SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO PONIŻEJ EURO NA:

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO PONIŻEJ EURO NA: Usuwanie pojazdów z dróg położonych na obszarze powiatu cieszyńskiego wraz z ich przechowywaniem Postępowanie prowadzone zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.). ZAMAWIAJĄCY: POWIATU POWIAT CIESZYŃSKI REPREZENTOWANY PRZEZ ZARZĄD PROWADZĄCY: KOMISJA PRZETARGOWA POWOŁANA ZARZĄDZENIEM NR WO STAROSTY CIESZYŃSKIEGO Z DNIA r. Członkowie Komisji Przetargowej: - Józef Waschut - Grzegorz Faruzel - Łukasz Heller - Gabriela Sztuchlik - Marcin Rycko Cieszyn, dnia r. str. 1

2 Spis treści: 1. Informacje o Zamawiającym. 2. Tryb udzielenia zamówienia. 3. Opis przedmiotu zamówienia. 4. Termin wykonania zamówienia. 5. Warunki udziału w postępowaniu oraz sposób dokonywania oceny spełniania tych warunków. 6. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu. 7. Opis sposobu porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. 8. Wymagania dotyczące wadium. 9. Termin związania ofertą. 10. Opis sposobu przygotowania oferty. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 12. Sposób obliczenia ceny. 13. Opis kryterium oceny ofert wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz istotne zmiany postanowień zawartej umowy wynikające z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 17. Środki odwoławcze przysługujące Wykonawcom w toku postępowania przetargowego. 18. Opis części zamówienia. 19. Maksymalna liczba Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli przewiduje zawarcie umowy ramowej. 20. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających. 21. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie. 22. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się droga elektroniczną. 23. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych. 24. Informacje o aukcji elektronicznej. 25. Informacje dot. wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 26. Informacje dot. podwykonawców. 27. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamowienia publicznego. W ZAŁĄCZENIU: 1. Formularz ofertowy zał. nr 1, 2. Wycena zał. nr 1a, 3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zał. nr 2, 4. Oświadczenie o przynależności/braku przynależności do grupy kapitałowej zał. nr 3, 5. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zał. nr 4, 6. Wykaz pojazdów zał. nr 5, 7. Oświadczenie o dysponowaniu parkingiem zał. nr 6. str. 2

3 ZP INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM (art. 36 ust. 1 pkt 1 upzp) Zamawiającym jest: Powiat Cieszyński reprezentowany przez Zarząd Powiatu Cieszyn, ul. Bobrecka 29 tel.: fax: strona internetowa: 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 1 pkt 2 upzp) 2.1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej euro Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego art. 10 ust. 1 oraz art ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), zwanej dalej upzp Specyfikację istotnych warunków zamówienia, zwaną dalej SIWZ, opracowano dla Wykonawców, uczestniczących w postępowaniu o zamówienie publiczne na podstawie przepisów upzp. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 1 pkt 3 upzp) 3.1. Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z dróg położonych na obszarze powiatu cieszyńskiego i umieszczanie ich na parkingu strzeżonym usytuowanym na terenie powiatu cieszyńskiego, w trybie i na zasadach określonych w art. 130a z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm.) 3.2. W przypadku pojazdów przewożących materiały niebezpieczne usuwanie pojazdów na parking strzeżony poza powiatem cieszyńskim w odległości nie większej niż 60 km od miejsca usunięcia pojazdu Usuwanie i przechowywanie pojazdów odbywa się na podstawie dyspozycji wydanej przez funkcjonariusza wymienionego w art. 130a ust. 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym Zakres podstawowych czynności wykonywanych podczas realizacji usługi w zakresie każdej części obejmuje: przyjęcie zlecenia przyjazdu pojazdu holującego, dojazd na miejsce zdarzenia w czasie wynikającym z szybkości pojazdu pomocy drogowej wykonawcy bez przekraczania przepisów o ograniczeniu prędkości z uwzględnieniem dodatkowych 10 minut na uruchomienie pojazdu i wyjazd z bazy, przygotowanie pojazdu (i jego części, jeżeli zostały oddzielone od pojazdu) do załadunku lub holowania, załadunek pojazdu (i jego części, jeżeli zostały oddzielone od pojazdu), uporządkowanie miejsca zdarzenia z odpadków szkła, metalu i innych części pojazdu lub jego ładunku, niewymagających użycia specjalistycznego sprzętu i materiałów, dojazd z pojazdem transportowanym lub holowanym na parking strzeżony, rozładunek i zaparkowanie pojazdu na parkingu strzeżonym, zapewnienie całodobowej łączności telefonicznej, przedstawianie w Wydziale Komunikacji Starostwa Powiatowego w Cieszynie, do 5 dnia każdego miesiąca, wykazu pojazdów usuniętych w miesiącu poprzednim z kopią dyspozycji usunięcia, daty i godziny umieszczenia na parkingu, marki oraz typu pojazdu i numeru rejestracyjnego (w przypadku jego braku należy podać numer nadwozia/podwozia/ramy). str. 3

4 3.5. Zamawiający przewiduje, że w czasie trwania umowy będzie usunięta następująca liczba pojazdów: Rodzaj pojazdu Zakładana ilość pojazdów rower lub motorower 15 motocykl 10 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t 240 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 3,5 t do 7,5 t 6 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 7,5 t do 16,0 ton 6 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 16,0 ton 85 pojazd przewożącego materiały niebezpieczne W ciągu trwania umowy mogą wystąpić zmiany w liczbie usuniętych pojazdów. Ich ilość w pełni uzależniona jest od liczby wydanych dyspozycji do usunięcia pojazdów przez organy kontroli ruchu drogowego oraz kierujących akcją ratowniczą Wspólny słownik zamówień CPV: Usługi holownicze, Parkowanie. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 1 pkt 4 upzp) Od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2020 r. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW (art. 36 ust. 1 pkt 5 upzp) 5.1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy niewykluczeni na podstawie art. 24 ust. 1 upzp oraz spełniający wymogi art. 22 ust. 1 upzp tj: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Wykonawca winien posiadać ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu rzeczy lub ważne zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz z późn. zm.) b) posiadają wiedzę i doświadczenie - Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać; c) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: 1) Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje co najmniej: dwoma pojazdami pomocy drogowej z platformą, zaopatrzonymi w wyciągarkę, do transportu pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) do 3,5 tony oraz jednym pojazdem pomocy drogowej do przewozu lub holowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 16 ton DMC oraz jednym pojazdem pomocy drogowej do przewozu lub holowania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 ton DMC. Wszystkie pojazdy pomocy drogowej powinny spełniać wymagania określone w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego str. 4

5 wyposażenia (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 305). Wszystkie pojazdy muszą posiadać aktualne okresowe badanie techniczne określone w art. 81 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz posiadać obowiązkową polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu. 2) Wykonawca winien również dysponować na terenie powiatu parkingiem strzeżonym spełniającym poniższe kryteria: parking strzeżony całodobowo (monitoring lub całodobowy dozór wykonywany przez dozorcę), parking wyposażony w garaż z zamykanymi drzwiami dla motocykli i samochodów z uszkodzeniami powypadkowymi w celu ich ochrony przed opadami atmosferycznymi, powierzchnia parkingu łącznie z garażem (garażami) wynosząca nie mniej niż 700 m², z podbudową i nawierzchnią przystosowaną do parkowania pojazdów o DMC powyżej 16 ton, ogrodzenie parkingu trwałe, betonowe lub metalowe o wysokości co najmniej 1,50 m z zamykaną bramą wjazdową, z oznaczeniem: Parking Strzeżony, oświetlenie parkingu lampami zamocowanymi na odpowiedniej wysokości i w ilości umożliwiającej w nocy skuteczną obserwację znajdujących się na parkingu pojazdów i terenu bezpośrednio przylegającego do ogrodzenia, wjazd na parking z drogi publicznej bez ograniczeń tonażu, posiada wydzielone miejsce do przechowywania pojazdu z wyciekiem oleju oraz innych płynów eksploatacyjnych, który posiada zabudowane miejsce do celów oględzin; d) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia - Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać Wykonawca, zgodnie z art. 26 ust 2b upzp, może polegać na wiedzy, doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolności finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących ich stosunków Wykonawca winien w powyższej sytuacji udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie, dlatego winien złożyć pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych na potrzeby wykonania zamówienia Zamawiający wymaga podania przez Wykonawcę nazw (firm) Podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b upzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 tej ustawy Zamawiający będzie oceniał powyższe warunki na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 6 niniejszej SIWZ. Oferta musi być zgodna ze wszystkimi wymogami SIWZ oraz upzp Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana metodą wg formuły spełnia nie spełnia Niespełnienie warunków udziału w postępowaniu, skutkuje wykluczeniem Wykonawcy i odrzuceniem oferty z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 upzp. str. 5

6 6. INFORMACJE O OŚWIADCZENIACH I DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU (art. 36 ust. 1 pkt 6 upzp) 6.1. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniana warunków udziału w postępowaniu wynikających z art. 22 upzp, których opisu Zamawiający dokonał w pkt. 5 SIWZ oraz braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 upzp winien jest złożyć następujące dokumenty i załączniki: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 upzp - zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej SIWZ, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 3) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 4) aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 5) oświadczenie o przynależności/braku przynależności do grupy kapitałowej - zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej SIWZ, 6) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszej SIWZ, 7) wykaz pojazdów załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ, 8) oświadczenie o dysponowaniu parkingiem załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ, 9) w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawca winien jest załączyć do oferty fotografie o wymiarach min. 10 x 15 cm, na których widoczne będą: plac parkingowy, budynki garażowe, ogrodzenie parkingu, brama wjazdowa, oświetlenie parkingu oraz pojazdy Niezłożenie jakiegokolwiek dokumentu z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 upzp skutkuje wykluczeniem Wykonawcy i odrzuceniem oferty. 7. OPIS SPOSOBU POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIENWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI (art. 36 ust. 1 pkt 7 upzp) 7.1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Wykonawcy przekazują pisemnie Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą teleksu, telefaksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść została potwierdzona pismem Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się z Wykonawcą drogą elektroniczną Wykonawca może zwrócić się o wyjaśnienia treści SIWZ. Zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 3 upzp, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na str. 6

7 2 dni przed upływem terminu składania ofert jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynie nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert W przypadku przedłużenia terminu składania ofert nie wpływa on na przesunięcie terminu możliwości składania wyjaśnień do SIWZ Do porozumiewania się z Wykonawcami upoważnione są następujące osoby: - Grzegorz Faruzel, Łukasz Heller w zakresie merytorycznym - tel , ; - Gabriela Sztuchlik, Marcin Rycko - w zakresie proceduralnym - tel WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM (art. 36 ust. 1 pkt 8 upzp) Zamawiający nie wymaga złożenia wadium. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ (art. 36 ust. 1 pkt 9 upzp) Składający ofertę pozostaje z nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY (art. 36 ust. 1 pkt 10 upzp) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, sporządzając ją w języku polskim. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Wszystkie strony oferty powinny być trwale spięte (zszyte), w sposób zapobiegający dekompletacji zawartości oferty, a każda zapisana strona ponumerowana. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę Treść oferty musi odpowiadać SIWZ. Oferta winna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki Na ofertę winny składać się następujące dokumenty i załączniki: 1) formularz ofertowy - załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ; 2) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 upzp - zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej SIWZ; 3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 6) oświadczenie o przynależności/braku przynależności do grupy kapitałowej zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej SIWZ; 7) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszej SIWZ; str. 7

8 8) wykaz pojazdów załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ, 9) oświadczenie o dysponowaniu parkingiem załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ, 10) w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawca winien jest załączyć do oferty fotografie o wymiarach min. 10 x 15 cm, na których widoczne będą: plac parkingowy, budynki garażowe, ogrodzenie parkingu, brama wjazdowa, oświetlenie parkingu oraz pojazdy. 12) dokumenty w zakresie umocowania prawnego do podpisywania oferty, zgodnie z pkt 10.7 niniejszej SIWZ Postanowienia dotyczące wnoszenia ofert wspólnie przez dwa lub więcej podmiotów gospodarczych (konsorcja/spółki cywilne): 1) Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, a pełnomocnictwo/upoważnienie do pełnienia takiej funkcji, wystawione zgodnie z wymogami prawa, podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z partnerów, winno być dołączone do oferty; 2) oferta winna być podpisana przez każdego partnera lub ustanowionego pełnomocnika; oferta winna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i informacje wymienione w pkt ppkt. 2), 3), 4), 5), 6) dla każdego z partnera osobno, pozostałe składane są wspólnie Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt ppkt. 3), 4), 5) niniejszej SIWZ, Wykonawca składa dokumenty potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się ww. dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę Oferta oraz załączone do niej oświadczenia i załączniki winny być podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy zgodnie z umocowaniem prawnym wynikającym z odpisu lub wyciągu właściwego rejestru, ewidencji działalności gospodarczej albo z umowy. Jeżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela, jest on zobowiązany do przedłożenia dokumentu potwierdzającego swoje uprawnienia Dokumenty mogą być dostarczone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. str. 8

9 10.9. Informacje zawarte w ofercie, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, muszą być oznaczone klauzulą: Dokument stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i wydzielone w formie załącznika Dokumenty napisane w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, sporządzone i podpisane przez Wykonawcę. 11. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT (art. 36 ust. 1 pkt 11 upzp) Zamkniętą kopertę zawierającą ofertę należy złożyć w Starostwie Powiatowym w Cieszynie, ul. Bobrecka 29 w Kancelarii Ogólnej do dnia r. do godz Ofertę należy składać w nieprzejrzystym, trwale zamkniętym opakowaniu lub kopercie, przy czym opakowanie lub koperta powinna być opisana: NIE OTWIERAĆ - PRZETARG USŁUGI HOLOWANIA ORAZ PARKOWANIA oraz zawierać nazwę i adres Wykonawcy Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Starostwie Powiatowym w Cieszynie, ul. Bobrecka 29 pok. 202 o godz w dniu r Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym, że dzień, w którym upływa termin składania ofert jest dniem ich otwarcia. Wykonawcy nie mają obligatoryjnego obowiązku obecności przy otwieraniu ofert. 12. SPOSÓB OBLICZENIA CENY (art. 36 ust. 1 pkt 12 upzp) Na formularzu oferty (załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ) Wykonawca winien podać łączną cenę jednostkową brutto obejmującą: sumę cen jednostkowych brutto za usunięcie i przechowywanie (parkowanie) pojazdu o dopuszczalnej masie całkowitej do 3500 kg na podstawie określonego zakresu prac i zgodnie z wyceną załącznik nr 1a do SIWZ poz. 3 tabeli 1 i poz. 3 tabeli 2. Ceny za usunięcie i parkowanie pozostałych pojazdów ustalone zostaną na podstawie wag zamieszczonych w załączniku nr 1a Ceny oferty muszą zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia, jak również koszty wszelkich czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia określone w niniejszej SIWZ i w istotnych postanowieniach umowy Ceny podane w ofercie są cenami ostatecznymi i nie podlegają zmianom przez okres ważności oferty i obowiązywania umowy Ceny oferty muszą być niższe od kwot podanych w Uchwale Nr XIV/85/15 Rady Powiatu Cieszyńskiego z dnia 24 listopada 2015 r. 13. OPIS KRYTERIUM OCENY OFERT, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT (art. 36 ust. 1 pkt 13 upzp) Ocena ofert będzie dokonywana przez Komisję Przetargową Komisja Przetargowa uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie je do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli: a) oferta została złożona w określonym przez Zamawiającego terminie, b) oferta co do treści spełnia wymagania określone niniejszą SIWZ Po weryfikacji przez Komisję Przetargową ofert określonych w pkt 13.2., Komisja przedstawi Zamawiającemu propozycję wyboru oferty najkorzystniejszej przy założeniu kryterium: Cena przedmiotu zamówienia - 100% Kryterium wyboru oferty: Cena przedmiotu zamówienia - obliczenie ilości przyznanych punktów zostanie wykonane poprzez zastosowanie następującego ogólnego wzoru z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku: str. 9

10 cena z oferty najtańszej K1 = 100 pkt. * cena danej oferty Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród ofert nieodrzuconych, wyłącznie na podstawie ww. kryteriów oceny ofert, przez co należy rozumieć ofertę, która uzyska największą liczbę punktów łącznie dla wszystkich podanych w pkt kryteriów. 14. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO (art. 36 ust. 1 pkt 14 upzp) Z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa. Termin zawarcia umowy zostanie bezpośrednio uzgodniony z Wykonawcą uwzględniając termin na wniesienie odwołania W celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Wykonawca ma dopełnić następujących formalności: - przedłożyć umowę konsorcjum w przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia, - przedłożyć umowę z podwykonawcami w przypadku realizacji przedmiotu zamówienia przy pomocy Podwykonawców, - przedłożyć kserokopie dowodów rejestracyjnych pojazdów wymienionych w ofercie Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 upzp Zamawiający będzie wymagał zawarcia z Wykonawcą umowy o treści odpowiadającej projektowi umowy, który stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji. 15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY (art. 36 ust. 1 pkt 15 upzp) Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWARTEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO (art. 36 ust. 1 pkt 16 upzp), ORAZ ISTOTNE ZMIANY POSTANOWIEŃ ZAWARTEJ UMOWY (art. 144 ust. 1 upzp) Zamawiający wymaga aby Wykonawca, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą zawarł umową zgodną z treścią projektu umowy, która stanowi załącznik do niniejszej SIWZ Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie sporządzania niniejszej SIWZ i podpisywania umowy, a które są niezbędne dla prawidłowej realizacji zamówienia, b) wystąpienia okoliczności skutkujących koniecznością zmiany terminu realizacji zamówienia Zmiany umowy mogą nastąpić jedynie w formie pisemnego aneksu, pod rygorem nieważności Wszelkie zmiany wprowadzone do umowy będą wprowadzone z poszanowaniem przepisów upzp. str. 10

11 17. ŚRODKI ODWOŁAWCZE PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCOM W TOKU POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO (art. 36 ust. 1 pkt 17 upzp) Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach określonych w Dziale VI Prawa zamówień publicznych Środki ochrony prawnej. 18. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 2 pkt 1 upzp) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 19. MAKSYMALNA LICZBA WYKONAWCÓW, Z KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY ZAWRZE UMOWĘ RAMOWĄ, JEŻELI PRZEWIDUJE ZAWARCIE UMOWY RAMOWEJ (art. 36 ust. 2 pkt 2 upzp) Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 20. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH (art. 36 ust. 2 pkt 3 upzp) Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających. 21. OPIS SPOSOBU PRZEDSTAWIANIA OFERT WARIANTOWYCH ORAZ MINIMALNE WARUNKI, JAKIM MUSZĄ ODPOWIADAĆ OFERTY WARIANTOWE, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA ICH SKŁADANIE (art. 36 ust. 2 pkt 4 upzp). Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 22. ADRES POCZTY ELEKTRONICZNEJ LUB STRONY INTERNETOWEJ ZAMAWIAJĄCEGO, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA POROZUMIEWANIE SIĘ DROGĄ ELEKTRONICZNĄ (art. 36 ust. 2 pkt 5 upzp) Na podstawie art. 27 ust. 1 upzp Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. 23. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH, W JAKICH MOGĄ BYĆ PROWADZONE ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE ROZLICZENIA W WALUTACH OBCYCH (art. 36 ust. 2 pkt 6 upzp) 23.1 Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych Rozliczenia pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich/pln. 24. JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE AUKCJĘ ELEKTRONICZNĄ (art. 36 ust. 2 pkt 7 upzp): a) informacje o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej: Nie dotyczy. b) wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji Wykonawców, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych: Nie dotyczy. c) informację, które spośród kryteriów oceny ofert będą stosowane w toku aukcji elektronicznej: Nie dotyczy. str. 11

12 25. WYSOKOŚĆ ZWROTU KOSZTÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE ICH ZWROT (art. 36 ust. 2 pkt 8 upzp) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 upzp. 26. ZAPISY DOTYCZĄCE PODWYKONAWSTWA Zamawiający wymaga, aby kluczowe części zamówienia wykonane zostały osobiście przez Wykonawcę z zastrzeżeniem art. 36a ust 3 upzp. Zamawiający za kluczowe uznaje wszystkie czynności związane z holowaniem oraz przechowywaniem pojazdów. 27. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANA WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. Wykonawca zobowiązany jest do: 1. wykonywania całodobowo przez 7 dni w tygodniu, każdej dyspozycji usunięcia pojazdów z drogi wydanej przez uprawniony organ w trybie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym i przewiezienia na parking strzeżony (łącznie z rozładunkiem) lub do innego miejsca wskazanego przez funkcjonariusza lub Zamawiającego jeśli posiada on własny parking, 2. odstąpienia od usunięcia pojazdu na polecenie podmiotu, który wydał dyspozycję do usunięcia pojazdu, w przypadku ustania przyczyny jego usunięcia, 3. przybycia na miejsce zdarzenia w czasie, jaki wynika z dozwolonej prędkości przejazdu najkrótszą drogą, 4. świadczenia usługi pojazdami zgłoszonymi uprzednio pisemnie Zamawiającemu, 5. dokumentowania czynności związanych z usuwaniem pojazdów, wykonywania minimum czterech (z każdego narożnika pojazdu) fotografii usuwanego pojazdu obrazujących stan techniczny w chwili usuwania oraz do archiwizowania dokumentacji w tym zdjęć, dyspozycji usunięcia pojazdu i zezwoleń na jego odebranie. Przechowywanie dokumentów i zdjęć w archiwum powinno trwać przez okres trzech lat po roku, w którym pojazd był usuwany, 6. zapewnienia obsługi kasowej w imieniu Zamawiającego poprzez przyjmowanie wpłat dokonywanych przez właścicieli (posiadaczy) pojazdów w przypadku braku możliwości dokonania wpłaty w kasie Zamawiającego, placówce bankowej, lub z wykorzystaniem systemu bankowości elektronicznej. Przyjmowanie wpłat dokonywane będzie na kwitariusz otrzymany od Zamawiającego i rozliczane następnego (pierwszego) dnia roboczego po dniu przyjęcia wpłaty na formularzu wydanym przez Zamawiającego. 7. przestrzegania przepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz. U. Nr 143, poz. 846 z późn. zm.), 8. współdziałania z Policją i innymi podmiotami uprawnionymi do wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, polegającego na szybkim i sprawnym wykonaniu dyspozycji, 9. posiadania ważnej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności (ubezpieczenie przewoźnika) w trakcie trwania umowy. 1. Warunkiem wydania pojazdu z parkingu jest okazanie przez właściciela (posiadacza) pojazdu: a) dowodu uiszczenia opłaty za usunięcie i parkowanie pojazdu; b) zezwolenia wystawionego przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu; c) aktualnego dokumentu potwierdzającego zawarcie obowiązkowego ubezpieczenia OC. str. 12

13 2. Pojazd z parkingu odbiera: a) osoba wskazana w zezwoleniu lub właściciel (posiadacz) wskazany w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) pojazdu lub w pokwitowaniu za zatrzymany dowód rejestracyjny lub pozwolenie czasowe; b) osoba upoważniona przez Starostę w przypadku pojazdu, co do którego wyrokiem sąd orzekł przepadek na rzecz powiatu. 3. Zamawiający może w każdej chwili kontrolować prawidłowe wykonywanie umowy zarówno w trakcie wykonywania czynności usuwania pojazdu jak i w siedzibie Wykonawcy oraz na parkingu strzeżonym. 4. Zamawiający może zobowiązać Wykonawcę do przewiezienia pojazdu z parkingu Wykonawcy na parking należący do Zamawiającego. Przewóz wymaga indywidualnego uzgodnienia i jest nieodpłatny. 1. Wykonawca podaje numer telefonu alarmowego..., pod którym podmiot wydający dyspozycję usunięcia pojazdów będzie mógł przez 24 godziny na dobę powiadomić o konieczności usunięciu pojazdu. Zmiana numeru telefonu może nastąpić pod warunkiem pisemnego powiadomienia Zamawiającego o tym fakcie w terminie nie krótszym niż 7 dni przed zmianą. Rezerwowy numer telefonu alarmowego: Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność cywilnoprawną za uszkodzenie lub utratę usuwanego pojazdu, a także za szkody wyrządzone osobom trzecim. 3. Wykonawca oświadcza, że posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę... zł. 1. Za dobę przechowania pojazdu uważa się okres 24 godzin, rozpoczynający się w dniu i od godziny, o której nastąpiło usunięcie pojazdu z drogi. W dyspozycji usunięcia pojazdu obok daty usunięcia należy wpisywać godzinę usunięcia. 2. Opłatę nalicza się za każdą rozpoczętą dobę przechowania pojazdu. 3. Opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu na parkingu strzeżonym stanowią dochód własny powiatu i muszą być zgodne z aktualną uchwałą Rady Powiatu Cieszyńskiego, 4. Zespół pojazdów o łącznej masie do 3,5 t DMC uznaje się za jeden pojazd. Zespół pojazdów powyżej 3,5 t DMC uważa się za jeden pojazd, jeśli nie wymagają odrębnego odholowania na parking strzeżony. W przeciwnym razie, na dyspozycji usunięcia powinna zostać umieszczona - parafowana przez funkcjonariusza zlecającego usunięcie - adnotacja stwierdzająca brak możliwości łącznego odjazdu zestawu na parking. 1. Wartość wynagrodzenia za jeden pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t łącznie nie może przekroczyć kwoty 2500 zł brutto (słownie: dwa tysiące pięćset złotych brutto), a za pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t nie może przekroczyć kwoty 4000 zł brutto (słownie: cztery tysiące złotych brutto), a za pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t nie może przekroczyć kwoty 6000 zł brutto (słownie: sześć tysięcy złotych brutto). 2. Do 5 dnia każdego miesiąca Wykonawca przekaże Zamawiającemu zestawienie usuniętych i przyjętych na parking pojazdów w poprzednim miesiącu. Zestawienie może być dostarczone również em na adres wkt@powiat.cieszyn.pl. Na zestawienie składa się w szczególności: str. 13

14 a) wykaz usuniętych i parkowanych pojazdów, wraz z podaniem marki i numeru rejestracyjnego pojazdu (w przypadku jego braku należy podać numer nadwozia/podwozia/ramy) oraz z datą usunięcia i umieszczenia na parkingu strzeżonym i datą wydania pojazdu z parkingu, b) kopie,,dyspozycji usunięcia pojazdu", c) kopie,,zezwolenia na odbiór pojazdu z parkingu strzeżonego". 8. Zamawiający odmówi zapłaty za pojazd, który został usunięty: a) z dróg położonych poza obszarem powiatu cieszyńskiego, b) w trybie innym niż na podstawie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, c) nie został przekazany na parking strzeżony, d) był niewłaściwie przechowywany i uległ uszkodzeniu lub został zdekompletowany, gdy Wykonawca nie dysponuje fotografiami pokazującymi stan pojazdu w chwili usunięcia na parking, e) dyspozycja usunięcia nie zawiera wszystkich danych określonych w rozporządzeniu MSWiA. 9. Wykonawca nie może dokonać cesji wierzytelności bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego. 1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: a) za odstąpienie od umowy przez Wykonawcę w wysokości 5 % wynagrodzenia brutto, b) za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 5 % wynagrodzenia brutto. Kary, o których mowa w ust. 1 zostaną uiszczone przez Wykonawcę w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do ich zapłaty. 2. Zamawiający może potrącać kary umowne z wynagrodzenia należnego Wykonawcy. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia na zasadach ogólnych odszkodowania przewyższającego kary umowne. 1. Oprócz przypadków określonych w przepisach Kodeksu cywilnego Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodujących, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy; odstąpienie od umowy w tym przypadku może nastąpić w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. Wykonawca w takim przypadku może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy. 2. Zamawiający może odstąpić od umowy ze skutkiem natychmiastowym w przypadku, gdy: a) Wykonawca powierzy wykonywanie przedmiotu umowy innemu podmiotowi niż Wykonawca bez pisemnej zgody Zamawiającego, o której mowa w Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, b) pomimo wydania dyspozycji Wykonawca odmówi usunięcia pojazdu, c) naruszy inne postanowienia niniejszej umowy. STAROSTA /---/ Janusz Król str. 14