VIII Oś Priorytetowa RPO WP 2014-2020 Integracja Społeczna Kryteria w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Wydział Integracji Społecznej EFS Rzeszów 29 kwietnia 2016
Kontekst wprowadzonych rozwiązań Umowa Partnerstwa (zobowiązanie PL do wdrożenia zapisów Konwencji w ramach EFSI Agenda działań na rzecz równości szans i niedyskryminacji w ramach funduszy unijnych 2014-2020) Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Poradnik dla realizatorów projektów i instytucji systemu wdrażania funduszy europejskich 2014-2020
Definicja Osoba z niepełnosprawnościami osoby niepełnosprawne w rozumieniu ust. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ust. o ochronie zdrowia psychicznego, tj. osoby legitymujące się: orzeczeniem o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności albo o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy, na podstawie odrębnych przepisów, lub orzeczeniem o niepełnosprawności, wydanym przed ukończeniem przez daną osobę 16. roku życia albo jako osoby z zaburzeniami psychicznymi (również zdefiniowanej ustawowo
Zasada dostępności w kryteriach wyboru projektów Wymagane kryterium horyzontalne 0-1: Projekt zapewnić ma realizację zasady dostępności dla osób z niepełnosprawnościami UWAGA: W wyjątkowych przypadkach neutralność projektu, w tym produktów może być uznana za spełnienie zasady dostępności. Nawet z pozoru neutralny projekt może realizować zasadę dostępności (np. strona projektu zgodna z WCAG 2.0 - w tłumaczeniu na jęz. polski: wytyczne dotyczące ułatwień w dostępie do treści publikowanych w Internecie, to dokument, który zawiera wskazówki na temat tego, jak budować serwisy internetowe dostępne dla wszystkich. Szczególnie ważna jest dostępność informacji dla osób z niepełnosprawnościami, ale doświadczenie wskazuje, że dostępność jest ważna z uwagi na wszystkich użytkowników Internetu). Produkty powinny być zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania. Zasada dostępności powinna być uwzględniona w obszarach wsparcia, we wniosku powinno znaleźć się opisane jej optymalne spełnienie (np. zakres tematyczny konkursu, grupa docelowa, charakter interwencji).
Wyjątki od zasady dostępności - projekt neutralny rozumiany w charakterze wyjątku poprzedzony analizą dostępności nie adresujący wsparcia dla OzN nie adresujący dostępności produktów do potrzeb potencjalnych użytkowników (możliwości wystąpienia wśród nich OzN)
Projekty z udziałem osób z niepełnosprawnościami OGÓLNODOSTĘPNE otwarte na udział OzN niedyskryminujące ze względu na rodzaj niepełnosprawności niedyskryminujące ze względu na charakter wsparcia DEDYKOWANE zorientowane wyłącznie lub przede wszystkim na OzN skierowane do zamkniętej grupy uczestników Grupy docelowe (charakterystyki, potrzeby, bariery, rekrutacja) Zadania (mechanizmy zapewnienia dostępności, dostępność architektoniczna, dostępność cyfrowa, mechanizm racjonalnych usprawnień, informacja dlaczego zasada dostępności nie znajduje zastosowania)
Kwestie problemowe w ocenie projektów z udziałem osób z niepełnosprawnościami PROBLEM ROZWIĄZANIE Projekt nie realizuje zasady dostępności i nie spełnia kryterium Nie ma żadnych informacji lub informacje wskazują, że projekt może dyskryminować np. niezasadna neutralność projektu, zakładanie, że uczestnikiem będzie wyłącznie osoba z niepełnosprawnością słuchu Ogólne sformułowania np. projekt jest zgodny z zasadą równości szans, projekt jest dostępny dla wszystkich Nie jest możliwe bardziej precyzyjne wskazanie sytuacji powodujących nie spełnienie kryterium ze względu na bardzo zróżnicowane możliwości i tematykę różnych projektów. Ocena warunkowa ma zakotwiczenie w postaci informacji odnoszących się do danego kryterium, które zdaniem oceniającego należy uzupełnić lub wyjaśnić
ZORIENTOWANE na Projekty bez wsparcia bezpośredniego osób z niepełnosprawnościami wypracowanie modeli, rekomendacji, standardów stworzenie nowego rozwiązania infrastruktura rewitalizacja usługi Zadania (koncepcja uniwersalnego projektowania, dostępność architektoniczna, dostępność cyfrowa, informacja dlaczego zasada dostępności nie znajduje zastosowania) Opis dostępności
Kwestie problemowe w ocenie projektów bez wsparcia bezpośredniego PROBLEM ROZWIĄZANIE Projekt nie realizuje zasady dostępności i nie spełnia kryterium Nie ma żadnych informacji lub informacje wskazują, że projekt może dyskryminować np. niezasadna neutralność projektu, w tym produktu projektów Ogólne sformułowania np. projekt jest zgodny z zasadą równości szans, rezultaty projektu są dostępne dla wszystkich Nie jest możliwe bardziej precyzyjne wskazanie sytuacji powodujących nie spełnienie kryterium ze względu na bardzo zróżnicowane możliwości i tematykę różnych projektów. Ocena warunkowa ma zakotwiczenie w postaci informacji odnoszących się do danego kryterium, które zdaniem oceniającego należy uzupełnić lub wyjaśnić
Wnioski na podstawie kryteriów dotychczas przyjmowanych w przypadku stwierdzenia neutralnego wpływu, brak wyjaśnień od Wnioskodawców brak opisu dostępności jako integralnego elementu wniosku o dofinansowanie możliwe jest wyłanianie projektów, które będą wyłącznie neutralne (np. przyznanie zera punktów lub wartości nie dotyczy nie eliminuje projektu z oceny)
Dziękuję za uwagę Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Wydział Integracji Społecznej EFS www.wup-rzeszow.pl wup@wup-rzeszow.pl