Protokół z posiedzenia Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Bydgoskiego w dniu 20 kwietnia 2016r. o godz. 13.30 w s. 408 Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy Posiedzenie poprowadził pan Roman Guździoł Przewodniczący Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Bydgoskiego, który po otwarciu obrad stwierdził quorum. W posiedzeniu uczestniczyło dziewięciu członków Komisji zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu oraz ze Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy pani Grażyna Czepanko Skarbnik Powiatu, pan Zbigniew Łuczak Wicestarosta Bydgoski, pan Leszek Czerkawski Sekretarz Powiatu, pan Tomasz Federowicz Zastępca Dyrektora Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich, pan Roman Meger Dyrektor Wydziału Dróg Powiatowych, pan Andrzej Kubiak Zastępca Dyrektora Wydziału Rozwoju i Funduszy Europejskich, a także z Komendy Miejskiej Policji w Bydgoszczy mł. insp. Andrzej Cieślik i nadkom. Tomasz Meyze. Przewodniczący Komisji przedstawił Radnym planowany porządek posiedzenia stanowiący załącznik nr 2 do protokołu, który przyjęty został w głosowaniu jednomyślnie. W punkcie 3 porządku obrad, Radny Radosław Kempinski wniósł poprawkę do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji w dniu 23 marca 2016r. Radny poprosił o rozszerzenie treści protokołu o dyskusję w sprawie znaku koniec ścieżki w Osówcu. W punktach 4 porządku obrad, członkowie Komisji zapoznali się z informacją z działalności Komendy Miejskiej Policji w Bydgoszczy dot. stanu bezpieczeństwa publicznego w 2015r. oraz założenia na 2016r. stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu. Sprawozdanie przedstawił i udzielił wyjaśnień na zapytania Radnych, mł. insp. Andrzej Cieślik Komendant Miejski Policji w Bydgoszczy. Radny Andrzej Szmytka wyraził pozytywną opinię o przedstawionym sprawozdaniu i podejmowanych w ub.r. działaniach. Radny przekazał również na ręce Komendanta kopię pisma w sprawie patroli drogowych i pomiarów prędkości na drodze Łochowo Lipniki z prośbą o pozytywne jego rozpatrzenie. Radny zapytał się również o obsadę Komisariatu w Białych Błotach? Komendant wyjaśnił, że były pewne problemy ze stałą obsadą w związku z odejściem poprzedniego komendanta na emeryturę, ale problem ten został już rozwiązany i od ubiegłego tygodnia obowiązki komendanta komisariatu przejął podkom. Tomasz Sura. Komendant chciałby również w przyszłości zwiększyć obsadę tego komisariatu. Radny Tadeusz Zamłyński zapytał się, czy obowiązuje ścisła rejonizacja komisariatów? Czy w wyjątkowych i nagłych sytuacjach można liczyć na wsparcie sąsiednich, bliżej położonych, komisariatów? Komendant wyjaśnił, że w sytuacji gdy wymagana jest natychmiastowa interwencja, do akcji kierowany jest najbliższy patrol. Dodał 1
również, że zgłosił Komendzie Głównej potrzebę zmiany rejonizacji w przypadku niektórych sołectw z terenu powiatu bydgoskiego. Zasadniczym problemem jest jednak fakt, że rejonizacja komisariatów opiera się przede wszystkim na granicach gminnych. Radna Małgorzata Niedźwiedzka zapytała się o testy na obecność narkotyków, którymi dysponują policjanci przyjeżdżający na interwencje do szkół? Niestety niektóre z nich zawodzą. Niejednokrotnie testy na podstawie śliny nie wykazują obecności narkotyków w organizmie podczas gdy testy na mocz wskazują już wynik pozytywny. Komendant potwierdził, że testy te nie zawsze są miarodajne, zwłaszcza w przypadku tzw. dopalaczy, które niejednokrotnie można wykryć dopiero w następstwie badania krwi. Radny Radosław Kempinski zwrócił się z prośbą o zwiększone patrole drogowe na terenie gm. Sicienko, a zwłaszcza na drodze krajowej w Kruszynie, na drodze z Bydgoszczy do Wojnowa, w miejscowości Osówiec, gdzie kierowcy często nie przestrzegają znaku ograniczenia prędkości do 70 km/h, w Gliszczu gdzie mimo iż droga jest bardzo wąska, tiry przejeżdżają tamtędy z nadmierną prędkością, na drodze Osówiec Szczutki, gdzie występuje zwiększenie natężeniu ruchu i na wjeździe do Sicienka (przy szkole). Komendant zapewnił, że wskazane miejsca są policjantom dobrze znane. Na drodze Osówiec Szczutki i w Kruszynie funkcjonują wysepki. Ponadto w Kruszynie planowana jest zmiana oznakowania. Radny stwierdził, że niestety, ale kierowcy często wysepki omijają, co miał okazję samemu zaobserwować. Radny Piotr Kozłowski zaapelował o zwiększone patrole na ul. Bydgoskiej w Niemczu. Podziękował również za dobrą współpracę z dzielnicowymi w gm. Osielsko, którzy na jego prośbę uczestniczyli w zebraniach wiejskich i ostrzegali mieszkańców przed oszustwami na tzw. wnuczka. Radny zwrócił uwagę, że warto byłoby przeprowadzić taką akcję uświadamiającą na większą skalę. Komendant poinformował, że w przyszłości planuje w gm. Osielsko zwiększenie liczby dzielnicowych do trzech policjantów. Natomiast informacje o tym jak ustrzec się przed oszustwem na wnuczka policjanci starają się przekazać mieszkańcom różnymi sposobami np. za pośrednictwem proboszczów. W punkcie 5 porządku obrad, członkowie Komisji zapoznali się z informacją w zakresie zabezpieczenia kąpielisk i miejsc wypoczynku letniego na terenie powiatu bydgoskiego. Nadkom. Tomasz Meyze Naczelnik Wydziału Prewencji KMP w Bydgoszczy poinformował, że jedyny sezonowy posterunek zostanie uruchomiony w Pieczyskach, gdzie skierowanych zostanie do służby trzech policjantów. Placówka będzie funkcjonowała od 1 lipca do końca sierpnia br. Natomiast w Bórównie, Chmielnikach, Pieckach, na Brdzie i na Wiśle, w zależności od potrzeb, będą funkcjonowały patrole policji. W bieżącym roku oddziały prewencyjne Policji przy terenach wodnych doposażone zostaną w trzy łodzie spalinowe, ponton o napędzie elektrycznym i trzy pojazdy. Ponadto dzięki wsparciu finansowemu Starostwa zorganizowane zostaną dodatkowe patrole w ramach służb ponadnormatywnych, ściśle w rejonie leśnym i nad wodą. Pan Roman Guździoł Prezes Rejonowego Wodnego Pogotowia Ratunkowego w Bydgoszczy poinformował, że na terenie powiatu będą funkcjonowały dwa kąpieliska strzeżone w Borównie i w Pieczyskach oraz trzy miejsca zwyczajowo przeznaczone do kąpieli tj. w Chmielnikach, Samociążku i prawdopodobnie w Krówce Leśnej. W okresie wakacyjnym będą również pracowały Stacja WOPR w Bydgoszczy przy ul. Toruńskiej, Stanica w Solcu Kujawskim i w Wielonku. Ponadto utworzona zostanie dodatkowa drużyna ratownicza w Fordonie w Bydgoszczy. 2
Obszar wodny ratownicy WOPR będą monitorowali we współpracy z policją, strażą miejską i strażą pożarną. W punkcie 6 porządku obrad, członkowie Komisji zapoznali się ze sprawozdaniem z realizacji w roku 2015 Powiatowego Programu Zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego, stanowiącym załącznik nr 4 do protokołu nie wnosząc uwag. W punkcie 7 porządku obrad, członkowie Komisji zapoznali się z informacją Powiatowego Lekarza Weterynarii w Bydgoszczy o stanie bezpieczeństwa sanitarno weterynaryjnego na obszarze Powiatu Bydgoskiego stanowiącym załącznik nr 5 do protokołu nie wnosząc uwag. W punkcie 8 porządku obrad, Radni przystąpili do opiniowania materiałów na XVIII Sesję Rady Powiatu Bydgoskiego w dniu 28 kwietnia 2016r.: 1) Informacja Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Komendanta Miejskiego Policji w Bydgoszczy z działalności w 2015r. oraz informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa na terenie Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 2) Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia powiatowej jednostki organizacyjnej pn. Powiatowe Centrum Zarządzania Oświatą, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 3) Projekt uchwały w sprawie określenia jednostki obsługującej, jednostek obsługiwanych systemu oświaty oraz zakresu obowiązków powierzonych jednostce obsługującej w ramach wspólnej obsługi, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 4) Ocena zasobów pomocy społecznej Komisja nie wniosła uwag; 5) Sprawozdanie z realizacji Powiatowego programu współpracy organów Powiatu Bydgoskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2015 Komisja nie wniosła uwag; 6) Projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji w 2016r. na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, położonym na obszarze Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 7) Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr 392/XXXVII/14 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 4 kwietnia 2014r. w sprawie zgody na zawarcie Porozumienia w sprawie realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Bydgosko Toruńskiego Obszaru Funkcjonalnego, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 8) Projekt uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie Statutu Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 3
9) Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia Gminie Dąbrowa Chełmińska pomocy finansowej, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 10) Projekt uchwały w sprawie dopuszczenia zapłaty kartą płatniczą podatków stanowiących dochody budżetu Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany 11) Projekt uchwały zmieniającej budżet Powiatu Bydgoskiego na rok 2016, został przez Komisję jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie. Wicestarosta poinformował, że na sesję zostanie przedłożony jeszcze jeden projekt uchwały w sprawie wyboru przez Radę Powiatu delegatów do Rady Działalności Pożytku Publicznego. W punkcie 9 porządku obrad, przeznaczonym na sprawy bieżące Komisji, Przewodniczący poinformował, że kolejne posiedzenie zaplanowane zostało na 10 maja br. godz. 9.00. Jego celem będzie dokonanie wizji lokalnej dróg. W punkcie 10 porządku obrad, Radny Andrzej Szmytka zgłosił dwa wnioski, które ujęte zostały w wykazie stanowiącym załącznik nr 6 do protokołu. Pierwszy wniosek dotyczył wykucia w pasie drogowym drogi nr 1926C ul. Nakielska w m. Łochowice chodnika dla pieszych (Radny przekazał Dyrektorowi Dróg Powiatowych Starostwa mapę z propozycją umiejscowienia chodnika). Drugi wniosek dotyczył wykonania naprawy poprzez uzupełnienie kruszywem miejsc znacznie wybitych na drodze 1536C Lipniki Murowaniec Łochowo. Następnie Radny podziękował za wykonane na drogach powiatowych w gm. Białe Błota prac porządkowych i za udzieloną pomoc merytoryczną przy planowaniu budowy zatoki przystankowej z przejściem dla pieszych na drodze 1936C. Radny Maciej Makowski zwrócił uwagę, że przy oddanej ostatnio ścieżce rowerowej przy przerzutni zamontowane zostały żółte płotki. Barierki nie zostały jednak przytwierdzone do betonu a tylko wkopane w piasek. Radna Małgorzata Niedźwiedzka zwróciła uwagę na konieczność naprawy wygiętej barierki ochronnej przy drodze Otorowo Solec Kujawski w kierunku Bydgoszczy. Po wyczerpaniu tematów ujętych w porządku, Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego o godz. 14.30. Protokołowała: Paulina Wengler Podpisy członków Komisji: 1. Roman Guździoł - przewodniczący komisji.. 2. Bashar Al-Shaer - wiceprzewodniczący komisji.. 3. Piotr Kozłowski - sekretarz komisji.. 4. Piotr Chudzyński.. 4
5. Romuald Góralczyk.. 6. Radosław Kempinski.. 7. Maciej Makowski.. 8. Małgorzata Niedźwiedzka.. 9. Andrzej Szmytka.. 10. Tadeusz Zamłyński.. 5