UCHWAŁA NR XXV/20/16 RADY POWIATU W STASZOWIE z dnia 19 kwietnia 2016 r. w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok Na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1445 z późn. zm. 1) ); oraz art. 14, ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2013 r. poz.1340 z późn. zm. 2) ) Rada Powiatu w Staszowie uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok. 2. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Staszowie. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Damian Sierant 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015r. poz.1045; poz. 1890 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1351; Dz. U. z 2014r. poz. 502, poz. 616, poz. 1822; Dz. U. z 2015r. poz. 881, poz. 1066, poz. 1098, poz. 1434, poz. 1505, poz. 1045, poz. 1066, poz. 1217, poz. 1890, poz. 1268 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XXV/20/16 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 19 kwietnia 2016 roku KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W STASZOWIE INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POWIATU W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ ZA ROK 2015 Staszów, luty 2016 rok Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 2
I. STAN ZORGANIZOWANIA JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO W 2015 R. Komenda Powiatowa PSP Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie jest organizatorem i koordynatorem działań mających na celu poprawę stanu ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu, w jej skład wchodzi Jednostka Ratowniczo Gaśnicza Państwowej Straży Pożarnej. Stan zatrudnienia: W Komendzie Powiatowej PSP w Staszowie służbę pełni : - 48 funkcjonariuszy - 1 pracownik korpusu służby cywilnej - 1 pracownik na stanowisku pomocniczym Zatrudnienie globalne wg korpusu 2 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 3
Wykształcenie i wyszkolenie zawodowe W roku 2015 kontynuowano politykę szkoleniową w celu poprawy wykształcenia i wyszkolenia zawodowego strażaków PSP. Funkcjonariusze ukończyli szkolenia: - 7 szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej, - 1 Kwalifikowany Kurs Zawodowy w zakresie technik pożarnictwa w SA PSP w Krakowie, - 2 w komorze rozgorzeniowej, - 5 z działań poszukiwawczo ratowniczych, - 7 sternik motorowodny, - 36 w komorze dymowej, - 2 obsad stanowisk kierowania PSP, - 1 klasyfikowanie i oznakowanie substancji niebezpiecznych, - 1 przeciwdziałanie poważnym awariom przemysłowym, - 1 postępowanie administracyjne i egzekucyjne organów PSP. Działalność Operacyjna Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie, w zakresie operacyjnym realizuje zadania związane z likwidacją, ograniczeniem powstałych pożarów oraz miejscowych zagrożeń. Rodzaj podejmowanych działań ratowniczych, przez jednostki ochrony przeciwpożarowej określony jest przez Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 roku w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczogaśniczego. Poniższe tabele przedstawiają dane statystyczne dotyczące podejmowanych interwencji przez jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu w latach 2014 2015. 3 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 4
Statystyka zdarzeń w latach 2014-2015 988 1000 900 800 700 608 2015 2014 2015 600 2014 500 Statystyka zdarzeń w roku 2015 w rozbiciu na pożary, miejscowe zagrożenia i alarmy fałszywe. 33 413 542 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe 4 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 5
Pożary według wielkości w roku 2015 38 504 Małe Średnie Miejscowe zagrożenia według wielkości w latach 2014-2015 5 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 6
6 21 386 Małe Lokalne Średnie Zestawienie zdarzeń w rozbiciu na gminy w roku 2015. 350 333 300 250 229 200 150 100 50 105 115 46 60 33 67 2015 0 Staszów Połaniec Osiek Rytwiany Bogoria Szydłów Oleśnica Łubnice Jak wynika z powyższej tabeli najwięcej zdarzeń zaistniało na terenie Miasta i Gminy Staszów, Połaniec, Osiek oraz Gminy Rytwiany. 6 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 7
Krajowy System Ratowniczo Gaśniczy Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy (KSRG) zgodnie z ustawą z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 178, poz. 1380 ze zm.) rozumie się przez to integralną część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego państwa. Obejmującą w celu ratowania życia, zdrowia, mienia lub środowiska działania w zakresie prognozowania, rozpoznawania i zwalczania pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń. Skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych. W ramach przygotowania Państwowej Straży Pożarnej do zadań wynikających z funkcjonowania Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego w 2015 roku podejmowano działania w zakresie: Aktualizacji Planu Ratowniczego Powiatu, Aktualizacji Analizy Operacyjnego Zabezpieczenia Powiatu, Realizacji ćwiczeń powiatowych pod kryptonimem Energia 2015, Zgodnie z planem doskonalenia zawodowego w 2015 roku przeprowadzono ćwiczenia na 11 obiektach, W ramach doskonalenia, przygotowania i funkcjonowania Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego: - Przeprowadzono 6 inspekcji gotowości bojowej JRG oraz 5 inspekcji Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego PSP, - Opracowano roczny i miesięczne plany doskonalenia zawodowego zmian służbowych, - Przeprowadzono 22 inspekcje gotowości operacyjnej jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, - Przeprowadzono 2 inspekcje gotowości bojowej jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych nie włączonych do KSRG, Zorganizowano i przeprowadzono: - Szkolenie Strażaków Ratowników OSP z zakresu działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach (cztery kursy), 7 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 8
- Szkolenie Podstawowe Strażaków ratowników OSP (jeden kurs), - Szkolenie Kierowców Konserwatorów Sprzętu Ratowniczego OSP (jeden kurs), - Szkolenie z zakresu kierowania ruchem drogowym (trzy kursy), - Szkolenie z zakresu Ratownictwa Technicznego Strażaków Ratowników OSP (jeden kurs), - Szkolenie dowódców OSP (jeden kurs), - Szkolenie Naczelników OSP (jeden kurs). Łącznie w 2015 roku przeszkolono 331 strażaków. Komisja sędziowska składająca się z funkcjonariuszy KP PSP Staszów uczestniczyła w Miejsko-Gminnych i Gminnych Zawodach Sportowo-Pożarniczych we wszystkich gminach z terenie powiatu, Przygotowano i przeprowadzono Powiatowe Zawody Sportowo-Pożarnicze jednostek OSP, KDP i MDP, Przeprowadzono egzamin podsumowujący roczny cykl doskonalenia zawodowego dla strażaków JRG KP PSP Staszów, Przeprowadzono test sprawności fizycznej strażaków zatrudnionych w KP PSP, KP PSP była współorganizatorem Mistrzostw Województwa Świętokrzyskiego Grup Szybkiego Reagowania na wodzie pk. Chańcza 2015. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy na terenie powiatu tworzą: Komenda Powiatowa PSP w Staszowie, Jednostka Ratowniczo Gaśnicza PSP w Staszowie, Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych. Na terenie powiatu łącznie działa 79 jednostki OSP w tym: - 67 jednostek posiadających swym wyposażeniu pojazdy pożarnicze, (ciężkie - 9, średnie - 29, lekkie 61), - 12 jednostek posiadających na wyposażeniu tylko motopompy. W szeregach tych jednostek działa 2831 członków czynnych. 8 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 9
Do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego w powiecie staszowskim włączonych jest 22 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, które zrzeszają 1008 członków: Miasto i Gmina Staszów - OSP Oględów - OSP Wola Osowa - OSP Wiśniowa - OSP Koniemłoty - OSP Wiązownica Duża Miasto i Gmina Połaniec - OSP Ruszcza - OSP Połaniec Miasto i Gmina Osiek - OSP Osiek - OSP Suchowola - OSP Długołęka - OSP Tursko Wielkie - OSP Ossala Gmina Oleśnica - OSP Oleśnica - OSP Strzelce Gmina Szydłów - OSP Szydłów - OSP Kotuszów - OSP Wola Żyzna Gmina Rytwiany - OSP Rytwiany - OSP Sichów Mały - OSP Strzegom Gmina Łubnice - OSP Łubnice Gmina Bogoria - OSP Bogoria 9 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 10
Rozmieszczenie jednostek OSP włączonych do KSRG W chwili obecnej w każdej gminie na terenie powiatu do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego włączona jest co najmniej jedna jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej. Dalszy rozwój sieci KSRG uwarunkowany jest doposażeniem wytypowanych jednostek w pojazdy i sprzęt ratowniczy oraz uzyskaniem odpowiedniego wyszkolenia pożarniczego przez członków tych jednostek. Trwają prace w zakresie włączenia do KSRG jednostki OSP Jurkowice z terenu Gminy Bogoria. Włączenie prawdopodobnie nastąpi w pierwszym półroczu bieżącego roku, na chwilę obecna spełnia ona wszystkie warunki organizacyjne i techniczne. Rozmieszczenie jednostek OSP włączonych do KSRG na terenie powiatu 10 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 11
Rozmieszczenie jednostek OSP z KSRG posiadających sprzęt hydrauliczny Z pośród 22 jednostek OSP działających w ramach KSRG, jedenaście wyposażonych jest w sprzęt hydrauliczny przeznaczony do ratownictwa drogowego. Jednostki OSP: Połaniec, Rytwiany, Osiek, Oleśnica, Koniemłoty posiadają sprzęt podstawowy typu Kombi, który ze względu na zmiany konstrukcyjne samochodów może nie gwarantować podjęcia w pełni skutecznych działań podczas wypadków drogowych. Jednostki OSP: Wola Osowa, Bogoria, Wiśniowa, Ruszcza, Łubnice, Strzelce posiadają sprzęt o najwyższych parametrach technicznych dający możliwość bardziej skutecznych działań ratowniczych, z możliwością jego rozbudowy w przyszłości. Z uwagi na czas dojazdu i przebieg dróg wojewódzkich jednostka OSP Szydłów w jak najszybszym czasie powinna być doposażone w sprzęt hydrauliczny. Docelowo taki sprzęt powinien znajdować się w każdej jednostce OSP z KSRG. Jednostki OSP z KRSG posiadające sprzęt hydrauliczny 11 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 12
Rozmieszczenie jednostek OSP z KSRG posiadających sprzęt do ratownictwa medycznego Obecnie pełny zestaw do ratownictwa medycznego tj. Zestaw PSP R1, szyny Kramera, nosze typu deska posiada 22 jednostki należące do KSRG. Sześć jednostek posiada zestawy wyposażone zgodnie z obowiązującymi wytycznymi w pozostałych 16 należy uzupełnić wyposażenie. Występują poważne braki w wyszkoleniu strażaków ratowników OSP z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy. Jednostki OSP z KSRG posiadające sprzęt do ratownictwa medycznego PSP R1 12 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 13
Rozmieszczenie jednostek OSP z KSRG posiadających sprzęt do ratownictwa wodnego Na dobrym poziomie jest wyposażenie jednostek OSP w sprzęt ratownictwa wodnego. Sześć jednostek OSP z KSRG Tursko Wielkie, Suchowola, Połaniec, Ruszcza, Długołęka, Łubnice oraz jednostki spoza KSRG m.in. OSP Tursko Małe, Zdzieci Stare, Rudniki, Korytnica, Zrębin, Rybitwy, Maśnik dysponują sprzętem pływającym. Członkowie tych jednostek posiadają uprawnienia sterników motorowodnych. Sprzęt pływający rozmieszony jest w rejonach najbardziej zagrożonych podtopieniami i powodzią. Jednostki OSP posiadające sprzęt do ratownictwa wodnego 13 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 14
Rozmieszczenie jednostek OSP z KSRG posiadających sprzęt ochrony dróg oddechowych Obecnie na terenie powiatu wszystkie jednostki OSP z KSRG spełniają normatyw wyposażenia w sprzęt ochrony dróg oddechowych (w każdej jednostce znajdują sie cztery komplety aparatów). Sprzęt ten stanowi podstawowe, indywidualne zabezpieczenie strażaka, poprawia znacznie bezpieczeństwo ratowników oraz pozwala skutecznie prowadzić działania ratownicze w obszarach zagrożonych gazami pożarowymi. bezruchu. Na terenie powiatu występują braki dotyczące wyposażenia w sygnalizatory Jednostki OSP z KSRG posiadające sprzęt ochrony dróg oddechowych/4szt./ 14 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 15
Udział w działaniach jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG w 2015 r. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki OSP/ Jednostka w KSRG Tak~1 Nie~0 Ogółem wjazdów do zdarzeń 1 2 3 4 5 1. Bogoria OSP Bogoria 43 2. Oleśnica OSP Oleśnica 25 3. Oleśnica OSP Strzelce 16 4. Szydłów OSP Szydłów 26 5. Szydłów OSP Wola Żyzna 19 6. Szydłów OSP Kotuszów 24 7. Staszów OSP Koniemłoty 88 8. Staszów OSP Oględów 23 9. Staszów OSP Wola Osowa 70 10. Staszów OSP Wiązownica D. 21 11. Staszów OSP Wiśniowa 54 12. Rytwiany OSP Rytwiany 55 13. Rytwiany OSP Strzegom 12 14. Rytwiany OSP Sichów Mały 83 15. Osiek OSP Osiek 46 16. Osiek OSP Ossala 35 17. Osiek OSP Tursko W. 38 18. Osiek OSP Suchowola 10 19. Osiek OSP Długołęka 12 20. Połaniec OSP Połaniec 191 21. Połaniec OSP Ruszcza 101 22. Łubnice OSP Łubnice 46 15 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 16
II. REALIZACJA ZADAŃ KONTROLNO ROZPOZNAWCZYCH Głównymi kierunkami działania prewencyjnego Komendy Powiatowej PSP w Staszowie jest rozpoznawanie zagrożeń pożarowych, innych miejscowych zagrożeń oraz nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych, na terenie powiatu, a także dokonywanie ocen zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych stosowanych w obiektach budowlanych. Realizując wyznaczone zadania w miesiącu styczniu dokonano aktualizacji katalogu zagrożeń powiatu wraz z analizą zagrożenia powodziowego, oraz analizy zagrożeń powiatu staszowskiego informacjami zebranymi w okresie drugiego półrocza 2014 roku, natomiast w miesiącu lipcu uzupełniono katalog zagrożeń jak również analizę zagrożeń o dane zebrane w ciągu pierwszego półrocza 2015 roku. Zaktualizowany katalog oraz analizę przesłano do KW PSP w Kielcach. Cały rok prowadzona jest analiza stanu bezpieczeństwa pożarowego i występujących zagrożeń poprzez realizację czynności kontrolnych, z których sporządzono tabelę wyników kontroli i wykaz obiektów oddawanych do eksploatacji w 2014 roku. Dokonano oceny monitoringu pożarowego funkcjonującego w wyznaczonych przepisami obiektach na terenie powiatu. W 2015 roku czynnościami kontrolno rozpoznawczymi objęto grupy obiektów, które wg wytycznych podlegały ocenie w zakresie stanu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych: Obiekty zgłoszone na letni i zimowy wypoczynek dzieci i młodzieży, Kryte pływalnie i baseny, Lasy, Hale widowiskowo-sportowe, Sieci wodociągowe z hydrantami zewnętrznymi, Kina i teatry, Biblioteki, Zakład zwiększonego ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, Punkty obrotu detalicznego i hurtowego materiałów pirotechnicznych, Obiekty w których prowadzone są w ciągu roku ćwiczenia przez JRG. 16 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 17
Na terenie powiatu przeprowadzono łącznie 147 kontroli w 163 obiektach, podczas których stwierdzono łącznie 777 nieprawidłowości. W celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości: - wydano 44 decyzje administracyjne, - 33 wystąpienia do innych organów (w zdecydowanej większości stanowiska poodbiorowe przesłano do PINB), - nałożono jeden mandat karny. Na terenie powiatu w 2015 roku zorganizowano 9 imprez masowych. Organizatorzy imprez zgodnie z przepisami muszą uzyskać stosowne opinie, w związku z czym do tut. Komendy wpłynęło dwanaście wniosków w sprawie wydania opinii dotyczących imprez masowych. Po przeprowadzeniu czynności kontrolno rozpoznawczych w obiektach, w których te imprezy się odbywały, oraz po sprawdzeniu opracowanej dokumentacji we wszystkich przypadkach wydano pozytywne opinie, które jednak w dużym stopniu były poprzedzone wystąpieniami do organizatorów imprez o uzupełnienie złożonych dokumentacji. Jednostka ratowniczo Gaśnicza w swoich planach działania wyznacza obiekty do ćwiczeń, w 2015 roku wyznaczono 11 obiektów. W obiektach tych przeprowadzono czynności kontrolno-rozpoznawcze poprzedzające ćwiczenia. Łącznie przeprowadzono 7 kontroli w trakcie których stwierdzono 28 nieprawidłowości w związku z czym wydano 3 decyzje administracyjne. W pozostałych obiektach kontrole prowadzono w ramach rocznego planu pracy, ponieważ obiekty te pokrywały się. Zebrane podczas kontroli informacje dotyczące tych obiektów przekazano Dowódcy JRG PSP. Pracownicy sekcji kontrolno rozpoznawczej są wyznaczeni i upoważnieni do prac i posiedzeń Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej działającej przy Starostwie Powiatowym. Terminy posiedzeń ustalane są w zależności od potrzeb na bieżąco. Z zakresu propagowania zagadnień profilaktyki pożarowej, co roku w miesiącu marcu i kwietniu wspólnie z Zarządami Oddziału, Powiatowego, Gminnego i Miejsko Gminnego ZOSP RP z terenu powiatu, pracownicy sekcji kontrolno-rozpoznawczej uczestniczą w przygotowaniach i przeprowadzają eliminacje Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej "Młodzież Zapobiega Pożarom" na szczeblu gminnym i powiatowym, opracowując pytania testowe oraz przeprowadzając eliminacje od strony technicznej. 17 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 18
Zwycięzcom eliminacji powiatowych zapewniono opiekę i transport do KW PSP w Kielcach na eliminacje szczebla wojewódzkiego. W okresach zwiększonego zagrożenia pożarowego systematycznie co roku w odpowiednich okresach przesłano do wszystkich Urzędów Miast i Gmin, Urzędów Gmin, w celu rozpropagowania wśród lokalnej społeczności następujące komunikaty i apele: apel o wypalaniu traw okres wiosenny, komunikat o bezpieczeństwie pożarowym podczas żniw i omłotów lipiec, komunikat o bezpieczeństwie pożarowym przy używaniu dodatkowych urządzeń grzewczych listopad, nie dla czadu listopad, grudzień, informacja o zagrożeniu powodowanym przez tlenek węgla jest również zamieszczona na stronie internetowej KP PSP. W ramach zadań dodatkowych, które usprawniają właściwy nadzór i realizację zadań prewencyjnych, sporządzono wykaz obiektów oddawanych do użytkowania, który zawierał dane dotyczące oddawanych obiektów, rzeczoznawców ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych uzgadniających dokumentację projektową tych obiektów jak również zagospodarowania przestrzennego. Pracownicy sekcji brali udział w dniach profilaktyki organizowanych przez placówki oświatowe. Tematyką tych spotkań było przybliżenie zawodu strażaka, ale przede wszystkim propagowanie bezpiecznego zachowania się dzieci i młodzieży zarówno w szkole jak i w domu. W 2015 roku łącznie przeprowadzono 10 pogadanek. W okresie wakacji pracownicy sekcji kontrolno - rozpoznawczej uczestniczyli w akcji Bezpieczne Wakacje, przeprowadzając między innymi kontrole doraźne obiektów, które wcześniej ubiegały się o kwalifikacje na letni wypoczynek dzieci i młodzieży. 18 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 19
III. REALIZACJA ZADAŃ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNYCH Realizacja zadań z zakresu transportu, wyposażenia w sprzęt oraz środki ochrony indywidualnej strażaka W roku 2015 w ramach dotacji KSRG, jednostki OSP zakupiły sprzęt o łącznej wartości 297 710 tyś. złotych. Za środki te zakupiono między innymi: - 4 zestawy do działań ratowniczych na wodzie (OSP Długołęka, Łubnice, Suchowola, Tursko Wielkie), - Średni samochód pożarniczy (OSP Ruszcza), - Przeszkolono oraz odnowiono uprawnienia w zakresie kwalifikowanej pomocy przedlekarskiej, łącznie dla 28 strażaków OSP, - 1 zestaw narzędzi hydraulicznych (OSP Strzelce). Wszystkie jednostki OSP z KSRG do końca października złożyły oraz zrealizowały zakupy zgodnie z umowami. W miesiącu wrzesień 2015 r. funkcjonariusze KP PSP w Staszowie przeprowadzili przegląd techniczny pojazdów i sprzętu silnikowego, wyposażenia ratowniczo gaśniczego oraz obiektach jednostek OSP z KSRG, podczas którego stwierdzono: - Wszystkie pojazdy użytkowane w jednostkach OSP w KSRG uznano za sprawne technicznie. Najczęstszą uwagą dotyczącą utrzymania pojazdów była konieczność przeprowadzania konserwacji nadwozia i podwozia jak również remonty i naprawy wynikające z bieżącej eksploatacji. W niektórych przypadkach usterkowano również stan ogumienia samochodów. - W Strażnicach najczęściej pojawiającym się problemem był stan posadzek w boksach garażowych. W nowo wybudowanych obiektach wskazanym jest zakup mebli stanowiących niezbędne zaplecze socjalne dla strażaków posiadających umundurowanie bojowe. W miesiącu październiku 2015 r. podobną kontrolą objęta została KP PSP w Staszowie. Ogólna ocena przeglądu w skali 6 ścio stopniowej 5,37 (jedna z najlepszych ocen w województwie) potwierdziła duże zaangażowanie strażaków Naszej Komendy w utrzymywaniu w sprawności powierzonego im sprzętu i wyposażenia. 19 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 20
W roku 2015 w ramach porozumienia Komenda Wojewódzka PSP w Kielcach przekazała do użytkowania w KP PSP w Staszowie następujący sprzęt: - Kontener wężowy, - Kontener z motopompami, - Transporter amfibijny, pojazd gąsienicowy z przyczepą. Łączna wartość przekazanego sprzętu: 1 035 660,60 zł W ramach przekazania na stałe z Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach pozyskano sprzęt: - Defibrylator treningowy, - Skafander suchy 2 szt. - Skaner termiczny. Łączna kwota pozyskanego sprzętu: 9 012,00 zł. W ramach przekazania na stałe z Komendy Powiatowej PSP w Sandomierzu otrzymano agregat pompowy 150 HL 15S na przyczepie Niewiadów. Wartość pozyskanego agregatu: 27 170,00 zł. Z własnych środków finansowych na stan Komendy zakupiono następujący sprzęt i wyposażenie: - Zestaw medyczny PSP R1 z przeznaczeniem na cele szkoleniowe, - Zestaw łączności pod hełmowej, - Zapory sorpcyjne, - Przewody hydrauliczne do zestawu ratowniczego Lukas, - Oprogramowanie/licencje/: Crash Recovery System, Ft-Płace7, Ft-FK7, Ft-Kadry7, Program antywirusowy Kaspersky, Office 365. Aktualne wyposażenie Komendy w samochody i sprzęt kontenerowy przedstawia poniższa tabela. 20 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 21
Tabor samochodowy i sprzęt kontenerowy Komendy Powiatowej PSP w Staszowie Lp. Typ, Marka Przeznaczenie Rocznik Uwagi 1 Lekki samochód ISUZU D-MAX 4X4 rozpoznawczo ratowniczy 2010 terenowy 2 Volkswagen T4 Osobowo-towarowy 2001 3 Ford Transit Dowodzenia i łączności 2002 4 GBA Mercedes 5 Renault Mascott 6 MAN Typ L 87 Średni samochód. ratowniczo gaśniczy Lekki samochód ratowniczo - gaśniczy Ciężki samochód ratowniczo - gaśniczy 2012 2003 2004 7 Renault KERAX Samochód do przewozu kontenerów 2008 Kontener: powodziowy z łodziami, wężowy, przeciwpowodziowy z zaporami, pompowy 8 Man SH - 25 Podnośnik hydrauliczny 2008 9 Volkswagen Passat Samochód operacyjny 1999 21 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 22
IV. UWAGI I WNIOSKI 1. Kontynuować okresową kontrolę i przeglądy sprzętu ODO jednostek OSP z KSRG oraz wprowadzić wytyczne do jej wykonywania. 2. W 2015 roku przeprowadzono 22 Inspekcje Gotowości Operacyjnej jednostek OSP z KSRG. Inspekcje te wykazały dalszą potrzebę doposażenia tych jednostek w sprzęt ochrony indywidualnej strażaków. 3. Nadal występują braki odpowiedniej liczby kierowców jednostek OSP z KSRG posiadających uprawnienia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi. Jest to główną przyczyną braku udziału jednostek w działaniach ratowniczych. 4. Podczas wyjazdów ratowniczych zastępy OSP coraz częściej uczestniczą w minimalnych obsadach osobowych (2-3 strażaków). Najgorsza sytuacja występuje w przedziale czasowym od godz. 7 00 do 16 00. 5. W bieżącym roku należy poczynić dalsze starania w zakresie przeszkolenia członków Ochotniczych Straży Pożarnych z KSRG z Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy. W kilku jednostkach ilość przeszkolonych w tym zakresie strażaków jest niewystarczająca. 6. W związku z dużymi potrzebami na rok bieżący zaplanowano cztery kursy z zakresu: Szkolenia podstawowego strażaka ratownika OSP. Szkolenia te przeprowadzone zostaną na bazie KP PSP w Staszowie i realizowane będą według wytycznych, które zostały wprowadzone od 1 stycznia br.. 7. W KP PSP Staszów sprawy operacyjno-szkoleniowe realizowane są przez Dowódcę i Zastępcę D-cy Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej. Nadal prowadzić działania mające na celu stworzenie wydziału Operacyjno-Kontrolno-Rozpoznawczego usprawniającego realizację zadań w tym zakresie. 8. Należy kontynuować podnoszenie kwalifikacji zawodowych strażaków JRG w zakresie szkoleń: sternik motorowodny, operatorów podestów ruchomych, napełniania butli powietrznych, prawa jazdy kategorii E oraz kierowania do szkół pożarniczych. 9. Realizować w dalszym ciągu w szerokim zakresie akcje uświadamiające dzieci i młodzież o zagrożeniach występujących zarówno w szkole jak i podczas czasu wolnego, również w ramach takich programów jak Zgaś ryzyko czy Bezpieczne wakacje. 22 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 23
10. W planach kontroli należy ujmować obiekty nietypowe, które nie dają się zakwalifikować do żadnej grupy obiektów. 11. Zwrócenie szczególnej uwagi na składane dokumenty przez organizatorów imprez masowych, ponieważ często przekazywane materiały są niekompletne i zawierająca w swojej treści istotne błędy, które mają wpływ na zwiększenie zagrożenia bezpieczeństwa dla uczestników tych imprez. Opracowano na podstawie analiz sporządzonych przez Kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych KP PSP Staszów Staszów, dnia 25 lutego 2016 roku 23 Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 24
Uzasadnienie Zgodnie z art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym oraz art. 14, ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej Rada Powiatu w Staszowie co najmniej raz w roku przyjmuje informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Podjęcie chwały nie powoduje skutków finansowych. Id: 188095A4-154A-450D-9672-58E4CBEE3AF0. Podpisany Strona 1