień zwłoki. W gestii Wykonawcy pozostaje ewentualne uzyskanie zgody właścicieli terenów na ustawienie zasłon przeciwśnieżnych. Ewentualne roszczenia z tego tytułu obciążają wyłącznie Wykonawcę. Lokalizację miejsc ustawienia zasłon przeciwśnieżnych przekazuje Wykonawcy Zamawiający. Wykonawca zobowiązany jest do zebrania zasłon przeciwśnieżnych w okresie od 15 do 30 marca lub w innym terminie wskazanym przez Zamawiającego na piśmie. Za niedochowanie powyższego terminu ustala się karę umowną w wysokości 500 zł za każdy rozpoczęty dzień zwłoki. Ilość zasłon przeciwśnieżnych wymaganych przez Zamawiającego dla poszczególnych zadań: 1) Zadania Nr 1 nie wymaga się zasłon, 2) Zadania Nr 2 2.800 mb, 3) Zadania Nr 3 500 mb. MATERIAŁ Do zwalczania i zapobiegania śliskości zimowej należy zastosować materiały zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 roku w prawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. z dnia 24 listopada 2005 roku Nr 230, poz. 1960). Materiał uszarstniający nie może zawierać zanieczyszczeń obcych uniemożliwiających jego równomierne rozrzucenie przy użyciu piaskarek oraz ziaren spłaszczonych i o kształtach nieregularnych, które mogą niszczyć opony samochodowe. Uwaga: W interesie Wykonawcy pozostaje zdobycie wszelkich niezbędnych informacji koniecznych do przygotowania i złożenia oferty. Zamawiający wyklucza możliwość wysuwania przez Wykonawcę roszczeń pod jego adresem z uwagi na błędne skalkulowanie ceny. - 9 -
4. Opis części zamówienia: 4.1. Zamawiający dopuszcza możliwości składania ofert częściowych z podziałem na 3 (trzy) ZADANIA, których podział został określony powyżej w punkcie 3.4. SIWZ. 4.2. Oferta częściowa musi być złożona na cały zakres przedmiotowy danego Zadania (nie dopuszcza się składania ofert częściowych w ramach poszczególnych Zadań). W przypadku złożenia oferty przetargowej na niepełny zakres przedmiotowy danego Zadania oferta ta zostanie przez Zamawiającego z niniejszego postępowania przetargowego odrzucona. 5. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających: 5.1. Zamawiający informuje, że nie planuje w niniejszym postępowaniu przetargowym udzielać zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) i 7) ustawy. 6. Opis sposobu przedstawienia oferty wariantowej: 6.1. Zamawiający informuje, że nie dopuszcza w niniejszym postępowaniu przetargowym do składania ofert wariantowych. 7. Termin wykonania zamówienia: 7.1. Zamawiający informuje, że niniejsze postępowanie przetargowe ma zostać zrealizowane w następujących wymaganych terminach: 1) W zakresie kompleksowego zimowego utrzymania dróg i chodników: Zadanie Nr 1, Nr 2 i Nr 3 - w terminie od dnia 15 października 2013 roku do dnia 30 kwietnia 2014 roku. 2) W zakresie pozimowego sprzątania dróg: Zadanie Nr 1, Nr 2 i Nr 3 - w terminie 20 dni od dnia powiadomienia Wykonawcy o rozpoczęciu sprzątania. Zakończenie nie później niż do dnia 20 maja 2014 roku. 3) W zakresie usługi sprzętowej polegającej na załadunku i usunięciu, bądź tylko usunięcia śniegu z obrębu pasa drogowego dróg powiatowych: Zadanie Nr 1, Nr 2 i Nr 3 na wezwanie Zamawiającego nie później niż do dnia 30 kwietnia 2014 roku. - 10 -
8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków: O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 8.1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, ocena spełnienia powyższego warunku będzie dokonana: 1) Na podstawie składanego do oferty przetargowej przez Wykonawcę oświadczenia odpowiadającego wymaganiom określonym w punkcie 9.1.1) SIWZ, - na zasadzie spełnia / nie spełnia. 8.2. Posiadania wiedzy i doświadczenia, ocena spełnienia powyższego warunku będzie dokonana: 1) Na podstawie składanego przez Wykonawców do oferty przetargowej wykazu wykonanych usług odpowiadających wymaganiom określonym w punkcie 9.1.2) SIWZ, - na zasadzie spełnia / nie spełnia. 8.3. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, ocena spełnienia powyższego warunku będzie dokonana: 1) Na podstawie składanego przez Wykonawców do oferty przetargowej wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy odpowiadającego wymaganiom określonym w punkcie 9.1.3) SIWZ, - na zasadzie spełnia / nie spełnia. 8.4. Sytuacji ekonomicznej i finansowej, ocena spełnienia powyższego warunku będzie dokonana: 1) Na podstawie składanego do oferty przetargowej przez Wykonawcę oświadczenia odpowiadającego wymaganiom określonym w punkcie 9.1.1) SIWZ, - na zasadzie spełnia / nie spełnia. 8.5. Braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, ocena spełnienia powyższego warunku będzie dokonana: 1) Na podstawie składanego do oferty przetargowej przez Wykonawcę oświadczenia odpowiadającego wymaganiom określonym w punkcie 9.2.1) SIWZ, 2) Na podstawie składanego do oferty przetargowej przez Wykonawcę aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, odpowiadającego wymaganiom określonym w punkcie 9.2.2) SIWZ, - na zasadzie spełnia / nie spełnia. - 11 -
9. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 9.1. W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest do oferty przetargowej złożyć następujące dokumenty i oświadczenia: 1) Oświadczenie Wykonawcy potwierdzającego spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik numer 2 do SIWZ. 2) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik numer 3 do SIWZ. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca w składanym wykazie, o którym mowa w niniejszym punkcie wykaże, że wykonał lub wykonuje w ciągu ostatnich trzech lat co najmniej jedną usługę z zakresu zimowego utrzymania dróg na drogach o kategorii minimum powiatowej, wraz z załączeniem dowodów potwierdzających ich należyte wykonanie. Dowodami, o których mowa w niniejszym punkcie, są: a) Poświadczenie, z tym że w odnienieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu do składania ofert (w miejsce poświadczeń Wykonawca może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, określone w 1 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817), b) Oświadczenie wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt a, W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi, wskazane w wykazie, o którym mowa w niniejszym punkcie, zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. 3) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, tj. sprzętem umożliwiającym wykonanie przedmiotu zamówienia oraz ewentualnie pisemnego zobowiązania innych podmiotów do - 12 -
udostępnienia niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jeżeli w wykazie, o którym mowa w niniejszym punkcie, Wykonawca wskazał narzędzia, wyposażenie zakładu i urządzenia, którymi będzie dysponował sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik numer 4 do SIWZ z osobna dla każdego Zadania. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca musi mieć dostępny w minimalnym zakresie następujący zestaw sprzętu wskazanym przez Zamawiającego poniżej: a) składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie Zadania Nr 1 Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w minimalnym zakresie ma dostępny następujący sprzęt: zestaw roboczy: samochód + piaskarka + pług w ilość sztuk 2, samochód samowyładowczy o ładowności 8-28 Mg w ilość sztuk 2, ładowarka (wykorzystana do załadunku śniegu na samochody) w ilość sztuk 1, pług wirnikowy w ilość sztuk 1. b) składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie Zadania Nr 2 Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w minimalnym zakresie ma dostępny następujący sprzęt: zestaw roboczy: samochód + piaskarka + pług w ilość sztuk 2, pług wirnikowy w ilość sztuk 1. c) składając ofertę cenową na świadczenie usług zimowego utrzymania dróg w zakresie Zadania Nr 3 Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w minimalnym zakresie ma dostępny następujący sprzęt: zestaw roboczy: samochód + piaskarka + pług w ilość sztuk 2, samochód samowyładowczy o ładowności 8-28 Mg w ilość sztuk 1, ładowarka (wykorzystana do załadunku śniegu na samochody) w ilość sztuk 1 pług wirnikowy w ilość sztuk 1. 9.2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest do oferty przetargowej złożyć następujące dokumenty i oświadczenia: 1) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik numer 6 do SIWZ. 2) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 9.3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej - 13 -
sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 9.4. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, o których mowa wyżej w punkcie 9.1. SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych powyżej w punkcie 9.3. SIWZ (zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy), a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany przedstawić w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w punkcie 9.2. SIWZ. 9.5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: 1) punkcie 9.2.2) SIWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 9.6. Dokumenty, o których mowa w punkcie 9.5.1) lit. a), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 9.7. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie 9.5. SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis punktu 9.6. SIWZ stosuje się odpowiednio. 10. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób upoważnionych do porozumiewania się z wykonawcami: 10.1. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu przetargowym sposobem porozumiewania się pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami oraz formą przekazywania dokumentów i oświadczeń jest sposób pisemny z zastrzeżeniem, że Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień i informacji (z wyjątkiem ofert przetargowych) faksem lub drogą elektroniczną przy czym każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 10.2. Pracownikami upoważnionym do bezpośredniego porozumiewania się z Wykonawcami są: Jarosław Zając Główny specjalista ds. zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Zakopanem. Kontaktować można się osobiście w budynku Starostwa Powiatowego w Zakopanem pokój nr 25 w godzinach od 9 00 do 15 00 lub telefonicznie pod numer (0-18) 20-17-100 wew. 30. - 14 -
11. Wymagania dotyczące wadium: 11.1. Przystępując do przetargu i składając ofertę przetargową na poszczególne Zadania Wykonawcy są zobowiązani wnieść wadium (łączna wartość wadium dla wszystkich 3 Zadań wynosi 9.500,00 zł (słownie: dziewięć tysięcy pięćset złotych 00/100) w odpowiedniej wysokości, dla każde z Zadań, na które Wykonawca składa ofertę przetargową, tj. do: Zadanie Nr 1 Nr 2 Nr 3 RAZEM: Kwota Wadium 4.100,00 zł 2.600,00 zł 2.800,00 zł 9.500,00 zł przelewem na konto Starostwa Powiatowego w Zakopanem: Podhalański Bank Spółdzielczy O/Zakopane numer rachunku: 31 8821 0009 0000 0000 1225 0009, z dopiskiem wadium przetargowe ZP.272.22.2013. 11.1. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 11.2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z ze zm.). UWAGA! Kserokopię przelewu potwierdzająca wniesienie wadium w pieniądzu należy dołączyć do oferty przetargowej. Oryginał poręczenia lub gwarancji, o których mowa w pkt. od 11.3.2) do 11.3.5) należy dołączyć do oferty przetargowej. W przypadku gdy Wykonawca po upływie ważności odpowiednio poręczenia lub gwarancji będzie oczekiwał od Zamawiającego zwrotu oryginału tego dokumentu, Zamawiający wymaga aby do treści składanej oferty dołączono uwierzytelnioną kserokopię odpowiednio poręczenia lub gwarancji (w celu braku konieczności późniejszego rozszywania złożonej oferty) natomiast oryginał tego dokumentu umieścić w koszulce i umieścić w kopercie łącznie z ofertą przetargową. 11.3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany w punkcie 11.1. niniejszej SIWZ. - 15 -
11.4. Wykonawca, który nie zabezpieczy składanej oferty wniesieniem wadium w wysokości i formie, o której mowa wyżej zostanie przez Zamawiającego wykluczony z niniejszego postępowania. 11.5. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcą niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza z zastrzeżeniem punktu 11.10. 11.6. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano. 11.7. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 11.8. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie punktu 11.6., jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 11.9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 11.10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uznana za najkorzystniejszą: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 12. Termin związania ofertą: 12.1. Zamawiający informuje, że składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania złożoną ofertą przetargową rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 13. Opis sposobu przygotowania oferty: 13.1. Każdy Wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę. 13.2. Oferta winna być napisana w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. W przypadku składania do oferty przetargowej dokumentów lub oświadczeń sporządzonych w innym języku Wykonawca jest zobowiązany dołączyć do nich tłumaczenie na język polski. Formularz oferty zostanie wypełniony ściśle według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do niniejszej SIWZ, bez dokonywania w nich jakichkolwiek - 16 -
zmian przez Wykonawcę. W przypadku, gdy jakakolwiek część dokumentów nie dotyczy Wykonawcy, wpisuje on nie dotyczy. 13.3. Składana przez Wykonawców oferta przetargowa sporządzona wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do niniejszej SIWZ powinna zawierać następujące dokumenty i oświadczenia, które są jej integralną częścią: 1) Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków podmiotowych w szczególności, o których mowa w punkcie 9 niniejszej SIWZ, tj.: a) Oświadczenie odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.1.1) SIWZ sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik numer 2 do SIWZ, b) Wykaz usług odpowiadający wymaganiom określonym w punkcie 9.1.2) SIWZ sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik numer 3 do SIWZ, c) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych odpowiadający wymaganiom określonym w punkcie 9.1.3) SIWZ sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik numer 4 do SIWZ, d) Oświadczenie odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.2.1) SIWZ sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik numer 5 do SIWZ, e) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.2.2) SIWZ, f) Oryginał lub kserokopię potwierdzającą wniesienie wadium przez Wykonawcę (odpowiadający wymaganiom określonym w punkcie 11 SIWZ), g) Informacja Wykonawcy dotycząca podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej zgodne z wymaganiami określonymi w punkcie 17 SIWZ Załącznik numer 6 do SIWZ. 2) Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków przedmiotowych, tj.: a) Oświadczenie Wykonawcy o podwykonawcach zgodne z wymaganiami określonymi w punkcie 18 SIWZ Załącznik numer 7 do SIWZ, 3) Ewentualnie, gdy zachodzą okoliczności, o których mowa niżej Wykonawca zobowiązany jest ponadto do złożenia następujących dokumentów: a) W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w punkcie 9.3. SIWZ, Wykonawca zobowiązany jest złożyć: Pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, b) W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w punkcie 9.4. SIWZ, jeżeli podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany przedstawić w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty: Oświadczenie odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.2.1) SIWZ sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik numer 5 do SIWZ, - 17 -
Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.2.2) SIWZ, c) Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do działania i zaciągania zobowiązań odpowiadających cenie ofertowej w imieniu Wykonawcy w sytuacji, gdy osoba podpisująca ofertę nie znajduje się w wykazie osób uprawomocnionych do reprezentacji Wykonawcy wynikającym z załączonego aktualnego rejestru. d) W przypadku składania oferty wspólnej (Konsorcjum) przez kilku Wykonawców Pełnomocnictwo Wykonawców wnoszących wspólną ofertę w sprawie ustanowienia pełnomocnika, sporządzone według wymogów określonych poniżej w punkcie 13.6.5) SIWZ, Oświadczenie odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.2.1) SIWZ sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik numer 5 do SIWZ oraz aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, odpowiadające wymaganiom określonym w punkcie 9.2.2) SIWZ w odniesieniu do każdego Wykonawcy występującego wspólnie, zgodnie z wymogami określonymi poniżej w punkcie 13.6.3) SIWZ. UWAGA! Wszystkie wymienione wyżej dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy składającego ofertę. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, o których mowa w punkcie 9.4. SIWZ, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 13.4. Zamawiający informuje, że zgodnie z postanowieniami art. 8 w związku z art. 96 ustawy wszystkie oferty oraz wszelkie dokumenty, oświadczenia i zaświadczenia składane przez Wykonawców w trakcie postępowania są jawne za wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. 1) Zgodnie z art. 11, ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z dnia 01 września 2003 roku Nr 153, poz. 1503 ze zm.) Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 2) Wykonawca, który chce skorzystać z tego upoważnienia winien złożyć na formularzu ofertowym stosowne zastrzeżenie informujące o tym, że w jego ofercie przetargowej - 18 -
w odrębnej nieprzejrzystej oprawie (opakowaniu, kopercie) znajdują się strony oferty, które podlegają klauzuli poufności z uwagi na tajemnicę przedsiębiorstwa. Brak takiego zastrzeżenia spowoduje, że cała oferta zostanie ujawniona na życzenie każdego uczestnika postępowania. 13.5. Ofertę przetargową należy złożyć w kopercie lub opakowaniu, a to: 1) Koperta (opakowanie) powinna zawierać nazwę i dokładny adres Wykonawcy składającego ofertę oraz napis: Oferta przetargowa na: Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg oraz świadczenie usług sprzętowych związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Powiatu Tatrzańskiego w sezonie zimowym 2012/2013, oraz napis: nie otwierać przed 12 września 2013 roku. 2) Koperta (opakowanie) oferty powinno być zamknięte i zabezpieczone przed otwarciem bez uszkodzenia, gwarantujące zachowanie poufności jej treści do czasu otwarcia. 13.6. Zamawiający dopuszcza składanie jednej oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców (tzw. Konsorcjum) pod warunkiem, że taka oferta spełnia następujące warunki: 1) W zakresie złożenia oświadczenia potwierdzającego spełnienie warunków udziału w niniejszym postępowaniu, o którym mowa w punkcie 9.1.1) SIWZ Wykonawcy wspólnie ubiegających się o niniejsze zamówienie mogą łącznie spełnić postawiony warunek, 2) W zakresie złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków w zakresie posiadanego doświadczenia zawodowego oraz dysponowania niezbędnym sprzętem, o którym mowa w punkcie 9.1.2) i 9.1.3) niniejszej SIWZ Wykonawcy wspólnie ubiegających się o niniejsze zamówienie mogą łącznie spełniają warunki określone w tych punktach, 3) W zakresie złożenia oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia oraz aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, o których mowa w punkcie 9.2.1) i 9.2.2) SIWZ oraz złożenia informacji dotyczącej podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w punkcie 17 SIWZ, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie oddzielnie muszą udokumentować spełnienie warunków określone w tych punktach, 4) W odniesieniu do spełnienia pozostałych warunków podmiotowych i przedmiotowych Wykonawcy wspólnie ubiegających się o niniejsze zamówienie mogą łącznie spełniają wymagane warunki, 5) Wykonawcy muszą ustanowić pełnomocnika (lidera konsorcjum) do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, a jego upoważnienie musi być udokumentowane pełnomocnictwem, dołączonym do oferty przetargowej, podpisanym przez upoważnionych przedstawicieli pozostałych Wykonawców. Z dołączonego pełnomocnictwa muszą wynikać dokładne dane - 19 -
wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną (dokładna nazwa oraz adres siedziby poszczególnych Wykonawców). 13.7. Wykonawca może wycofać lub zmienić ofertę bez żadnych konsekwencji przed upływem terminu do składania ofert. W przypadku zmiany treści oferty lub jej całkowitego wycofania Wykonawca umieszcza na kopercie opisanej według wymogów określonych w punkcie 13.5. niniejszej SIWZ oraz napis ZMIANA lub WYCOFANIE. Koperty oznaczone WYCOFANIE zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności, natomiast wcześniej złożona oferta przetargowa, której dotyczy wycofanie nie będzie otwierana. 13.8. Zmiany lub wycofanie oferty może być dokonane w terminie ustalonym dla składania ofert. 13.9. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. 13.10. Oferta winna być podpisana przez Wykonawcę lub upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. 13.11. Wszelkie poprawki lub zmiany dokonywane w treści składanej oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez Wykonawcę podpisującego ofertę. 13.12. Strony oferty ze wszystkimi załącznikami winny być trwale ze sobą połączone oraz kolejno ponumerowane i parafowane przez Wykonawcę podpisującego ofertę. W treści oferty winna być umieszczona informacja o ilości stron, z których składa się cała oferta przetargowa wraz ze wszystkimi załącznikami. 13.13. Zamawiający informuje, że Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów związanych z udziałem w niniejszym postępowaniu. 13.14. Zamawiający informuje, że wymagania określone w punktach 13.4, 13.5 i 13.12 nie stanowią o treści oferty i ich niespełnienie nie będzie skutkować odrzuceniem oferty. Natomiast wszelkie negatywne konsekwencje mogące wyniknąć z niezachowania tych wymagań będą obciążały wyłącznie Wykonawcę. 14. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert: 14.1. Miejsce składania ofert: 1) Ofertę należy składać w siedzibie Zamawiającego, tj. Starostwa Powiatowego w Zakopanem, ulica Chramcówki 15, 34-500 Zakopane, pokój numer 1 Dziennik Podawczy, osobiście lub za pośrednictwem poczty na adres podany powyżej. 14.2. Termin składania ofert: 1) Ofert należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie: Do dnia 12 września 2013 roku, do godziny 11 00. 2) Wszystkie oferty złożone przez Wykonawców po terminie podanym powyżej zostaną - 20 -
zwrócone bez otwarcia, po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 14.3. Miejsce otwarcia ofert: 1) Zamawiający otworzy koperty z ofertami i zmianami w swojej siedzibie, tj. ul. Chramcówki 15, 34-500 Zakopane, pokój Nr sala obrad II p. 14.4. Termin otwarcia ofert: 1) Zamawiający otworzy koperty z ofertami i zmianami w dniu 12 września 2013 roku o godzinie 11 15. 14.5. Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, która będzie realnie obciążała budżet Zamawiającego z tytułu realizacji zamówienia. 14.6. Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminów wykonania zamówienia oraz terminu płatności zawartych w ofertach. Informacje te zostaną przekazane Wykonawcom, którzy byli nieobecni przy otwarciu ofert na ich wniosek. 15. Opis sposobu obliczenia ceny: 15.1. Wycenę przedmiotu zamówienia Wykonawca jest zobowiązany dokonać na podstawie informacji zawartych w niniejszej SIWZ a także kalkulacji własnej. 15.2. Przy wycenie przedmiotu zamówienia Wykonawca winien uwzględnić wszystkie wymagania Zamawiającego w stosunku do realizacji przedmiotu zamówienia zawarte w SIWZ. 15.3. Zamawiający informuje, że cenę oferty należy podać łącznie za cały sezon kompleksowego zimowy utrzymania dróg w sezonie 2013/2014 z osobna dla każdego z Zadań, na które Wykonawca składa swoją ofertę przetargową. 15.4. Wykonawca jest zobowiązany do podania cen/ceny wraz z należnym na dzień składania oferty przetargowej podatkiem VAT, za usługi objęte przedmiotem niniejszego zamówienia, zgodnie z obowiązującymi w dniu składania oferty przetargowej aktualnymi przepisami prawa w tym zakresie. 15.5. Ponadto Wykonawcy w składanej ofercie przetargowej są zobowiązani do podania (w zestawieniu kosztów zamówienia) ceny jednostkowe wg tabeli określonej we wzorze oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ). 15.6. Zamawiający informuje, że Wykonawca w czasie obowiązywania umowy za wykonane usługi będzie otrzymywał wynagrodzenie ustalone na podstawie cen jednostkowych określonych przez Wykonawcę w zestawieniu kosztów zamówienia jednak nie więcej niż oferowana kwota za cały sezon zimowy 2013/2014 poszczególnych Zadań ustalonych zgodnie ze wzorem oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ). 15.7. Cenę oferty, o której mowa wyżej należy obliczyć metodą kalkulacji szczegółowej kosztów, przy zachowaniu następujących założeń: 1) zakres świadczonych usług oraz niezbędnych prac związanych z ich wykonaniem, który jest podstawą do określenia tej ceny, musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia, wynikające wprost z postanowień punktu 3 niniejszej - 21 -
SIWZ (w zakresie poszczególnych Zadań), jak również w nim nieujęte, a bez których nie można wykonać zamówienia. Będą to między innymi następujące koszty: wszelkich robót przygotowawczych, zakupu materiałów, paliwa, miejsca składowania, prowadzenie dyżurów, ubezpieczenia, szkolenia pracowników i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia oraz koszty wynikające z umowy, która stanowi załącznik Nr 8 do niniejszej SIWZ. 15.8. Skutki finansowe jakichkolwiek błędów w obliczeniu ceny ofertowej obciążają wyłącznie Wykonawcę niniejszego zamówienia. W związku z czym Wykonawca musi przewidzieć wszelkie okoliczności, które mogą wpłynąć na wysokość cen/ceny, o których mowa wyżej. 15.9. Cena Razem za cały sezon zimowy (poszczególnych Zadań) musi być wyrażona w złotych polskich niezależnie od wchodzących w niej skład elementów. Tak obliczona cena będzie brana pod uwagę w trakcie wyboru oferty najkorzystniejszej. 15.10. Cena Razem oraz ceny jednostkowe skalkulowane według wymogów określonych we wzorze oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ) przez Wykonawcę zostanie ustalona na okres ważności umowy i nie będzie podlegała zmianie. 15.11. Zamawiający wyklucza możliwość wysuwania przez Wykonawcę roszczeń pod jego adresem z uwagi na błędne skalkulowanie ceny. 16. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert: 16.1. Wyboru oferty najkorzystniejszej w ramach poszczególnych Zadań (Nr 1 Nr 3) Zamawiający dokona w oparciu o następujące kryteria: 1) Cena ofertowa łączna RAZEM: - 100 % 16.2. Zamawiający dokona oceny złożonych ofert w ramach poszczególnych Zadań od Nr 1 do Nr 3 według kryteriów wyboru oferty, o których mowa w punkcie 16.1. niniejszej SIWZ, które oceniane będą według następujących zasad: 1) Cena ofertowa łączna RAZEM najniższa cena ofertowa z pośród złożonych ofert uzyska 100 punktów, pozostałe proporcjonalnie, czyli cena oferty najtańszej z pośród złożonych ofert podzielona przez cenę oferty badanej razy 100 a następnie razy waga procentowa ustalona dla danego kryterium. Zamawiający informuje, że do oceny, porównania i wyboru oferty najkorzystniejszej w kryteriach cenowych będzie się kierował wartością cenową łączną Razem brutto złożonych ofert określoną z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Ponadto Zamawiający informuje, że punkty, wynikające z powyższych algorytmów matematycznych, uzyskane przez Wykonawców w czasie dokonywania oceny złożonych ofert, zostaną obliczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. - 22 -