Protokół z posiedzenia wspólnych Komisji Rady Miejskiej odbytego w dniu 8 kwietnia 2014 roku W posiedzeniu udział wzięli radni zgodnie z załączoną listą obecności do protokołu oraz: Krystyna Lemiesz Jarosław Głowacki Barbara Witkowska Jolanta Majewska Przemysław Sadowski Leokadia Widomska - Przewodnicząca Rady Miejskiej - Burmistrz Miasta i Gminy - Z-ca Burmistrza MiG - Skarbnik Gminy - Sekretarz MiG - kierownik Wydziału GKiRG Posiedzenie otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Rady Miejskiej p. Krystyna Lemiesz, która przedstawiła następujący porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Omówienie sprawozdania z działalności M-GOPS w Międzyborzu za rok 2013. 3. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w gminie Międzybórz na lata 2014-2016. 4. Omówienie raportu z wykonania zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2013 rok. 5. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Międzybórz z organizacjami pozarządowymi za 2013 rok 6. Rozpatrzenie projektów uchwał: a. w sprawie oceny aktualności studium i planów miejscowych miasta i gminy Międzybórz. b. w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę, na czas nieoznaczony oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Międzybórz. c. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na okres do 3 lat z dotychczasowym dzierżawcą. d. w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę, na okres 10 lat oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Międzybórz. e. w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę, na okres 10 lat oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Międzybórz. f. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Międzybórz w 2014 roku. g. w sprawie zmiany w sprawie ustalenia zasad i trybu oraz regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich Gminy Międzybórz. h. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu gminy Międzybórz na rok 2014. i. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Międzybórz Porozumienia Międzygminnego
7. Omówienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Międzybórz za 2013 rok 8. Zapytania,wolne wnioski, sprawy różne. 9. Zamknięcie posiedzenia. Przedstawiony porządek posiedzenia przyjęty został bez uwag. Ad2. Sprawozdania z działalności M - GOPS w Międzyborzu za rok 2013 omówiła Kierownik M- GOPS - Anna Nawrot. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Radny L. Hofman zapytał, jaka jest przyczyna zwiększenia się liczby osób ubiegających się o świadczenia z Opieki Społecznej. Kierownik M- GOPS wyjaśniła, że warunki przyznawania pomocy nie uległy zmianie, a zwiększenie liczby podopiecznych jest wynikiem wzrostu bezrobocia w gminie. Burmistrz MiG powiedział, że w gminie jest coraz większe bezrobocie, ponieważ jeden z zakładów zwalnia pracowników, z powodu prowadzenia postępowania upadłościowego. Część osób bezrobotnych jest zarejestrowanych w Biurze Pracy oraz część osób korzystających z pomocy Opieki Społecznej pracuje "na czarno", co jest trudne do udowodnienia. Ad.3.Projekt uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w gminie Międzybórz na lata 2014-2016 przedstawiła Kierownik M- GOPS. Wyjaśniła, że przedstawiony projekt programu jest kontynuacją programu obowiązującego obecnie. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Burmistrz MiG wyjaśnił, że M - GOPS wypracował mapę problemów, dzięki której pracownicy socjalni mają bardzo dobre rozeznanie wśród mieszkańców miasta i gminy. Radny M. Cierpka zapytał, czy podawane są do publicznej wiadomości informacje o osobach pobierających zasiłki. Kierownik M- GOPS wyjaśniła, że wszystkie osoby korzystające z pomocy socjalnej w M - GOPS podlegają ścisłej tajemnicy. Ad.4. Omówienia raportu z wykonania zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2013 rok dokonał Burmistrz MiG. Raport stanowi załącznik do protokołu. Radny L. Hofman zapytał, czy z innych działów budżetu gminy przeznaczane są inne kwoty na realizację zadań ujętych w programie. Burmistrz MiG wyjaśnił, że wpływy z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 90 800 zł, z czego wydatkowano w roku ubiegłym 85 250 zł. Środki
były wydatkowane zgodnie z założeniami Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Nie można środków przeznaczyć na inny cel, nie związany z gminnym programem, nie są również działania programu finansowane z innych działów budzetu. Ad.5. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Międzybórz z organizacjami pozarządowymi za 2013 rok przedstawił Burmistrz MiG. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Radny M. Cierpka zapytał, czy lokal TW z K przy ul. Rynek został zwolniony przez Towarzystwo. Burmistrz MiG powiedział, że odbyło się walne zebranie wspólnoty mieszkaniowej ul. Rynek 10, na którym postanowiono skierować sprawę eksmisji Towarzystwa z lokalu do Sądu. Nie wiadomo, czy TW z K Koło Międzybórz nadal działa, nie można stwierdzić ilu jest obecnie członków Koła. Ad.6. W tym punkcie posiedzenia Komisji rozpatrzone zostały projekty uchwał, które stanowią załączniki do niniejszego protokołu. Kierownik Wydziału GKiRG przedstawiła projekt uchwały w sprawie oceny aktualności studium i planów miejscowych miasta i gminy Międzybórz. Wyjaśniła, że dokonana została analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy Międzybórz, którą zgodnie z przepisami należy przeprowadzić raz w ciągu kadencji. Komisja Urbanistyczna ustosunkowała się pozytywnie do dokonanej analizy i zamierzeń dokonania zmiany studium. Przedstawiony projekt uchwały reguluje stan prawny studium oraz plany zagospodarowania przestrzennego. Przewodnicząca Rady zapytała, czy można składać wnioski dotyczące dokonania zmian w planach zagospodarowania. Kierownik Wydziału GKiRG wyjaśniła, że wnioski można składać na bieżąco. Radny L. Hofman zapytał, czy mieszkańcy są powiadomieni wniosków. o możliwości składania Kierownik Wydziału GKiRG powiedziała, że gdy będzie podjęta uchwała o przystąpieniu do zmian w planach zagospodarowania, to zostanie wszczęta procedura związana ze zmianą planów i mieszkańcy zostaną o tym powiadomieni. Kierownik Wydziału GKiRG przedstawiła cztery projekty uchwał: w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę, na czas nieoznaczony oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Międzybórz.; w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na okres do 3 lat z dotychczasowym dzierżawcą;
w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę, na okres 10 lat oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Międzybórz.; w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę, na okres 10 lat oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Międzybórz. Przedstawiła również projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Międzybórz w 2014 roku. Wyjaśniła, że projekt uchwały uzyskał wszystkie wymagalne opinie. Następnie poinformowała, że przygotowany został projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Międzybórz Porozumienia Międzygminnego. Porozumienie międzygminne zawiera się w celu budowy schroniska dla zwierząt. Burmistrz MiG wyjaśnił, że porozumienie międzygminne w sprawie powierzenia gminie Oleśnica budowę schroniska dla bezdomnych zwierząt zawiera pięć gmin. Zgodnie z projektem porozumienia gmina wyasygnuje gminie Oleśnica 5 tyś. zł na poczet pokrycia kosztów sporządzenia dokumentacji technicznej. Po przedstawieniu kosztorysu ustalone zostaną dalsze koszty które poniosą gminy w budowie schroniska. Przewodnicząca Rady zwróciła się o wyjaśnienie jaki koszt ponosi gmina w związku z bezdomnymi psami. Burmistrz MiG wyjaśnił, że koszt przetrzymywania bezdomnych psów oraz ich przekazywania do schroniska jest wysoki. Problem jest również w tym, że schroniska są przepełnione i psy muszą być przetrzymane przez gminę do czasu ich przejęcia do schroniska. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że koszty związane z budową schroniska będą znaczne, ale podpisując porozumienie międzygminne gmina nie będzie miała problemu z oddaniem zwierząt do schroniska. Burmistrz MiG przedstawił projekty uchwał: w sprawie ustalenia zasad i trybu oraz regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich Gminy Międzybórz. Wyjaśnił, że uchwała w tej sprawie została podjęta na ostatniej sesji Rady. Nadzór Prawny Urzędu Wojewódzkiego zakwestionował część zapisów w regulaminie. Zakwestionowane zapisy zostały poprawione i przygotowany został nowy projekt uchwały. w sprawie prowadzenia przez gminę Międzybórz działalności w zakresie telekomunikacji. Wyjaśnił, że projekt uchwały jest efektem przystąpienia przez gminę do programu pod nazwa - przeciwdziałaniu wykluczeniu cyfrowemu w gminie Międzybórz. Ad.7. Przed przystąpieniem do omówienia sprawozdania z wykonania budżetu gminy Międzybórz za 2013 rok Przewodnicząca Rady powiedziała, że sprawozdanie szczegółowo zostanie omówione na posiedzeniach poszczególnych komisjach Rady w terminie późniejszym.
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. W tym miejscu głos zabrała Skarbnik Gminy, która przedstawiła dochody i wydatki oraz informacje o stanie mienia komunalnego w roku 2013. Radny L. Hofman zapytał, jakie firmy płacą największe kary środowiskowe. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że największe kary środowiskowe płaci ZGKiM za użytkowanie śmietniska oraz oczyszczalnie ścieków. Burmistrz MiG powiedział, że proponowane zmiany w budżecie gminy dotyczyć będą: budowa schroniska dla zwierząt- projekt - 5 tyś. zł, przebudowa sieci drogowej wspólnie drogi gminne, powiatowe i drogi wojewódzkie przy udziale środków unijnych - koncepcja - 5 tyś. zł, remont podłogi w świetlicy wiejskiej w Królewskiej Woli - około 32 tyś. zł, zakup auta strażackiego dla OSP Międzybórz. Koszt zakupu samochodu ciężkiego wynosi 740 tyś. zł, a koszt zakupu samochodu mniejszego wynosi 650 tyś. zł. Na chwile obecną na zakup samochodu strażackiego gmina posiada 600 tyś. zł, z czego z budżetu gminy przeznaczona została kwota 300 tyś. zł. Do zakupu ciężkiego samochodu brakuje 140 tyś. zł, kwota ta powinna być pozyskana. gmina ma możliwość pozyskania z projektu RPO kwotę 2 mln zł na wykonanie termoizolacji szkoły w Międzyborzu. Z budżetu gminy na ten cel należy przeznaczyć kwotę 260-280 tyś. zł. Ad.8. Następnie Burmistrz MiG poinformował, że: rozstrzygnięte zostały przetargi na budowę świetlic w Niwkach Książęcych i Ose. W wyniku przeprowadzonych przetargów świetlicę w Niwkach Książęcych budować bedzie firma Puchalski z Przygodzic za kwotę 678 248,57 zł, a świetlicę w Ose budować będzie ZGKiM Sp. z o. o. za kwotę 336 963,93 zł. W wyniku przetargu zaoszczędzona została kwota w wysokości 272 700 zł z czego: 174 423 zł - świetlica Niwki Książęce i 98 312 zł - świetlica Ose. Do dnia 15 kwietnia nastąpi przekazanie placów budowy wykonawcom. w kwietniu zostaną podpisane umowy w ramach TFOGR na wykonanie drogi w Królewskiej Woli i drogi łączącej Niwki Kraszowskie - Kraszów, do wykonania przewiduje się zrobienie drogi Oska Piła - Węgrowa oraz Ligota Rybińska - Dąbrowa, zamówione zostały szczepionki przeciwko rakowi szyjki macicy dla 26 dziewczynek. Szczepienia odbędą się w Ośrodku Zdrowia w obecności rodziców, w najbliższym czasie powinny być znane wyniki rozstrzygnięcia wniosku o dofinansowanie w ramach PROW na budowę kolejnego etapu kanalizacji, jutro, czyli 9 kwietnia o godz. 16 w Domu Kultury w Międzyborzu odbędzie się konkurs - palma i pisanka wielkanocna, na który serdecznie wszystkich zaprasza, o kwotę 54 tyś. zł została zmniejszona subwencja oświatowa i o tę kwotę będzie trzeba zmniejszyć budżety szkół,
zgodnie z zaleceniami Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w szkole w Bukowinie Sycowskiej należy zrobić prysznice dla pracowników obsługi - koszt około 30 tyś. zł. Burmistrz Mig poinformował również, że wpłynęło pismo od międzyborskich przedsiębiorców prowadzących działalność handlową, aby ograniczyć sprzedaż na placu targowym do jednego dnia w tygodniu. Problem ten wspólnie z radnymi należy rozwiązać. Wystąpi do Rad Sołeckich w Ose i Oskiej Pile z prośbą, aby wśród mieszkańców swoich sołectw pozbierali deklaracje o wyrażeniu zgody na oddanie gruntów leżących przy drodze pod budowę chodnika. Radny T. Stempin powiedział, ze mieszkańcy bloków przy ul. Wrocławskiej wystąpią z pismem o wytyczenie parkingu dla mieszkańców. Ad.9. W związku z wyczerpaniem porządku, Przewodniczący Rady zamknął posiedzenie Komisji. Pełen zapis posiedzenia Komisji znajduje się na płycie CD w archiwum biura Rady Miejskiej. Protokolant: Przewodniczący Rady: