REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO NA LATA 2014-2020 Odnawialne Źródła Energii Szczyrk 02.03.2016r.
ALOKACJA RPO WSL 2014-2020 2 244,4 mln EUR (RPO) 1 107,8 mln EUR (ZIT/RIT) 124,7 mln EUR (OSI Obszary Strategicznej Interwencji) 3 476,9 mln EUR
STRUKTURA RPO WSL 2014-2020 I Nowoczesna gospodarka VII Regionalny rynek pracy II Cyfrowe śląskie V Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów VIII Regionalne kadry gospodarki opartej na wiedzy III Konkurencyjność MŚP IV Efektywność energetyczna, OZE i gospodarka niskoemisyjna VI Transport IX Włączenie społeczne XI Wzmocnienie potencjału edukacyjnego X Rewitalizacja oraz infrastruktura społeczna i zdrowotna XII Infrastruktura edukacyjna Koncentracja tematyczna EFRR Wynikające z EFS EFRR EFS EFRR
KONCENTRACJA TEMATYCZNA 1 Nowoczesna gospodarka 2 3 Cyfrowe śląskie Konkurencyjność MŚP 55,45% środków pochodzących z EFRR zostanie przeznaczona na 4 osie priorytetowe 4 Efektywność energetyczna, odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyjna
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Maksymalny poziom dofinasowania : 85 % bądź poziom wynikający z luki w finansowaniu, rekompensaty lub zgodnie z zasadami udzielenia pomocy publicznej. Ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa zostanie określone na etapie ogłoszenia o konkursie.
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, W ramach osi priorytetowej IV Efektywność energetyczna, odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyjna wsparcie zostanie przeznaczone na: wytwarzanie energii z odnawialnych źródeł (OZE) wraz z podłączeniem do sieci dystrybucyjnej/ przesyłowej poprawę efektywności energetycznej, w przedsiębiorst wach i w sektorze publicznym i mieszkaniowym budowę i modernizację instalacji do produkcji energii w wysokospraw nej kogeneracji infrastruktura transportu zbiorowego (np. zintegrowane centra przesiadkowe, zakup taboru autobusowego i tramwajowego, ITS - w tym SDIP wymianę oświetlenia w gminach na instalacje o wyższej efektywności energetycznej
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Priorytet IV. Efektywność energetyczna, 4.1 Odnawialne źródła energii 4.2 Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach - IF 4.3 Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w infrastrukturze publicznej i mieszkaniowej 4.4 Wysokosprawna kogeneracja 4.5 Niskoemisyjny transport miejski oraz efektywne oświetlenie
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Działanie 4.1. Odnawialne źródła energii Priorytet inwestycyjny 4a Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych Budowa i przebudowa infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych ZIT, RIT, KONKURS Alokacja: 67 913 372,00 EUR
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Wsparcie przewiduje w szczególności budowę i przebudowę infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, takich jak: biomasa, słońce, woda, geotermia, wiatr, w tym instalacji kogeneracyjnych. Brak wsparcia dla instalacji o mocy zainstalowanej (wg linii demarkacyjnej z dn.23.01.2015r.): en. wodna powyżej 5 MWe, en. wiatru powyżej 5 MWe, en. słoneczna powyżej 2 MWe/MWth, en. geotermalna powyżej 2 MWth, en. biogazu powyżej 1 MWe, en. biomasy powyżej 5 MWth/Mwe W przypadku kogeneracji projekty, których moc zainstalowana energii elektrycznej wynosi powyżej 1 MW. Inwestycje związane ze spalaniem biomasy muszą być zgodne z zapisami wojewódzkiego programu ochrony powietrza. Możliwość realizacji projektów w formule tzw. słoneczne gminy
Kwalifikowalność 4.1 TAK rozbudowa sieci dystrybucyjnej i przesyłowej, wydatki w ramach mechanizmu crossfinancingu, wydatki wskazane w rozdziale 9 Wytycznych. NIE wydatki związane z przygotowaniem projektu, usługi dot. zarządzania i nadzoru nad projektem wydatki na prace budowlane, instalacyjne i adaptacyjne: budowy/przebudowy każdej instalacji/infrastruktury wykorzystującej OZE, w tym instalacji kogeneracyjnych, budowy przyłącza elektroenergetycznego do sieci dystrybucyjnej, budowy/nabycia nowej infrastruktury oświetleniowej opartej o OZE bez podłączania jej do sieci elektroenergetycznej, przygotowanie terenu pod budowę, roboty budowlane (materiały i roboty budowlane), przebudowa/budowa infrastruktury technicznej: przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych, telekomunikacyjnych lub włókien światłowodowych na potrzeby przebudowy/budowy, wydatki dotyczące opomiarowania instalacji OZE wraz z systemami do zdalnego monitoringu i platformami internetowymi, jako element szerszego projektu. wydatki na zakup nieruchomości, zgodnie z limitem określonym w Wytycznych horyzontalnych. wydatki na informację i promocję.
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Działanie 4.1. Odnawialne źródła energii Typ beneficjenta 1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; 2. Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia; 3. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej); 4. Podmioty wykonujące działalność leczniczą, w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawną; 5. Szkoły wyższe; 6. Organizacje pozarządowe; 7. Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe; 8. Towarzystwa budownictwa społecznego.
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Działanie 4.2. Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach Priorytet inwestycyjny 4b Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach Modernizacja i rozbudowa linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie Głęboka, kompleksowa modernizacja energetyczna budynków w przedsiębiorstwach Zastosowanie technologii efektywnych energetycznie w przedsiębiorstwach Zastosowanie energooszczędnych (energia elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii produkcji i użytkowania energii Wprowadzanie systemów zarządzania energią Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych (o ile wynika to z przeprowadzonego audytu energetycznego) INSTRUMENTY FINANSOWE 33 000 000,00 EUR
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, W sektorze MŚP, wspierane będą działania polegające na modernizacji energetycznej obiektu/ instalacji wraz z zastosowaniem instalacji do produkcji energii elektrycznej i/lub cieplnej ze źródeł odnawialnych - pod warunkiem, że będzie ona wykorzystywana na potrzeby własne obiektu/instalacji podlegającego modernizacji energetycznej. Przewidywane jest wsparcie każdej instalacji i inwestycji w zakresie odnawialnych źródeł energii (energia słoneczna, wodna, wiatrowa, z biomasy, geotermalna). Wykluczone ze wsparcia będą projekty dotyczące współspalania biomasy. Audyty energetyczne są obowiązkowym elementem realizacji projektów z zakresu efektywności energetycznej w tym sektorze. Projekty z zakresu głębokiej, kompleksowej modernizacji energetycznej zwiększające efektywność energetyczną poniżej 25% nie będą kwalifikowały się do dofinansowania.
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Działanie 4.2. Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach Typ beneficjenta Podmioty wdrażające instrumenty finansowe Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia 1. Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa; 2. Podmioty wykonujące działalność leczniczą, w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawną, za wyjątkiem dużych przedsiębiorstw, tj. nie będących MŚP zgodnie z zał. I do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Działanie 4.3. Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w infrastrukturze publicznej i mieszkaniowej Priorytet inwestycyjny 4c Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w budynkach publicznych i w sektorze mieszkaniowym Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej oraz wielorodzinnych budynków mieszkalnych Likwidacja niskiej emisji poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła lub podłączanie budynków do sieciowych nośników ciepła Budowa instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach ZIT, RIT, OSI, KONKURS Alokacja: 227 255 818,00 EUR
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Wsparcie może zostać udzielone na inwestycje w indywidualne urządzenia do ogrzewania (indywidualne źródła ciepła) spalające biomasę lub paliwa gazowe, ale jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy osiągnięte zostanie znaczne zwiększenie efektywności energetycznej oraz gdy istnieją szczególnie pilne potrzeby. Inwestycje muszą przyczyniać się do zmniejszenia emisji CO₂ i innych zanieczyszczeń powietrza oraz do znacznego zwiększenia oszczędności energii. Modernizacja energetyczna obiektów (typ 1 projektów): poprawa efektywności energetycznej o co najmniej 25 %. Obowiązkowy audyt energetyczny. Odnośnie indywidualnych urządzeń do ogrzewania, wspierane mogą być inwestycje w instalacje o jak najmniejszej emisji CO₂, PM 10 oraz innych zanieczyszczeń powietrza. Wsparte projekty muszą skutkować redukcją CO₂ o co najmniej 30% w odniesieniu do istniejących instalacji. Budynki użyteczności publicznej w tym administracja: brak wsparcia dla budynków innych niż te, których właścicielem jest JST lub tych, które są przeznaczone dla organów JST. Budynki wielorodzinne - brak wsparcia dla inwestycji realizowanych przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe znajdujące się na terenie Subregionu Centralnego i realizujących projekty w ramach Strategii ZIT.
Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Możliwość realizacji projektów typu niskoemisyjna gmina. Wymiana indywidualnego źródła ciepła możliwa jest tylko w takich budynków, w których wraz z wymianą źródła ciepła przeprowadza się jednocześnie termomodernizację lub taka modernizacja została już wykonana (poziomu zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną w stanie docelowym oszczędności energii pierwotnej na potrzeby ogrzewania, wentylacji oraz przygotowania ciepłej wody użytkowej określonego w audycie energetycznym wyrażonego wskaźnikiem EPH+W dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych EPH+W<150 kwh/(m2 rok) i dla budynków mieszkalnych wielorodzinnych EPH+W < 135 kwh/(m2 rok)". Realizacja typu 3 projektu wyłącznie w połączeniu z typem 1 lub 2. W konkursie aktualnie ogłoszonym brak wsparcia dla projektów dotyczących wielorodzinnych budynków mieszkaniowych (za wyjątkiem mieszkalnictwa socjalnego, wspomaganego i chronionego). Brak wsparcia dla projektów w obszarze ochrony zdrowia, do czasu opracowania przez Ministerstwo Zdrowia map potrzeb zdrowotnych, za wyjątkiem projektów z zakresu termomodernizacji realizowanych przez placówki podstawowej opieki zdrowotnej (POZ) i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS) pod warunkiem zapewnienia w okresie trwałości utrzymania dotychczasowego przeznaczenia pomieszczeń w budynku objętego wsparciem.
Kwalifikowalność 4.3 wydatki wskazane w części 9 Wytycznych, wydatki dot. termomodernizacji budynków jednorodzinnych, wydatki dot. remontu wewnętrznej instalacji elektrycznej, wydatki dot. remontu/wymiany kabiny dźwigu osobowego/towarowego, szybu oraz urządzeń i przewodów związanych z pracą i konserwacją dźwigu, wydatki dot. oświetlenia zewnętrznego nie zasilanego z przyłącza energetycznego budynku (brak ograniczenia zużycia energii dla modernizowanego budynku). NIE TAK wydatki związane z przygotowaniem projektu, usługi dot. zarządzania i nadzoru nad projektem, wydatki na prace budowlane, instalacyjne i adaptacyjne, wydatki na modernizację energetyczną budynków użyteczności publicznej oraz wielorodzinnych budynków mieszkalnych, wydatki związane z likwidacją niskiej emisji, wydatki na budowę instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach. wyłącznie wraz z realizacją 1. typu projektu, wydatki na zakup nieruchomości, zgodnie z limitem określonym w Wytycznych horyzontalnych, wydatki na informację i promocję, inne wydatki bezpośrednie, których nie można zaklasyfikować do żadnej z powyższych kategorii.
1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; 2. Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia; 3. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej); 4. Podmioty wykonujące działalność leczniczą, w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawną; 5. Szkoły wyższe; 6. Organizacje pozarządowe; Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, Działanie 4.3. Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w infrastrukturze publicznej i mieszkaniowej Typ beneficjenta 7. Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe (badanie ewaluacyjne); 8. Towarzystwa budownictwa społecznego (badanie ewaluacyjne).
KRYTERIA MERYTORYCZNE SPECYFICZNE Oś priorytetowa IV. Projekty oceniane będą pod względem m.in.: Efektywności technologicznej i ekologicznej oraz poprawę efektywności energetycznej przyjętych rozwiązań; Efektywności kosztowej projektów; Stopnia redukcji CO2 oraz PM10; Stopnia wpływu projektu na rozwój energetyki rozproszonej i prosumenckiej; Stopnia powiązania z dokumentami strategicznymi powiązanie z PGN; Kompleksowości projektów; Realizacji projektów w partnerstwie.
OCENA PROJEKTÓW I ETAP OCENA FORMALNA 50 60 II ETAP OCENA MERYTORYCZNA ocena merytoryczna zgodności ze strategią ZiT/ RiT III ETAP ZATWIERDZENIE wyników/wybór do dofinansowania Przyjęcie listy rankingowej przez IP ZiT/ RiT
OCENA PROJEKTÓW Kryteria oceny Formalne Merytoryczne ogólne 0/1 i 0-4 pkt. Merytoryczne specyficzne 0/1; max 4 pkt Merytoryczne dodatkowe Bonusy 0,2 pkt. Niespełnienie w kryteriów - ocena negatywną, projekt nie może być skierowany do kolejnego etapu oceny. Wspólne dla wszystkich projektów, niezależnie od określonego typu projektu Dedykowane konkretnym działaniom/poddział aniom /typom projektów, punktowane w zależności od stopnia ich wypełnienia. Wspólne dla wszystkich projektów, niezależnie od określonego typu projektu
KRYTERIA MERYTORYCZNE DODATKOWE Zastosowanie w projekcie OZE Konkursy architektoniczne, architektoniczno-urbanistyczne, urbanistyczne w RPO WSL Lokalny Program Rewitalizacji Realizacja projektu w partnerstwie Ponadregionalny charakter Rozwój ruchu rowerowego w mieście Zgodność z RIS Komplementarność Integracja z epuap, PEUP(SEKAP) Realizacja projektu z wykorzystaniem istniejącej infrastruktury Rozwój sieci drogowej na terenie Województwa Śląskiego Rozlokowanie mieszkań socjalnych/chronionych/wspomaganych
Kwalifikowalność zasady ogólne cz. 9 Wytycznych Nieosiągnięcie celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu może stanowić przesłankę do stwierdzenia nieprawidłowości indywidualnej oraz nałożenia korekty finansowej na daną kategorię kosztu/zadania o ile możliwe jest przyporządkowanie kategorii kosztu/zadania do wskaźnika. Jeżeli przyporządkowanie kosztu/zadania do wskaźnika nie jest możliwe, wówczas korekta finansowa może zostać proporcjonalnie wprowadzona do wszystkich kosztów/zadań projektu. Do wsparcia z funduszy nie mogą zostać wybrane operacje, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem do instytucji zarządzającej/pośredniczącej wniosku o dofinansowanie. W przypadku, gdy dofinansowanie w ramach projektu stanowi pomoc publiczną, ocena kwalifikowalności uwzględnia także przepisy obowiązujące wnioskodawcę w tym zakresie. Za niekwalifikowalne uznaje się wydatki na działania informacyjno-promocyjne, za wyjątkiem przewidzianych na zadania wymagane wg rozporządzenia ogólnego (załącznik XII), tj. oznaczenia, bilbordy i tablice informacyjno-promocyjne lub gdy stanowi to zakres rzeczowy projektu.
Kwalifikowalność zasady ogólne cz. 9 Wytycznych Niedozwolone jest wykorzystywanie materiałów promocyjnych współfinansowanych ze środków RPO WSL do celów niezwiązanych z projektem, w szczególności podczas kampanii wyborczych. Za niekwalifikowalne uznaje się koszty pośrednie, do których należą m.in. opłaty czynszowe, opłaty za energię, ogrzewanie, sprzątanie, opłaty pocztowe, materiały biurowe, opłaty telekomunikacyjne, media oraz inne koszty administracyjne. Za niekwalifikowalne uznaje się koszty związane z angażowaniem personelu, chyba że w szczegółowych opisach działań i poddziałań niniejszych Wytycznych programowych dopuszczono kwalifikowalność tego typu wydatków. Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne. Możliwość zastosowania cross - financingu wynika z SZOOP oraz ogłoszenia o naborze wniosków.
Dziękuję za uwagę Anna Domżalska punktinformacyjny@slaskie.pl efrr@slaskie.pl Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego