PROTOKÓŁ NR L / 10 SESJI RADY GMINY OLEŚNICA V

PROTOKÓŁ NR L / 10 SESJI RADY GMINY OLEŚNICA V kadencji odbytej w dniu 22 czerwca 2010 roku w Sali Narad Urzędu Gminy Oleśnica, ul. 11 Listopada 24. W sesji, której przewodniczyła Aleksandra Sieruga Przewodnicząca Rady udział wzięli radni Rady Gminy Oleśnica wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu oraz pozostałe osoby wg listy stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Marcin Kasina Wójt Gminy; 2. Krzysztof Skórzewski Zastępca Wójta; 3. Monika Warszawska Skarbnik Gminy; 4. Ewa Rachwał kierownik referatu RGNiOŚ; 5. Maciej Syta kierownik referatu PWiPF; 6. Jarosław Krzan Radca Prawny; 7. sołtysi; 8. pracownicy urzędu i jednostek organizacyjnych; 9. media. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Działalność gospodarcza na terenie gminy Oleśnica - rozwój i ocena przedsiębiorczości: 4.1 Wystąpienie Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Tadeusza Kunaja; 4.2 Wystąpienie właściciela Fabryki Wikliny w miejscowości Cieśle Zygmunta Babiarza; 4.3 Dyskusja radnych. Przerwa 1

5. Podjęcie uchwał: a) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości; b) w sprawie zmian w budżecie gminy na 2010 rok; c) w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2009 rok; d) w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Oleśnica oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury za pierwsze półrocze; 6. Sprawozdanie z pracy Wójta między sesjami. 7. Zapytania, sprawy różne, wolne wnioski. 8. Przyjęcie protokołu z XLIX sesji Rady Gminy Oleśnica. 9. Zamknięcie obrad L sesji Rady Gminy Oleśnica. Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodnicząca Rady Gminy Oleśnica Aleksandra Sieruga otworzyła obrady L sesji Rady Gminy Oleśnica V kadencji o godz. 12.00. Powitała radnych Rady Gminy Oleśnica, Wójta Marcina Kasinę, zaproszonych gości, sołtysów, mieszkańców naszej gminy, media oraz pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych. Ad. 2. Stwierdzenie quorum. Przewodnicząca oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w sesji uczestniczy 12 radnych, (nieobecni usprawiedliwieni Krzysztof Mordarski, Czesław Kaczmarek) co wobec ustawowego składu radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Ad 3. Przewodnicząca przedstawiła porządek obrad, który radni otrzymali wraz z zaproszeniem /załącznik nr 3/ i jednocześnie zawnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2010 rok. Niniejsza zmiana podyktowana jest złożeniem w dniu 15 czerwca br. przez Pana dyrektora GOPS Jarosława Telkę wniosku o dokonanie zmian w planie finansowym jednostki w związku z podpisanym aneksem do umowy nr UDA-POKL.07.01.01-02- 101/09-02 na realizację projektu systemowego Wykorzystaj szansę! zmniejszającego wysokość pomocy finansowej na rok 2010. Projekt omówiła Skarbnik Urzędu Gminy Oleśnica Monika Warszawska 2

Radni nie wnieśli uwag do wniesionej autopoprawki przez Przewodniczącą. Wyniki głosowania: głosów za 12 głosów przeciw 0 głosów wstrzymujących się 0 Autopoprawka została przyjęta przy 12 głosach radnych za przyjęciem autopoprawki w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. Porządek obrad po zmianie: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Działalność gospodarcza na terenie gminy Oleśnica - rozwój i ocena przedsiębiorczości: 4.1 Wystąpienie Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Tadeusza Kunaja; 4.2 Wystąpienie właściciela Fabryki Wikliny w miejscowości Cieśle Zygmunta Babiarza; 4.3 Dyskusja radnych. Przerwa 5. Podjęcie uchwał: a) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości; b) w sprawie zmian budżetu gminy na 2010 rok; c) w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2009 rok; d) w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Oleśnica oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury za pierwsze półrocze. 6. Sprawozdanie z pracy Wójta między sesjami. 7. Zapytania, sprawy różne, wolne wnioski. 8. Przyjęcie protokołu z XLIX sesji Rady Gminy Oleśnica. 9. Zamknięcie obrad L sesji Rady Gminy Oleśnica. 3

Ad. 4. Działalność gospodarcza na terenie gminy Oleśnica - rozwój i ocena przedsiębiorczości: 4.1. Wystąpienie Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Tadeusza Kunaja /załącznik nr 6 /. 4.2 Wystąpienie właściciela Fabryki Wikliny w miejscowości Cieśle Zygmunta Babiarza /załącznik nr 8/. 4.3 Dyskusja radnych. Przemysław Mamrot sołtys miejscowości Brzezinka nawiązując do wystąpienia pana Zygmunta Babiarza wspomniał o organizowanych w przeszłości szkoleniach warsztatowych przez Urząd Marszałkowski. Szkolenia umożliwiały tematyczne zwiedzanie wiosek w województwie koszalińskim. Było nam zwiedzającym bardzo przyjemnie słyszeć kiedy osoba zajmująca się również w tych stronach wikliniarstwem wymówiła nazwisko pana Zygmunta. Pan Zygmunt Babiarz jest znany nie tylko za granicą, ale również w Polsce nawet w małych miejscowościach. Osobą tą był pan o nazwisku Kwasek, który kazał między innymi pozdrowić i pochwalić pana Babiarza za dobrą i znaną działalność w Polsce. Nam natomiast jako zwiedzającym było bardzo przyjemnie się pochwalić, że przybywamy właśnie z tej gminy, gdzie pan Zygmunt prowadzi działalność. Pan Stanisław Mamrot zapytał jeszcze pana Zygmunta czy nie miałby możliwości prowadzenia warsztatów tutaj na terenie gminy Oleśnica dla młodzieży oraz dzieci. Takie szkolenia mogłyby być organizowane w świetlicach miejscowości z terenu naszej gminy. W gminie, którą mieliśmy okazję odwiedzić odniosłem wrażenie, że ta działalność istnieje i bardzo dobrze prosperuje dlatego taka promocja przydałaby się również w naszej gminie. Następnie Sołtys podziękował za udzielenie głosu. Kolejną osobą zabierająca głos był Wójt, który podziękował za przybycie wszystkim zaproszonym gościom oraz za przybliżenie tematu działalności gospodarczej oraz przedsiębiorczości na terenie gminy Oleśnica. Nawiązując do wystąpienia pana Babiarza wspomniał o utworzonym w zeszłym roku Referacie Promocji, Współpracy i Pozyskiwania Funduszy którego kierownikiem jest pan Maciej Syta, którego zadaniem jest pozyskiwanie funduszy z Unii Europejskiej oraz który stara się informować na bieżąco o naborach unijnych naszych mieszkańców oraz przedsiębiorstw. Robią to między innymi poprzez umieszczanie informacji na stronie internetowej. Zdaję sobie jednak sprawę z tego, że być może jest to niewystarczający sposób przekazywania informacji, ponieważ nie każdy ma czas, żeby na taką stronę zajrzeć. Myślę, że można byłoby użyć siły przebicia 4

mediów. Referat jest również w stanie udzielać takiej informacji na zasadzie centrum telefonicznego. My jako gmina jesteśmy o takich naborach unijnych informowani na bieżąco również przez Lokalną Grupę Działania Dobra Widawa i są to w szczególności nabory z mniejszych projektów różnych przedsiębiorstw, których jest stosunkowo dużo. Moim zdaniem są one w bardzo małym stopniu wykorzystane. Ostatnio uczestniczyłem również w spotkaniu z Wójtami oraz z Burmistrzami organizowanym przez LGD Dobra Widawa na terenie naszego urzędu i okazuje się, że większe projekty, z których można pozyskać większe pieniążki dla gminy, np. w kwocie rzędu 500 tysięcy złotych są o wiele bardziej efektywnie realizowane niż projekty dla małych przedsiębiorstw. Ta zależność wynika z tego, że ludzie nie są przygotowani na taką skomplikowaną procedurę, ponieważ aby wypełnić taki wniosek trzeba posiadać wiedzę oraz mieć jakiekolwiek doświadczenie w tej dziedzinie. Jest jeszcze możliwość skorzystania z usług osoby, która takie wnioski wypełniała już wcześniej. Ja osobiście deklaruję, że nasz referat będzie starał się w miarę naszych możliwości pomagać wszystkim chętnym. Oczywiście nie będzie to wyglądało na takiej zasadzie, że ktoś będzie musiał za kogoś wypełniać cały wniosek, ale będzie możliwość nakierowania gdzie trzeba się zgłosić oraz co trzeba zrobić aby w danym naborze uczestniczyć. Przykro mi było słyszeć, że przy tak wielkim sukcesie i nagrodzie wręczanej w Belwederze mój poprzednik nie znalazł czasu żeby się pokazać. Ja osobiście uważam, że jest to przede wszystkim sukces i promocja dla całej naszej gminy, na terenie której taki zakład się znajduje. Ja w każdym bądź razie jeżeli miałoby to miejsce za mojej kadencji, a podejrzewam, że jeszcze nie raz będzie pan odbierał kolejne nagrody to na pewno deklaruję, że osobiście jako przedstawiciel samorządu się pokażę. Jeżeli chodzi o teren, od miejscowości Cieśle w kierunku Gęsiej Górki między obwodnicą, a starym odcinkiem drogi S-8 to jest to jak najbardziej teren na rozwój strefy gospodarczej. W tym przypadku to co merytorycznie będę mógł pomóc to na pewno pomogę. Natomiast jeżeli chodzi o samą drogę, o której pan wspomniał w swoim wystąpieniu to jest to droga, która jest własnością Generalnych Dróg Krajowych i jest ona traktowana jako droga techniczna i nie jest to tak łatwa procedura, żeby Urząd mógł ją przejąć z wykorzystaniem do komunikacji tego terenu. Jednak ten teren może być skomunikowany z docinkiem drogi krajowej S-8. Oczywiście wymaga to niemałego nakładu finansowego. Co do samej przedsiębiorczości uważam, że dużą szansą dla naszej gminy jest przyszła inwestycja pod nazwą S-8. Skomunikuje ona nas z Wrocławiem i o wiele szybciej będzie można dostać się z Oleśnicy do Wrocławia, niż przemieścić się w samym Wrocławiu z jednego miejsca w dru- 5

gie. Ta możliwość rozwinie taką kategorię działalności jak transport i przedsiębiorcy z naszego terenu gminy na tym skorzystają. Moim zdaniem inwestycja ta podniesie atrakcyjność gruntów, które będą się znajdowały na tym terenie o którym wcześniej wspomniałem. Możliwości mamy wiele. Jeżeli chodzi o szkolenia to sam ostatnio uczestniczyłem w spotkaniu wymiany doświadczeń w Mikstacie i tam Burmistrz tak jak i nasza gmina korzysta poprzez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej z programu DOKL, czyli programu operacyjnego Kapitał Ludzki ZBS. Pozyskujemy te środki w celu przeznaczenia ich na reaktywizację ludzi bezrobotnych lub zagrożonych bezrobociem, czyli wieku po 50 roku życia. W tym roku dzięki GOPS udało się pozyskać 50 tysięcy złotych. W Mikstacie te pieniążki zostały wykorzystane na szkolenia ludzi bezrobotnych w kierunku rękodzielnictwa. Nie widzę przeszkód żeby i u nas pójść w tym samym kierunku tym bardziej, iż później firma pana Babiarza mogłaby takie rękodzieła odkupić, a potem sprzedać. W zeszłym roku na takiej samej zasadzie nasza gmina pozyskała około 140 tysięcy złotych. Przeznaczyliśmy te pieniążki na kursy w różnych kierunkach nawet dla osób niepełnosprawnych. Odnosząc się natomiast do wystąpienia pana Tadeusza Kunaja bezrobocie w chwili obecnej jest na poziomie wynoszącym około 11%. Istnieją programy unijne kierujące osoby bezrobotne przed ukończeniem 25 roku życia na wszelkiego rodzaju staże lub prace interwencyjne do różnych firm lub do urzędów. Nasz Urząd również korzysta z takich form zatrudnienia. Przyjmujemy poprzez taki program maksymalną ilość osób jaką w danej chwili możemy. Dodatkową opcją są roboty publiczne, na które zatrudniamy w chwili obecnej 10 osób i w ten sposób próbujemy niwelować bezrobocie. Podsumowując zapraszam wszystkich wyrażających chęć rozbudowania swoich zakładów do inwestowania na terenie gminy Oleśnica. Argumentem jest to, że podatki mamy o wiele niższe niż w przypadku miasta. Wójt oddał głos pani Przewodniczącej Rady, która tym samym ogłosiła 15-to minutową przerwę. Po przerwie: Ad. 5. Zgodnie z programem sesji przystąpiono do podjęcia uchwał: a) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości./załącznik nr 10/. Projekt omówił Wójt. Radni nie wnieśli uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały. Przewodnicząca Rady poddała projekt pod głosowanie. 6

Wyniki głosowania: głosów za 12 głosów przeciw 0 głosów wstrzymujących się 0 W wyniku głosowania Uchwała Nr L/239/10 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości została podjęta jednogłośnie w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. b) w sprawie zmian budżetu gminy na 2010 rok /załącznik nr 11 /. Projekt omówiła Skarbnik Urzędu Gminy Oleśnica Monika Warszawska. Radni nie wnieśli uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały. Przewodnicząca Rady poddała projekt pod głosowanie. Wyniki głosowania: a. głosów za 12 b. głosów przeciw 0 c. głosów wstrzymujących się 0 W wyniku głosowania Uchwała Nr L/240/10 w sprawie zmian budżetu gminy na 2010 rok została podjęta jednogłośnie w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. c) w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2009 rok /załącznik nr 13/. Projekt omówiła Skarbnik Gminy Monika Warszawska. Radni nie wnieśli uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały. Przewodnicząca Rady poddała projekt pod głosowanie. Wyniki głosowania: d. głosów za 12 e. głosów przeciw 0 f. głosów wstrzymujących się 0 7

W wyniku głosowania Uchwała Nr L/241/10 w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Oleśnica za 2009 rok została podjęta jednogłośnie w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. d) w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Oleśnica oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury za pierwsze półrocze /załącznik nr 14/. Projekt omówiła Skarbnik Gminy Monika Warszawska. Radni nie wnieśli uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały. Przewodnicząca Rady poddała projekt pod głosowanie. Wyniki głosowania: g. głosów za 12 h. głosów przeciw 0 i. głosów wstrzymujących się 0 W wyniku głosowania Uchwała Nr L/242/10 w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Oleśnica oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury za pierwsze półrocze została podjęta jednogłośnie w obecności 12 radnych biorących udział w głosowaniu. Ad. 6. Wójt Marcin Kasina przedstawił sprawozdanie z okresu między sesjami /załącznik nr 15/. Po przeczytaniu sprawozdania Wójt zapytał czy ktoś z osób obecnych ma jakiekolwiek pytania. Ad. 7. Zapytania, sprawy różne, wolne wnioski. Radny Tadeusz Jaroszewski zapytał czy Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne będzie musiało przedstawić sprawozdanie finansowe jak w przypadku Gminnego Ośrodka Kultury za I oraz za II półrocze danego roku? Wójt odpowiedział, że w przypadku GPK to jest ono zobligowane do przedstawienia mu jedynie rocznego sprawozdania finansowego. Następnie Wójt zmieniając temat podziękował Zastępcy Wójta Krzysztofowi Skórzewskiemu, który był odpowiedzialny za koordynację próbnego spisu ludności oraz I tury Wyborów Prezydenckich. Następnie dodał, że dzisiejszego dnia będzie jeszcze kontynuowana zbiórka darów dla powodzian w wyznaczonych punktach zbiorczych. Za 8

całą procedurę odpowiedzialny jest pan Jerzy Trzciński podinspektor ds. wojskowych i obrony cywilnej. Transport został udostępniony i zasponsorowany przez pana Dłubaka i jego firmę EUROTRANS. Zastępca Wójta zaznaczył, że w pierwszej kolejności gmina zbierała płody rolne, natomiast okazało się że mieszkańcy są na tyle hojni, że przynosili dosłownie wszystko (kołdry, koce, chemię oraz jedzenie). Wójt dodał, że można byłoby podzielić dary na 2 części i jedną z nich przekazać gminie Jelcz Laskowice, która również bardzo mocno ucierpiała. Radny Jacek Bartosik zaznaczył, że zawsze można kontynuować zbiórkę darów i nie kończyć tej akcji na udzieleniu tylko jednej pomocy. Wójt poprosił zebranych, aby w tej sprawie kontaktowali się z panem Jerzym Trzcińskim. Następne pytanie zadał Radny Waldemar Uba odnośnie realizacji świetlicy we Wszechświętem. Wójt odpowiedział, że w okolicach 15 lipca zostanie zwołana sesja, na której zostanie wprowadzona uchwała z sprawie odnowy wsi dla miejscowości Wszechświęte. Jest to dokument który zostanie sporządzony przez Marcina Rzeźnika, podinspektora ds. pozyskiwania funduszy, który będzie opiewał na pomoc z Unii Europejskiej w kwocie maksymalnej 500 tysięcy złotych. W momencie kiedy wniosek zostanie zatwierdzony, jednocześnie zostanie ogłoszony przetarg na realizację inwestycji czyli świetlicy we Wszechświętem. Następnie Radny Jacenty Kawecki podziękował Wójtowi o wydaniu decyzji w sprawie usunięcia suchych konarów na cmentarzu parafialnym w miejscowości Poniatowice. Poza tym zapytał jak ma się na chwilę obecną sytuacja gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Oleśnica. Wójt odpowiedział, że w sprawie gospodarki wodno-ściekowej to dopiero otrzymał mapkę sytuacyjną, z którą musi się na spokojnie zapoznać. Chciałbym gospodarkę wodno-ściekową doprowadzić do takiego etapu, aby w przyszłości móc powiedzieć, że na terenie Gminy Oleśnica sieć wodociągowa znajduje się na całym jej obszarze. Następnie głos zabrała sołtys wsi Ligota Polska Elżbieta Kotwa wyrażając wątpliwość przy budowie chodnika w miejscowości Poniatowice. Pani Sołtys zaproponowała przy okazji budowania chodnika utworzenie miejsc parkingowych, których i tak jest wszędzie zbyt mało. Wójt odpowiedział pani Sołtys, że odpowiedzialny za budowę chodnika Zarząd Dróg Powiatowych mógłby tylko i wyłącznie zrealizować taki pomysł własnymi siłami, ponieważ on jako Wójt nie ma wpływu na to, aby taką drogę poszerzyć. Następnie Radny Tadeusz Jaroszewski zapytał dlaczego w uchwale Nr XLVII/218/10 z dnia 30 marca 2010r. zostały uchylone pewne paragrafy. Wójt poprosił aby pan Radca prawny Jarosław Krzan przybliżył tę sprawę. Radca wyjaśnił, że uchwała jest ważna i nadal obowiązuje tylko pewne paragrafy, a dokładniej 3 zostały uchylone przez wojewodę. Z zapisów wynikało, iż Rada Gminy 9

wchodziła w kompetencje Wójta. Pan Wójt uregulował tą sprawę również zarządzeniem. W chwili obecnej wszystko wygląda prawidłowo. Więcej pytań nie było. Ad. 8 Przyjęcie protokołu z XLIX sesji Rady Gminy Oleśnica. Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie protokół z XLIX sesji. Wyniki głosowania: głosów za 12 głosów przeciw 0 głosów wstrzymujących się 0 Protokół został przyjęty jednogłośnie w obecności 12 radnych, biorących udział w głosowaniu. Ad. 9. Zamknięcie obrad L sesji Rady Gminy Oleśnica. Przewodnicząca o godz. 14.15 zamknęła obrady L sesji Rady Gminy Oleśnica. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokolant: Siednienko Agnieszka Przewodnicząca Rady: (-) Aleksandra Sieruga 10