REGULAMIN ZAKUPU, DOSTAW I USŁUG OBJĘTYCH UMOWĄ O DOFINASOWANIE NR U-POIG.05.02.00-00-013/10-00 W RAMACH DZIAŁANIA 5.2 WSPIERANIE INSTYTUCJI OTOCZENIA BIZNESU ŚWIADCZĄCYCH USŁUGI PROINNOWACYJNE ORAZ ICH SIECI O ZNACZENIU PONADREGIONALNYM OSI PRIORYTETOWEJ 5 DYFUZJA INNOWACJI PROGRAMU Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza Poznański Park Naukowo- ul. Rubież 46 61-612 Poznań tel.: 61 827 97 42 fax: 61 827 97 41 KRS 0000052045 NIP 781-00-02-075 REGON 631509229 www.ppnt.poznan.pl Park Naukowo- Technopark Gliwice Sp. z o.o. ul. Konarskiego 18C 44-100 Gliwice tel: 32 335 85 00 fax: 32 335 85 00 KRS 218888, NIP 631-24-20-815, REGON: 278243253 www.technopark.gliwice.pl Krakowski Park sp. z o.o. Al. Jana Pawła II 41 L 31-864 Kraków tel. 12 640 19 40 fax 12 640 19 45 NIP 675-11-57-834 REGON: 351381295 www.sse.krakow.pl STYCZEŃ 2011 r. Strona 1
ROZDZIAŁ I [POSTANOWIENIA OGÓLNE] 1 1. Niniejszy regulamin, dalej zwany regulaminem, może zostać zastosowany do wyboru Wykonawców Projektów objętych Umową o Dofinansowanie nr U-POIG.05.02.00-00-013/10-00, zwaną dalej Umową o Dofinansowanie, w ramach Działania 5.2 Wspieranie Instytucji Otoczenia Biznesu Świadczących Usługi Proinnowacyjne oraz ich Sieci o Znaczeniu Ponadregionalnym Osi Priorytetowej 5 Dyfuzja Innowacji Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 2013, zwanych dalej Zamówieniem do zakupu wszystkich dostaw i usług objętych Umową o Dofinansowanie, których wartość szacunkowa jest mniejsza lub równa 14.000 euro. 2. Beneficjent i Partnerzy mogą dokonać wyboru Wykonawców dostaw i usług z pominięciem niniejszego regulaminu pod warunkiem, że udzielą zamówienia z zachowaniem zasad, o których mowa w 11 Umowy o Dofinansowanie. 3. Beneficjentem i Partnerami w ramach umowy o dofinansowanie są: Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza Poznański Park Naukowo- ul. Rubież 46 61-612 Poznań tel.: 61 827 97 42 fax: 61 827 97 41 KRS 0000052045 NIP 781-00-02-075 REGON 631509229 www.ppnt.poznan.pl Park Naukowo- Technopark Gliwice Sp. z o.o. ul. Konarskiego 18C 44-100 Gliwice tel: 32 335 85 00 fax: 32 335 85 00 KRS 218888, NIP 631-24-20-815, REGON: 278243253 www.technopark.gliwice.pl Krakowski Park sp. z o.o. Al. Jana Pawła II 41 L 31-864 Kraków tel. 12 640 19 40 fax 12 640 19 45 NIP 675-11-57-834 REGON: 351381295 www.sse.krakow.pl 4. Podstawą przeliczenia szacunkowej wartości zamówienia jest aktualny średni kurs złotego w stosunku do euro zawarty w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie 35 ust. 3 ustawy pzp. 2 [DEFINICJE] Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1. Beneficjencie lub Partnerze należy przez to rozumieć Fundację Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza lub Park Naukowo- Technopark Gliwice Sp. z o.o. lub Krakowski Park sp. z o.o. 2. Projekt należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane w ramach Działania 5.2 Wspieranie Instytucji Otoczenia Biznesu Świadczących Usługi Proinnowacyjne oraz ich Sieci o Znaczeniu Ponadregionalnym Osi Priorytetowej 5 Dyfuzja Innowacji Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 2013 ; 3. Umowie o Dofinansowaniu należy przez to rozumieć Umowę nr U-POIG.05.02.00-00- 013/10-00zawartą pomiędzy Polską Agencją Przedsiębiorczości z siedzibą w Warszawie a Parkiem Naukowo-m Technopark Gliwice sp. z o.o. 4. Wykonawcy należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, która: została zaproszona do złożenia oferty, złożyła ofertę Beneficjentowi, zawarła z nim umowę związaną z realizacją Projektu; 5. Zamawiającym należy przez to rozumieć Beneficjentów lub Partnerów; Strona 2
6. Zaproszeniu należy przez to rozumieć wystosowane do wybranych Wykonawców pismo zawierające zaproszenie do złożenia oferty oraz warunki sporządzenia oferty. ROZDZIAŁ II [SZACOWANIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA] 3 1. Przed udzieleniem zamówienia, Zamawiający jest zobowiązany do bezstronnego, obiektywnego, starannego i zgodnego z obowiązującymi przepisami rozeznania rynku potencjalnych Wykonawców w branży obejmującej przedmiot zamówienia, celem ustalenia wartości przedmiotu zamówienia oraz jego wykonania po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, jednocześnie dokumentując rozeznanie rynku. 2. Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie Wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez Zamawiającego z należytą starannością. 3. Zamawiający udokumentuje sposób ustalenia wartości zamówienia, sporządzając notatkę służbową, zawierającą co najmniej: informację o sposobie i trybie rozpoznania rynku, dane identyfikujące Podmioty, do których Zamawiający zwrócił się o wycenę, zaoferowane ceny (netto i brutto) oraz średnią cen uzyskanych od Wykonawców (netto i brutto), informację o kwocie jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (netto i brutto), szacunkową wartość zamówienia (netto) w zł oraz w euro (netto) oraz dane identyfikujące Wykonawców z branży obejmującej przedmiot zamówienia, do których Zamawiający zamierza skierować zapytania ofertowe. 4. Oszacowanie wartości zamówienia przez Zamawiającego nie może nastąpić wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wszczęcia postępowania zmierzającego do wyłonienia Wykonawcy Zamówienia. ROZDZIAŁ III [WYMAGANIA DOTYCZĄCE UCZESTNIKÓW POSTĘPOWANIA] 4 [WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU] O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1.1 posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 1.2 posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia, 1.3 znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia. 1.4 nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie Zamówienia na podstawie 5. 5 [OKOLICZNOŚCI WYKLUCZENIA WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA] 1. Z postępowania o udzielenie Zamówienia Zamawiający wyklucza: 1.1 Wykonawców, którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania, nie wykonali Zamówienia lub wykonali je nienależycie, 1.2 Wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub ogłoszono upadłość, z wyjątkiem Wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, o ile układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego, 1.3 Wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymania w całości wykonania decyzji właściwego organu, 1.4 Wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych dokumentów, oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań określonych w Zaproszeniu. 2. Z postępowania o udzielenie Zamówienia Zamawiający wyklucza również Wykonawców, którzy: Strona 3
2.1 wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba, że udział tych Wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji, 2.2 złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania. 3. Zamawiający powiadomi Wykonawcę o wykluczeniu z postępowania. 4. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 6 [WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ WYKONAWCÓW O ZAMÓWIENIE] 1. Zamawiający może dopuścić do wspólne ubiegania się Wykonawców o udzielenie Zamówienia. W przypadku dopuszczenia takiej możliwości Zamawiający żąda od podmiotów występujących wspólnie, oprócz dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich podmiotów w toku postępowania o udzielenie Zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu oraz do zawarcia Umowy. 2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że warunki opisane w punkcie 1.1 oraz 1.4. 5 powyżej spełniają każdy Wykonawca z osobna, zaś warunki opisane w punktach 1.2. i 1.3. 5 Wykonawcy spełniają łącznie. 7 [DOKUMENTY JAKICH MOŻE ŻĄDAĆ ZAMAWIAJĄCY OD WYKONAWCÓW] 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żądać od Wykonawcy oświadczenia o spełniania warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczenia z postępowania. 2. Jeżeli Zamawiający uszczegółowi warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w 4 pkt. 1.1-1.3, może żądać o Wykonawców przedłożenia następujących dokumentów: 2.1 wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; 2.2 wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami; 2.3 wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; 2.4 oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2.5 opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 3. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie Zamówienia Zamawiający może żądać, następujących dokumentów: 3.1 aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; Strona 4
3.2 aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 3.3 aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4. Dokumenty o których mowa w ust. 2 i 3 powyżej, Wykonawca składa w formie oryginału lub w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 5. Dokumenty złożone sporządzone w języku obcym przedkłada się ze stosownym załączeniem na język polski. ROZDZIAŁ IV [TRYB WYBORU WYKONAWCY] 8 1. Zamawiający wszczyna postępowanie zmierzające do wyboru Wykonawcy zamówienia, przesyłając do wybranych przez siebie Wykonawców, w liczbie nie mniejszej niż 3, Zaproszenie do składania ofert. 2. Zamawiający przesyła Zaproszenie do składania ofert w formie pisemnej, listem poleconym za potwierdzeniem odbioru. 3. Zamawiający może przesłać Zaproszenie do składania ofert za pośrednictwem faksu lub drogą elektroniczną, jeżeli adresat potwierdzi fakt otrzymania 4. Zamawiający przechowuje dowody przesłania Zaproszeń do Wykonawców. Dowodem przesłania Zaproszenia drogą e-mail jest wydruk wiadomości mailowej wysłanej do wykonawcy. 5. Zaproszenie do składania ofert musi zawierać co najmniej następujące informacje: 1.1 firmę i adres Zamawiającego; 1.2 opis przedmiotu zamówienia; 1.3 termin wykonania Zamówienia; 1.4 opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków; 1.5 informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu; 1.6 kryteria oceny ofert; 1.7 miejsca i terminu składania ofert; 1.8 termin związania ofertą; 1.9 opis sposobu sporządzenia oferty; 1.10 projekt umowy; 6. Kryterium oceny ofert jest cena albo cena i inne kryteria oceny. Dopuszczalne jest ustalenie kryteriów oceny ofert także na podstawie właściwości Wykonawcy. 7. Niezwłocznie po przesłaniu Zaproszenia do wybranych Wykonawców, Zamawiający zamieszcza jego treść na swojej stronie internetowej oraz w swojej siedzibie w miejscu publiczne dostępnym. 8. Zamawiający może do czasu upływu terminu składania ofert, dokonać zmiany warunków określonych w Zaproszeniu oraz dokonać przedłużenia terminu składania ofert. 9. Dokonaną zmianę Zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano Zaproszenia, a także zamieści ją na stronie internetowej Zamawiającego. 9 [OFERTA] Strona 5
1. Zaproszeni Wykonawcy składają oferty na warunkach określonych w Zaproszeniu do składania ofert. 2. Ofertę składa się w formie pisemnej. 3. Zamawiający może zastrzec w Zaproszeniu, że ofertę można składać drogą e-mailową, w postaci skanu dokumentów. 4. Ofertę składa się w języku polskim. 5. Oferta musi zostać podpisana przez osoby uprawione do reprezentowania Wykonawcy. Jeżeli upoważnienie do podpisania oferty nie wynika z załączonych odpisów z rejestrów, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty pełnomocnictwo, z którego wynikać będzie upoważnienie do złożenia w imieniu Wykonawcy oferty lub złożenia oferty i podpisania umowy. 6. Ofertę należy złożyć w terminie i miejscu określonym w zapytaniu ofertowym w formie określonej w Zaproszeniu do składania ofert. 7. Oferty złożone po wyznaczonym przez Zamawiającego terminie zostaną zwrócone Wykonawcom. 10 [BADANIE OFERT] 1. Zamawiający po otwarciu ofert dokona sprawdzenia, w oparciu o przedłożone oświadczenia i dokumenty, czy Wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu. 2. W toku badania ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert, w tym oświadczeń i dokumentów załączonych do oferty. 3. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli wymaganych dokumentów lub oświadczeń, lub którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, o ich uzupełnienia w określonym terminie. 11 [ODRZUCENIE OFERTY] 1. Zamawiający odrzuci ofertę która: 1.1 nie spełnia wymagań określonych w Zaproszeniu; 1.2 zawiera błędy w obliczeniu ceny, z następującym zastrzeżeniem: Zamawiający poprawi w treści oferty oczywiste pomyłki pisarskie oraz oczywiste pomyłki rachunkowe przy obliczeniu ceny, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę; 1.3 w przypadku gdy Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie oczywistej pomyłki, o której mowa w punkcie 1.2. powyżej; 1.4 jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; 1.5 została złożona przez Wykonawcę nie zaproszonego do złożenia oferty. 2 O odrzuceniu oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawcę, którego oferta została odrzucona. 12 [WYBÓR OFERTY] 1. W przypadku, gdy pomimo przekazania Zaproszenia do co najmniej 3 Wykonawców, Zamawiający otrzyma tylko jedną ofertę, uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną. 2. Zamawiający dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert nieodrzuconych, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Zaproszeniu. 3. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. 4. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. Strona 6
5. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty, wskazując imię i nazwisko lub nazwę (firmę) oraz adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano. 6. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia Umowy w sprawie Zamówienia, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny. 7. Inne informacje o formalnościach, które powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia Umowy w sprawie Zamówienia: 7.1 Zamawiający poinformuje Wykonawcę o miejscu i terminie zawarcia umowy. Zamawiający zastrzega, że Umowa zostanie zawarta z chwilą jej podpisania przez obie strony, a nie z chwilą zawiadomienia Wykonawcy o wyborze jego oferty. 7.2 Przed zawarciem umowy Zamawiający może zażądać przedłożenia umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. 13 [ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA BEZ WYBORU OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ] 1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zakończenia postępowania bez wyboru oferty bez konieczności podania przyczyny takiej okoliczności. 2. O zakończeniu postępowania o udzielenie Zamówienia bez wyboru oferty, Zamawiający zawiadomi wszystkich Wykonawców biorących udział w postępowaniu. ROZDZIAŁ V [UMOWA] 1. Umowa w sprawie Zamówienia wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Umowa w sprawie Zamówienia zawarta zostaje z chwilą jej podpisania przez Zamawiającego i Wykonawcę. 3. Dopuszcza się dokonywanie zmian w postanowieniach zawartej Umowy, w stosunku do oferty, w oparciu o którą zawarto umowę, jeżeli wprowadzenie takich zmian jest przewidziane w umowie albo wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, a zamiana taka jest niezbędna dla prawidłowej realizacji pierwotnie określonego przedmiotu Umowy. ROZDZIAŁ VI [POSTANOWIENIA KOŃCOWE] 1. Zamawiający zobowiązany jest dokumentować w formie protokołu lub notatki następujące czynność wykonane w ramach postępowania: - szacowanie wartości zamówienia; - otwarcie ofert; - wybór oferty najkorzystniejszej, wykluczenie wykonawców i odrzucenie ofert. 2. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem 24.01.2011 3. Wykonawcom nie przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie prawo zamówień publicznych. Podpisy: Strona 7