Protokół Nr 80/16 Z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 12 grudnia 2016 roku, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach, godzinach 9 00-10 00. W posiedzeniu Zarządu Powiatu wzięli udział: Przewodniczący: - Jan Zalewski Członkowie: - Marek Bobel - Wiesław Klepacki - Jan Markiewicz - Edward Zaremba Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Spoza Zarządu w posiedzeniu wzięli udział: 1. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 2. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 3. Jan Samojluk Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach 4. Katarzyna Kapelka Inspektor ds. kontroli finansowej w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach Porządek Obrad: 1. Otwarcie obrad Zarządu. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Rozpatrzenie wniosków jednostek organizacyjnych w sprawach finansowych. 4. Rozpatrzenie wniosku SP ZOZ w Siemiatyczach o udzielenie dotacji na zakup aparatu USG. 5. Podjęcie Uchwały w sprawie przekazania nakładów inwestycyjnych. 6. Zapoznanie z uchwałą w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2017-2023 wydaną przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. 7. Zapoznanie z uchwałą w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Siemiatyckiego na 2017 roku oraz możliwości sfinansowania planowanego deficytu wydaną przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. 8. Zatwierdzenie rozliczenia dotacji udzielonej w 2016 roku z budżetu powiatu. 9. Wniosek o przedłużenie terminu zawarcia umowy sprzedaży działki o nr geodezyjnym 635/2 położonej w Ostrożanach o 3 miesiące ze względu na sytuację finansową. 10. Podjęcie Uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem w formie przetargu ustnego nieograniczonego kompleksu pomieszczeń w budynku Zespołu Szkół w Siemiatyczach. 11. Rozpatrzenie wniosku dotyczącego wymiany drzwi wejściowych do lokalu stanowiącego własność Powiatu Siemiatyckiego. 12. Rozpatrzenie sprawy dotyczącej umowy dzierżawy terenu pod maszt pomiarowy przez firmę Nordex Polska Spółka z o.o. 1
13. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonej w Powiatowym Domu Pomocy Społecznej w Siemiatyczach. 14. Zapoznanie z pismem Nadleśnictwa Nurzec dotyczącym braku przeciwskazań odnośnie przedłużenia terminu realizacji przebudowy nawierzchni drogi nr 1716B na odcinku Żurobice - Żerczyce. 15. Wniosek Stowarzyszenia Bractwa Prawosławnego św. Cyryla i Metodego w sprawie remontu drogi, która połączy wieś Rogacze z wsią Dasze, przekazany przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa. 16. Wniosek Mieszkańców wsi Hornowszczyzna o przebudowę nawierzchni drogi gminnej Nr 10076B Hornowszczyzna Pokaniewo, długość 3,419 km. 17. Wniosek Wójta Gminy Mielnik o przekazanie Zimowego Utrzymania Dróg powiatowych na terenie Gminy Mielnik samorządowi gminy za kwotę 100 000,00 zł, na zadanie w zakresie odśnieżania jak i zwalczania gołoledzi w 2017 roku. 18. Przyjęcie i omówienie projektów uchwał na sesję Rady Powiatu. 19. Sprawy różne. 20. Zamknięcie obrad Zarządu. Obradom przewodniczył Jan Zalewski Przewodniczący Zarządu Ad. pkt 1 Przewodniczący Zarządu dokonał otwarcia obrad. Przywitał wszystkich członków Zarządu oraz osoby pozostałe biorące udział w posiedzeniu. Ad. pkt 2 Porządek obrad znajdujący się we wstępie do protokołu został przyjęty jednogłośnie. Ad. pkt 3 Pani Skarbnik przedstawiła wnioski w sprawach finansowych następujących jednostek organizacyjnych: 5. Zespół Szkół Rolniczych im. W. St. Reymonta w Czartajewie 6. Zespół Szkół Rolniczych im. W. Witosa w Ostrożanach 7. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach 8. Zespół Szkół w Siemiatyczach 9. Zespół Szkół Specjalnych w Siemiatyczach 10. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Siemiatyczach 11. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Siemiatyczach 12. Powiatowy Zarząd Dróg w Siemiatyczach 2
13. Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach Zarząd Powiatu Siemiatyckiego zapoznał się z przedmiotowymi sprawami nie wnosząc uwag. Ad. pkt 4 Pani Skarbnik przedstawiła wniosek SP ZOZ w Siemiatyczach o udzielenie dotacji na zakup sprzętu medycznego tj. Aparatu USG z możliwością wykonywania ECHO serca w kwocie 40 000,00 zł Zarząd Powiatu Siemiatyckiego wyraził zgodę na zakup w/w sprzętu. Ad. pkt 5 Podjęcie Uchwały w sprawie przekazania nakładów inwestycyjnych. Głosowanie w sprawie podjęcia w/w uchwały przebiegało następująco: Jan Zalewski głos,,za Marek Bobel głos,,za Edward Zaremba głos za Jan Markiewicz głos za Wiesław Klepacki głos,,za Uchwała Nr 80/375/16 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 6 Pani Skarbnik przedstawiła Zarządowi Powiatu Siemiatyckiego treść uchwały w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2017-2023 wydaną przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego zapoznał się z w/w sprawą. Ad. pkt 7 Pani Skarbnik przedstawiła Zarządowi Powiatu Siemiatyckiego treść uchwały w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Siemiatyckiego na 2017 roku oraz możliwości sfinansowania planowanego deficytu wydaną przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego zapoznał się z w/w sprawą. Ad pkt 8 Pani Skarbnik omówiła zatwierdzenie rozliczenia dotacji udzielonej w 2016 roku z budżetu powiatu. Dotacja dotyczyła: - Gmina Nurzec Stacja, otrzymała 180 000,00 zł na wykonanie zadania Budowa, rozbudowa i przebudowa ciągu ulic Okrężnej i Świerczewskiego w miejscowości Nurzec Stacja wraz z infrastrukturą tworzącą 3
Zarząd Powiatu Siemiatyckiego pozytywnie zatwierdził rozliczenie dotacji. Ad. pkt 9 Pan Sekretarz przedstawiła wniosek dotyczący przedłużenia terminu zawarcia umowy sprzedaży działki o nr geodezyjnym 635/2 położonej w Ostrożanach o 3 miesiące ze względu na sytuację finansową. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego wyraził zgodę na przedłużenie terminu. Ad. pkt 10 Podjęcie Uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem w formie przetargu ustnego nieograniczonego kompleksu pomieszczeń w budynku Zespołu Szkół w Siemiatyczach. Głosowanie w sprawie podjęcia w/w uchwały przebiegało następująco: Jan Zalewski głos,,za Marek Bobel głos,,za Edward Zaremba głos za Jan Markiewicz głos za Wiesław Klepacki głos,,za Uchwała Nr 80/376/16 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 11 Pan Sekretarz przedstawił wniosek dotyczący wymiany drzwi wejściowych do lokalu stanowiącego własność Powiatu Siemiatyckiego. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego po rozpatrzeniu w/w sprawy wyraził zgodę na sfinansowanie wymiany drzwi wejściowych wraz z robocizna do kwoty nieprzekraczającej 950,00 zł brutto, zaś w sprawie rozbiórki ścianki działowej ww. lokalu nie wyrażono zgody ze względu na fakt, nieposiadania umowy na czas nieokreślony a taka przebudowa zmieniałaby układ przestrzenny mieszkania. Ad. pkt 12 Pan Sekretarz przedstawił sprawę dotyczącą umowy dzierżawy terenu pod maszt pomiarowy przez firmę Nordex Polska Spółka z o.o.. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego po zapoznaniu się z w/w sprawa zadecydował zobowiązać dzierżawcę do zwrócenia części nieruchomości wydzierżawiającemu w stanie niepogorszonym, w szczególności- usunąć urządzenia zainstalowane na części nieruchomości, będącej przedmiotem dzierżawy wraz z elementami kotwiącymi w gruncie, zaś zwrot dzierżawionej części nieruchomości nastąpi w oparciu o sporządzony w formie pisemnej i podpisany przez Strony protokół zdawczo-odbiorczy. Ad. pkt 13 Pani Katarzyna Kapelka Inspektor ds. Kontroli Finansowej przedstawiła protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Domu Pomocy Społecznej w Siemiatyczach. Zakres przeprowadzonej kontroli obejmował: 1. Analizę wydatków bieżących z uwzględnieniem przestrzegania procedur kontroli fajansowej. 2. Prawidłowość ewidencji środków trwałych, pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. 4
3. Prawidłowość i rzetelność przeprowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji składników majątkowych. 4. Udzielanie zamówień publicznych do 30 000 euro w świetle regulacji wewnętrznych jednostki oraz zamówień publicznych powyżej 30 000 euro w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych. W trakcie kontroli w/w zakresu nie ustalono sytuacji, która wymagałaby zaleceń pokontrolnych. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego zapoznał się z wyżej przedstawionym wystąpieniem pokontrolnym. Ad. pkt 14 Pan Jan Zalewski Przewodniczący Zarządu Powiatu Siemiatyckiego poprosił Pana Jana Samojluka Dyrektora PZD w Siemiatyczach o przedstawienie wniosku Nadleśnictwa Nurzec. Pan Dyrektor przedstawił treść wniosku, która dotyczyła braku przeciwskazań Nadleśnictwa Nurzec, co do przedłużenia terminu realizacji zadania przebudowy nawierzchni drogi nr 1716B na odcinku Żurobice- Żerczyce. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego zapoznał się z w/w sprawą. Ad. pkt 15 Pan Jan Zalewski Przewodniczący Zarządu Powiatu Siemiatyckiego wraz z Panem Janem Samojlukiem Dyrektorem PZD przedstawili wniosek Stowarzyszenia Bractwa Prawosławnego św. Cyryla i Metodego w sprawie remontu drogi, która połączy wieś Rogacze z wsią Dasze, przekazany przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego po wnikliwej analizie i dyskusji w/w wniosku nie widzi możliwości finansowych wpisania wnioskowanej inwestycji drogowej w budżet powiatu. Jednakże zostanie to uczynione w momencie, gdy możliwości finansowe powiatu na to pozwolą oraz zapewnia o bieżącym utrzymaniu drogi. Ad. pkt 16 Pan Jan Zalewski Przewodniczący Zarządu Powiatu Siemiatyckiego wraz z Panem Janem Samojlukiem Dyrektorem PZD przedstawili wniosek Mieszkańców wsi Hornowszczyzna o przebudowę nawierzchni drogi gminnej Nr 10076B- Hornowszczyzna Pokaniewo, o długości 3,419 km. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego po analizie w/w wniosku stwierdził, iż mimo podjętych przez Starostę Siemiatyckiego działań zmierzających do współfinansowania dla operacji typu Scalenia gruntów, w ramach poddziałania Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacja i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego PROW na lata 2014-2020 w zakresie operacji pt. Scalenia gruntów obiektu Osmola i inne, tut. Organ nie otrzymał dofinansowania na realizację ww. projektu, z uwagi na zajęcie 8 miejsca na liście operacji zakwalifikowanych do współfinansowania. Kwalifikacja ww. operacji na danym miejscu jest wynikiem małej liczby punktów uzyskanych za kryterium, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operację typu Scalenia gruntów w ramach poddziałania Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacja i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W związku z powyższym w chwili obecnej nie ma możliwości wykonania przedmiotowych prac w ramach zagospodarowania poscaleniowego. Starosta Siemiatycki podjął działania w celu pozyskania dodatkowych środków na zwiększenie limitu na województwo podlaskie występując do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jako Przewodniczący 5
Konwentu Powiatów Województwa Podlaskiego, jako Starosta Siemiatycki. Ponadto, w w/w sprawie do Ministra zwrócił się również Marszałek Województwa Podlaskiego. Liczymy na to, że limit będzie zwiększony i będzie można ponownie składać wniosek uzupełniony o podpisy uczestników scalenia. Ad. pkt 17 Pan Jan Zalewski Przewodniczący Zarządu Powiatu Siemiatyckiego przedstawił wniosek Wójta Gminy Mielnik o przekazanie Zimowego Utrzymania Dróg powiatowych na terenie Gminy Mielnik samorządowi gminy za kwotę 100 000,00 zł na zadanie w zakresie odśnieżania jak i zwalczania gołoledzi w 2017 roku. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego po analizie w/w wniosku może zaopiniować kwotę w wysokości 20 000,00 zł przeznaczoną dla Gminy na odśnieżanie i zwalczanie gołoledzi w 2017 roku. Decyzję swą motywując tym, iż w projekcie budżetu na 2017 rok na Zimowe Utrzymanie Dróg w Gminie Mielnik przewidziano 20 000,00 zł, kwota ta utrzymuje się na poziomie kwoty z 2016 roku. Nadmienione zostało również, iż wykorzystanie środków w 2016 roku do planu 20 000,00 zł wynosi 3 888,00 zł. Ad. pkt 18 Pan Sekretarz przedstawił materiały na sesje Rady Powiatu Siemiatyckiego. Zarząd Powiatu Siemiatyckiego zapoznał się z w/w materiałami. Sprawy różne. Ad. pkt 19 Pan Jan Samojluk Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg poinformował Zarząd Powiatu o złożonej przez niego wizycie na Białorusi w związku z programem transgranicznym Polska- Białoruś- Ukraina. Pan Dyrektor- Białorusini oczekują od nas partnerstwa we współpracy a mianowicie ok 1 miliona euro środków finansowych w ramach programu na ich inwestycje. Przedstawili oni propozycje dróg, które mogłyby wejść do programu pozostawiając nam dowolność ich wyboru. Białorusini budują drogi w dwóch wariantach tj zwykły remont, w którym koszt 1 kilometra drogi wynosi ok. 100 000,00 euro oraz remont kapitalny, którego koszt 1 kilometra drogi to ok. 200 000,00 euro. Eksperci decydują o tym, jaki remont zostanie wykonany na danym odcinku drogi. Całość zadania inwestycyjnego chcą zrobić w 2018 roku, gdyż musza dostarczyć prawomocne pozwolenia na budowę zaś roboty mają ruszyć w II kwartale 2018 roku. My ze swojej strony planujemy 2 drogi: 1716 B odcinek od Żerczyc do Nurca Stacji oraz odcinek w miejscowości Nurzec Stacja 1766 B. Łącznie na terenie gminy Nurzec Stacja jest to ok. 7,4 km. Komisja oceniająca wniosek będzie oceniać głównie transgraniczność projektu, czyli to jak projekt przyczynie się do rozwoju współpracy między partnerami, spójność, czyli czy będą robione podobne odcinki dróg oraz czy to zadanie, które my chcemy wykonać można zrobić z innych środków czy tez nie. Najpierw przygotować trzeba pierwszą część wniosku a mianowicie Koncepcję a później, jeśli wcześniej wspomniana koncepcja zostanie pozytywnie zaopiniowana i przejdzie dalej zostaje złożony wspólny wniosek obu partnerów. Ad. pkt 20 6
Zamknięcie obrad Zarządu. Przewodniczący poinformował, że wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad zostały wyczerpane. Członkowie nie wnoszą żadnych spraw pod obrady ani sprzeciwów, wobec tego postanawiam zamknąć posiedzenie Zarządu i dziękuję wszystkim za uczestnictwo. Na tym protokół zakończono. Zarząd: Członkowie: Marek Bobel-... Wiesław Klepacki-.. Jan Markiewicz -.. Edward Zaremba -. Przewodniczący: Jan Zalewski Protokół sporządziła: Justyna Krzyżanowska 7