Protokół Nr I/2014 z pierwszej w V kadencji sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 27 listopada 2014 roku Ad. 1 Radny Senior Bogdan Koszuta otworzył pierwszą sesję V kadencji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. Serdecznie powitał radnych oraz przybyłych gości. (Otwarcie nastąpiło o godz. 12 00 ) Ad. 2 Na podstawie listy obecności Radny Senior stwierdził, że na 15 radnych obecnych jest 15, co stanowi quorum, przy którym może obradować Rada i podejmować prawomocne uchwały. (Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1 do protokołu) (Listy obecności gości stanowią zał. nr 2 do protokołu) Radny Senior B. Koszuta poprosił wszystkich o powstanie do hymnu państwowego. Odśpiewano hymn państwowy. Radny Senior B. Koszuta poinformował, że stosownie do postanowień art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym radny przed objęciem mandatu składa ślubowanie w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni wypowiadają słowo ślubuję. Następnie zwrócił się do wszystkich o powstanie i odczytał rotę ślubowania: Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej". Radny Senior poprosił, aby kolejno wywoływani według listy obecności radni, wypowiedzieli słowo ślubuję. Może być również dodane zdanie: Tak mi dopomóż Bóg. Wszyscy Radni złożyli ślubowanie. Ad. 3 Radny Senior B. Koszuta przedstawił proponowany porządek obrad, który radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Ślubowanie radnych. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Wybór Przewodniczącego Rady. 5. Przejęcie przez Przewodniczącego Rady prowadzenia sesji od Radnego Seniora. 6. Zakończenie obrad I sesji Rady.
Następnie Radny Senior zapytał, czy są propozycje zmian do przedstawionego porządku obrad? Wobec braku propozycji wprowadzenia zmian w porządku obrad Radny Senior poddał go pod głosowanie. Rada 15 głosami za w obecności 15 radnych przyjęła porządek obrad. Ad. 4 Radny Senior B. Koszuta poinformował, że Rada Powiatu w tym punkcie porządku obrad dokona wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu w Wąbrzeźnie i zwrócił się do radnych z prośbą o zgłaszanie kandydatów na ww. funkcję. K. Maćkiewicz radny w imieniu radnych Przymierza Obywatelskiego 2014, a także ugrupowania Nowe Perspektywy zgłosił kandydaturę radnego Adama Puchały na Przewodniczącego Rady Powiatu. Powiedział, że radny Adam Puchała jest z wykształcenia magistrem pedagogiki i przez wiele lat pracy zawodowej związany był z oświatą na terenie powiatu wąbrzeskiego, do 2005 roku był Dyrektorem Szkoły Podstawowej w Płużnicy. Radny Adam Puchała jest radnym Rady Powiatu już po raz piąty. W I kadencji pełnił funkcję Członka Zarządu Powiatu, w II, III i IV kadencji kierował pracami Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. Potrafił godzić obowiązki, które spoczywają na Przewodniczącym Rady, aby we właściwy sposób zapewnić możliwość funkcjonowania wszystkim radnym. Podkreślił, że radny Adam Puchała jest właściwą osobą do pełnienia tej zaszczytnej funkcji. Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy radny Adam Puchała wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Adam Puchała wyraził zgodę. Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy są jeszcze inne kandydatury na Przewodniczącego Rady Powiatu? M. Toś radny na Przewodniczącego Rady Powiatu zaproponował kandydaturę radnego Bogdana Koszuty. Powiedział, że radny Bogdan Koszuta od 1990 roku przez okres 20 lat pracował w samorządzie, zna tematykę samorządu, przez cztery kadencje był Burmistrzem Miasta Wąbrzeźna, przez jedną kadencję był Wójtem Gminy Obrowo. Stwierdził, że doświadczenie radnego Bogdana Koszuty w samorządzie daje rękojmię dobrej pracy i funkcjonowania Rady Powiatu. Radny Senior B. Koszuta powiedział, że wypada zadać samemu sobie pytanie, czy wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Bogdan Koszuta wyraził zgodę. Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy są jeszcze inne kandydatury na Przewodniczącego Rady Powiatu? Wobec braku innych kandydatur Radny Senior zaproponował, aby przystąpić do powołania Komisji Skrutacyjnej i poprosił o zgłaszanie kandydatów na członków Komisji Skrutacyjnej. B. Szpryniecka - radna zaproponowała na członka Komisji Skrutacyjnej radnego Mieczysława Husarza. 2
Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy radny Mieczysław Husarz wyraża zgodę na członkostwo w Komisji Skrutacyjnej? Radny Mieczysław Husarz wyraził zgodę. W. Siciński radny zaproponował na członka Komisji Skrutacyjnej radnego Krzysztofa Mazurka. Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy radny Krzysztof Mazurek wyraża zgodę na członkostwo w Komisji Skrutacyjnej? Radny Krzysztof Mazurek wyraził zgodę. M. Toś - radny zaproponował na członka Komisji Skrutacyjnej radną Hannę Kwiatkowską. Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy radna Hanna Kwiatkowska wyraża zgodę na członkostwo w Komisji Skrutacyjnej? Radny Hanna Kwiatkowska wyraziła zgodę. Radny Senior B. Koszuta zapytał, czy radni mają uwagi do proponowanego składu Komisji Skrutacyjnej? Następnie wobec braku uwag poddał pod głosowanie proponowany skład Komisji Skrutacyjnej. Rada 15 głosami za w obecności 15 radnych powołała Komisję Skrutacyjną w składzie: - Mieczysław Husarz, - Krzysztof Mazurek, - Hanna Kwiatkowska. Radny Senior B. Koszuta zwrócił się z prośbą do członków Komisji Skrutacyjnej o przystąpienie do pracy i przygotowanie kart do głosowania. W tym celu zarządził 5-minutową przerwę (godz. 11 20 ). Obrady zostały wznowione o godz. 11 25. Członkowie Komisji Skrutacyjnej Radny Senior B. Koszuta przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań tajnych na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. Następnie poddał powyższy projekt pod głosowanie. M. Markowski radny zauważył, że w przegłosowanym porządku sesji nie ma punktu dotyczącego wyboru Członków Zarządu Powiatu w Wąbrzeźnie, natomiast w 1 ww. projektu uchwały taki zapis jest. Radny Senior B. Koszuta po krótkiej dyskusji pomiędzy radnymi stwierdził, że brak w porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyboru Członków Zarządu Powiatu jest drobnym uchybieniem. Zaproponował, aby przyjąć ww. uchwałę, jako realizację punktu przyjętego porządku obrad Wybór Przewodniczącego Rady. Zapytał czy radny M. Markowski ma jeszcze jakieś uwagi? M. Markowski radny odpowiedział, że nie. 3
Radny Senior B. Koszuta wobec braku dalszych uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod głosowanie. Rada 15 głosami za w obecności 15 radnych podjęła Uchwałę Nr I/1/2014 w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań tajnych na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. (Uchwała stanowi zał. nr 3 do protokołu) Radny Senior B. Koszuta zwrócił się z prośbą do członków Komisji Skrutacyjnej, aby podjęli swoje czynności. M. Husarz - Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej poinformował o zasadach głosowania w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie w dniu 27 listopada 2014 r. Wyjaśnił, że głosować należy stawiając znak x w kwadracie obok nazwiska jednego z dwóch zgłoszonych kandydatów. Niepostawienie znaku w żadnej z kratek lub postawienie więcej niż jednego znaku x jest głosem nieważnym. Następnie rozdano karty do głosowania. K. Mazurek członek Komisji Skrutacyjnej pokazując wnętrze urny do głosowania poinformował, że urna jest pusta. Następnie poprosił radnych o wrzucanie wypełnionych kart do urny. Radny Senior B. Koszuta zarządził 5-minutową przerwę w obradach w celu ustalenia wyników głosowania i sporządzenia protokołu przez Komisję Skrutacyjną (godz. 11 37 ). Obrady zostały wznowione o godz. 11 42. Członkowie Komisji Skrutacyjnej Radny Senior B. Koszuta poprosił Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej o przedstawienie wyników głosowania. M. Husarz - Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał protokół z przebiegu głosowania dotyczącego wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu. Poinformował, że w głosowaniu tajnym wzięło udział 15 radnych, głosów ważnych oddano 15. Kandydaci otrzymali następującą liczbę ważnie oddanych głosów: 1) Kandydat: Adam Puchała: za wyborem 8 głosów; 2) Kandydat: Bogdan Koszuta: za wyborem 7 głosów. W związku z powyższym, bezwzględną większością głosów na Przewodniczącego Rady Powiatu wybrany został Adam Puchała. (Protokół stanowi zał. nr 4 do protokołu) (Karty do głosowania stanowią zał. nr 5 do protokołu) Radny Senior B. Koszuta wobec przedstawionego wyniku głosowania, stwierdził, że Rada Powiatu w Wąbrzeźnie podjęła Uchwałę Nr I/2/2014 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu. (Uchwała stanowi zał. nr 6 do protokołu) 4
Następnie Radny Senior przekazał prowadzenie obrad I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie nowo wybranemu Przewodniczącemu. Ad. 5 Adam Puchała Przewodniczący Rady Powiatu podziękował za zaufanie i powierzenie pełnienia zaszczytnej funkcji Przewodniczącego Rady Powiatu. Zobowiązał się, że będzie rzetelnie pełnił swoje obowiązki. Przewodniczący na podstawie 23 ust. 2 pkt 2 Statut Powiatu Wąbrzeskiego dotyczącego zmiany porządku obrad zgłosił formalny wniosek o rozszerzenie porządku obrad o następujące punkty: - Wybór Starosty Wąbrzeskiego, - Wybór Wicestarosty, - Wybór Członka Zarządu Powiatu. Następnie zapytał, czy są jeszcze inne propozycje rozszerzenia porządku obrad? Wobec braku propozycji poddał pod głosowanie zmianę dotyczącą rozszerzenia porządku obrad o punkt Wybór Starosty Wąbrzeskiego. Rada 8 głosami za, przy 7 głosach przeciw w obecności 15 radnych przyjęła rozszerzenie porządku obrad o punkt Wybór Starosty Wąbrzeskiego. Kontynuując zwrócił się z zapytaniem, kto z radnych jest za przyjęciem rozszerzenia porządku obrad o punkt Wybór Wicestarosty? Rada 8 głosami za, przy 7 głosach przeciw w obecności 15 radnych przyjęła rozszerzenie porządku obrad o punkt Wybór Wicestarosty. Ponadto poddał pod głosowanie propozycję dotyczącą rozszerzenia porządku obrad o punkt Wybór Członka Zarządu Powiatu. Rada 8 głosami za, przy 7 głosach przeciw w obecności 15 radnych przyjęła rozszerzenie porządku obrad o punkt Wybór Członka Zarządu Powiatu. W dalszej kolejności A. Puchała Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił rozszerzony porządek sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Ślubowanie radnych. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Wybór Przewodniczącego Rady. 5. Przejęcie przez Przewodniczącego Rady prowadzenia sesji od Radnego Seniora. 6. Wybór Starosty Wąbrzeskiego. 7. Wybór Wicestarosty. 8. Wybór Członka Zarządu Powiatu. 9. Zakończenie obrad I sesji Rady. Następnie Przewodniczący poddał powyższy porządek obrad pod głosowanie. Rada 15 głosami za w obecności 15 radnych jednomyślnie przyjęła rozszerzony porządek obrad. 5
Ad. 6 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że zgodnie z treścią art. 27 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym rada powiatu wybiera starostę bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym. Przewodniczący w imieniu ugrupowania Przymierze Obywatelskie 2014 zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Maćkiewicza na funkcję Starosty Wąbrzeskiego. Powiedział, że radny Krzysztof Maćkiewicz ma 57 lat, ukończył Wydział Historii na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu, ukończył także podyplomowe studia w zakresie administracji publicznej, jest członkiem Zarządu Związku Powiatów Polskich, pełnił funkcję Starosty Wąbrzeskiego w poprzednich kadencjach Rady Powiatu, w maju br. z rąk Prezydenta Bronisława Komorowskiego otrzymał Złoty Krzyż Zasługi za działalność samorządową. Następnie zapytał, czy są jeszcze inne kandydatury na Starostę Wąbrzeskiego? B. Koszuta radny powiedział, że na Starostę Wąbrzeskiego zgłasza kandydaturę radnego Mieczysława Tosia. Radny Mieczysław Toś zdobył bardzo dużą ilość głosów w ostatnich wyborach samorządowych, pełnił funkcję radnego Rady Powiatu w poprzedniej kadencji, jest emerytowanym Policjantem, wcześniej pełnił funkcję Komendanta Powiatowego Policji w Wąbrzeźnie. Podkreślił, iż doświadczenie, które nabył radny w pracy zawodowej oraz w samorządzie daje pełną gwarancję, że potrafi wypełniać funkcję Starosty Wąbrzeskiego odpowiedzialnie, z korzyścią i pożytkiem dla wszystkich obywateli powiatu wąbrzeskiego. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu ponownie zapytał, czy są jeszcze inne kandydatury na Starostę Wąbrzeskiego? Wobec braku innych kandydatur zwrócił się do radnego Krzysztofa Maćkiewicza z pytaniem, czy wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Krzysztof Maćkiewicz wyraził zgodę. Następnie Przewodniczący zapytał, czy radny Mieczysław Toś wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Mieczysław Toś wyraził zgodę. W związku z powyższym A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że każdy z radnych otrzyma kartę do głosowania opatrzoną pieczęcią Powiatu Wąbrzeskiego, a głosowanie tajne przeprowadzi powołana przez Radę Komisja Skrutacyjna. Poprosił, aby członkowie Komisji Skrutacyjnej przystąpili do pracy i przygotowali karty do głosowania. W tym celu ogłosił 10-minutową przerwę (godz. 11 48 ). Obrady zostały wznowione o godz. 11 58. Członkowie Komisji Skrutacyjnej A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że zanim radni przystąpią do wyborów, chciałby powrócić do podjętej przez Radę Powiatu na początku obrad uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do 6
przeprowadzenia głosowań tajnych na I sesji V kadencji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. Zaznaczył, że treść 1 tej uchwały, którą przeczytał Radny Senior, brzmi: Powołuje się Komisję Skrutacyjną do przeprowadzenia głosowań tajnych w sprawach wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu w Wąbrzeźnie oraz Członków Zarządu Powiatu w Wąbrzeźnie na I sesji V kadencji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie w dniu 27 listopada 2014 r. Przypomniał, iż radny M. Markowski wniósł zastrzeżenie do tego zapisu. Z wypowiedzi Radnego Seniora można wnioskować, że wybór Komisji Skrutacyjnej dotyczył wyłącznie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu. W związku z powyższym, aby przeprowadzić wybory Członków Zarządu Powiatu należy dokonać sprostowania do podjętej uchwały albo podjąć nową uchwałę i dokonać wyboru nowej Komisji Skrutacyjnej, żeby wszystko było lege artis. Zapytał, czy w sprawie przedstawionego problemu, ktoś z radnych chciałby zabrać głos? Wobec braku uwag poprosił Radcę Prawnego o wyjaśnienia w tej sprawie. B. Lech-Gajewska radca prawny poinformowała, że Uchwała Nr I/1/2014 w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowań tajnych na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie została podjęta. Przed jej podjęciem jednak Radny Senior wyjaśniając problem zasugerował, że dotyczy ona tylko wyboru na Przewodniczącego Rady Powiatu. Powiedziała, że ponieważ uchwała nie była zmieniona i została podjęta w treści jakiej jest, wystarczyłoby przegłosowanie, nie w formie uchwały, ale zgody radnych na to, aby głosowanie wyboru na Członków Zarządu Powiatu mogła przeprowadzać Komisja Skrutacyjna wybrana na podstawie tej uchwały. Dodała, że jeśli nie będzie takiej zgody zaistnieje konieczność zmiany porządku obrad i wyboru nowej Komisji Skrutacyjnej. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu podziękował za wyjaśnienia. Wobec braku uwag zapytał radnych, czy wyrażają zgodę na to, aby 1 podjętej przez Radę Powiatu uchwały przyjąć w brzmieniu: Powołuje się Komisję Skrutacyjną do przeprowadzenia głosowań tajnych w sprawach wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu w Wąbrzeźnie oraz Członków Zarządu Powiatu w Wąbrzeźnie na I sesji V kadencji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie w dniu 27 listopada 2014 r.? Rada 15 głosami za w obecności 15 radnych jednomyślnie wyraziła zgodę na powyższe. Kontynuując A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej o zapoznanie radnych z zasadami głosowania i rozdanie radnym kart do głosowania. M. Husarz - Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej poinformował o zasadach głosowania w spawie wyboru Starosty Wąbrzeskiego na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie w dniu 27 listopada 2014 r. Wyjaśnił, że głosować należy stawiając znak x w kwadracie obok nazwiska jednego z dwóch zgłoszonych kandydatów. Niepostawienie znaku w żadnej z kratek lub postawienie więcej niż jednego znaku x jest głosem nieważnym. Następnie rozdano karty do głosowania. K. Mazurek członek Komisji Skrutacyjnej pokazał puste wnętrze urny, a następnie poprosił radnych o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania. 7
A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zarządził 5-minutową przerwę w obradach w celu ustalenia wyników głosowania i sporządzenia protokołu przez Komisję Skrutacyjną (godz. 12 05 ). Obrady zostały wznowione o godz. 12 10. Członkowie Komisji Skrutacyjnej M. Husarz Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał protokół z przebiegu głosowania dotyczącego wyboru Starosty Wąbrzeskiego. Poinformował, że w głosowaniu tajnym wzięło udział 15 radnych, głosów ważnych oddano 15. Kandydaci otrzymali następującą liczbę ważnie oddanych głosów: 1) Kandydat: Krzysztof Maćkiewicz - za wyborem 8 głosów; 2) Kandydat: Mieczysław Toś - za wyborem 7 głosów. W związku z powyższym, bezwzględną większością głosów na Starostę Wąbrzeskiego wybrany został Krzysztof Maćkiewicz. (Protokół stanowi zał. nr 7 do protokołu) (Karty do głosowania stanowią zał. nr 8 do protokołu) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu wobec przedstawionego wyniku głosowania stwierdził, że Rada Powiatu w Wąbrzeźnie podjęła Uchwałę Nr I/3/2014 w sprawie wyboru Starosty Wąbrzeskiego. Następnie odczytał treść uchwały. (Uchwała stanowi zał. nr 9 do protokołu) Ad. 7 Kontynuując porządek sesji A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że zgodnie z treścią art. 27 ust. 1 i 3 ustawy o samorządzie powiatowym rada powiatu wybiera wicestarostę na wniosek starosty zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Następnie poprosił K. Maćkiewicza - Starostę Wąbrzeskiego o zgłoszenie kandydata na funkcję Wicestarosty. K. Maćkiewicz - Starosta Wąbrzeski podziękował za dowód zaufania. Zapewnił wszystkich radnych, że dołoży wszelkich starań, aby radni Rady Powiatu wspólnie pracowali na rzecz powiatu wąbrzeskiego. Następnie na Wicestarostę Wąbrzeskiego zaproponował kandydaturę radnej Bożeny Szprynieckiej. Powiedział, iż radna Bożena Szpryniecka do obecnego momentu była Członkiem Zarządu Powiatu i pełniła funkcję Wicestarosty Wąbrzeskiego. Przez całe życie zawodowe była związana z rolnictwem. Pracowała zawodowo przez wiele lat w Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Przysieku i w Minikowie, jako doradca przedsiębiorczości, a następnie jako Kierownik Zespołu Doradztwa Rolniczego w Wąbrzeźnie. Ostatnie 3 lata pracowała w wąbrzeskim Samorządzie Powiatowym. Zaznaczył, że jest osobą niezwykle aktywną. Uzyskała bardzo wysoki wynik wyborczy, co świadczy o ogromnym zaufaniu społecznym. Podkreślił, że jest to właściwa osoba do pełnienia funkcji Wicestarosty Wąbrzeskiego. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy radna Bożena Szpryniecka wyraża zgodę na kandydowanie? Radna Bożena Szpryniecka wyraziła zgodę. 8
A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni otrzymają karty do głosowania opatrzone pieczęcią Powiatu Wąbrzeskiego. Poprosił członków Komisji Skrutacyjnej o przygotowanie kart i ogłosił 5-minutową przerwę (godz. 12 15 ). Obrady zostały wznowione o godz. 12 20. Członkowie Komisji Skrutacyjnej M. Husarz - Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej poinformował, że na kartach do głosowania w sprawie wyboru Wicestarosty na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie w dniu 27 listopada 2014 r. głosować należy stawiając znak x w jednym z kwadratów. Niepostawienie znaku w żadnej z kratek lub postawienie więcej niż jednego znaku x jest głosem nieważnym. Następnie rozdano karty do głosowania. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do radnych z prośbą o wypełnienie kart. K. Mazurek członek Komisji Skrutacyjnej pokazał puste wnętrze urny, a następnie poprosił radnych o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zarządził 5-minutową przerwę w obradach w celu ustalenia wyników głosowania i sporządzenia protokołu przez Komisję Skrutacyjną (godz. 12 30 ). Obrady zostały wznowione o godz. 12 35. Członkowie Komisji Skrutacyjnej M. Husarz Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał protokół z przebiegu głosowania dotyczącego wyboru Wicestarosty. Poinformował, że w głosowaniu tajnym wzięło udział 15 radnych, w wyniku głosowania: 1) głosów ważnych oddano - 12, 2) głosów nieważnych oddano - 3. Kandydat otrzymał następującą liczbę ważnie oddanych głosów: za wyborem przeciw wyborowi wstrzymujących się 8 głosów, 0 głosów, 4 głosy. W związku z powyższym zwykłą większością głosów na Wicestarostę wybrana została Bożena Szpryniecka. (Protokół stanowi zał. nr 10 do protokołu) (Karty do głosowania stanowią zał. nr 11 do protokołu) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu wobec przedstawionego wyniku głosowania stwierdził, że Rada Powiatu w Wąbrzeźnie podjęła Uchwałę Nr I/4/2014 w sprawie wyboru Wicestarosty. Następnie odczytał treść uchwały. (Uchwała stanowi zał. nr 12 do protokołu) 9
B. Szpryniecka Wicestarosta podziękowała radnym za oddane głosy i za zaufanie, którym została obdarzona. Powiedziała, że jest gotowa do pracy i współpracy. Ad. 8 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest wybór Członka Zarządu Powiatu. Zgodnie z treścią 52 ust. 2 Statutu Powiatu Wąbrzeskiego w skład zarządu powiatu wchodzą starosta, jako jego przewodniczący, wicestarosta i jeden członek zarządu. Wobec powyższego dokonać należy w tej chwili wyboru jednego członka zarządu. Zgodnie z treścią art. 27 ust. 3 ustawy o samorządzie powiatowym rada powiatu wybiera członka zarządu na wniosek starosty zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Następnie poprosił K. Maćkiewicza - Starostę Wąbrzeskiego o zgłoszenie kandydata na Członka Zarządu Powiatu. K. Maćkiewicz - Starosta Wąbrzeski zaproponował na Członka Zarządu Powiatu Wąbrzeskiego radnego Karola Sarneckiego. Powiedział, że radny Karol Sarnecki pochodzi z Ryńska, z wykształcenia jest mgr inż. zootechnikiem, absolwentem Uniwersytetu Technologiczno-Przyrodniczego w Bydgoszczy. Pracuje w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Wydziale Działań Społecznych i Środowiskowych oraz Płatności Bezpośrednich w Biurze Powiatowym w Wąbrzeźnie. Radny Karol Sarnecki ma 32 lata, bardzo ciekawą pasję i osiągnięcia. Tą pasją jest hodowla gołębi i radny mimo swojego młodego wieku został obdarzony zaufaniem wśród hodowców Chełmżyńskiego Klubu Hodowców Gołębi Rasowych, gdzie pełni funkcję Prezesa. Podkreślił, że radny jest właściwą osobą do wykonywania obowiązków Członka Zarządu Powiatu. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy radny Karol Sarnecki wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Karol Sarnecki wyraził zgodę. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poprosił członków Komisji Skrutacyjnej o przygotowanie kart do głosowania i ogłosił 5-minutową przerwę (godz. 12 40 ). Obrady zostały wznowione o godz. 12 45. Członkowie Komisji Skrutacyjnej M. Husarz - Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej poinformował, że na kartach do głosowania w sprawie wyboru Członka Zarządu Powiatu na I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie w dniu 27 listopada 2014 r. głosować należy stawiając znak x w jednym z kwadratów. Niepostawienie znaku w żadnej z kratek lub postawienie więcej niż jednego znaku x jest głosem nieważnym. Następnie rozdano karty do głosowania. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do radnych z prośbą o wypełnienie kart. K. Mazurek członek Komisji Skrutacyjnej pokazał puste wnętrze urny, a następnie poprosił radnych o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania. 10
A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zarządził 5-minutową przerwę w obradach w celu ustalenia wyników głosowania i sporządzenia protokołu przez Komisję Skrutacyjną (godz. 12 55 ). Obrady zostały wznowione o godz. 13 00. Członkowie Komisji Skrutacyjnej M. Husarz Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał protokół z przebiegu głosowania dotyczącego wyboru Członka Zarządu Powiatu. Poinformował, że w głosowaniu tajnym wzięło udział 15 radnych, w wyniku głosowania: 1) głosów ważnych oddano - 14, 2) głosów nieważnych oddano - 1. Kandydat otrzymał następującą liczbę ważnie oddanych głosów: za wyborem 9 głosów, przeciw wyborowi 4 głosy, wstrzymujących się 1 głos. W związku z powyższym zwykłą większością głosów na Członka Zarządu Powiatu wybrany został Karol Sarnecki. (Protokół stanowi zał. nr 13 do protokołu) (Karty do głosowania stanowią zał. nr 14 do protokołu) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu wobec przedstawionego wyniku głosowania stwierdził, że Rada Powiatu w Wąbrzeźnie podjęła Uchwałę Nr I/5/2014 w sprawie wyboru Członka Zarządu Powiatu. Następnie odczytał treść uchwały. (Uchwała stanowi zał. nr 15 do protokołu) K. Sarnecki Członek Zarządu Powiatu podziękował za zaufanie i obiecał, że swoją pracą jak najbardziej efektywnie postara się działać dla dobra powiatu wąbrzeskiego. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zwracając się do członków Komisji Skrutacyjnej przekazał podziękowania za sprawne przeprowadzenie wyborów tajnych. K. Maćkiewicz - Starosta Wąbrzeski w imieniu Zarządu Powiatu złożył wniosek formalny o rozszerzenie porządku obrad o dwa punkty: - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu. - Podjęcie uchwały w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu. B. Koszuta radny poprosił o uzasadnienie, dlaczego Rada Powiatu ma procedować w podanych powyżej kwestiach? K. Maćkiewicz - Starosta Wąbrzeski wyjaśnił, iż w Statucie Powiatu Wąbrzeskiego w 52 ust. 2 w brzmieniu dotychczasowym jest zapis: W skład zarządu powiatu wchodzą starosta, jako jego przewodniczący, wicestarosta i jeden członek zarządu. Powiedział, że Zarząd Powiatu proponuje, aby 52 ust. 2 Statutu otrzymał brzmienie: W skład zarządu powiatu wchodzą starosta, jako jego przewodniczący, wicestarosta i dwóch członków zarządu. 11
Poinformował również, że funkcjonowały dotychczas 3 stałe komisje Rady Powiatu. Ponieważ zbliża się grudzień, miesiąc w którym rozpoczną się prace nad budżetem roku 2015, Zarząd Powiatu proponuje, aby radni wypowiedzieli się, w ilu i w jakich komisjach chcieliby pracować. Następnie podał nazwy stałych komisji: 1) Komisja Ekonomiczno-Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego, 2) Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej, 3) Komisja Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska. B. Koszuta radny powiedział, że nieprzyzwoity jest sposób, w jaki potraktowano radnych. Podkreślił, że na I sesji Rady Powiatu wszyscy radni powinni otrzymać Statut Powiatu Wąbrzeskiego oraz ustawę o samorządzie powiatowym, aby prawnie procedować. Zaznaczył, iż nieprzekazanie tych dokumentów radnym jest uchybieniem urzędu Starosty Wąbrzeskiego. Ponadto stwierdził, że zgłoszona została propozycja o mnożeniu w Statucie Powiatu Wąbrzeskiego funkcji członków zarządu. Następnie zapytał: Czy budżet to zawiera? Czy będziemy później robić poprawkę dla zadośćuczynienia wydatkom, jakie trzeba poczynić na opłacenie kolejnego Członka Zarządu? K. Maćkiewicz - Starosta Wąbrzeski podziękował B. Koszucie radnemu za pouczenie. Przyznał, że jest zdziwiony, że ktoś, kto się decyduje na pracę w Radzie Powiatu nie zna przepisów. Powiedział, że radni mogą otrzymać Statut Powiatu Wąbrzeskiego i tekst ustawy o samorządzie powiatowym, ale dokumenty te są powszechnie dostępne. Następnie stwierdził, że radny jest w posiadaniu tego Statutu, ponieważ wcześniej był też radnym Rady Powiatu. Zaznaczył, że pozostałe uszczypliwe uwagi pozostawia bez komentarza. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu wobec braku dalszych uwag poddał pod głosowanie zmianę dotyczącą rozszerzenia porządku obrad o punkt Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu. Rada 8 głosami za, przy 7 głosach przeciw w obecności 15 radnych przyjęła rozszerzenie porządku obrad o punkt Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu. Kontynuując poddał pod głosowanie zmianę dotyczącą rozszerzenia porządku obrad o punkt Podjęcie uchwały w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu. Rada 8 głosami za, przy 7 głosach przeciw w obecności 15 radnych przyjęła rozszerzenie porządku obrad o punkt Podjęcie uchwały w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu. W związku z powyższym A. Puchała Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił następujący porządek sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Ślubowanie radnych. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Wybór Przewodniczącego Rady. 5. Przejęcie przez Przewodniczącego Rady prowadzenia sesji od Radnego Seniora. 6. Wybór Starosty Wąbrzeskiego. 7. Wybór Wicestarosty. 8. Wybór Członka Zarządu Powiatu. 12
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu. 10. Podjęcie uchwały w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu. 11. Zakończenie obrad I sesji Rady Powiatu. Przewodniczący wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy porządek obrad pod głosowanie. Rada 8 głosami za", przy 7 głosach przeciw" w obecności 15 radnych przyjęła rozszerzony porządek sesji. Ad. 9 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zapoznał radnych z projektem uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu. B. Koszuta - radny ponownie zwrócił uwagę, że Rada Powiatu proceduje nad zmianą Statutu Powiatu Wąbrzeskiego, którego radni nie posiadają. Otrzymali tylko cząstkową uchwałę, która ma zmieniać zapisy Statutu. Podkreślił, że tak nie powinno się procedować. M. Portalski - radny stwierdził, że rozszerzenie stanowisk nie powinno mieć miejsca ze względu na znajomość budżetu na 2015 rok, ilości środków finansowych, którymi dysponuje Powiat Wąbrzeski oraz jego zobowiązania. Wobec braku dalszych uwag i zapytań Przewodniczący poddał powyższy projekt pod głosowanie. Rada 8 głosami za", przy 7 głosach przeciw" w obecności 15 radnych podjęła Uchwałę Nr 1/6/2014 w sprawie zmiany Statutu Powiatu. (Uchwała stanowi zał. nr 16 do protokołu) Ad. 10 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu. Następnie wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod głosowanie. Rada 8 głosami za", przy 7 głosach przeciw" w obecności 15 radnych podjęła Uchwałę Nr 1/7/2014 w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu. (Uchwała stanowi zał. nr 17 do protokołu) Ad. 11 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z prośbą do radnych, aby w ciągu 10 dni zgłosili w Biurze Rady swój akces, w jakiej komisji stałej Rady Powiatu chcieliby pracować. Poinformował, że radny powinien być członkiem co najmniej jednej komisji, może być członkiem najwyżej dwóch komisji. Następnie podziękował za przybycie oraz udział w dyskusji, a następnie zakończył obrady I sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. (Zakończenie nastąpiło o godz. 13 07 ). Protokołowała: Anna Maliszewska 13