Protokół Nr XXIV/2013 z obrad XXIV sesji Rady Gminy Małkinia Górna odbytej w dniu 12 lutego 2013 roku w Gminnym Ośrodku Kultury i Sportu pod przewodnictwem pana Adama Przesmyckiego Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Obrady rozpoczęły się o godzinie 13 00, zakończyły o godzinie 14 05. Na ustawową liczbę radnych 15 w sesji wzięło udział 14 radnych, zgodnie z załączoną listą obecności. Do protokółu załączone są także listy obecności sołtysów oraz zaproszonych gości. Ponadto w sesji uczestniczyli: - Jan Borowy Zastępca Wójta Gminy, - Elżbieta Kazimierczuk Skarbnik Gminy, - Kierownicy Referatów Urzędu Gminy, - Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych - mieszkańcy gminy. Punkt 1. Pod nieobecność Przewodniczącej Rady Gminy obrady prowadził pan Adam Przesmycki Wiceprzewodniczący Rady Gminy, który otworzył sesję, powitał wszystkich zebranych i stwierdził prawomocność obrad, po czym przedstawił następujący porządek obrad: Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad oraz przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 2. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami. 3. Interpelacje i zapytania radnych. 4. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na bezczynność Wójta Gminy. 5. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 6. Wolne wnioski. 7. Sprawy różne. 8. Zamknięcie sesji. Prowadzący obrady poddał pod głosowanie protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXIII sesji z 24 stycznia 2013 r. Punkt 2. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy przedstawił informację o swojej działalności w okresie od 25 stycznia do 11 lutego 2013 r. Informacja jest załączona do niniejszego protokołu. Punkt 3. Pan Mirosław Wróbel radny poprosił o informację, czy Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich wykona odwodnienie ulicy Brokowskiej. 1
Pan Andrzej Kucharek radny poruszył sprawy uszkodzonego bocianiego gniazda w Kiełczewie oraz niedokończonej budowy mostku w ulicy Prymasa Tysiąclecia w Kiełczewie. Pan Jerzy Maliszewski radny poprosił o wymianę lampy w miejscowości Grądy. Pan Adam Przesmycki Wiceprzewodniczący Rady Gminy poprosił o przedstawienie zwięzłej informacji na temat obowiązków i terminów, jakich muszą dotrzymać mieszkańcy w związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; czy dotychczasowe umowy z ZGKiM muszą być rozwiązywane. Punkt 4. Prowadzący obrady pan Adam Przesmycki przedstawił skargę pana Stanisława Ogrodnika na działalność Wójta Gminy (kserokopia skargi jest załączona do niniejszego protokółu). Skarga wpłynęła do Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, a Wojewoda przesłał ją do załatwienia Radzie Gminy według właściwości (prowadzący obrady odczytał pismo Wojewody Mazowieckiego, którego kserokopia jest załączona do niniejszego protokółu). Przewodnicząca Rady Gminy skierowała skargę do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną, która po analizie opracowała projekt uchwały. Pan Adam Rostkowski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił stanowisko Komisji w sprawie skargi, zawarte w uzasadnieniu do uchwały. Poinformował, że Komisja jednogłośnie uznała skargę za bezzasadną. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy powiedział, że w skardze pana Ogrodnika są kłamstwa, np. nie mogło być mowy o pozytywnej odpowiedzi Wójta w sprawie kopalni żwiru, ponieważ Urząd Gminy nie wydaje decyzji w tych sprawach. W momencie podejmowania uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Małkinia Górna obręby geodezyjne Grądy i Poniatowo, do planu złożone były dwa wnioski. Po uchwaleniu uchwały dano ogłoszenie o możliwości składania wniosków do planu i na dzień 4 lipca 2011 r. wniosków było 21. Tak więc zmiana planu mogła zostać ujęta w budżecie na 2012 rok, ale ponieważ nie udało się wygospodarować na ten cel środków zadanie to nie zostało ujęte. Pan Marcin Wojciechowski radny zapytał czy gmina dużo traci na tym, że kopalnia żwiru nie została uruchomiona. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy odpowiedział, że w tej chwili w Poniatowie istnieje kopalnia pana Dębowiaka, wpływy z tytułu jej funkcjonowania to ok. 9 tys. zł rocznie, czyli w ciągu ostatnich 4 lat eksploatowania terenu wpływy do budżetu gminy wyniosły ok. 36 tys. zł, tak więc nie jest to kwota duża w stosunku do kosztów. Mówiąc o zyskach należy też wziąć pod uwagę straty samochody ciężarowe niszczące drogi, pękające domy, skargi mieszkańców, itp. Pan Andrzej Najgrodzki radny powiedział, że gmina Małkinia Górna nie posiadała szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego od roku 1972. W sytuacji, gdy w 2006 roku dla części miejscowości opracowano plany szczegółowe, Rada Gminy za mało naciskała, aby opracować je także dla pozostałych miejscowości. Pieniądze są potrzebne na 2
opracowanie planów tam, gdzie ich nie ma, a nie na robienie zmian do planów już opracowanych. Pani Marta Jasionek radna stwierdziła, że sprawa planu zagospodarowania przestrzennego jest poruszana i wiążąca od początku kadencji. Wielokrotnie zadawane było pytanie na jakim etapie jest załatwianie sprawy z architektem autorem planów dla części miejscowości. Pani Jasionek poprosiła o odpowiedź na to pytanie. Pan Adam Przesmycki Wiceprzewodniczący Rady Gminy powiedział, że skarga pana Ogrodnika dotyczy uchwały podjętej w 2009 roku. Głos radnego Najgrodzkiego byłby zasadny przed podjęciem tej uchwały; teraz jest ona podjęta, ale nie jest zrealizowana. Z uzasadnienia do projektu uchwały, sporządzonego przez Komisję Rewizyjną, wynika, że jakieś działania zostały podjęte, ale w budżecie gminy nie ma zaplanowanych środków na wykonanie uchwały. Nasuwa się pytanie o zasadność jej podejmowania. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy powiedział, że każdy radny ma możliwość wnioskowania o zmianę budżetu gminy. Odpowiadając na pytanie zadane przez radnego Andrzeja Kucharka pan Wójt powiedział, że właściciel żwirowni uiszcza opłatę eksploatacyjną, zależną od ilości wykazanego wydobycia. Sprawozdanie o wydobyciu przekazywane jest do Urzędu Marszałkowskiego. Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Rada Gminy podjęła uchwałę nr 141/XXIV/2013 sprawie rozpatrzenia skargi na bezczynność Wójta Gminy. Głosów za: 10, przeciwnych: 1, wstrzymujących się: 3. Punkt 5. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy poinformował o problemach związanych z transportem żwiru i innego kruszywa samochodami ciężarowymi i o jego zgubnym wpływie na drogi. Następnie udzielił odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych: - na temat terminu wykonania odwodnienia ulicy Brokowskiej nie ma na razie informacji, - sprawy bocianiego gniazda w Kiełczewie oraz wymiany lamp w Grądach zostaną załatwione. Odnosząc się do sprawy gospodarki odpadami, poruszonej przez pana Adama Przesmyckiego, pan Wójt powiedział, że ZGKiM prawdopodobnie będzie wypowiadać umowy na odbiór odpadów, jednakże nierozwiązanie umowy nie pociągnie za sobą podwójnych kosztów. W najbliższym czasie opracowane zostanie abc ustawy śmieciowej, które dotrze do mieszkańców oraz na stronę internetową gminy. Do 28 lutego mieszkańcy są zobligowani złożyć deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami. Deklaracje są dostępne w Urzędzie Gminy i w gminnym Biuletynie Informacji Publicznej. Niezłożenie deklaracji skutkuje wydaniem decyzji administracyjnej w oparciu o ewidencję ludności prowadzoną przez gminę. Pan Mirosław Wróbel radny poprosił, aby informacja na temat gospodarki odpadami znalazła się też na stronie internetowej gminy. 3
Pan Sławomir Rostkowski radny poprosił, aby radni z okręgu ulicy Brokowskiej mieli możliwość wzięcia udziału w rozmowach w MZDW na temat odwodnienia ulic Brokowskiej i Ostrowskiej. Na pytanie zadane przez radnego Leszka Siwka pan Wójt odpowiedział, że podstawą do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia do przetargu na odbiór odpadów jest posiadanie informacji ilu mieszkańców będzie śmieci segregować, a ilu nie. Specyfikacja, której sporządzenie to rzecz bardzo trudna, będzie zawierać zapis zobowiązujący firmę odbierającą odpady do zapewnia worków na śmieci segregowane. Pan Zygmunt Kazanowski sołtys sołectwa Klukowo poruszył sprawę rodzin wielodzietnych, które najdotkliwiej odczują zmianę sposobu naliczania opłat za odbiór nieczystości. Pan Wójt powiedział, że w momencie uchwalania uchwał przepisy ustawy pozwalały wybrać tylko jedną, sztywną metodę naliczania opłat. Dodał, że gmina nie może do śmieci dokładać ani na nich zarabiać, tak więc zwolnienie części osób z opłat wiąże się z tym, opłatę tę pokrywać będą pozostali mieszkańcy. Wolnych wniosków nie zgłoszono. Punkt 6. Punkt 7. Pan Zygmunt Kazanowski sołtys wsi Klukowo poruszył sprawę zanieczyszczonej azbestem drogi w Klukowie i poprosił o informacje, kiedy zostanie wyremontowana. Głos zabrała pani Anna Kłusek mieszkanka wsi Klukowo. Powiedziała, że mieszkańcy od wielu lat czekają na remont drogi, na którą nawieziona została duża ilość odpadów azbestowych. Wśród mieszkańców szerzą się różne choroby. Głos na temat złego stanu drogi w Klukowie zabrali też głos mieszkańcy tej miejscowości: pan Dariusz Zawistowski oraz pan Koziestański i pani Kalata. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy powiedział, że w tegorocznym budżecie nie ma środków na remont drogi. Dróg gminnych do utrzymania jest ponad sto kilometrów i wiele z nich wymaga modernizacji. Droga w Klukowie jest na bieżąco naprawiana w miarę posiadanych środków. Pan Zygmunt Kazanowski poruszył kwestię potrzeby pozyskiwania środków unijnych na inwestycje oraz sprawę przydomowych oczyszczalni ścieków. Głos w sprawie przydomowych oczyszczalni zabierali też pani Marzena Niemierka sołtys wsi Podgórze Gazdy oraz pan Roman Nowacki Pan Leszek Siwek radny poprosił o ujęcie w przyszłorocznym budżecie gminy środków na przebudowę drogi w Klukowie. 4
Punkt 8. Pan Adam Przesmycki Wiceprzewodniczący Rady Gminy zamknął XXIV zwyczajną sesję Rady Gminy. Protokolant Izabela Szymańska Wiceprzewodniczący Rady Gminy mgr Adam Przesmycki 5