ZP.272.31.2012 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU Opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych dnia 09.10.2012r. pod numerem: 214839-2012 Cieszyn, dnia 09.10.2012r. ZAMAWIAJĄCY (art. 41 pkt 1), 3) upzp) Starostwo Powiatowe w Cieszynie. 43-400 Cieszyn, ul. Bobrecka 29 tel: (33) 4777-213 fax: (33) 4777-133 strona internetowa: www.powiat.cieszyn.pl OKREŚLENIE TRYBU ZAMÓWIENIA (art. 41 pkt 2) upzp) Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 200.000 euro. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ORAZ WIELKOŚCI LUB ZAKRESU ZAMÓWIENIA WRAZ Z INFORMACJĄ O OFERTACH CZĘŚCIOWYCH, WARIANTOWYCH, UMOWIE RAMOWEJ, DYNAMICZNYM SYSTEMIE ZAKUPÓW, AUKCJI ELEKTRONICZNEJ ORAZ ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH (art. 41 pkt 4, 5), 12)-15) upzp) 1. Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z dróg położonych na obszarze powiatu cieszyńskiego i umieszczanie ich na parkingu strzeżonym usytuowanym na terenie powiatu cieszyńskiego, w trybie i na zasadach określonych w art. 130 a z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. nr 108, poz. 908 z późn. zm.) 2. W przypadku pojazdów przewożących materiały niebezpieczne usuwanie pojazdów na parking strzeżony poza powiatem cieszyńskim w odległości nie większej niż 60 km od miejsca usunięcia pojazdu. 3. Usuwanie i przechowywanie pojazdów odbywa się na podstawie dyspozycji wydanej przez funkcjonariusza wymienionego w art. 130a ust. 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym. 4. Zakres podstawowych czynności wykonywanych podczas realizacji usługi w zakresie każdej części obejmuje: - przyjęcie zlecenia przyjazdu pojazdu holującego, - czas dojazdu na miejsce zdarzenia wynika z szybkości pojazdu pomocy drogowej wykonawcy bez przekraczania przepisów o ograniczeniu prędkości z uwzględnieniem dodatkowych 10 minut na uruchomienie pojazdu i wyjazd z bazy, - przygotowanie pojazdu (i jego części jeżeli zostały oddzielone od pojazdu) do załadunku lub holowania, - załadunek pojazdu (i jego części jeżeli zostały oddzielone od pojazdu), - uporządkowanie miejsca zdarzenia z odpadków szkła, metalu i innych części pojazdu lub jego ładunku nie wymagających użycia specjalistycznego sprzętu i materiałów, - dojazd z pojazdem transportowanym lub holowanym na parking strzeżony, - rozładunek i zaparkowanie pojazdu na parkingu strzeżonym, - zapewnienie całodobowej łączności telefonicznej, - przedstawianie w Wydziale Komunikacji Starostwa Powiatowego w Cieszynie do 5 dnia każdego miesiąca, wykazu pojazdów usuniętych w miesiącu poprzednim z kopią dyspozycji usunięcia, daty umieszczenia na parkingu, marki i typu pojazdu i numeru rejestracyjnego (w przypadku jego braku należy podać numer nadwozia/podwozia/ramy). 5. Zamawiający przewiduje, że w czasie trwania umowy będzie usunięta następująca liczba pojazdów: str. 1
Rodzaj pojazdu Zakładana ilość pojazdów rower lub motorower 16 motocykl 10 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t 240 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 3,5 t do 7,5 t 6 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 7,5 t do 16,0 ton 6 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 16,0 ton 85 pojazd przewożącego materiały niebezpieczne 2 6. W ciągu trwania umowy mogą wystąpić zmiany w liczbie usuniętych pojazdów. Ich ilość w pełni uzależniona jest od liczby wydanych dyspozycji do usunięcia pojazdów przez organy kontroli ruchu drogowego oraz kierujących akcją ratowniczą. 6. Wspólny słownik zamówień CPV: 50.11.81.10-9 Usługi holownicze, 98.35.11.00-9 Parkowanie. 7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 9. Zamawiający nie zamierza: zawierać umowy ramowej, ustanawiać dynamicznego systemu zakupów oraz wybierać oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 upzp. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA (art. 41 pkt 6) upzp) 1. Wymagany termin realizacji zamówienia: od 01.01.2013 r. do 31.12.2016 r. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU OCENY DOKONYWANIA SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW (art. 41 pkt 7) upzp) 1. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 upzp, tj: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek ich posiadania: Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca winien posiadać ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu rzeczy lub ważne zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 125 poz. 874 ze zm.); b) posiadają wiedzę i doświadczenie: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać c) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje co najmniej: dwoma pojazdami pomocy drogowej z platformą, zaopatrzonymi w wyciągarkę, do transportu pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) do 3,5 tony, oraz jednym pojazdem pomocy drogowej do przewozu lub holowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 16 ton DMC, oraz str. 2
jednym pojazdem pomocy drogowej do przewozu lub holowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 ton DMC. Wszystkie pojazdy pomocy drogowej powinny spełniać wymagania określone w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r. nr 32, poz. 262 ze zmianami). Wszystkie pojazdy muszą posiadać aktualne okresowe badanie techniczne określone w art. 81 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz posiadać obowiązkową polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu. Jak również Wykonawca winien dysponować na terenie powiatu parkingiem strzeżonym spełniającym poniższe kryteria: parking strzeżony całodobowo (monitoring lub całodobowy dozór wykonywanym przez dozorcę), parking wyposażony w garaż z zamykanymi drzwiami dla motocykli i samochodów, z uszkodzeniami powypadkowymi w celu ochrony przed opadami atmosferycznymi, powierzchnia parkingu łącznie z garażem (garażami) nie mniej niż 700 m2, z podbudową i nawierzchnią przystosowaną do parkowania pojazdów o DMC powyżej 16 ton, ogrodzenie parkingu trwałe, betonowe lub metalowe o wysokości co najmniej 1,50 m z zamykaną bramą wjazdową, z oznaczeniem: Parking Strzeżony, oświetlenie parkingu lampami zamocowanymi na odpowiedniej wysokości i w ilości umożliwiającej w nocy skuteczną obserwację znajdujących się na parkingu pojazdów i terenu bezpośrednio przylegającego do ogrodzenia, wjazd na parking z drogi publicznej bez ograniczeń tonażu, posiada wydzielone miejsce do przechowywania pojazdu z wyciekiem oleju oraz innych płynów eksploatacyjnych, który posiada zabudowane miejsce do celów oględzin; d) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia - Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać. 2. Zamawiający będzie oceniał powyższe warunki na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferta musi być zgodna ze wszystkimi wymogami specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz upzp. 3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana metodą wg formuły spełnia nie spełnia. 4. Nie spełnienie warunków udziału w postępowaniu, skutkuje wykluczeniem Wykonawcy i odrzuceniem oferty z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 upzp. INFORMACJE O OŚWIADCZENIACH I DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniana warunków udziału w postępowaniu wynikających z art. 22 upzp, których opisu Zamawiający dokonał w pkt. 5 SIWZ oraz braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 upzp winien jest złożyć następujące dokumenty: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 upzp; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, str. 3
a w stosunku do osób fizycznych Wykonawca winien złożyć oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp; 3) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu; 6) licencja na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu rzeczy lub ważne zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 125 poz. 874 ze zm.), 7) wykaz pojazdów, 8) oświadczenie o dysponowaniu parkingiem, 9) w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego Wykonawca winien jest załączyć do oferty fotografii o wymiarach min. 10 x 15 cm, na których widoczne będą: plac parkingowy, budynki garażowe, ogrodzenie parkingu, brama wjazdowa, oświetlenie parkingu oraz pojazdy. 2. Na ofertę winny składać się następujące dokumenty i załączniki: 1) formularz ofertowy, 2) wycena przedmiotu zamówienia 3) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 upzp 4) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych Wykonawca winien złożyć oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, 5) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 6) aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 7) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 8) licencja na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu rzeczy lub ważne zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne wydane na podstawie przepisów ustawy str. 4
z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 125 poz. 874 ze zm.), 9) wykaz pojazdów, 10) oświadczenie o dysponowaniu parkingiem, 11) w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego Wykonawca winien jest załączyć do oferty fotografii o wymiarach min. 10 x 15 cm, na których widoczne będą: plac parkingowy, budynki garażowe, ogrodzenie parkingu, brama wjazdowa, oświetlenie parkingu oraz pojazdy. 12) dokumenty w zakresie umocowania prawnego do podpisywania oferty, zgodnie z pkt 10.7 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 13) jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć Podwykonawcy do wykonania część dostaw lub usługi powinien on złożyć oświadczenie Wykonawcy o zakresie dostaw i usług do wykonania przez Podwykonawcę. 3. Postanowienia dotyczące wnoszenia ofert wspólnie przez dwa lub więcej podmiotów gospodarczych (konsorcja/spółki cywilne): 1) Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, a pełnomocnictwo/upoważnienie do pełnienia takiej funkcji, wystawione zgodnie z wymogami prawa, podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z partnerów, winno być dołączone do oferty; 2) oferta winna być podpisana przez każdego partnera lub ustanowionego pełnomocnika; oferta winna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i informacje wymienione w pkt 2 ppkt 3), 4), 5), 6) dla każdego z partnera osobno, pozostałe składane są wspólnie. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. 2 ppkt. 4), 5), 6) Wykonawca składa dokumenty potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się ww. dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. INFORMACJE NA TEMAT WADIUM (art. 41 pkt 8) upzp) Zamawiający nie wymaga złożenia wadium. KRYTERIA OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE (art. 41 pkt 9) upzp) Cena 100 % na poszczególne zadanie. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT (art. 41 pkt 10 upzp) Oferty należy składać do: 05.11.2012 r. do godz. 10:00 miejsce: Kancelaria Ogólna Starostwa Powiatowego w Cieszynie, 43-400 Cieszyn, ul. Bobrecka 29. str. 5
TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ (art. 41 pkt 11 upzp) Składający ofertę pozostaje z nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W załączeniu ogłoszenie opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych. STAROSTA /---/ Jerzy Nogowczyk Członkowie Komisji Przetargowej: - Józef Waschut - Mirosław Sitko - Małgorzata Wawrzacz - Marcin Rycko str. 6