Projekt z dnia 18 grudnia 2015 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W OPALENICY z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany nazwy Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Opalenicy na Centrum Usług Wspólnych w Opalenicy i nadania Statutu Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h, art. 9 ust.1 oraz art.10a pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r.poz. 1045 i 1515), art. 5 ust.9 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357, 1045, 1240, 1418, 1607 i 1629) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, 938 i 1646, z 2014 r. poz.379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117,1130,1189,1269,1358,1513, 1830, 1854 i 1890), uchwala się co następuje: 1. Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Opalenicy utworzony uchwałą Nr XIII/74/95 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 13 grudnia 1995 r. w sprawie utworzenia Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Opalenicy otrzymuje nazwę " Centrum Usług Wspólnych w Opalenicy". 2. Centrum Usług Wspólnych w Opalenicy nadaje się statut w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 3. Traci moc uchwała Nr XXXIV/307/2010 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 28 czerwca 2010 r. w sprawie nadania statutu Zespołowi Ekonomiczno-Administracyjnemu Szkół w Opalenicy. Rozdział 1. Zakres działania 4. Wykonanie uchwały powierza się Bumistrzowi Opalenicy. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Id: EBITW-JEPMM-NMEZA-AWZRY-VQLEX. Projekt Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 29 grudnia 2015 r. STATUT CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH w Opalenicy Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1. Centrum Usług Wspólnych w Opalenicy, zwane dalej "CUW", jest gminną jednostką organizacyjną, działającą na podstawie: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1045 i 1515); 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.); 3) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.); 4) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1202 z późn. zm.); 5) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.2572 z poźn. zm.); 6) ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz. 191 z późn. zm.); 7) niniejszego Statutu. 2. 1. Siedzibą CUW jest miasto Opalenica. 2. Terenem działania CUW jest gmina Opalenica. 3. 1. CUW zapewnia obsługę finansową, rachunkową, prawną oraz administracyjno organizacyjną wymienionym jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych, zwanymi dalej jednostkami obsługiwanymi : 1) Zespołowi Szkół w Opalenicy, 64-330 Opalenica, ul. Gimnazjalna 1, a w tym: a) Liceum Ogólnokształcące im. Prymasa Tysiąclecia ks. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Opalenicy, b) Liceum dla Dorosłych, c) Technikum, d) Zasadniczej Szkole Zawodowej, e) Gimnazjum; 2) Gimnazjum im. Generała Kazimierza Sosnkowskiego w Opalenicy, 64-330 Opalenica, ul. Farna 5; 3) Szkole Podstawowej im. A. i Wł. Niegolewskich, 64-330 Opalenica, ul. Poznańska 37; 4) Szkole Podstawowej w Porażynie, Porażyn 7, 64-330 Opalenica; 5) Szkole Podstawowej im. Andrzeja i Władysława Niegolewskich w Rudnikach, Rudniki 87, 64-330 Opalenica; 6) Zespołowi Szkolno Przedszkolnemu w Wojnowicach, ul. Poznańska 5, 64-330 Opalenica, a w tym: a) Przedszkolu w Wojnowicach, b) Szkole Podstawowej im. Bernarda Chrzanowskiego w Wojnowicach; 7) Przedszkolu Nr 1 w Opalenicy, 64-330 Opalenica, os. Centrum 5a. 2. CUW realizuje zadania własne i inne zadania będące zadaniami organu prowadzącego, a zlecone do prowadzenia; 3. CUW używa pieczęci podłużnej o następującej treści: Id: EBITW-JEPMM-NMEZA-AWZRY-VQLEX. Projekt Strona 1
Centrum Usług Wspólnych w Opalenicy ul. 3 Maja 1 64-330 Opalenica 4. Centrum Usług Wspólnych ożywa skrótu o następującej treści: CUW 4. Do zakresu działania CUW należy: 1) w zakresie obsługi finansowej: a) prowadzenie obsługi rachunków bankowych, b) prowadzenie kasy, c) bieżący nadzór nad realizacją planu finansowego, Rozdział 2. Zakres działania d) opracowywanie na wniosek kierownika jednostki obsługiwanej planu finansowego i jego zmian, e) bieżąca informacja o sytuacji finansowej i realizacji budżetu, f) sporządzanie list wynagrodzeń pracowników jednostek obsługiwanych, g) dokonywanie wypłat wynagrodzeń oraz naliczanie i odprowadzanie związanych z tym świadczeń obligatoryjnych na rzecz ZUS, US, itp., h) ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, i) rozliczanie średniego wynagrodzenia nauczycieli zgodnie z art. 30a Karty Nauczyciela, j) sporządzanie sprawozdań budżetowych, sprawozdań z zakresu operacji finansowych i innych wymaganych przepisami prawa, k) sporządzanie kwartalnych i rocznych sprawozdań GUS, l) prowadzenie obsługi funduszu mieszkaniowego, na który składa się część odpisu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych jednostek obsługiwanych; 2) w zakresie obsługi rachunkowej: a) określenie zasad (polityki) rachunkowości, b) przeprowadzanie inwentaryzacji aktywów i pasywów, c) prowadzenie, na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych ujmujących zapisy zdarzeń w przypadku chronologicznym w sposób systematyczny, d) gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą, e) prowadzenie ewidencji składników majątkowych; 3) obsługia prawna; 4) w zakresie obsługi administracyjno - organizacyjnej: a) prowadzenie teczek akt osobowych dyrektorów jednostek obsługiwanych oraz pracowników CUW, b) prowadzenie sprawozdawczości statystycznej, c) realizowanie wspólnych i powierzonych w trybie Prawa zamówień publicznych zamówień na usługi i dostawy poprzez przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych, udzielanie zamówień publicznych oraz zawieranie umów ramowych na potrzeby obsługiwanych placówek, d) współpraca z dyrektorami jednostek obsługiwanych w zakresie realizacji rządowych programów pomocowych, w tym rozliczanie przyznanych dotacji; 5) realizacja innych zadań będących zadaniami organu prowadzącego, a zleconych do prowadzenia CUW, a w szczególności: Id: EBITW-JEPMM-NMEZA-AWZRY-VQLEX. Projekt Strona 2
a) obsługa finansowo - księgowa oraz prowadzenie i koordynowanie działań w zakresie funduszu zdrowotnego dla nauczycieli, b) obsługa finansowo - księgowa oraz prowadzenie i koordynowanie działań w zakresie dofinansowania dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli, c) obsługa finansowo - księgowa oraz przyjmowanie zgłoszeń pracodawców o zawieraniu umów z pracownikami młodocianymi i przygotowywanie decyzji o zwrocie kosztów kształcenia młodocianych, d) obsługa finansowo - księgowa pracowniczej kasy zapomogowo - pożyczkowej, e) prowadzenie i koordynowanie działań w zakresie systemu informacji oświatowej, w tym prowadzenie bazy danych oświatowych w zakresie zadań przewidzianych dla organu prowadzącego, f) prowadzenie ewidencji niepublicznych placówek oświatowych, g) udzielanie i rozliczanie dotacji dla publicznych placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego i niepublicznych placówek oświatowych, h) prowadzenie rejestru podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce, i) prowadzenie rejestru podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce, j) udzielanie i rozliczanie dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce, k) organizacja dowozu uczniów (w tym niepełnosprawnych) do placówek oświatowych, l) planowanie sieci i obwodów placówek oświatowych, m) prowadzenie rejestru obowiązku szkolnego, n) koordynowanie i nadzorowanie przebiegu rekrutacji dzieci do placówek oświatowych, o) weryfikacja projektów organizacyjnych placówek oświatowych pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami prawa i zabezpieczenia środków finansowych, p) obsługa administracyjna postępowań egzaminacyjnych na stopień nauczyciela mianowanego i przygotowywanie decyzji w tym zakresie, q) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem komisji konkursowej wyłaniającej kandydata na dyrektora placówki oświatowej, r) kontrola i nadzór nad realizacją zadań związanych z organizowaniem konkursów na stanowiska urzędnicze w jednostkach obsługiwanych, s) prowadzenie spraw związanych z nagrodami Ministra Edukacji Narodowej, Wielkopolskiego Kuratora Oświaty oraz Burmistrza Opalenicy, t) współpraca z dyrektorami jednostek obsługiwanych w zakresie prowadzenia prawidłowej polityki kadrowej, u) przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej w Opalenicy i zarządzeń Burmistrza Opalenicy dotyczących oświaty i jednostek obsługiwanych. Rozdział 3. Gospodarka finansowa 5. CUW prowadzi obsługę finansową na zasadach przewidzianych dla samorządowych jednostek budżetowych. 6. 1. Źródłem finansowania działalności CUW są środki z budżetu gminy. 2. CUW prowadzi działalność na podstawie rocznego planu finansowego z podziałem na jednostki obsługiwane. 3. Mienie CUW jest mieniem komunalnym, w skład którego nie wchodzą składniki mienia jednostek obsługiwanych. 4. Za stan mienia CUW odpowiada dyrektor CUW. Id: EBITW-JEPMM-NMEZA-AWZRY-VQLEX. Projekt Strona 3
Rozdział 4. Zarządzanie i organizacja 7. 1. CUW zarządza dyrektor, którego zatrudnia i zwalnia Burmistrz Opalenicy. 2. Dyrektor i pracownicy CUW są pracownikami samorządowymi. 3. Dyrektor podlega Burmistrzowi Opalenicy, a pracownicy CUW podlegają dyrektorowi. 4. Dyrektor kieruje jednoosobowo działalnością CUW na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Opalenicy. 5. Dyrektor składa Burmistrzowi Opalenicy coroczne sprawozdanie z działalności CUW oraz przedstawia potrzeby w zakresie polityki oświatowej. 8. Dyrektor CUW jest właściwy do nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy z pracownikami Centrum. 9. Dyrektor CUW jest kierownikiem zakładu pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy. 10. Strukturę organizacyjną oraz szczegółowe zasady funkcjonowania CUW określa regulamin organizacyjny ustalony przez dyrektora CUW i zatwierdzony przez Burmistrza Opalenicy. Rozdział 5. Postanowienie końcowe. 11. Zmiana postanowień Statutu następują w trybie przewidzianym dla jego nadania. Id: EBITW-JEPMM-NMEZA-AWZRY-VQLEX. Projekt Strona 4
Uzasadnienie Podjęcie niniejszej uchwały wynika ze zmian przepisów prawa wprowadzonych ustawą z dnia 25 czerwca 2015 r.. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Zespół Ekonomiczno- Administracyjny Szkół, który do tej pory prowadzi obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną placówek oświatowych na podstawie art. 5 ust. 9 ustawy o systemie oświaty będzie nadal ją prowadził na podstawie znowelizowanych przepisów. Wprowadzenie zmiany nazwy umożliwia ewentualne rozszerzenie katalogu obsługiwanych jednostek organizacyjnych.zakres obsługi wspólnej nie obejmuje kompetencji kierowników jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych do dysponowania środkami publicznymi oraz zaciągania zobowiązań, a także sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz przeniesień wydatków w tym planie. Id: EBITW-JEPMM-NMEZA-AWZRY-VQLEX. Projekt Strona 1