P r o t o k ó ł Nr 31/09 posiedzenia Komisji Oświatowo Społecznej Rady Miejskiej Gminy K ł e c k o odbytego w dniu 29 października 2009 r. w godzinach od 10 00 do 13 00 w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Kłecku. W posiedzeniu udział brali: 1. Członkowie Komisji - wg załączonej listy obecności 2. Mieczysław Szczepański - Przewodniczący Rady 3. Marek Kozicki - Burmistrz Gminy 4. Irena Czajka - Skarbnik Gminy 5. Eugeniusz Kołodziejczak - Sekretarz Gminy 6. Halina Sztyma - Kierownik OPS 7. Krzysztof Gronikowski - pracownik Urzędu Miejskiego Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności obrad i przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Analiza propozycji stawek podatków i opłat na 2010 r. 3. Analiza materiałów na XXVII sesję zwołaną na 04 listopada br. 4. Funkcjonowanie pomocy społecznej na terenie Gminy Kłecko. 5. Promocja Gminy. 6. Sprawy i informacje bieŝące, zapytania i wolne wnioski. Przebieg posiedzenia: Pkt 1. Otwarcia posiedzenia dokonał pan Waldemar Gołochowicz Przewodniczący Komisji, powitał obecnych. Stwierdził, Ŝe w posiedzeniu biorą udział wszyscy członkowie Komisji, co stanowi quorum. Zaproponował porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie w brzmieniu jak przedstawiono wyŝej. Protokół Nr 30/09 z posiedzenia odbytego w dniu 17 września 2009 r. przyjęty został bez uwag. Pkt 2. Skarbnik Gminy Irena Czajka - przedstawiła stawki maksymalne Ministra Finansów podatków i opłat na 2010 rok oraz stawki obowiązujące w roku bieŝącym. Przedstawiła równieŝ propozycje Burmistrza stawek na rok 2010. (wg załącznika do protokołu). Poinformowała, Ŝe cena 1q Ŝyta ogłoszona przez GUS brana do obliczania podatku rolnego na 2010 wynosi 34,10 zł, w roku obecnym obowiązuje cena 39,oo za 1 q Ŝyta. Burmistrz zaproponował na 2010 rok obniŝenie ceny Ŝyta do wysokości 32 złote za 1 q. ObniŜenie powyŝsze spowodowałoby mniejszy wpływ do budŝetu o ok. 226.000 złotych.
2 W głosowaniu jawnym wszyscy członkowie Komisji(4 za), pozytywnie zaopiniowało propozycję Burmistrza (32,00 zł za 1q). Burmistrz przedstawił swoje propozycje stawek podatku od nieruchomości, w których zakłada się nieznaczny wzrost, co spowoduje zwiększenie wpływu z podarku o ok. 36 000 zł w stosunku do roku bieŝącego. Przedstawił równieŝ propozycje stawek od posiadania środków transportu, proponując 5 % wzrost, poza autobusami. Poinformował, Ŝe nie proponuje zmian stawek podatku od psów i opłaty targowej. Radni jednogłośnie (4 za) przyjęli propozycje Burmistrza. Pkt 3. Przewodniczący Rady Mieczysław Szczepański przedstawił proponowany porządek obrad najbliŝszej sesji Rady: 1. Informacja Przewodniczącego Rady i Burmistrza Gminy o złoŝonych oświadczeniach majątkowych. 2. Uchwała w sprawie zmian BudŜetu Gminy na 2009 rok. 3. Uchwalenie stawek podatków i opłat na 2010 rok: a) podatku rolnego b) podatku od nieruchomości c) podatku od środków transportowych. 4. Uchwała w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego na terenie gminy Kłecko, wyznaczenia inkasentów oraz wynagrodzenia za inkaso. 5. Informacjo stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Kłecko w roku szkolnym 2008/2009. 6. Uchwalenie Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli. 7. Uchwała w sprawie wysokości, szczegółowych zasad przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Kłecko. 8. Uchwała w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Kłecko 9..Uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na oddanie Szkole Podstawowej im. Sylwestra Śliwińskiego w uŝyczenie nieruchomości. 10. Uchwała w sprawie ustalenia trybu udzielania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Kłecko 11. Uchwała w sprawie likwidacji Związku Gmin Pojezierza Wielkopolskiego. 12. Rozpatrzenie skargi Rejonowego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu. 13. Uchwała w sprawie wyraŝenia zgody na ustanowienie hipoteki zwykłej. Skarbnik Gminy Przedstawiła propozycje zmian w budŝecie Gminy na rok bieŝący wg załącznika. Radni nie zgłosili zastrzeŝeń. Sekretarz Gminy Eugeniusz Kołodziejczak omówił informację o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Kłecko w roku szkolnym 2008/2009, którą radni otrzymali wraz zaproszeniem na sesję. Poinformował, Ŝe zgodnie z
3 obowiązującymi przepisami taka informacja będzie Radzie przedkładana co roku. Przewodniczący Rady powiedział, Ŝe co raz więcej pieniędzy wydawanych jest na potrzeby oświaty, przy malejącej liczbie dzieci. Przewodniczący Komisji podkreślił, Ŝe wszyscy musimy mieć świadomość, Ŝe dłuŝej nie moŝe to trwać. Trzeba uświadomić rodziców, wyjaśniać istniejącą trudną sytuację. Sekretarz omówił projekty uchwał dotyczących wynagradzania nauczycieli wg załącznika. Podkreślił, Ŝe negocjacje ze związkami zawodowymi nauczycieli są coraz trudniejsze. Powiedział, Ŝe przedstawiciele związków ponownie spotkali się i zmienili wcześniejsze ustalenia, powracając do rozwiązań zaproponowanych przez Burmistrza, szczególnie w sprawie dodatku funkcyjnego dla kierowników. W chwili obecnej są dwie róŝne opinie dotyczące wysokości dodatków funkcyjnych. Burmistrz poinformował Komisję, Ŝe zwołał na poniedziałek spotkanie z przedstawicielami związków zawodowych w obecności radcy prawnego. Powiedział, Ŝe najlepszym wyjściem byłoby ustalenie kwot dodatku nie stopy procentowej, zaproponuje : - do 8 oddziałów dodatek w wysokości 250-450 zł miesięcznie, - 9 16 oddziałów dodatek w wysokości 300 600 zł miesięcznie - 17 i więcej oddziałów dodatek w wysokości-350 750 zł miesięcznie. Podkreślił, Ŝe powyŝszą propozycje moŝna wprowadzić po uzgodnieniu ze związkami. Przewodniczący Komisji Waldemar Gołochowicz powiedział, Ŝe za dobrą pracę trzeba dobrze płacić, tak aby pracownik był zadowolony. Oznajmił, Ŝe według niego Dyrektor ZSP dobrze wykonuje swoje obowiązki i powinien zarabiać więcej niŝ nauczyciele. Komisja (3 za) poparła w/w propozycje Burmistrza. Burmistrz powiedział, Ŝe uwagi dotyczą głównie nauczycieli dojeŝdŝających z Gniezna, których głównym miejscem pracy i źródłem wynagrodzenia są szkoły w Gnieźnie do naszych szkół głównie małych wiejskich (Działyń, Dębnica i Świniary) przyjeŝdŝają wypocząć przed lub po pracy właściwej w Gnieźnie. Sekretarz Gminy przedstawił projekty uchwał w sprawie: - oddanie w uŝyczenie majątku szkoły w Świniarach. Poinformował, Ŝe dla uporządkowania spraw majątkowych trzeba będzie podjąć taką uchwałę w stosunku do wszystkich jednostek budŝetowych Gminy. Na początek proponujemy Świniary, jeŝeli Wojewoda nie zgłosi zastrzeŝeń, to na następną sesję zaproponujemy pozostałe jednostki. - ustalenia trybu udzielania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Kłecko.
4 Oświadczył, Ŝe takie ustalenia są niezbędne w związku z funkcjonowaniem w naszej Gminie niepublicznego gimnazjum. Burmistrz wyjaśnił, Ŝe wyraził zgodę na funkcjonowanie tej szkoły do końca br. roku, po tym okresie nastąpi decyzja ostateczna. Burmistrz przedstawił projekt uchwały w sprawie ustanowienia hipoteki zwykłej na kredyt zaciągany przez Zarząd Stowarzyszenia ŚWIIATOWID. Przypomniał, Ŝe Gmina Kłecko jest członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia, które realizuje pomoc dla terenów wiejskich w ramach funkcjonowania lokalnej grupy działania w Łubowie. Składamy za pośrednictwem Stowarzyszenia wnioski na dofinansowanie świetlic w Dębnicy i Komorowie oraz na wydanie folderu o Gminie Kłecko. Przewodniczący Rady Mieczysław Szczepański poinformował uchwale Zarządu Związku Gmin Pojezierza Wielkopolskiego o rozwiązaniu związku. Przypomniał, Ŝe Związek Gmin Pojezierza Wielkopolskiego został utworzony w 1992 roku. Z załoŝenia miał on stworzyć członkom Związku moŝliwość wspólnej realizacji zadań przekraczających moŝliwości poszczególnych członków Związku, między innymi w zakresie ochrony środowiska, utrzymania czystości i porządku. Z czasem utworzenie powiatu jako drugiego szczebla samorządu terytorialnego oraz przystępowanie gmin - członków Związku do innych związków gmin oraz stowarzyszeń realizujących zadania będące zadaniami Związku sprawia, Ŝe dalsze jego funkcjonowanie nie znajduje uzasadnienia faktycznego i prawnego. Związek nie posiada majątku, zobowiązań i naleŝności, dlatego teŝ będzie moŝliwa jego likwidacja z dniem 31 grudnia 2009 roku. Przewodniczący Rady przedstawił skargę Rejonowego Dyrektora Ochrony środowiska na Burmistrza Gminy Kłecku w sprawie bezczynność w zakresie likwidacji nielegalnego składowiska odpadów niebezpiecznych we wsi Czechy. Przedstawił Komisji całą dokumentację związaną z tą sprawą. Po szczegółowej analizie Komisja uznała skargę za bezzasadną, poniewaŝ znany jest właściciel odpadów i nieruchomości na której zostały złoŝone. Komisja przedstawione projekty uchwał zaopiniowała pozytywnie. Pkt 4. Kierownik Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Halina Sztyma przedstawiła Komisji, informację o funkcjonowaniu opieki społecznej na terenie Gminy wg załącznika do protokołu. Oświadczyła, Ŝe nikt w trudnej sytuacji nie zostanie bez pomocy. Radni nie zgłosili uwag. Pkt 5. Krzysztof Gronikowski przedstawił informację na temat promocji Gminy Kłecko wg załącznika
5 Radny Jacek Molenda powiedział, Ŝe wprowadzanie do porządku obrad Komisji punktu o promocji Gminy mija się z celem, poniewaŝ co roku otrzymujemy taką samą informację tylko z poprawionymi latami. Analiza tego zagadnienia nie wnosi nic nowego, a do promocji Gminy moŝna mieć uwagi. Pkt 6. 1. Radny Robert Zgoła powiedział, Ŝe: - naleŝałoby złagodzić spad ulicy Słonecznej na Dworcową. - RozwaŜyć utworzenie w gminnej gazetce kącika poezji (jest to wniosek mieszkańca Kłecka P. Nowickiego. 2. Radny Jacek Molenda zapytał, czy została wykonana ubikacja w mieszkaniu starszej pani przy ul. Dr Domańskiego. I czy został naprawiony gzyms na budynku przy tej ulicy zamieszkałym przez p. Nowaczyk, Plewa. Powiedział, Ŝe powinno się udostępnić część jeziora Świniary dla motorowodniaków. Zwrócił uwagę, Ŝe w dalszym ciągu nie ma tablic informacyjnych o wjeździe do Gminy Kłecko od strony południowej. 3. Radny Waldemar Gołochowicz powiedział, Ŝe w lokalnej gazetce powinna być informacja o odbywających się na naszym terenie turniejach i rozgrywkach np. był turniej koszykówki współfinansowany przez Powiat. Burmistrz odpowiadając na powyŝsze wyjaśnił, Ŝe łazienka w mieszkaniu komunalnym przy ul. Domańskiego będzie robiona w listopadzie br., gzyms na budynku został naprawiony. Uwagi o informacjach w gazetce lokalnej trzeba kierować do redaktora i współuczestniczyć w jej redakcji. Nie będzie zgody na udostępnienie jeziora motorowodniakom. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w posiedzeniu i zamknął obrady o godzinie 13 00. Protokołowała: (Sabina Mucha) Przewodniczący Komisji (Waldemar Gołochowicz)