UCHWAŁA Nr XIV/152/11 RADY MIEJSKIEJ W MOGILNIE z dnia 28 grudnia 2011 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327 i Nr 173 poz. 1218, z 2008 r. Nr 180 poz. 1111 i Nr 223 poz. 1458 z 2009 r. Nr 52 poz. 420, Nr 157 poz. 1241, z 2010 r. Nr 28 poz. 142 i 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 675, z 2011 r. Nr 21 poz. 113, Nr 117 poz. 697, Nr 134 poz. 777, Nr 149 poz. 887 i Nr 217 poz. 1281) oraz art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz.788, Nr 164, poz.1366, Nr 179, poz. 1487 i Nr 180, poz. 1493, Dz. U z 2009 r. Nr 202, poz. 1551,Nr 219, poz. 1706 i Nr 221, poz. 1738 oraz z 2010 r. Nr 28,poz 146, nr 40, poz. 229, Nr 81, poz. 527, Nr 125, poz. 842 i Nr 217, poz. 1427) uchwala się co następuje: 1. Usługi opiekuńcze zwane dalej usługami opiekuńczymi, i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zwane dalej specjalistycznymi usługami opiekuńczymi, przyznaje się uwzględnieniem indywidualnej sytuacji osoby wymagającej takiej pomocy, w szczególności z uwzględnieniem stopnia psychicznej i fizycznej sprawności wynikającej z wieku lub rodzaju schorzenia. 2. W zakresie potrzeb wymienionych w 1 usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze przyznaje się biorąc pod uwagę zalecenia lekarskie potwierdzone odpowiednim zaświadczeniem oraz możliwości finansowe budżetu Gminy Mogilno. 3. 1. Osoby korzystające z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych ponoszą odpłatność za 1 godzinę usług w zależności od posiadanego dochodu określonego w przepisach ustawy o pomocy społecznej, według tabeli stanowiącej załącznik do uchwały. 2. Ustala się koszt jednej godziny usług opiekuńczych w wysokości 7,00 zł. 4. 1. Osobę korzystającą z usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych można zwolnić na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego całkowicie lub częściowo z opłaty za te usługi. 2. Całkowite zwolnienie z opłaty za usługi może być przyznane w przypadku, gdy: 1) świadczeniobiorca korzysta z co najmniej dwóch rodzajów usług (usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone na podstawie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego) - po przedstawieniu dowodu zapłaty za usługi; 2) świadczeniobiorca jest zobowiązany do ponoszenia opłat za całodobowy pobyt członka rodziny pozostającego na jego utrzymaniu w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej, placówce wychowawczej lub rehabilitacyjnej, po przedstawieniu dowodu wpłaty;
3. Częściowe zwolnienie z opłaty za usługi może być przyznane w przypadku: 1) ponoszenia przez świadczeniobiorcę wydatków na leki i leczenie, stanowiących ponad 30% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej; 2) poniesienia przez świadczeniobiorcę straty w wyniku zdarzenia losowego, w wysokości przekraczającej 100% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej; 3) zakupu przez świadczeniobiorcę z własnych środków sprzętu rehabilitacyjnego, o wartości przekraczającej 100% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej; 4) gdy więcej niż jedna osoba w rodzinie - w rozumieniu art. 6 pkt 14 ustawy o pomocy społecznej - korzysta z pomocy w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych i ponosi pełną odpłatność za świadczoną pomoc. 4. Całkowite zwolnienia z opłaty oraz częściowe zwolnienie z opłaty może obejmować część lub całość okresu objętego decyzją administracyjną przyznającą usługi, z zastrzeżeniem, że okres całkowitego zwolnienia nie może przekraczać 10 miesięcy w roku budżetowym. 5. W decyzji o przyznaniu pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych określa się wykonawcę usług, wysokość odpłatności, którą ponosi świadczeniobiorca za 1 godzinę przyznanych usług oraz sposób jej uiszczania. 6. Opłatę za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze wnosi się miesięcznie w terminie do dnia 15 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. 7 Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Mogilna. 8. Traci moc Uchwała Nr XXIV/203/2004 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 25 listopada 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z odpłatności oraz trybu ich pobierania, zmieniona uchwałą Nr XXXIX/316/06 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 27 lutego 2006 r. 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR XIV/ /11 RADY MIEJSKIEJ W MOGILNIE z dnia 28 grudnia 2011 r. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z póź. zm.) zobowiązuje na podstawie art. 50 ust. 6 Radę Gminy do określenia w drodze uchwały szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z odpłatności jak również tryb ich pobierania. Osobie, która z powodu wieku, niepełnosprawności, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy drugiej osoby, a jest jej pozbawiona przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, a więc jest świadczeniem obligatoryjnym. Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej. Usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania mają na celu utrzymanie jak najdłużej osób w ich dotychczasowym środowisku. Tym samym przeciwdziałanie umieszczeniu w domu pomocy społecznej, w którym koszt utrzymania mieszkańca jest bardzo wysoki. Zaproponowane zasady odpłatności za usługi opiekuńcze ustalone są w zależności od posiadanego dochodu własnego osoby i dochodu na osobę w rodzinie. Takie rozwiązanie jest zgodne z ogólną zasadą sprawiedliwości społecznej i ma na celu rozłożenie kosztów zarówno na osobę uprawnioną jak i gminę. W związku z koniecznością urealnienia stawki godzinowej za usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze zachodzi konieczność zmiany wysokości odpłatności za świadczoną pomoc w tej formie. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione.
Załącznik do Uchwały Nr XIV/152/11 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 28 grudnia 2011 r. Odpłatność za 1 godzinę usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osoby samotnie gospodarującej Procentowy dochód osoby samotnie gospodarującej w stosunku do kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z ustawą o pomocy społecznej Odpłatność w % za 1 godzinę usług do 100% 0 powyżej 100,00 % - 120,00 % 5 powyżej 120,00 % - 150,00 % 7 powyżej 150,00 % - 170,00 % 10 powyżej 170,00 % - 200,00 % 15 powyżej 200,00 % - 220,00 % 20 powyżej 220,00 % - 250,00 % 30 powyżej 250,00 % - 270,00 % 40 powyżej 270,00 % - 300,00% 60 Powyżej 300,00 % - 350,00% 80 Powyżej 350,00 % 100
Odpłatność za 1 godzinę usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osoby w rodzinie Procentowy dochód na osobę w rodzinie w stosunku do kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z ustawą o pomocy społecznej Odpłatność w % za 1 godzinę usług do 100% 0 powyżej 100,00 % - 120,00 % 10 powyżej 120,00 % - 150,00 % 15 powyżej 150,00 % - 170,00 % 20 powyżej 170,00 % - 200,00 % 25 powyżej 200,00 % - 220,00 % 30 powyżej 220,00 % - 250,00 % 40 powyżej 250,00 % - 270,00 % 60 powyżej 270,00 % - 300,00 % 80 powyżej 300,00 % - 350,00 % 90 powyżej 350 % 100