BR Nr 0012.6.10.2011 Protokół Nr 11/11 posiedzenia Komisji Praworządności i Porządku Publicznego, które odbyło się w dniu 22 w r z e ś n i a 2011 roku. w sali posiedzeń w Ratuszu, ul. Wiosny Ludów 6. Posiedzenie trwało od godz. 15.30 do godz. 16:40 W posiedzeniu uczestniczyło 3 radnych członków Komisji oraz osoby zaproszone. Listy obecności stanowią załącznik do niniejszego protokółu. Porządek obrad. 1. Omówienie materiałów sesyjnych na XII sesję Rady Miasta Konina. 2. Sprawy bieżące Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Praworządności i Porządku Publicznego p. Kamil SZADKOWSKI. Powitał uczestniczących w posiedzeniu radnych, Z-cę Komendanta Straży Miejskiej p. T. Kosko, Komendanta Państwowej Straży Pożarnej p. B. Rakowskiego, Z- cę Komendanta Państwowej Straży Pożarnej p. M. Zalewskiego oraz Z-cę Komendanta Miejskiej Policji p. J. Kołeckiego oraz kierowników i pracowników wydziałów Urzędu Miejskiego. Dalej zapytał radnych czy mają pytania do materiałów sesyjnych, dla których Komisja Praworządności i Porządku Publicznego nie jest wiodącą, ponieważ jest to kolejne posiedzenie, więc radni mieli możliwość uzyskania informacji. Do materiałów sesyjnych radni nie mieli pytań. Pkt. 4 Rozpatrzenie: a) informacji z wykonania budżetu miasta Konina za I półrocze 2011r, b) informacji z wykonania planu finansowego instytucji kultury Miejskiej Biblioteki Publicznej i Konińskiego Domu Kultury,
c) informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej miasta Konina za I półrocze 2011 roku - Komisja przyjęła informacje do wiadomości. Pkt. 5 Informację z realizacji Uchwał: Nr 15 Rady Miasta Konina z dnia 14 grudnia 2010r. oraz Nr 24 Rady Miasta Konina z dnia 29 grudnia 2010r. w sprawie wydatków budżetowych, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2010 - Komisja przyjęła do wiadomości. Pkt. 6 - DRUK NR 226 i 227 Projekt uchwały w sprawie: a) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Konina na lata 2011-2014 b) zmian w budżecie miasta Konina na 2011 rok Głos zabrał Kierownik Wydziału Drogownictwa p. Grzegorz PAJĄK cytuję: Autopoprawka na pewno będzie zawierała wniosek Wydziału Drogownictwa, który dotyczy przesunięcia 340 tys. zł ze środków z Funduszu Ochrony Środowiska na paragrafy remontowe dróg. Z tych pieniędzy zostanie również wyremontowana ul. Torowa, żeby przygotować objazd i 40 tys. zł. oszczędności po przetargu przeznaczone zostaną na remont stopni na kładce nad ulicą Torową. Po ostatniej opinii inżynierów od obiektów inżynierskich mamy nakaz, że albo wyremontujemy stopnie, albo zamykamy obiekt i wyłączamy go z użytkowania, w związku z tym 40 tys. zł zostanie na to przeznaczone. Zwiększona będzie również kwota dotacji dla jednego wozokilometra dla MZK z 2.39 zł obecnie obowiązujących do 2.54 zł. - jest to wzrost o 6,3% w stosunku do poprzedniej stawki. Komisja omówiła i przyjęła projekty uchwał informacyjnie. Pkt. 7 DRUK Nr 230 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu pt. W Bajkowym Ogrodzie, Nr: POKL.09.01.01-30-018/11 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Pkt. 8 DRUK NR 231 Projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr 184 Rady Miasta Konina z dnia 25 sierpnia 2011r. w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu pt. Słoneczne przedszkole atrakcyjne i dostępne, Nr: POKL.09.01.01-30-022/11 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - 2
Pkt. 9 DRUK NR 210 Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 592 z dnia 24 lutego 2010r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań pieniężnych na realizację inwestycji wieloletniej pod nazwą: Rewitalizacja odbudowa budynków mieszkalnych przy ul. Wojska Polskiego 4 i 6 w Koninie - Pkt. 10 - DRUK NR 224 Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 291 Rady Miasta Konina z dnia 02 czerwca 2004r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego - Pkt. 11 - DRUKI NR 228 Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu - Pkt. 12 DRUK NR 211 Projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr 118 Rady Miasta Konina z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie procedury prac nad Wieloletnim Planem Inwestycyjnym - Pkt. 13 - DRUKI NR 208 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na działalność Miasta Konina w zakresie telekomunikacji - Pkt. 14 DRUK NR 222 Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Konina w rejonie ulic Koralowej i Działkowej - 3
Pkt. 15 - DRUKI NR 214 i 215 Projekty uchwał w sprawie: a) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Konina w rejonie ulic: Rudzickiej i Hirszfelda b) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Konina w rejonie ulicy Strażackiej - Pkt. 16 - DRUKI NR 216 i 217 Projekty uchwał w sprawie nadania nazw: a) nowo projektowanej ulicy w Koninie b) skwerowi w Koninie. Radny p. R. BIAŁKOWSKI poparł inicjatywę nadania skwerowi przy ul. Wyszyńskiego im. Ryszarda Stachowiaka. Radna Z. ITMAN zapytała, kto wystąpił z wnioskiem o nadanie imienia Ryszarda Stachowiaka ww. skwerowi. Przewodniczący Komisji p. K. SZADKOWSKI odpowiedział, że o nadanie imienia wystąpił Związek Harcerstwa Rzeczpospolitej I szczep w Koninie. Komisja zaopiniowała projekt uchwały druk Nr 217 pozytywnie 3 głosami za Przewodniczący Komisji p. K. SZADKOWSKI poinformował, że kolejny punkt dotyczy nadania nazwy nowoprojektowanej ulicy w Koninie. Z wnioskiem i propozycją nadania nazwy ul. Kalinowa wystąpiła grupa mieszkańców osiedla. Do projektu uchwały radni nie mieli pytań. Komisja zaopiniowała projekt uchwały Nr 216 pozytywnie 3 głosami za Pkt. 17 - DRUKI NR 221 Projekt uchwały w sprawie obciążenia nieruchomości służebnością przesyłu - 4
Pkt. 18 - DRUKI NR 225 Projekt uchwały w sprawie obciążenia nieruchomości służebnością gruntową - Pkt. 19 - DRUKI NR 209 Projekt uchwały w sprawie zmiany wysokości udziałów w nieruchomościach wspólnych - Pkt. 20 - DRUKI NR 219, 220, 223, 212, 213, 229 Projekty uchwał w sprawie: a) zbycia nieruchomości (druki nr 219, 220, 223), b) nabycia nieruchomości (druki nr 212, 213), c) zamiany nieruchomości (druk nr 229) - Pkt. 21 - DRUKI NR 218 Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr 170 Rady Miasta Konina z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie zamiany nieruchomości - Pkt. 22 - DRUKI NR 207 Projekt uchwały w sprawie powołania przedstawiciela samorządu miasta Konina do Konwentu Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Koninie na kadencję 2011 2015 - Projekt uchwały omawiany będzie na Sesji. Pkt. 23 Monitoring realizacji Strategii Rozwoju Konina 2007-2015 część statystyczna. Informacja omówiona zostanie na sesji. 5
Ad. 2 - Sprawy bieżące Przewodniczący Komisji p. K. SZADKOWSKI poprosił Komendantów służb porządkowych o przedstawienie obecnej sytuacji bezpieczeństwa w mieście. Jako pierwszy głos zabrał Komendant PSP p. B. RAKOWSKI. Szczegółowo omówił zawody Ochotniczych Straży Pożarnych, które odbyły się w dniach 02-04.09.2011r w Koninie. Poinformował, że pierwsze miejsce na tych zawodach zdobyła drużyna OSP Lądek. Kolejnym tematem poruszonym przez Komendanta była sytuacja, jaka miała miejsce w Jednostce Ratowniczo - Gaśniczej Nr 2, gdzie młodzież dokonała aktu wandalizmu podczas imprezy okolicznościowej. Komendant poinformował również radnych, że Państwowa Straż Pożarna wzbogaciła się o dużą ilość sprzętu takiego jak platforma ratownicza, kosz ratowniczy dla grupy nurkowej, kontener ze sprzętem do ratownictwa chemiczno-ekologicznego wart ok. 600 tys. zł., łódź ratowniczą z przyczepą, nośnik kontenerowy za 560 tys. zł oraz mierniki do wykrywania gazów na łączną kwotę prawie 1.250 tys. zł. Poinformował, że w bieżącym roku Straż Pożarna zamierza kupić samochód do przewozu osób ewakuowanych z takich miejsc jak powódź. Otrzymają również ciężki samochód ratownictwa technicznego z wyposażeniem za ok. 1.700 tys. zł., który będzie na wyposażeniu komendy - zakupiony tak jak wyżej wymienione sprzęty, z środków unijnych. Ponadto Komendant poprosił o poparcie wniosku, który został złożony na ręce Przewodniczącego Komisji, a dotyczył wsparcia finansowego na zakup ciężkiego samochodu gaśniczego. Obecny samochód to samochód, który służy jednostce już 10 lat i przysparza dużo kłopotów technicznych. Koszt takiego samochodu to kwestia 700-800 tys. zł, a w budżecie jednostki nie ma takich środków, stąd prośba o wsparcie w kwocie 300 tys. zł. Brakującą kwotę Straż Pożarna będzie starała się pozyskać z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu oraz od innych samorządów. Dodał, że jeśli udałoby się zakupić samochód w przyszłym roku, obecny przekazany zostanie do jednostki OSP. Wynikiem jednomyślnego głosowania: 3 radnych za Komisja Praworządności i Porządku Publicznego wnioskuje do Prezydenta Miasta Konina o - zabezpieczenie w budżecie Miasta Konina na 2012 r. środków w kwocie 300 tys. zł na dofinansowanie zakupu specjalistycznego samochodu ratowniczo - gaśniczego. Z-ca Komendanta Policji p. J. KOŁECKI odniósł się do wypowiedzi Komendanta Straży Pożarnej. Poinformował, że zatrzymano pięć osób, z czego czterem osobom postawiono zarzuty naruszenia nietykalności cielesnej funkcjonariuszy publicznych Policji i Straży Pożarnej, a także uszkodzenia mienia na szkodę Państwowej Straży Pożarnej. Wobec tych osób wystąpiono z wnioskiem do Prokuratury o zastosowanie tymczasowego aresztowania przez Sąd Rejonowy i zastosowano dozór 5-6 dniowy w zależności od udziału w zdarzeniu. Sprawa ta będzie skierowana z aktem oskarżenia poprzez Prokuraturę do Sądu Rejonowego. Przewodniczący Komisji p. K. SZADKOWSKI zapytał czy osoby zatrzymane pod wpływem alkoholu są również badane na obecność innych środków odurzających. 6
Z-ca Komendanta Policji p. J. KOŁECKI odpowiedział, że w takiej sytuacji zagrożenie karne wzrasta, ponieważ Sąd orzekając karę stosuje podwyższenie tej dolnej granicy. Radny p. R. BIAŁKOWSKI zapytał, czy w zdarzeniu brały udział osoby pełnoletnie. Z-ca Komendanta Policji p. J. KOŁECKI odpowiedział, że były to osoby w wieku 19 21 lat. Z-ca Komendanta Straży Miejskiej p. Tomasz KOSKO poinformował, że nowy samochód służbowy został uszkodzony, ponieważ zatrzymana osoba spożywająca alkohol, podczas przewożenia uszkodziła go. Sprawa jest prowadzona przez Komendę Policji. Stwierdził, że to świadczy o tym, jakie warunki są na terenie miasta. Poinformował również, że podczas tego zatrzymania doszło do używania gróźb karalnych w stosunku do funkcjonariuszy. Wobec osoby nietrzeźwej zastosowano środki przymusu bezpośredniego. Przewodniczący Komisji p. K. SZADKOWSKI poinformował, że będzie wystosowane pismo do wszystkich dyrektorów szkół, które dotyczyć będzie skontrolowania przejść dla pieszych i znaków w obrębie placówek oświatowych. Poinformował, że kolejne wyjazdowe posiedzenie Komisji Praworządności i Porządku Publicznego odbędzie się w siedzibie Policji. Poprosił Komendanta Policji o zorganizowanie takiego wyjazdowego spotkania. Z-ca Komendanta Policji p. J. KOŁECKI poinformował radnych, że Komendant wystąpił do Pana Prezydenta i Przewodniczącego Rady o dofinansowanie budżetu jednostki. Pieniądze wykorzystane zostaną na remont jednostki, przede wszystkim na remont urządzeń sanitarnych, podłóg oraz sprzętu kwaterunkowego. Od początku istnienia obiektu nie był on nigdy remontowany, poza drobnymi remontami wynikającymi z użytkowania, czy w związku z przeciekającym dachem. Z-ca Komendanta Straży Miejskiej p. Tomasz KOSKO poinformował, że w sierpniu funkcjonariusze Straży Miejskiej dokonywali kontroli dojść do placówek oświatowych pod kątem oznakowania pionowego i poziomego. Wnioski zostały przekazane do Wydziału Drogownictwa. Poinformował, że na chwilę obecną nie było re kontroli, ale jeśli będzie, to wyniki przekaże Przewodniczącemu Komisji. Co roku wraz z Policją organizowana jest akcja Bezpieczny powrót ze szkoły i 1 września na ulicach miasta pojawiły się dodatkowe patrole. Radny p. R. BIAŁKOWSKI poruszył kwestię egzekwowania uchwały dotyczącej utrzymania porządku w mieście, a przede wszystkim nierównego karania mieszkańców za podobne wykroczenie. Z-ca Komendanta Straży Miejskiej p. Tomasz KOSKO poinformował, że uchwała jest stosowana. Stwierdził, że jeśli osoba pierwszy raz popełnia wykroczenie, tj. nie sprząta 7
po swoim pupilu, czy nie posiada woreczka, wtedy Straż Miejska stosuje pouczenie. Zdarzają się takie sytuacje, gdzie nakładany jest mandat, ale jest to wtedy, gdy oprócz faktu, że ktoś nie sprząta po swoim pupilu, to zwierzę biega wolno, bez kagańca. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji Praworządności i Porządku Publicznego /Kamil SZADKOWSKI/ Protokołowała: M. Piechocka Biuro Rady Miasta. 8